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文檔簡介
PAGEPAGE1應急救援心理幫忙預案一、總則1適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生生產安全事故時,針對事故受害者、相關人員及家屬的心理幫忙工作。預案涵蓋了事故發生后的心理干涉、心理疏導和心理痊愈等方面,旨在減輕事故對個體和社會的心理創傷,維護事故相關人員的心理健康。2響應分級(1)分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級。分級響應的基本原則如下:緊急程度:事故發生后,依據事故的危害程度、影響范圍等因素,快速推斷事故的緊急程度,啟動相應的應急響應級別。危害程度:依據事故的性質、規模和潛在危害,將事故分為一般、較大、重點和特別重點四個等級。影響范圍:依據事故發生地方、周邊環境和可能波及的區域,確定事故的影響范圍。掌控本領:評估生產經營單位在事故發生后的掌控事態本領,包含人員、設備、技術、物資等方面的支持。(2)響應級別一級響應:適用于特別重點、重點事故,需要跨區域、跨部門協作,全力進行心理幫忙。二級響應:適用于較大事故,需要組織氣力進行心理幫忙,協調相關部門、機構共同應對。三級響應:適用于一般事故,由生產經營單位組織心理幫忙,幫忙相關部門開展心理干涉工作。四級響應:適用于事故發生后,生產經營單位內部開展心理幫忙,對受影響人員進行心理疏導和痊愈。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)本預案的應急組織機構采用指揮協調型,由以下構成單位(部門)構成:(1)應急救援心理幫忙指揮部指揮部職責:負責應急救援心理幫忙工作的全面指揮、協調和監督,訂立心理幫忙方案,確保心理幫忙工作的順利進行。(2)現場心理幫忙組構成單位:由心理專家、心理咨詢師、醫護人員、志愿者等構成。職責分工:心理專家:負責心理幫忙方案的訂立和實施,對心理幫忙工作進行專業引導。心理咨詢師:負責對事故受害者、相關人員及家屬進行心理疏導和痊愈治療。醫護人員:負責對事故受害者進行初步醫療救治和心理支持。志愿者:幫忙心理幫忙人員開展工作,供應現場輔佑襄助服務。(3)宣傳協調組構成單位:由宣傳部門、公關部門等構成。職責分工:宣傳部門:負責心理幫忙工作的宣傳和輿論引導,確保信息暢通。公關部門:負責與媒體、公眾溝通,處理相關信息發布和輿論應對。(4)后勤保障組構成單位:由后勤保障部門、物資供應部門等構成。職責分工:后勤保障部門:負責心理幫忙工作的后勤保障,包含場合、設備、物資等。物資供應部門:負責心理幫忙所需的物資采購、儲存和分發。(5)信息聯絡組構成單位:由信息技術部門、通信部門等構成。職責分工:信息技術部門:負責心理幫忙工作的信息平臺搭建和維護,確保信息傳遞的及時性和準確性。通信部門:負責心理幫忙工作的通信保障,確保通訊暢通無阻。2工作小組具體構成、職責分工及行動任務(1)現場心理幫忙組具體構成:心理專家1名,心理咨詢師3名,醫護人員2名,志愿者5名。職責分工:心理專家:負責訂立心理幫忙方案,對心理咨詢師進行引導。心理咨詢師:負責對受害者進行心理評估,供應心理疏導和痊愈治療。醫護人員:負責對受害者進行初步醫療救治,搭配心理咨詢師進行心理支持。志愿者:幫忙心理咨詢師進行現場心理疏導,供應生活幫忙。行動任務:趕忙到達事故現場,對受害者進行心理評估。供應心理疏導和痊愈治療,減輕受害者心理壓力。幫忙受害者家屬進行心理溝通,供應心理支持。(2)宣傳協調組具體構成:宣傳部門2名,公關部門3名。職責分工:宣傳部門:負責心理幫忙工作的宣傳策劃和實施。公關部門:負責與媒體、公眾溝通,處理相關信息發布和輿論應對。行動任務:訂立心理幫忙工作的宣傳方案,確保信息傳遞的準確性和及時性。與媒體保持良好溝通,發布心理幫忙相關信息。及時應對輿論,維護企業形象。(3)后勤保障組具體構成:后勤保障部門3名,物資供應部門2名。職責分工:后勤保障部門:負責心理幫忙工作的場合、設備、物資等后勤保障。物資供應部門:負責心理幫忙所需的物資采購、儲存和分發。行動任務:供應心理幫忙工作所需的場合、設備、物資等。確保心理幫忙工作所需的物資供應充分及時。(4)信息聯絡組具體構成:信息技術部門2名,通信部門3名。職責分工:信息技術部門:負責心理幫忙工作的信息平臺搭建和維護。