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文檔簡介

PAGEPAGE1交通事故救援應急處理預案一、總則1適用范圍本預案適用于本生產經營單位發生的各類交通事故救援應急處理工作。包含但不限于道路交通事故、車輛故障、人員受傷等,旨在確保事故現場的安全,快速有效地開展救援工作,減少人員傷亡和資產損失。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:(1)一級響應:適用于重點交通事故,如人員死亡或重傷、大面積交通擁堵、重點資產損失等。一級響應應由生產經營單位緊要負責人或其授權的應急指揮人員負責,啟動最高級別的應急響應措施。(2)二級響應:適用于較大交通事故,如人員受傷、資產損失較大、局部交通擁堵等。二級響應由生產經營單位應急指揮部負責,啟動相應的應急響應措施。(3)三級響應:適用于一般交通事故,如人員細小受傷、資產損失較小、交通細小擁堵等。三級響應由生產經營單位相關部門負責人負責,啟動相應的應急響應措施。(4)四級響應:適用于細小交通事故,如人員細小受傷、資產損失微乎其微、交通影響較小等。四級響應由生產經營單位現場負責人負責,采取必需的現場處理措施。分級響應的基本原則:快速反應:一旦發生交通事故,趕忙啟動相應級別的應急響應,確保救援工作快速打開。安全第一:在救援過程中,始終將人員安全放在首位,確保救援人員自身安全。協同搭配:各部門、各崗位之間緊密搭配,形成合力,共同應對事故。信息共享:及時向上級部門和相關部門報告事故情況,確保信息暢通。科學處理:依據事故性質和特點,采取科學合理的救援措施,躲避次生事故發生。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)本生產經營單位交通事故救援應急處理預案采用綜合協調、分工負責的應急組織形式。應急組織機構由以下部門(單位)構成:(1)應急指揮部應急指揮部是交通事故救援應急處理的最高指揮機構,由生產經營單位緊要負責人擔負指揮長,下設副指揮長及各成員單位負責人。應急指揮部負責訂立救援方案,協調各部門(單位)開展救援工作。(2)現場指揮組現場指揮組由現場救援負責人、技術專家、安全監督員等構成,負責現場救援工作的具體指揮和協調。(3)醫療救助組醫療救助組由醫療專家、醫護人員、急救車輛等構成,負責傷員的救治和轉運工作。(4)交通管制組交通管制組由交通警察、現場指揮人員等構成,負責事故現場的交通管制,確保救援車輛和人員順利通行。(5)信息聯絡組信息聯絡組由通訊保障人員、信息管理人員等構成,負責事故信息的收集、整理、上報和發布。(6)物資保障組物資保障組由后勤保障人員、物資管理人員等構成,負責救援所需的物資、設備調配和供應。(7)宣傳教育組宣傳教育組由宣傳人員、心理咨詢師等構成,負責對事故現場周邊群眾進行宣傳教育,穩定群眾情緒,并開展心理疏導。2各小組具體構成、職責分工及行動任務(1)應急指揮部職責:訂立救援方案,協調各部門(單位)開展救援工作,向上級部門報告事故情況。行動任務:在接到事故報告后,趕忙啟動應急預案,召開應急指揮部會議,部署救援任務。(2)現場指揮組職責:現場救援工作的具體指揮和協調,確保救援工作有序進行。行動任務:依據救援方案,組織各救援小組進行現場救援,對救援工作進行實時監控和調整。(3)醫療救助組職責:對傷員進行救治和轉運,確保傷員得到及時有效治療。行動任務:到達現場后,趕忙對傷員進行初步評估,分類救治,并將傷員及時轉運至醫院。(4)交通管制組職責:事故現場的交通管制,確保救援車輛和人員順利通行。行動任務:到達現場后,趕忙實施交通管制,引導交通,確保救援通道暢通。(5)信息聯絡組職責:事故信息的收集、整理、上報和發布。行動任務:及時收集事故信息,向應急指揮部和上級部門報告,同時發布事故信息。(6)物資保障組職責:救援所需的物資、設備調配和供應。行動任務:依據救援需求,及時調配救援物資和設備,確保救援工作順利進行。(7)宣傳教育組職責:對事故現場周邊群眾進行宣傳教育,穩定群眾情緒,并開展心理疏導。行動任務:到達現場后,對周邊群眾進行宣傳教育,告知注意事項,供應心理支持。三、信息接報1應急值守電話本生產經營單位設立24小時應急值守電話,電話號碼為:[應急值守電話]。該電話由專人值守,負責接收事故信息,并啟動應急預案。2事故信息接收(1)內部通報程序和方式接收人:應急值守人員。