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文檔簡介

PAGEPAGE1疾病防控應急預案執行情況一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在生產經營過程中可能發生的疾病防控突發事件,包含但不限于傳染病、群體性不明原因疾病等。預案的實施范圍涵蓋我單位全部生產經營場合、人員以及可能涉及的周邊環境。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:(1)依據事故危害程度和影響范圍,將應急響應分為四個等級,由高到低分別為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。(2)一級響應:適用于事故危害程度大、影響范圍廣、可能造成嚴重后果的情況。在此情況下,應趕忙啟動應急預案,全面動員應急資源,全力掌控事態發展。(3)二級響應:適用于事故危害程度較大、影響范圍較廣、可能造成確定后果的情況。在此情況下,應啟動應急預案,部分動員應急資源,有效掌控事態發展。(4)三級響應:適用于事故危害程度一般、影響范圍較小、可能造成細小后果的情況。在此情況下,應啟動應急預案,適當動員應急資源,妥當處理事故。(5)四級響應:適用于事故危害程度較小、影響范圍有限、可能造成細小后果的情況。在此情況下,應啟動應急預案,依據實際情況采取必需的應急措施。(6)分級響應基本原則:a應急響應分級應依據事故實際情況動態調整;b上級響應級別應低于或等于下級響應級別;c當事故情況發生重點更改時,應趕忙升級應急響應級別;d各級應急響應均應遵奉并服從快速、有序、高效的原則。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)的應急處理職責(1)應急組織形式我單位疾病防控應急預案的應急組織形式為指揮中心加現場處理小組的架構。指揮中心負責統一指揮、協調和監督應急響應的全過程;現場處理小組負責具體實施應急處理措施。(2)構成單位(部門)的應急處理職責a生產經營單位緊要負責人:負責全面領導和指揮應急響應工作;決議啟動和停止應急響應;調度應急資源,確保應急響應的順利進行。b應急指揮中心:負責組織訂立和實施應急響應計劃;協調各部門、各小組的應急工作;監督和評估應急響應效果。c疾病防控領導小組:負責組織、協調和引導疾病防控工作;研究訂立疾病防控措施;負責對疑似病例進行初步診斷和隔離。d醫療救助小組:負責對受傷人員實施現場救助;對疑似病例進行初步醫療救治;將傷員轉送至指定醫療機構。e信息聯絡小組:負責收集、整理和上報事故信息;及時向相關部門和公眾發布事故信息;負責與上級部門、周邊單位和新聞媒體的溝通協調。f物資保障小組:負責應急物資的采購、儲備和調配;確保應急物資的供應充分;負責應急物資的發放和管理。g安全保衛小組:負責現場安全保衛工作;確保應急現場的安全有序;負責對無關人員、車輛進行管控。2工作小組的具體構成、職責分工及行動任務(1)疾病防控領導小組構成:由單位緊要負責人、相關部門負責人、醫療專家等構成。職責分工:負責訂立疾病防控策略,組織協調各部門開展防控工作。行動任務:對疑似病例進行流行病學調查,提出防控措施,引導各部門執行。(2)醫療救助小組構成:由醫護人員、防疫人員等構成。職責分工:負責現場救助、疑似病例的初步救治和轉送。行動任務:對受傷人員進行現場救助,對疑似病例進行初步醫療救治,確保傷員安全轉送。(3)信息聯絡小組構成:由信息管理人員、新聞發言人等構成。職責分工:負責信息收集、整理、上報和發布。行動任務:及時收集事故信息,向相關部門和公眾發布信息,保持信息暢通。(4)物資保障小組構成:由采購人員、倉儲人員等構成。職責分工:負責應急物資的采購、儲備和調配。行動任務:確保應急物資的供應充分,及時發放和管理應急物資。(5)安全保衛小組構成:由安保人員、消防人員等構成。職責分工:負責現場安全保衛工作。行動任務:確保應急現場的安全有序,對無關人員、車輛進行管控。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話:[具體電話號碼]負責人:[應急值守負責人姓名及職務]說明:應急值守電話應24小時暢通,專人值守,確保能夠及時接收和處理事故信息。