PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生突發(fā)事件時，包含自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常醫(yī)療秩序和人員、資產(chǎn)安全構(gòu)成威逼或可能造成重點(diǎn)損失的情況。預(yù)案旨在規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對突發(fā)事件的本領(lǐng)，保障人民群眾的生命安全和身體健康。2響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：（1）一級響應(yīng)：適用于造成或者可能造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響，需要跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合處理的突發(fā)事件。（2）二級響應(yīng)：適用于造成或者可能造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響，需要在本單位范圍內(nèi)或跨部門聯(lián)合處理的突發(fā)事件。（3）三級響應(yīng)：適用于造成或者可能造成一般人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響，需要在本單位范圍內(nèi)處理的突發(fā)事件。（4）四級響應(yīng)：適用于造成或可能造成較小人員傷亡、資產(chǎn)損失和社會影響，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處理的突發(fā)事件。分級響應(yīng)的基本原則如下：（1）以人為本，生命至上：確保人員安全是應(yīng)急處理的首要任務(wù)。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：明確各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分級實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)：快速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織氣力協(xié)同作戰(zhàn)。（4）科學(xué)決策，依法處理：依據(jù)法律法規(guī)和預(yù)案要求，科學(xué)決策，依法處理突發(fā)事件。（5）信息公開，輿論引導(dǎo)：及時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)采取綜合協(xié)調(diào)、專業(yè)分工的形式，由以下部門或單位構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急資源。其緊要職責(zé)包含：確定應(yīng)急響應(yīng)等級；指揮、協(xié)調(diào)各部門和單位的應(yīng)急行動；決議應(yīng)急措施的實(shí)施和調(diào)整；組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)；向上級部門和公眾報告應(yīng)急情況。（2）應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織和協(xié)調(diào)。其緊要職責(zé)包含：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和上報；負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)和演練的組織；負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的管理。（3）醫(yī)療救援組醫(yī)療救援組負(fù)責(zé)醫(yī)療救援的具體實(shí)施，其緊要職責(zé)包含：組織醫(yī)療救援隊(duì)伍；實(shí)施傷員救治；供應(yīng)醫(yī)療物資和藥品；協(xié)調(diào)與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幫忙。（4）安全防護(hù)組安全防護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全防護(hù)和人員疏散，其緊要職責(zé)包含：評估現(xiàn)場安全情形；實(shí)施現(xiàn)場警戒和隔離；組織人員疏散；維護(hù)現(xiàn)場秩序。（5）后勤保障組后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤保障工作，其緊要職責(zé)包含：保障應(yīng)急物資的供應(yīng)；維護(hù)應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備；供應(yīng)應(yīng)急通訊保障；處理應(yīng)急期間的廢棄物。（6）信息宣傳組信息宣傳組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)，其緊要職責(zé)包含：收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息；開展輿論引導(dǎo)和宣傳；處理媒體采訪和公眾咨詢。2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)（1）應(yīng)急指揮部工作小組構(gòu)成：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮、決策和協(xié)調(diào)。行動任務(wù)：在突發(fā)事件發(fā)生時，快速啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮各部門和單位進(jìn)行應(yīng)急處理。（2）醫(yī)療救援組工作小組構(gòu)成：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員、護(hù)理人員、藥劑師等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療物資供應(yīng)和醫(yī)療幫忙。行動任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場情況，開展醫(yī)療救援工作，確保傷員得到及時救治。（3）安全防護(hù)組工作小組構(gòu)成：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)安保人員、消防人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)、人員疏散和秩序維護(hù)。行動任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場情況，實(shí)施安全防護(hù)措施，確保人員安全。（4）后勤保障組工作小組構(gòu)成：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤保障人員、物資管理人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和保障。行動任務(wù)：確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)和有效使用。（5）信息宣傳組工作小組構(gòu)成：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)宣傳部門、新聞發(fā)言人等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。行動任務(wù)：及時、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布應(yīng)急信息，正確引導(dǎo)輿論。三、信息接報1應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，負(fù)責(zé)接收突發(fā)事件報告和相關(guān)信息。應(yīng)急值守電話：[電話號碼]2事故信息接收（1）內(nèi)部通報程序和方式當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生突發(fā)事件時，以下為內(nèi)部通報程序和方式：現(xiàn)場負(fù)責(zé)人趕忙向應(yīng)急辦公室報告；應(yīng)急辦公室接到報告后，趕忙向應(yīng)急指揮部報告；應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)部門和單位；相關(guān)部門和單位依據(jù)預(yù)案要求，快速采取行動。