接收方式:電話、短信、網絡通訊等。通報程序:接收到事故信息后,應急值守人員應趕忙向應急指揮部報告,并啟動應急預案。(2)責任人應急值守人員為事故信息接收的第一責任人,負責及時、準確地將事故信息通報給應急指揮部。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息(1)報告流程接到事故信息后,應急值守人員應趕忙向應急指揮部報告。應急指揮部確認事故信息后,由指定責任人依照規定流程向上級主管部門和上級單位報告。(2)報告內容事故發生的時間、地方、原因。事故造成的傷亡人數、資產損失情況。已經采取的救援措施和效果。需要上級部門幫忙的事項。(3)時限和責任人報告時限:事故發生后,應在1小時內向上級主管部門和上級單位報告。責任人:應急指揮部指定的報告責任人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息(1)通報方法通報方法包含電話、短信、網絡通訊、書面報告等。(2)通報程序應急指揮部確認事故信息后,由指定責任人依照規定程序向相關部門或單位通報。(3)責任人通報責任人為應急指揮部指定的通報責任人。5事故信息發布(1)發布權限事故信息發布權限由應急指揮部負責,未經應急指揮部批準,任何單位和個人不得擅自發布事故信息。(2)發布內容發布內容包含事故基本情況、救援進展、傷亡情況等。(3)發布方式發布方式包含新聞媒體、官方網站、微信公眾號等。(4)發布責任人發布責任人為應急指揮部指定的發布責任人。6信息保密在事故信息處理過程中,應嚴格保密,防止信息泄露,確保救援工作順利進行。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式(1)信息收集應急值守人員接到事故信息后,應趕忙進行初步收集,包含事故時間、地方、原因、初步傷亡情況、資產損失等。(2)信息研判應急指揮部依據收集的信息進行研判,評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。(3)響應決策依據事故信息是否實現響應啟動的條件,應急領導小組作出響應啟動的決策并宣布:若事故信息實現響應啟動條件,應急領導小組應趕忙啟動相應級別的應急預案。若事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策,做好響應準備,并實時跟蹤事態發展。(4)響應啟動人工啟動:應急領導小組依據研判結果,決議啟動應急預案,并宣布響應級別。自動啟動:若事故監測系統檢測到事故信息實現自動啟動條件,系統將自動啟動應急預案。2響應分級啟動條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,響應分級啟動條件如下:一級響應:重點事故,可能導致人員大量傷亡、重點資產損失,或對社會穩定造成嚴重影響。二級響應:較大事故,可能導致人員傷亡、資產損失,或對局部區域造成影響。三級響應:一般事故,可能導致人員細小受傷、資產損失,或對局部交通造成影響。四級響應:細小事故,可能導致人員細小受傷、資產損失較小,或對交通影響較小。3預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可啟動預警,做好以下工作:發布預警信息,提示相關部門和人員做好應急準備。加強監測,實時跟蹤事態發展。評估風險,訂立相應的防備措施。4響應調整響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤事態發展,科學分析處理需求,依據以下情況及時調整響應級別:事故進展情況救援工作進展資源和人員配置可用資源情形事態發展趨勢5躲避響應不足或過度響應應急指揮部在調整響應級別時,應確保救援工作既能有效應對事故,又不過度消耗資源,躲避響應不足或過度響應。五、預警1預警啟動(1)預警信息發布渠道內部通訊系統應急指揮中心顯示屏公司官方網站和內部網絡平臺短信平臺社交媒體和公共信息發布平臺(2)預警信息發布方式趕忙通過上述渠道發布預警信息,確保信息快速轉達至相關人員。通過緊急廣播系統在事故現場相近進行廣播。(3)預警信息內容預警級別(如:藍色預警、黃色預警等)事故簡要情況可能受影響的區域和人員應采取的防備措施應急指揮部聯系方式預警解除條件2響應準備(1)隊伍準備組織應急隊伍進行緊急集結和演練,確保隊伍隨時可以出動。