通信部門:負責心理幫忙工作的通信保障。行動任務:建立心理幫忙工作的信息平臺,確保信息傳遞的及時性和準確性。確保心理幫忙工作的通信暢通無阻。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話:[電話號碼]職責:24小時值班,接收事故信息報告,確保信息暢通。2事故信息接收接收渠道:電話、網絡、現場報告等。接收責任人:應急值守人員。接收要求:對接收到的信息進行初步核實,確保信息的真實性、準確性和完整性。3內部通報程序通報程序:應急值守人員接到事故信息后,趕忙向應急救援心理幫忙指揮部報告。通報方式:電話、短信、郵件等。通報責任人:應急值守人員。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人報告流程:1應急值守人員接到事故信息后,趕忙向應急救援心理幫忙指揮部報告。2指揮部負責人在確認事故信息后,決議是否上報。3如需上報,由指揮部負責人或指定人員負責向上級主管部門、上級單位報告。報告內容:事故發生的時間、地方、單位名稱。事故簡要經過和初步推斷的事故原因。事故已造成或可能造成的傷亡人數和資產損失。已采取的應急措施和效果。需要上級主管部門、上級單位支持的事項。報告時限:接到事故信息后30分鐘內上報。報告責任人:指揮部負責人或指定人員。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人方法:通過電話、短信、郵件等通訊方式。通過政府官方網站、新聞媒體等公開渠道。程序:1應急值守人員接到事故信息后,趕忙向指揮部報告。2指揮部負責人依據事故影響范圍和涉及部門,決議通報范圍和方式。3指揮部指定人員負責向相關單位或部門通報事故信息。責任人:指揮部指定人員。6事故信息更新事故信息更新頻率:依據事故進展情況,至少每6小時更新一次。更新責任人:應急值守人員或指揮部指定人員。7事故信息保密事故信息保密要求:未經授權,不得對外泄露事故信息。保密責任人:應急值守人員、指揮部負責人及相關工作人員。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式響應啟動程序:1應急值守人員接到事故信息后,趕忙進行初步推斷,確認信息真實性。2將事故信息報告給應急救援心理幫忙指揮部。3指揮部組織相關人員進行事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性的研判。4依據事故信息,結合響應分級條件,由應急領導小組作出響應啟動的決策。5發布響應啟動命令,啟動相應的應急響應級別。響應啟動方式:手動啟動:當事故信息實現響應啟動條件時,由應急領導小組負責人或指定人員發布啟動命令。自動啟動:當事故信息自動檢測系統判定實現響應啟動條件時,系統自動觸發啟動響應。2響應分級決策決策依據:依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級明確的條件。決策過程:1應急領導小組對事故信息進行分析,評估事故可能造成的影響。2依據評估結果,確定事故的響應級別。3指揮部負責人或應急領導小組負責人發布響應啟動命令,明確響應級別。3預警啟動預警啟動條件:當事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險時。預警啟動程序:1應急領導小組依據事故發展趨勢,決議是否啟動預警。2啟動預警后,做好響應準備,包含人員、物資、設備等的準備。3實時跟蹤事態發展,一旦事態惡化,趕忙啟動響應。4預警解除條件:當事故風險得到有效掌控或除掉,應急領導小組決議解除預警。4響應調整跟蹤事態發展:響應啟動后,連續跟蹤事故進展,收集相關信息。科學分析處理需求:依據收集到的信息,分析處理需求,評估響應措施的有效性。及時調整響應級別:依據事態發展和處理需求,及時調整響應級別,確保響應的適合性。躲避響應不足或過度響應:在調整響應級別時,充分考慮事故的實際情況,躲避響應不足或過度響應。5責任人響應啟動責任人:應急領導小組負責人或其指定人員。響應調整責任人:應急領導小組負責人或其指定人員。信息收集與分析責任人:應急值守人員、心理幫忙構成員、相關技術人員等。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道:內部通訊系統:通過企業內部廣播、網絡平臺、短信系統等。