（2）內(nèi)部通報責(zé)任人現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)第一時間向應(yīng)急辦公室報告事故信息；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)接收、核實(shí)并報告應(yīng)急指揮部；應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)調(diào)各部門和單位的應(yīng)急行動。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否向上級主管部門、上級單位報告；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集整理事故信息；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人審核后，向主管部門、上級單位報告。（2）報告內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地方、原因；事故造成的傷亡、資產(chǎn)損失情況；采取的應(yīng)急處理措施及效果；需要上級單位支持的事項(xiàng)。（3）報告時限事故發(fā)生后，應(yīng)趕忙報告；最遲不超出30分鐘內(nèi)報告給上級主管部門、上級單位。（4）報告責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和報告；醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批報告內(nèi)容。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息（1）通報方法應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)將事故信息以書面形式報告給相關(guān)部門或單位；通過電話、傳真、電子郵件等方式進(jìn)行通報。（2）通報程序應(yīng)急辦公室收集整理事故信息；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人審核后，決議通報范圍和內(nèi)容；通過選定的方式進(jìn)行通報。（3）通報責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故信息的審核和通報；醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批通報內(nèi)容。5事故信息記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立事故信息記錄制度，對事故信息進(jìn)行認(rèn)真記錄，包含報告時間、接收人、報告內(nèi)容、處理結(jié)果等，確保信息準(zhǔn)確、完整。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式（1）信息收集應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集突發(fā)事件的相關(guān)信息，包含事故發(fā)生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、醫(yī)療資源需求等。（2）信息研判應(yīng)急辦公室對收集到的信息進(jìn)行初步研判，評估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（3）響應(yīng)啟動決策依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：若實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙作出響應(yīng)啟動的決策，并宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但事態(tài)可能進(jìn)一步惡化，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時跟蹤事態(tài)發(fā)展。（4）響應(yīng)啟動方式應(yīng)急指揮部通過會議形式宣布響應(yīng)啟動；通過緊急通知、電話會議、內(nèi)部廣播等方式，快速通知相關(guān)部門和單位；啟動應(yīng)急預(yù)案，明確各小組的職責(zé)和行動任務(wù)。2響應(yīng)分級啟動條件響應(yīng)啟動應(yīng)依據(jù)以下條件進(jìn)行分級：事故危害程度：依據(jù)人員傷亡情況、資產(chǎn)損失和環(huán)境影響進(jìn)行評估；影響范圍：依據(jù)事故波及的區(qū)域、人群和設(shè)施進(jìn)行評估；可控性：依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身應(yīng)對本領(lǐng)和外部幫忙的可能性進(jìn)行評估。3響應(yīng)級別調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集最新信息。（2）科學(xué)分析處理需求依據(jù)收集到的信息和事態(tài)發(fā)展，應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處理需求，評估是否需要調(diào)整響應(yīng)級別。（3）及時調(diào)整響應(yīng)級別若事態(tài)發(fā)生更改，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配。（4）躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)級別既不過度，也不不足，以有效掌控事故，減少損失。4預(yù)警啟動（1）預(yù)警啟動條件當(dāng)突發(fā)事件可能發(fā)生，但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動預(yù)警。（2）預(yù)警啟動程序應(yīng)急辦公室收集預(yù)警信息；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分析預(yù)警信息，作出預(yù)警啟動決策；發(fā)布預(yù)警信息，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。（3）預(yù)警啟動方式通過內(nèi)部公告、短信、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式發(fā)布預(yù)警信息；組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部公告系統(tǒng)：通過醫(yī)院內(nèi)部廣播、電子顯示屏、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。通訊工具：利用電話、短信、微信等通訊工具向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。公共信息平臺：通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、社交媒體等公共信息平臺發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：對可能發(fā)生的事故進(jìn)行緊急通知，要求相關(guān)人員趕忙采取防備措施。預(yù)警通報：對可能發(fā)生的事故進(jìn)行通報，告知相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（3）預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警事件類型：明確預(yù)警事件的具體類型，如自然禍害、公共衛(wèi)生事件等。預(yù)警等級：依據(jù)預(yù)警事件的嚴(yán)重程度，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警等級。預(yù)警范圍：明確預(yù)警事件可能波及的區(qū)域和范圍。應(yīng)急措施：供應(yīng)相應(yīng)的防備措施和應(yīng)對建議。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍，包含醫(yī)療救援隊(duì)、安全防護(hù)隊(duì)、后勤保障隊(duì)等。