明確各應急隊伍的職責和任務。(2)物資準備核實應急物資儲備,確保物資充分、狀態良好。準備必需的救援物資,如醫療用品、防護裝備、救援工具等。(3)裝備準備確保救援裝備處于良好工作狀態,包含車輛、通訊設備、照明設備等。對救援裝備進行定期檢查和維護。(4)后勤準備確保救援現場的后勤保障,包含食物、飲水、休息場合等。準備應急帳篷、床鋪等臨時設施。(5)通信準備確保應急通信設備的正常工作,包含衛星電話、對講機等。建立與上級部門、救援隊伍、醫療單位等的通信聯絡。3預警解除(1)基本條件事故風險得到有效掌控,不再對人員和資產構成威逼。應急響應措施已取得顯著成效,事故影響得到緩解。(2)要求應急指揮部依據實際情況,決議是否解除預警。如決議解除預警,應通過原預警信息發布渠道進行公布。(3)責任人預警解除的決策由應急指揮部負責。應急指揮部指定專人負責預警解除后的信息發布和后續工作布置。六、應急響應1響應啟動(1)確定響應級別依據事故的嚴重程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,應急指揮部將確定響應級別,并啟動相應的應急預案。(2)響應啟動后的程序性工作應急會議召開:應急指揮部召開緊急會議,討論事故情況,決議救援措施和行動方案。信息上報:趕忙向上級主管部門和單位報告事故情況,并依照規定時限進行信息更新。資源協調:協調內部和外部資源,包含人力、物資、設備等,確保救援工作順利進行。信息公開:通過規定的渠道向公眾發布事故信息,確保信息透亮。后勤及財力保障工作:確保救援現場的后勤供應和財力支持。2應急處理(1)事故現場的警戒疏散設置警戒區域,掌控人員出入。疏散受影響區域的人員,確保安全。對現場進行封鎖,防止無關人員進入。(2)人員搜救組織專業救援隊伍進行人員搜救。使用救援設備和技術進行深入搜救。確保搜救行動安全、有序。(3)醫療救治快速對傷員進行現場救治。將傷員快速轉運至醫院或醫療救治點。確保醫療救治工作的連續性和有效性。(4)現場監測對事故現場進行環境監測,包含空氣質量、水質等。監測救援行動對周邊環境的影響。(5)技術支持供應必需的技術支持,如工程搶險、消防等。使用專業設備和技術進行事故處理。(6)工程搶險對事故現場進行工程搶險,如道路清障、橋梁修復等。確保搶險工作安全、高效。(7)環境保護防止事故對環境造成二次污染。采取必需措施,減少事故對環境的影響。(8)人員防護要求全部參加救援的人員必需穿著適當的防護裝備。定期進行健康檢查,確保人員安全。3應急幫忙(1)懇求幫忙程序及要求當事故超降生產經營單位自身救援本領時,應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應供應認真的事故信息和救援需求。(2)聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制,確保信息共享和行動協調。明確外部救援氣力的指揮關系和職責分工。(3)外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達現場后,應接受應急指揮部的統一指揮。應急指揮部將指定專人負責協調外部救援氣力的工作。4響應停止(1)基本條件事故得到有效掌控,不再對人員和資產構成威逼。救援工作完成,全部傷員得到妥當處理。環境監測顯示無安全隱患。(2)要求應急指揮部宣布響應停止。進行現場清理和評估。(3)責任人響應停止的決策由應急指揮部負責。應急指揮部指定專人負責響應停止后的后續工作布置。七、后期處理1污染物處理(1)評估污染物事故發生后,趕忙對事故現場及四周環境進行污染物評估,確定污染物的類型、濃度和擴散范圍。(2)清除污染物依據評估結果,采取相應的措施清除污染物,包含:清理事故現場殘留物。對受污染的環境進行消毒和凈化處理。防止污染物擴散到四周環境。(3)監測與報告連續監測受污染區域的空氣質量、水質等環境指標,并向相關部門報告監測結果。(4)責任主體污染物處理的負責主體為事故責任單位,應確保污染物得到妥當處理,并承當相應責任。2生產秩序恢復(1)評估影響對事故對生產經營活動造成的影響進行評估,包含設備損壞、原材料子短缺、生產線停止等。(2)恢復計劃訂立生產秩序恢復計劃,包含:設備修復和替換。原材料子采購和供應。生產線的恢復和調整。人員培訓和返崗布置。