2事故信息接收接收渠道:電話、短信、網絡、現場報告等多種方式。職責人:[信息接收負責人姓名及職務]說明:接到事故信息后,應趕忙核實信息真實性,并依照應急預案要求進行處理。3內部通報程序、方式和責任人通報程序:接到事故信息后,趕忙上報應急指揮中心,由應急指揮中心負責內部通報。通報方式:電話、短信、電子郵件等。責任人:[內部通報負責人姓名及職務]說明:內部通報應快速、準確,確保各部門及時了解事故情況。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人報告流程:應急指揮中心接到事故信息后,趕忙向上級主管部門和上級單位報告。報告內容:事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡情況、初步處理措施等。報告時限:接到事故信息后30分鐘內完成首次報告,之后依據事故發展情況及時續報。責任人:[報告負責人姓名及職務]說明:報告內容應真實、準確,確保上級主管部門和上級單位及時掌握事故情況。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人方法:通過電話、短信、電子郵件、書面報告等方式。程序:應急指揮中心負責向相關部門或單位通報事故信息,內容包含事故基本情況、處理措施、影響范圍等。責任人:[通報負責人姓名及職務]說明:通報應及時、準確,確保相關部門或單位能夠及時采取應對措施。6事故信息保密保密要求:未經批準,不得擅自對外泄露事故信息。責任人:[保密負責人姓名及職務]說明:保密工作由保密負責人負責,確保事故信息的安全。7事故信息發布發布渠道:通過單位網站、微信公眾號、新聞發布會等渠道。發布內容:事故基本情況、處理進展、影響范圍、防范措施等。發布責任人:[信息發布負責人姓名及職務]說明:信息發布應遵奉并服從真實及時、準確的原則,確保公眾知情權。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式程序:a接到事故信息后,應急值守電話負責人應趕忙向應急指揮中心報告。b應急指揮中心對事故信息進行初步核實和分析。c應急指揮中心將事故信息報告給應急領導小組。d應急領導小組依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級條件進行研判。e應急領導小組作出響應啟動的決策,并宣布啟動相應級別的應急響應。方式:a人工啟動:由應急領導小組依據事故情況,決議啟動應急響應。b自動啟動:若事故信息實現預先設定的響應啟動條件,系統自動啟動應急響應。2響應啟動的條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,響應啟動條件包含但不限于以下幾種情況:a人員傷亡或健康情形受到威逼;b生產設施或環境受到嚴重損害;c可能對周邊環境、公共安全或社會秩序造成嚴重影響;d事故可能引發連鎖反應,擴大事故范圍。3預警啟動的決策若未實現響應啟動條件,但事態發展可能對人員和環境構成威逼,應急領導小組可作出預警啟動的決策,做好響應準備,并實時跟蹤事態發展。4響應啟動后的行動跟蹤事態發展:連續收集事故相關信息,對事態進行動態評估。科學分析處理需求:依據事態發展和評估結果,科學訂立處理方案。及時調整響應級別:依據事態更改,適時調整應急響應級別,躲避響應不足或過度響應。指揮協調:應急指揮中心負責協調各部門、各小組的應急處理工作,確保響應行動高效有序。5應急響應的停止當事故得到有效掌控,事態得到緩解,且不再對人員和環境構成威逼時,應急領導小組可決議停止應急響應。停止應急響應前,應進行總結評估,確保全部應急行動得到妥當處理。6責任調配應急領導小組負責整個應急響應的決策和指揮。應急指揮中心負責應急響應的日常管理和協調。各工作小組和相關部門負責人負責本小組和本部門的具體應急行動。五、預警1預警啟動預警信息發布渠道a通過單位內部廣播、顯示屏、網絡平臺等渠道發布。b利用電話、短信、郵件等通訊工具直接通知相關人員。c與政府相關部門、鄰近單位和社區建立的信息共享機制。