對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，確保其具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備儲備必需的應(yīng)急物資，如醫(yī)療藥品、急救設(shè)備、防護(hù)用品等。確保物資的及時增補(bǔ)和更新。（3）裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。準(zhǔn)備應(yīng)急車輛和通訊設(shè)備。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急期間的飲食、留宿、交通等后勤保障。準(zhǔn)備應(yīng)急資金，用于應(yīng)急響應(yīng)和物資采購。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運(yùn)行。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件預(yù)警事件得到有效掌控，不再對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成威逼。預(yù)警范圍內(nèi)的風(fēng)險得到除掉或降至可接受水平。（2）預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警后，應(yīng)通知相關(guān)人員恢復(fù)正常工作狀態(tài)。（3）預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和通知。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織相關(guān)工作的落實(shí)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動（1）確定響應(yīng)級別依據(jù)突發(fā)事件的事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級別，并宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)啟動后的程序性工作應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，討論應(yīng)急響應(yīng)方案，部署應(yīng)急行動。信息上報：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級主管部門、上級單位和其他相關(guān)部門上報事故信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門和單位的資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。信息公開：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布權(quán)威的應(yīng)急信息，確保信息的及時、準(zhǔn)確傳播。后勤及財力保障工作：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、交通保障和財力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員進(jìn)入；疏散周邊無關(guān)人員，確保安全。（2）人員搜救組織救援隊(duì)伍對被困人員進(jìn)行搜救；確保搜救行動安全、有序進(jìn)行。（3）醫(yī)療救治開展傷員救治，確保醫(yī)療資源充分；對傷員進(jìn)行分類救治，優(yōu)先救治危重病人。（4）現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測，評估風(fēng)險；監(jiān)測結(jié)果及時上報應(yīng)急指揮部。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如醫(yī)學(xué)救援、設(shè)備維護(hù)等；協(xié)調(diào)外部技術(shù)專家參加應(yīng)急處理。（6）工程搶險進(jìn)行必需的工程搶險，如修復(fù)受損設(shè)施、掌控泄漏等；確保工程搶險安全、高效。（7）環(huán)境保護(hù)采取措施掌控污染源，減少環(huán)境污染；處理事故現(xiàn)場的環(huán)境問題。（8）人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需佩戴必需的防護(hù)用品；定期進(jìn)行健康監(jiān)測，確保人員安全。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向上級主管部門、上級單位和其他外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和所需的幫忙類型。（2）聯(lián)動程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動機(jī)制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援行動的統(tǒng)一指揮。（3）外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)現(xiàn)場后，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮；外部救援氣力應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的指揮，并與內(nèi)部救援隊(duì)伍協(xié)同行動。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成威逼；受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，人員安全得到保障。（2）響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止，并通知相關(guān)部門和單位；組織人員進(jìn)行事故調(diào)查和總結(jié)評估。（3）響應(yīng)停止的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)停止；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織后續(xù)的恢復(fù)和重修工作。七、后期處理1污染物處理（1）評估污染物對事故現(xiàn)場及四周環(huán)境進(jìn)行污染物評估，確定污染類型和程度。收集相關(guān)數(shù)據(jù)和證據(jù)，為后續(xù)處理供應(yīng)依據(jù)。（2）污染物清除依據(jù)污染物類型，采取相應(yīng)的清除措施，如消毒、隔離、清除廢棄物等。確保污染物清除過程符合環(huán)保要求，躲避二次污染。（3）監(jiān)測與報告對污染物清除后的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確保污染得到有效掌控。及時向上級主管部門和公眾報告污染物處理情況。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評估影響評估突發(fā)事件對醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營的影響，包含設(shè)施損壞、人員傷亡、業(yè)務(wù)停止等。訂立恢復(fù)計劃，確保醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性和質(zhì)量。（2）設(shè)施修復(fù)組織專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)施修復(fù)，確保醫(yī)療設(shè)備、房屋等設(shè)施盡快恢復(fù)使用。對損壞嚴(yán)重的設(shè)施，訂立更換或升級計劃。（3）業(yè)務(wù)恢復(fù)漸漸恢復(fù)醫(yī)療業(yè)務(wù)，確保患者得到及時、有效的治療。加強(qiáng)與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作，共享資源，提高醫(yī)療服務(wù)本領(lǐng)。3人員布置（1）傷員布置對受傷人員進(jìn)行救治，依據(jù)病情和醫(yī)療資源進(jìn)行合理布置。關(guān)注傷員的心理健康，供應(yīng)必需的心理疏導(dǎo)和支持。