(3)實施與監督按計劃實施生產秩序恢復措施,并進行監督,確保恢復工作有序進行。3人員布置(1)傷員布置對事故受傷人員進行布置,包含:將傷員送醫治療。對傷員家屬進行安排和慰問。關注傷員痊愈情況,供應必需的支持。(2)員工布置對于因事故影響而無法工作的員工,進行以下布置:布置員工休息或調崗。供應心理輔導和支持。依據公司政策處理員工的工資和福利問題。(3)責任主體人員布置的責任主體為生產經營單位人力資源部門和相關部門,應確保員工和傷員的合法權益得到保障。4責任追究與賠償(1)責任追究對事故原因進行調查,確定事故責任,并對相關責任人員進行追究。(2)賠償處理依據事故造成的損失,依法對受害者進行賠償,包含醫療費用、誤工費、資產損失等。(3)責任主體責任追究與賠償處理的負責主體為生產經營單位法律事務部門,應確保處理過程合法、公正。八、應急保障1通信與信息保障(1)應急保障的相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部指揮長:[指揮長姓名],聯系電話:[聯系電話]副指揮長:[副指揮長姓名],聯系電話:[聯系電話]現場指揮組負責人:[負責人姓名],聯系電話:[聯系電話]醫療救助組負責人:[負責人姓名],聯系電話:[聯系電話]交通管制組負責人:[負責人姓名],聯系電話:[聯系電話]信息聯絡組負責人:[負責人姓名],聯系電話:[聯系電話]物資保障組負責人:[負責人姓名],聯系電話:[聯系電話]宣傳教育組負責人:[負責人姓名],聯系電話:[聯系電話](2)通信方法利用電話、傳真、網絡通訊等手段進行通信。應急通訊設備優先使用。設立特地的通信保障小組,負責應急通信設備的維護和備用方案的執行。(3)備用方案和保障責任人訂立備用通信方案,如使用衛星電話、對講機等。明確備用方案的保障責任人,確保在緊要通信手段失效時仍能保持通信。2應急隊伍保障(1)應急人力資源專家:[專家名單],聯系方式:[聯系方式]專兼職應急救援隊伍:[隊伍名稱],隊長:[隊長姓名],聯系電話:[聯系電話]協議應急救援隊伍:[隊伍名稱],聯系人:[聯系人姓名],聯系電話:[聯系電話](2)人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓,提高救援技能。組織應急演練,檢驗隊伍的應急響應本領。3物資裝備保障(1)應急物資和裝備類型、數量、性能醫療用品:急救包、藥品、醫療器械等。防護裝備:防護服、頭盔、手套、呼吸器等。救援工具:切割工具、起重設備、照明設備等。通訊設備:對講機、衛星電話、移動指揮車等。(2)存放位置、運輸及使用條件應急物資和裝備存放在特地的應急物資庫,位置安全、便于取用。運輸時確保安全,遵奉并服從相關運輸規定。使用前需檢查設備性能,確保其處于良好狀態。(3)更新及增補時限應急物資和裝備每年進行一次全面檢查和更新,及時增補損耗的物資。確保物資和裝備的先進性和適用性。(4)管理責任人及其聯系方式物資裝備管理責任人:[責任人姓名],聯系電話:[聯系電話]管理責任人負責物資和裝備的日常維護、保養和更新。建立物資和裝備的臺賬,記錄其使用情況。九、其他保障1能源保障(1)電力供應確保應急指揮中心及救援現場的電力供應穩定。訂立應急預案,針對電力停止情況,備有備用電源。(2)燃料供應對于使用燃料的設備,確保燃料的充分供應。訂立燃料儲備和增補計劃。2經費保障(1)應急資金設立特地的應急資金賬戶,確保資金隨時可用。明確資金使用審批流程,確保資金使用的合理性和透亮度。3交通運輸保障(1)車輛調度確保有充分的救援車輛用于事故現場的交通調度和人員運輸。訂立車輛調度方案,確保救援車輛的高效使用。(2)道路保障與交通管理部門協調,確保救援車輛通行的道路暢通。4治安保障(1)現場秩序與公安機關協調,確保事故現場及周邊的治安秩序。對現場進行監控,防止非法侵入和偷竊。5技術保障(1)信息技術確保應急指揮中心的信息技術系統穩定運行。供應必需的技術支持,如數據分析、通信保障等。6醫療保障(1)醫療資源與醫療機構建立合作關系,確保救援現場的醫療資源充分。準備必需的醫療設備和藥品。7后勤保障(1)生活物資確保有充分的后勤物資,如食物、水、帳篷等,以滿足救援人員的需求。訂立后勤物資的配送計劃,確保及時供應。8法律保障(1)法律咨詢聘請法律顧問,為應急處理供應法律

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