預警信息發布方式a以書面或口頭形式發布預警信息。b通過新聞媒體和社會公眾信息平臺發布預警信息。預警信息內容a事故的性質、潛在危害和影響范圍。b應急響應的要求和措施。c受影響人員的防護建議和行動指南。d預警解除的預期時間。2響應準備隊伍準備a確保應急隊伍處于待命狀態,包含醫療救助隊伍、防疫隊伍等。b對應急隊伍進行必需的培訓和演練。物資準備a檢查和增補應急物資,如口罩、防護服、消毒劑等。b確保物資的儲備能滿足初期應急需求。裝備準備a檢查和維護應急裝備,如防護器具、檢測設備等。b確保裝備的可用性和可靠性。后勤準備a準備應急交通工具和留宿設施,確保應急人員的基本生活需求。b做好應急人員的生活保障工作。通信準備a確保應急通信系統的正常運行。b配備必需的備用通信設備。3預警解除預警解除的基本條件a事故得到有效掌控,不再對人員和環境構成威逼。b潛在的健康風險得到緩解。c各項應急準備工作已完成,應急響應可以結束。預警解除的要求a應急領導小組依據實際情況決議解除預警。b各相關部門和單位應依照解除預警后的要求,恢復正常工作秩序。責任人a應急領導小組負責人負責預警解除的決策。b各部門負責人負責本部門預警解除后的恢復工作。六、應急響應1響應啟動確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,依照應急預案的響應分級,確定相應的應急響應級別。響應啟動后的程序性工作a應急會議召開:應急指揮中心召開應急會議,確定應急響應的具體措施和行動方案。b信息上報:應急指揮中心向上級主管部門和單位報告事故信息,并依照要求進行信息上報。c資源協調:應急指揮中心協調各部門、各小組所需的資源和物資。d信息公開:通過單位內部和外部渠道發布事故信息,確保信息透亮。e后勤及財力保障工作:保障應急響應所需的后勤支持和財力資源。2應急處理事故現場的警戒疏散a設置警戒區域,掌控人員出入。b疏散受影響區域的人員至安全地帶。人員搜救a組織專業搜救隊伍進行人員搜救。b優先搜救受傷人員。醫療救治a供應現場急救,對傷員進行初步救治。b將傷員轉送至醫療機構。現場監測a監測事故現場和周邊環境,評估風險。b對污染物進行監測,確保環境安全。技術支持a供應專業的技術支持和咨詢服務。b幫忙事故調查和分析。工程搶險a對受損設施進行緊急修復或拆除。b防止事故擴大和次生禍害。環境保護a掌控污染物排放,減少對環境的影響。b采取必需措施,防止環境污染擴散。人員防護的要求a為參加應急響應的人員供應必需的個人防護裝備。b進行防護培訓和演練,確保人員安全。3應急幫忙向外部(救援)氣力懇求幫忙的程序及要求a確定需要幫忙的類型和數量。b通過正式渠道懇求外部救援氣力。聯動程序及要求a與外部救援氣力建立有效的溝通機制。b明確各自的職責和任務分工。外部(救援)氣力到達后的指揮關系a外部救援氣力到達后,由應急指揮中心統一指揮。b明確各救援氣力的行動方案和協調機制。4響應停止響應停止的基本條件a事故得到有效掌控,不再對人員和環境構成威逼。b受影響區域恢復正常,無新的風險。c應急響應所需的資源得到妥當處理。要求a應急指揮中心評估響應停止條件,提出停止建議。b應急領導小組決議響應停止。責任人a應急指揮中心負責人負責應急響應停止的決策。b各部門負責人負責本部門響應停止后的恢復工作。七、后期處理1污染物處理清理與消毒a對事故現場及其周邊環境進行徹底清理和消毒。b使用專業設備和藥劑進行清理,確保無殘留污染物。廢棄物處理a將事故產生的廢棄物依照環保要求進行分類收集。b對有害廢棄物進行無害化處理,確保不對環境造成二次污染。環境監測a在清理和消毒過程中,連續監測環境質量。b對受污染區域進行長期監測,確保環境安全。責任人a環保部門負責人負責監督污染物處理的整個過程。b清理和消毒工作由特地的環保隊伍或外包服務公司執行。2生產秩序恢復設施檢查與修復a對受損的設施進行檢查,評估修復需求。b組織專業隊伍進行修復工作,確保設施安全可靠。生產流程調整a依據實際情況調整生產流程,確保生產安全。b對受影響的生產線進行優化,提高生產效率。質量掌控a加強產品質量掌控,確保恢復生產后的產品質量符合標準。b對恢復生產的產品進行抽樣檢測,確保安全可靠。責任人a生產部門負責人負責生產秩序恢復的總體布置。