PAGEPAGE1醫療機構突發事件心理危機干涉預案一、總則1適用范圍本預案適用于醫療機構在突發事件中，針對患者、醫護人員及其他相關人員心理危機的干涉工作。具體包含以下范圍：（1）自然禍害、事故災難、公共衛生事件等突發事件中，醫療機構內發生心理危機的情況。（2）因突發事件導致的患者、醫護人員及其他相關人員的心理危機。（3）因突發事件引發的群體性心理危機。（4）其他與醫療機構突發事件心理危機干涉相關的工作。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和醫療機構掌控事態的本領，對突發事件心理危機干涉進行分級，明確分級響應的基本原則。（1）一級響應：針對重點突發事件，如自然禍害、事故災難、公共衛生事件等，造成大量人員心理危機的情況。一級響應原則：趕忙啟動應急預案，成立心理危機干涉領導小組，全面開展心理危機干涉工作。（2）二級響應：針對較大突發事件，如局部事故、局部公共衛生事件等，造成確定數量人員心理危機的情況。二級響應原則：啟動應急預案，成立心理危機干涉小組，有針對性地開展心理危機干涉工作。（3）三級響應：針對一般突發事件，如個別事故、個別公共衛生事件等，造成少量人員心理危機的情況。三級響應原則：啟動應急預案，由相關科室負責人組織心理危機干涉工作。（4）四級響應：針對細小突發事件，如個別事故、個別公共衛生事件等，對人員心理危機影響較小的情況。四級響應原則：啟動應急預案，由相關科室負責人引導心理危機干涉工作。各級響應的具體措施應依據實際情況進行調整，確保心理危機干涉工作的有效開展。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）醫療機構突發事件心理危機干涉預案的應急組織形式為分級響應機制，由以下部門和單位構成：（1）應急指揮部應急指揮部是心理危機干涉的最高指揮機構，負責統一指揮、協調和決策。其構成單位包含：指揮長：由醫療機構緊要負責人擔負，負責全面領導心理危機干涉工作。副指揮長：由醫療機構分管領導擔負，幫忙指揮長開展工作。成員：包含醫務科、護理部、心理科、保衛科、后勤保障部門等相關部門負責人。（2）心理危機干涉小組心理危機干涉小組是具體實施心理危機干涉工作的核心團隊，其構成單位包含：心理專家小組：由心理科專家、心理咨詢師等構成，負責心理危機評估、干涉和治療。醫療救治小組：由急診科、臨床科室等醫護人員構成，負責傷員救治和心理支持。信息聯絡小組：由辦公室、信息科等人員構成，負責信息收集、報告和發布。后勤保障小組：由后勤保障部門人員構成，負責物資保障、場合協調等工作。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部職責負責啟動和停止應急預案。訂立心理危機干涉總體方案和措施。協調各部門、單位之間的工作。向上級主管部門報告事件情況。（2）心理危機干涉小組職責心理專家小組：評估患者心理情形，訂立心理干涉方案。供應心理咨詢服務，開展心理疏導。對醫護人員進行心理支持培訓。醫療救治小組：對傷員進行緊急救治，確保生命安全。供應心理支持，減輕患者心理壓力。信息聯絡小組：收集、整理心理危機干涉相關信息。及時向上級報告事件進展和干涉效果。發布心理危機干涉相關信息。后勤保障小組：負責心理危機干涉所需的物資保障。協調場合、設備等資源。供應必需的生活保障。3行動任務心理危機干涉小組在接到應急指揮部指令后，趕忙開展以下行動任務：快速評估事件影響，確定心理危機干涉范圍。訂立心理危機干涉方案，明確干涉措施和責任人。開展心理危機干涉工作，確保患者和醫護人員心理穩定。定期向上級報告干涉進展和效果。依據事件發展情況，調整干涉方案和措施。三、信息接報1應急值守電話醫療機構應設立特地的應急值守電話，用于接收突發事件心理危機干涉的相關信息。應急值守電話：[電話號碼]負責人：[應急值守負責人姓名]2事故信息接收（1）內部通報程序事故信息接收后，應趕忙依照以下程序進行內部通報：緊急電話接到報告后，第一時間通知應急指揮部。應急指揮部指揮長依據情況決議是否啟動應急預案。啟動應急預案后，各小組負責人快速到位，組織人員開展應急處理。通報方式：電話、短信、內部廣播等，確保信息傳遞快速、準確。（2）內部通報責任人應急值守電話接報責任人：[姓名]應急指揮部指揮長：[姓名]3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程接到突發事件信息后，應趕忙進行初步推斷，并依照以下流程報告：第一時間向應急指揮部報告。應急指揮部接到報告后，依照預案要求決議是否向上級主管部門或單位報告。如需報告，由應急指揮部指揮長負責聯系上級主管部門或單位。