公共信息平臺:通過企業官方網站、微信公眾號、新聞媒體等。預警信息發布方式:緊急通知:通過電話、短信、郵件等方式,快速通知相關人員。新聞發布:通過新聞媒體發布預警信息,提高公眾意識。預警信息發布內容:事故預警等級:依據事故風險程度,發布相應的預警等級。預警原因:簡要說明觸發預警的原因和事故性質。應對措施:供應初步的應對建議和措施。聯系方式:供應應急聯系電話和聯系人信息。2響應準備隊伍準備:確保心理幫忙隊伍處于待命狀態,隨時準備出動。對心理幫忙人員進行再次培訓,確保其具備必需的專業技能。物資準備:準備必需的心里幫忙物資,如心理評估工具、心理疏導資料等。確保物資儲備充分,能夠滿足應急需求。裝備準備:檢查心理幫忙裝備,如心理疏導設備、通訊設備等,確保其功能正常。后勤準備:確保應急車輛、留宿、餐飲等后勤保障到位。準備必需的醫療救助設備,以應對可能顯現的緊急情況。通信準備:確保應急通信設備暢通,包含電話、無線電、衛星通信等。訂立通信聯絡方案,確保信息傳遞的及時性和準確性。3預警解除預警解除基本條件:事故風險得到有效掌控,不再對人員或資產構成威逼。相關應急措施已實施完畢,事故影響得到緩解。預警解除要求:應急領導小組依據實際情況,決議是否解除預警。發布預警解除通知,告知相關人員恢復正常工作。預警解除責任人:預警解除決策責任人:應急領導小組負責人或其指定人員。預警解除信息發布責任人:應急值守人員或指定信息發布人員。六、應急響應1響應啟動響應級別確定:依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,確定響應級別。一級響應:特別重點、重點事故。二級響應:較大事故。三級響應:一般事故。四級響應:細小事故。響應啟動后的程序性工作:應急會議召開:應急領導小組召開緊急會議,分析事故情況,決議響應措施。信息上報:依照規定程序,向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調:協調各部門、單位資源,確保應急響應的有效實施。信息公開:依據需要,通過媒體和公共信息平臺發布事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作:確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。2應急處理事故現場警戒疏散:設置警戒區域,確保事故現場安全。疏散無關人員,隔離事故區域。人員搜救:依據事故情況,組織專業人員進行人員搜救。采取必需措施,確保搜救人員安全。醫療救治:對受傷人員進行緊急救治,確保生命安全。組織專業醫療隊伍,供應后續治療。現場監測:對事故現場進行監測,評估事故影響。監測數據實時上報,為應急決策供應依據。技術支持:供應必需的技術支持,包含專業設備和專家咨詢。工程搶險:組織專業工程隊伍,進行搶險作業。環境保護:采取措施,防止事故對環境造成進一步污染。人員防護要求:全部參加應急處理的人員必需佩戴必需的防護裝備。定期進行健康監測,確保人員安全。3應急幫忙向外部(救援)氣力懇求幫忙的程序及要求:確定需要幫忙的類型和規模。通過規定的渠道懇求幫忙,包含電話、短信、網絡等。供應必需的事故信息和幫忙要求。聯動程序及要求:與外部救援氣力建立有效溝通機制。明確各自的職責和任務,確保協同作戰。外部(救援)氣力到達后的指揮關系:由應急領導小組負責統一指揮。外部救援氣力聽從應急領導小組的指揮調度。4響應停止響應停止基本條件:事故得到有效掌控,不再對人員或資產構成威逼。受影響區域恢復正常秩序。應急領導小組決議停止響應。響應停止要求:通知全部參加應急響應的人員和單位。清理現場,評估事故損失。響應停止責任人:響應停止決策責任人:應急領導小組負責人或其指定人員。響應停止執行責任人:應急值守人員或指定執行人員。七、后期處理1污染物處理污染物識別:對事故現場可能存在的污染物進行識別和分類。清理與處理:組織專業人員進行污染物的清理和妥當處理,防止污染擴散。監測與評估:對處理后的區域進行環境監測,評估處理效果,確保環境安全。文件記錄:認真記錄污染物處理過程,包含處理方法、使用料子、處理效果等。2生產秩序恢復生產設施檢查:對事故影響的生產設施進行全面檢查,確保其安全可靠。生產計劃調整:依據設施檢查結果,調整生產計劃,確保生產秩序漸漸恢復。人員培訓:對相關人員進行安全培訓,提高其安全意識和操作技能。生產恢復監督:監督生產恢復過程,確保恢復工作符合安全生產要求。