b修復工作由生產部門或專業維護和修理團隊負責。3人員布置受影響人員的安排與彌補a對受影響人員進行安排,供應心理支持和必需的生活保障。b依據相關法律法規,對受影響人員予以合理的彌補。健康跟蹤a對事故相關人員進行健康跟蹤,特別是接觸過污染物的人員。b供應必需的醫療檢查和健康引導。職業恢復a幫忙因事故而失業的員工重新就業。b對受事故影響的人員供應職業培訓和再就業服務。責任人a人事部門負責人負責人員布置工作的協調和實施。b健康跟蹤和職業恢復工作由人力資源部門或專業服務機構負責。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯系方式a應急指揮中心:[具體電話號碼]、[負責人姓名及職務]b各工作小組負責人:[具體電話號碼]、[負責人姓名及職務]c專家及技術人員:[具體電話號碼]、[專家姓名及專業]通信方法a使用固定電話、移動電話、無線電等通訊工具。b通過電子郵件、即時通訊軟件等電子方式保持聯系。備用方案a在主通信線路故障時,啟用備用通信線路。b建立應急通信小組,負責協調和保障應急通信。保障責任人a通信保障負責人:[姓名及職務]b應急通信小組組長:[姓名及職務]2應急隊伍保障應急人力資源a專家:包含醫療、防疫、安全、環保等方面的專家。b專兼職應急救援隊伍:由單位內部員工構成,具備應急處理本領。c協議應急救援隊伍:與外部專業救援隊伍簽訂協議,以備不時之需。職責分工a專家負責供應專業咨詢和技術支持。b專兼職應急救援隊伍負責現場應急處理和救援工作。c協議應急救援隊伍在必需時供應幫忙。責任人a應急隊伍負責人:[姓名及職務]b專家小組組長:[姓名及專業]3物資裝備保障應急物資和裝備a類型:防護服、口罩、消毒劑、急救包、防護眼鏡、手套等。b數量:依據應急預案要求,確保充分的物資儲備。c性能:滿足應急處理和救援工作的要求。d存放位置:指定特地的應急物資倉庫,確保物資安全。e運輸及使用條件:訂立認真的運輸和使用規程。f更新及增補時限:定期檢查物資,及時更新和增補。管理責任人a物資裝備管理負責人:[姓名及職務]b倉庫管理員:[姓名及職務]聯系方式a物資裝備管理負責人:[具體電話號碼]b倉庫管理員:[具體電話號碼]臺賬管理a建立認真的物資裝備臺賬,記錄物資的出入庫情況。b定期對臺賬進行審核,確保信息準確無誤。九、其他保障1能源保障能源需求評估a對應急響應所需的電力、水源、燃氣等能源需求進行評估。b確保應急期間能源供應的連續性和穩定性。保障措施a訂立能源應急預案,明確應急情況下能源調配和供應方案。b與能源供應商建立應急響應機制,確保在緊急情況下快速響應。責任人a能源保障負責人:[姓名及職務]2經費保障經費預算a依據應急預案和應急響應的需求,訂立年度經費預算。b確保應急響應所需經費的及時到位。保障措施a建立應急經費專戶,確保資金使用的透亮度和效率。b對應急經費的使用進行審計和監督。責任人a財務負責人:[姓名及職務]3交通運輸保障交通資源調配a確保應急物資、設備和人員的快速運輸。b協調交通運輸部門,確保交通線路的暢通。保障措施a建立應急交通運輸預案,明確交通線路和運輸工具的優先權。b建立交通情形監測和報告機制。責任人a交通運輸保障負責人:[姓名及職務]4治安保障治安巡邏a在應急響應期間加強治安巡邏,維護現場秩序。b防止偷竊、破壞等治安事件的發生。保障措施a與公安部門建立聯動機制,確保應急期間的社會治平穩定。b培訓應急隊伍的治安意識,提高應急現場的安全管理水平。責任人a治安保障負責人:[姓名及職務]5技術保障技術支持a為應急響應供應必需的技術支持和咨詢服務。b利用先進的技術手段,提高應急處理的效率和效果。保障措施a建立技術支持團隊,供應24小時技術支持服務。b確保技術設備和軟件的更新和維護。責任人a技術保障負責人:[姓名及職務]6醫療保障醫療資源調配a確保應急現場和周邊地區的醫療資源充分。b為受傷人員供應及時的醫療救治。保障措施a建立醫療救助隊伍,配備必需的醫療設備和藥品。b與周邊醫療機構建立快速反應機制。責任人a醫療保障負責人:[姓名及職務]7后勤保障食宿布置a為應急人員供應

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