（2）報告內容報告內容應包含事件發生的時間、地方、影響范圍、人員傷亡情況、心理危機情形、已采取的措施等。（3）報告時限在事件發生后，應在[時限]小時內向上級主管部門或單位報告。（4）報告責任人應急指揮部指揮長：[姓名]4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法通過電話、電子郵件、傳真、網絡等通訊方式向相關部門或單位通報。（2）通報程序確定需通報的部門或單位。依照應急指揮部的要求，由指定責任人負責通報。通報內容應包含事件的基本情況、影響范圍、心理危機情形、已采取的措施等。（3）通報責任人應急指揮部信息聯絡小組負責人：[姓名]相關部門或單位聯系人：[姓名及聯系方式]5保密要求在信息通報過程中，應嚴格保密，防止無關信息泄露，確保應急處理工作的順利進行。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與分析應急值守人員接到事故信息后，應趕忙進行初步信息收集，包含事件類型、發生時間、地方、涉及人員、初步影響等。心理危機干涉小組負責對收集到的信息進行認真分析，評估事故的心理危機影響程度。（2）應急領導小組決策依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急領導小組結合響應分級明確的條件，作出響應啟動的決策。若事故信息實現響應啟動條件，應急領導小組應趕忙宣布啟動應急預案。（3）自動啟動機制若系統設置有自動啟動機制，且事故信息實現響應啟動的條件，應急預案應自動啟動，無需人工干涉。2預警啟動若未實現響應啟動條件，但事態有進一步惡化的可能，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應急領導小組應做好響應準備，實時跟蹤事態發展，并定期評估預警狀態。3響應調整響應啟動后，應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求。依據事態更改，及時調整響應級別，確保響應措施與事態發展相適應。躲避響應不足導致危機無法有效掌控，或過度響應造成不必需的資源揮霍。4信息處理流程（1）信息確認對收集到的信息進行核實，確保信息的準確性和完整性。（2）風險評估對事故進行風險評估，確定心理危機干涉的優先級和重點。（3）啟動預案依據風險評估結果，啟動相應的應急預案。（4）資源調配調配必需的心理危機干涉資源，包含人員、設備、物資等。（5）執行與監控引導心理危機干涉小組執行干涉措施，并對執行過程進行監控。（6）效果評估對心理危機干涉的效果進行評估，依據評估結果調整干涉策略。（7）信息發布通過適當的渠道，及時向公眾、醫護人員和相關單位發布信息。5責任人應急領導小組負責人：負責總體決策和指揮。心理危機干涉小組負責人：負責具體實施和心理危機干涉。信息聯絡小組負責人：負責信息收集、分析和發布。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道醫療機構應建立預警信息發布渠道，包含但不限于：內部通訊系統（如電話、短信、電子郵件、內部廣播等）網絡平臺（如醫療機構官方網站、微信公眾號等）衛生行政部門指定的信息發布平臺預警信息發布渠道應確保信息的及時性和準確性。（2）預警信息發布方式預警信息發布方式應包含：緊急通知：針對緊急情況，趕忙通過多種渠道發布預警信息。定期報告：在預警狀態期間，定期發布預警信息，更新事態發展。解除通知：在預警解除后，及時發布解除通知。（3）預警信息發布內容預警信息應包含以下內容：預警等級預警原因可能受影響的范圍和人群防備和應對措施聯系方式和責任人2響應準備（1）隊伍準備確保心理危機干涉隊伍的充分和有效，包含心理咨詢師、醫護人員等。對干涉隊伍進行培訓，提高其應對突發事件的本領。（2）物資準備準備必需的心理危機干涉物資，如心理測評工具、心理輔導資料、通訊設備等。（3）裝備準備確保必需的心理危機干涉裝備，如心理放松設備、緊急救援設備等。（4）后勤準備確保后勤保障的及時性，包含食品、飲水、休息場合等。（5）通信準備確保通信系統的暢通，包含應急電話、無線電通信等。3預警解除（1）預警解除的基本條件事態得到有效掌控，心理危機得到緩解。預警狀態下的防備措施已不再需要。相關人員已得到妥當布置。（2）預警解除的要求預警解除前，應進行全面評估，確保滿足解除條件。預警解除信息應與啟動預警信息相同渠道和方式發布。（3）責任人預警解除的決策由應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長作出。預警解除信息的發布由信息聯絡小組負責人負責。預警解除后，應急指揮部應組織對預警期間的工作進行總結和評估。