（2）職工布置對因突發(fā)事件受到影響的工作人員，供應(yīng)必需的關(guān)懷和幫忙。評估職工需求，訂立職工布置計劃，包含崗位調(diào)整、培訓(xùn)、彌補(bǔ)等。（3）家屬安排對事故誹謗亡人員的家屬進(jìn)行安排，供應(yīng)心理支持和必需的生活幫忙。幫忙家屬處理善后事宜，確保家屬合法權(quán)益。4調(diào)查與評估（1）事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，對事故原因、過程和損失進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（2）應(yīng)急評估對突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行全面評估，包含應(yīng)急預(yù)案的適用性、應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)對本領(lǐng)、應(yīng)急資源的配置等。依據(jù)評估結(jié)果，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理水平。5信息發(fā)布與宣傳（1）信息發(fā)布定期發(fā)布事故處理進(jìn)展和恢復(fù)情況，保持與公眾的溝通。發(fā)布防備措施和建議，提高公眾的安全意識和應(yīng)急本領(lǐng)。（2）宣傳引導(dǎo)通過多種渠道開展應(yīng)急知識宣傳，提高全院員工的應(yīng)急意識和自救互救本領(lǐng)。弘揚(yáng)應(yīng)急精神，樹立正面典型，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝集力和戰(zhàn)斗力。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：[電話號碼]，[聯(lián)系人姓名]應(yīng)急辦公室：[電話號碼]，[聯(lián)系人姓名]醫(yī)療救援組：[電話號碼]，[聯(lián)系人姓名]安全防護(hù)組：[電話號碼]，[聯(lián)系人姓名]后勤保障組：[電話號碼]，[聯(lián)系人姓名]信息宣傳組：[電話號碼]，[聯(lián)系人姓名]外部救援單位：[電話號碼]，[聯(lián)系人姓名]（2）通信方法緊要采用電話、短信、電子郵件、內(nèi)部廣播等通信方式。確保通信設(shè)備的正常運(yùn)行，必需時使用備用通信設(shè)備。（3）備用方案在緊要通信方式失效時，啟動備用通信方案，如使用衛(wèi)星電話、手搖電話等。確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)能夠及時切換到備用通信系統(tǒng)。（4）保障責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信與信息保障的總體協(xié)調(diào)和管理。各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門通信設(shè)備的維護(hù)和管理。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家：包含醫(yī)療、公共衛(wèi)生、工程技術(shù)等領(lǐng)域的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員、安保人員等構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能快速獲得幫忙。（2）人員培訓(xùn)定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。對新加入的應(yīng)急人員供應(yīng)必需的培訓(xùn)和引導(dǎo)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備醫(yī)療藥品和設(shè)備：急救箱、藥品、醫(yī)療器械等。防護(hù)用品：口罩、手套、防護(hù)服等。應(yīng)急工具：發(fā)電機(jī)、手電筒、應(yīng)急燈等。后勤物資：食品、飲用水、帳篷等。（2）類型、數(shù)量、性能認(rèn)真列出各類應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能參數(shù)。（3）存放位置、運(yùn)輸及使用條件明確各類物資和裝備的存放位置，確保管放安全、便于取用。訂立運(yùn)輸方案，確保物資和裝備在緊急情況下能快速到達(dá)現(xiàn)場。明確使用條件，確保物資和裝備在符合安全標(biāo)準(zhǔn)的情況下使用。（4）更新及增補(bǔ)時限定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn)，確保數(shù)量充分、性能良好。依據(jù)實(shí)際情況，訂立物資和裝備的更新及增補(bǔ)計劃。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確各類型物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急情況下能及時聯(lián)系。（6）建立臺賬建立認(rèn)真的物資和裝備臺賬，記錄物資和裝備的出入庫、使用情況等。定期對臺賬進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評估評估醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件中的能源需求，包含電力、水源、燃?xì)獾取４_定關(guān)鍵能源設(shè)施的位置和緊要性。（2）能源供應(yīng)保障訂立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件中的能源需求得到滿足。與能源供應(yīng)商建立聯(lián)系，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。（3）備用能源設(shè)施安裝備用能源設(shè)施，如發(fā)電機(jī)、備用水源等，以應(yīng)對能源停止。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重修的經(jīng)費(fèi)需求。設(shè)立應(yīng)急資金專戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。（2）經(jīng)費(fèi)使用依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需要，合理調(diào)配和使用經(jīng)費(fèi)。定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督。3交通運(yùn)輸保障（1）交通需求分析分析突發(fā)事件對醫(yī)療機(jī)構(gòu)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懀_定優(yōu)先保障的交通需求。（2）交通保障措施與交通管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛和人員的優(yōu)先通行。準(zhǔn)備應(yīng)急交通工具，如救助車、應(yīng)急車輛等。4治安保障（1）治安評估評估突發(fā)事件對醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安的影響，確定安全風(fēng)險。（2）治安保障措施加強(qiáng)現(xiàn)場治安管理，維護(hù)現(xiàn)場秩序。與公安部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急期間的社會治平穩(wěn)定。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如通信、醫(yī)療設(shè)備維護(hù)等。與技術(shù)供應(yīng)商建立聯(lián)系，確保技術(shù)支持服務(wù)的及時性。（2）技術(shù)培訓(xùn)對相關(guān)人員供應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理的技術(shù)本領(lǐng)。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源評估評估醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件中的醫(yī)療資源需求，包含藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)護(hù)人員等。（