3人員布置受傷人員救治:連續對受傷人員進行救治,確保其身心健康。家屬安排:對事故受害者家屬進行安排,供應必需的心理支持和幫忙。臨時布置:對受事故影響的人員進行臨時布置,保障其基本生活需求。職業痊愈:為受傷人員供應職業痊愈服務,幫忙他們盡快重返工作崗位。責任追究:對事故原因進行調查,追究相關責任人的責任,防止仿佛事故再次發生。4后期處理措施后期處理協調:成立后期處理協調小組,負責協調各部門、單位的后期處理工作。信息公開:及時向公眾發布事故后期處理進展情況,加強公眾對事故處理的信心。資源整合:整合各部門、單位資源,確保后期處理工作的順利進行。效果評估:對后期處理效果進行評估,總結經驗教訓,為今后仿佛事故的處理供應參考。5后期處理責任人后期處理協調小組負責人:負責協調和指揮后期處理工作。各部門、單位負責人:負責本部門、單位后期處理工作的實施和落實。專家小組:負責對后期處理效果進行評估,提出改進建議。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式:應急值守電話:[電話號碼]應急領導小組負責人:[聯系人姓名][電話號碼]各工作小組負責人:[聯系人姓名][電話號碼]通信方法:基本通信:使用固定電話、移動電話、無線電等。緊急通信:通過衛星電話、緊急通訊設備等確保通信暢通。備用方案:當主通信線路停止時,使用備用通信線路。在應急情況下,使用便攜式通信設備。保障責任人:通信保障負責人:負責確保應急通信系統的正常運行。各工作小組負責人:負責本小組的通信聯絡。2應急隊伍保障相關應急人力資源:專家:包含心理專家、醫療專家、安全工程專家等。專兼職應急救援隊伍:由企業內部人員構成,具備應急救援本領。協議應急救援隊伍:與外部專業救援隊伍簽訂協議,隨時可調用。隊伍管理:定期對應急隊伍進行培訓和演練,提高其應急處理本領。保持隊伍的應急狀態,確保在緊急情況下快速出動。責任人:應急隊伍管理負責人:負責應急隊伍的日常管理和應急響應。各應急隊伍負責人:負責本隊伍的培訓和日常管理。3物資裝備保障應急物資和裝備類型:心理幫忙物資:心理評估工具、心理疏導資料、心理痊愈設備等。醫療救治物資:急救包、藥品、醫療器械等。應急通信設備:衛星電話、無線電通信設備、便攜式電腦等。工程搶險物資:救援器材、防護裝備、工程工具等。物資裝備數量、性能、存放位置:認真列出各類物資和裝備的數量、性能參數及存放位置。運輸及使用條件:訂立物資和裝備的運輸計劃,確保其及時、安全送達現場。明確使用條件,包含操作規程、使用注意事項等。更新及增補時限:依據物資和裝備的使用情況,定期進行更新和增補。管理責任人及其聯系方式:應急物資裝備管理負責人:負責物資和裝備的采購、管理、維護。各類物資和裝備的負責人:負責本類物資和裝備的具體管理。臺賬建立:建立完善的物資和裝備臺賬,記錄其購買、使用、維護等情況。九、其他保障1能源保障能源需求評估:評估應急響應期間所需的能源類型和數量。能源供應方案:訂立能源供應方案,確保應急響應期間能源的穩定供應。備用能源:準備備用能源設施,如發電機、備用電池等,以應對能源停止的情況。能源管理責任人:指定能源管理責任人,負責能源供應的監控和管理。2經費保障經費預算:依據應急響應的需求,訂立認真的經費預算。經費籌措:明確經費的籌措渠道,包含企業自籌、政府補貼、社會捐贈等。經費使用管理:建立嚴格的經費使用管理制度,確保經費的合理使用。3交通運輸保障交通保障方案:訂立交通運輸保障方案,確保應急物資、人員及設備的快速運輸。交通管制:在事故現場及周邊區域實施交通管制,確保救援通道暢通。交通協調責任人:指定交通協調責任人,負責交通保障工作的協調和指揮。4治安保障治安巡邏:在事故現場及周邊區域實施治安巡邏,維護現場秩序。安全檢查:對事故現場進行安全檢查,防止次生事故發生。治安保障責任人:指定治安保障責任人,負責治安秩序的維護。5技術保障技術支持:供應必需的技術支持,包含數據分析、風險評估、決策支持等。專業設備:確保應急響應所需的專業設備齊全,并處于良好狀態。技術保障責任人:指定技術保障責任人,負責技術支持和服務。6醫療保障醫療救援:組織醫療救援隊伍,供應現場急救和后續醫療救治服務。醫療物資:儲備充分的醫療物資,如藥品、醫療器械等。醫療保障責任人:指定醫療保障責任人,負責醫療救援工作的組織和管
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