六、應急響應1響應啟動（1）響應級別確定依據突發事件的心理危機影響程度和可控性，依照預案規定的分級響應標準，確定相應的響應級別。一級響應：針對重點突發事件，由應急指揮部指揮長決議。二級響應：針對較大突發事件，由應急指揮部副指揮長決議。三級響應：針對一般突發事件，由相關科室負責人決議。四級響應：針對細小突發事件，由相關科室負責人決議。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：啟動響應后，應急指揮部應趕忙召開會議，分析情況，訂立應對措施。信息上報：及時向上級主管部門、上級單位報告事件情況，并按程序逐級上報。資源協調：依據應急響應需求，協調相關科室和部門資源，確保應急響應工作的順利進行。信息公開：通過指定的信息發布渠道，向公眾發布必需的信息，躲避謠言傳播。后勤及財力保障：確保應急響應所需的后勤保障和財力支持。2應急處理（1）事故現場警戒疏散確定警戒范圍，設置警戒線，掌控人員出入。對現場進行疏散，確保人員安全。（2）人員搜救依據事故情況，組織人員進行搜救，確保無遺漏。（3）醫療救治對受傷人員進行現場救治，并依據需要轉移至醫院接受進一步治療。對醫護人員進行心理支持和培訓。（4）現場監測對現場環境進行監測，評估污染情況，采取相應的防護措施。（5）技術支持供應必需的技術支持，包含心理危機干涉技術、醫療救治技術等。（6）工程搶險如有必需，進行工程搶險，恢復基礎設施。（7）環境保護防止環境污染，采取必需措施保護環境。（8）人員防護要求應急人員應佩戴必需的防護裝備，如口罩、防護服、手套等。應急人員應接受專業的防護培訓，了解防護知識和技能。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事態無法掌控時，應趕忙依照預案規定程序向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應供應認真的事故情況、響應需求等信息。（2）聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。聯動程序應明確雙方的責任和任務，確保救援工作的高效進行。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力到達后的指揮關系，確保救援工作的統一指揮和調度。4響應停止（1）響應停止的基本條件事態得到有效掌控，心理危機得到緩解。受影響區域恢復正常秩序，醫療救治工作完成。應急指揮部決議響應停止。（2）響應停止的要求響應停止前，應進行全面評估，確保滿足停止條件。響應停止后，應向公眾發布停止信息，恢復正常工作秩序。（3）責任人響應停止的決策由應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長作出。響應停止的信息發布由信息聯絡小組負責人負責。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監測對突發事件現場及四周環境進行污染物評估和監測，確定污染范圍和程度。依據監測結果，訂立污染物處理方案。（2）處理措施對空氣、水源、土壤等污染源進行清理和整治。對可能受到污染的設施和物品進行消毒和清洗。對受污染的廢棄物進行分類收集、運輸和處理，確保符合環保規定。（3）責任人環境保護部門負責人：負責污染物處理的總體協調和監督。后勤保障小組：負責具體實施污染物處理工作。2生產秩序恢復（1）評估與計劃對突發事件對醫療機構正常運營的影響進行評估。訂立生產秩序恢復計劃，明確恢復步驟和時間表。（2）恢復措施漸漸恢復醫療服務的正常運行。修復損壞的設施和設備。重新布置人員工作，確保醫療服務質量。（3）責任人醫療機構緊要負責人：負責生產秩序恢復工作的總體領導和協調。各科室負責人：負責本部門生產秩序恢復的具體實施。3人員布置（1）心理疏導對受到突發事件影響的患者、醫護人員及其他相關人員供應心理疏導和咨詢。組織心理危機干涉小組進行心理評估，訂立個性化的心理干涉方案。（2）生活布置對因突發事件導致生活困難的員工和患者供應必需的幫忙和布置。協調相關部門，為受影響人員供應臨時住處、食品、衣物等生活必需品。（3）責任轉移依據情況，將部分職能或服務轉移至其他醫療機構或相關部門。確保受影響人員的基本生活需求得到滿足。（4）責任人心理危機干涉小組負責人：負責心理疏導和咨詢工作。后勤保障小組：負責生活布置和物資保障工作。醫療機構人力資源部門：負責人員布置和責任轉移的協調工作。4總結評估（1）評估內容對突發事件的心理危機干涉工作進行全面評估，包含響應效果、資源配置、人員表現等。分析應急預案的適用性和有效性，提出改進建議。（2）評估程序成立評估小組，訂立評估方案。收集相關數據和資料，進行定量和定性分析。撰寫評估報告，提出改進措施。（3）責任人評估小組負責人：負責評估工作的組織和實施。醫療機構質量管理部門：負責評估報告的審核和反饋。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式醫療機構應急指揮部：[電話號碼]、[電子郵箱]心理危機干涉小組：[電話號碼]、[電子郵箱]信息聯絡小組：[電話號碼]、[電子郵箱]后勤保障小組：[電話號碼]、[電子郵箱]衛生行政部門：[電話號碼]、[電子郵箱]（2）通信方法應急通信緊要通過電話、短信、電子郵件、內部廣播等即時通訊工具進行。對于緊要信息，可采用多渠道同步發布，確保信息轉達的及時性和可靠性。（3）備用方案在緊要通信方式失效時，應啟用備用通信設備，如衛星電話、無線電通信等。訂立備用通信方案，確保應急指揮和信息傳遞的連續性。（4）保障責任人通信保障負責人：[姓名]，負責確保通信系統的正常運行和備用方案的執行。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家團隊：包含心理專家、醫療專家等，負責供應專業咨詢和引導。專兼職應急救援隊伍：由醫療機構內部醫護人員構成，負責現場醫療救治和心理支持。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，一旦需要，可快速獲得外部救援氣力。（2）隊伍培訓定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應對突發事件的本領。培訓內容包含心理危機干涉、醫療救治、緊急疏散等。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備心理測評工具、心理輔導資料醫療救治設備、藥品、防護用品通訊設備、交通工具、現場照明設備緊急疏散物資、生活必需品（2）存放位置、運輸及使用條件應急物資和裝備應存放在安全、易于取用的位置。運輸和使用條件應符合相關安全規定和操作規程。（3）更新及增補時限應急物資和裝備應定期檢查、更新和增補，確保其處于良好狀態。更新和增補時限應依據物資和裝備的使用頻率和壽命周期確定。（4）管理責任人及其聯系方式物資裝備管理責任人：[姓名]，負責應急物資和裝備的日常管理和維護。聯系方式：[電話號碼]、[電子郵箱]（5）臺賬建立建立應急物資和裝備的認真臺賬，記錄其類型、數量、存放位置、使用情況等信息。定期對臺賬進行審核和更新。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評估對醫療機構應急工作所需的能源進行評估，包含電力、水源、燃料等。確定能源供應的優先級和應急備用能源的啟動條件。（2）能源供應方案訂立能源供應方案，確保在突發事件發生時，關鍵設施和設備的能源供應。建立應急能源儲備，包含備用發電機、備用水源等。（3）責任人能源保障負責人：[姓名]，負責能源供應的協調和管理。2經費保障（1）經費預算訂立應急工作經費預算，包含人員工資、物資采購、設備維護等。確保經費來源的穩定性和充分性。（2）經費管理建立嚴格的經費管理制度，確保經費使用的透亮度和效率。（3）責任人經費保障負責人：[姓名]，負責經費的預算、管理和監督。3交通運輸保障（1）交通需求分析分析應急情況下的人員和物資運輸需求。確定交通運輸的優先路線和應急交通保障措施。（2）交通保障方案訂立交通運輸保障方案，包含車輛調配、路線規劃等。與交通運輸部門建立聯動機制，確保應急運輸的優先權。（3）責任人交通運輸保障負責人：[姓名]，負責交通運輸的協調和保障。4治安保障（1）治安評估對突發事件可能引發的治安問題進行評估。訂立治安維護方案，包含人員疏散、安全警戒等。（2）治安措施加強現場治安巡邏，維護秩序。與公安部門建立聯動機制，確保治安保障的及時響應。（3）責任人治安保障負責人：[姓名]，負責治安維護和協調。5技術保障（1）技術支持需求分析應急響應過程中所需的技術支持。確定技術支持的關鍵環節和優先級。（2）技術保障措施供應必需的技術支持，如通訊設備、數據處理系統等。與技術供應商建立應急響應機制。（3）責任人技術保障負責人：[姓名]，負責技術支持和保障。6醫療保障（1）醫療資源評估評估醫療機構現有的醫療資源，包含醫護人員、藥品、設備等。確定醫療資源在應急情況下的調配方案。（2）醫療保障措施建立醫療保障預案，確保傷員得到及時救治。與周邊醫療機構建立醫療資源共享機制。（3）責任人醫療保障負責人：[姓名]，負責醫療資源的調配和醫療保障。7后勤保障（1）后勤需求分析分析應急響應過程中所需的后勤支持，包含食品、留宿、清潔等。確定后勤保障的優先級和實施計劃。（2）后勤保