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文檔簡介

PAGEPAGE1疫情防控應急物資儲備應急總結預案一、總則(一)適用范圍本預案適用于我單位在疫情防控期間,針對應急物資儲備工作中可能顯現的各類突發事件和緊急情況,確保應急物資儲備工作的正常開展,提高應對突發事件的本領,最大限度地減少突發事件對生產經營活動的影響。(二)響應分級1基本原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,將應急響應分為四個等級:(1)一級響應:適用于重點疫情防控應急物資儲備突發事件,可能導致較大范圍的人員傷亡、資產損失,嚴重影響生產經營秩序的情況。(2)二級響應:適用于較大疫情防控應急物資儲備突發事件,可能導致確定范圍的人員傷亡、資產損失,對生產經營秩序造成確定影響的情況。(3)三級響應:適用于一般疫情防控應急物資儲備突發事件,可能導致較小范圍的人員傷亡、資產損失,對生產經營秩序造成細小影響的情況。(4)四級響應:適用于較小疫情防控應急物資儲備突發事件,可能導致細小人員傷亡、資產損失,對生產經營秩序影響較小的情況。2響應分級標準(1)一級響應:事件發生后,趕忙啟動應急預案,成立應急指揮部,負責應急物資儲備工作的全面指揮和協調;各相關部門依照職責分工,全力搭配應急指揮部開展工作;加強物資儲備,確保應急物資供應;加強應急演練,提高應急處理本領;加強信息報送,及時向上級部門和相關部門報告情況。(2)二級響應:事件發生后,趕忙啟動應急預案,成立應急指揮部,負責應急物資儲備工作的全面指揮和協調;各相關部門依照職責分工,全力搭配應急指揮部開展工作;加強物資儲備,確保應急物資供應;加強應急演練,提高應急處理本領;加強信息報送,及時向上級部門和相關部門報告情況。(3)三級響應:事件發生后,啟動應急預案,由相關部門負責人負責應急物資儲備工作的協調和指揮;加強物資儲備,確保應急物資供應;加強應急演練,提高應急處理本領;加強信息報送,及時向上級部門和相關部門報告情況。(4)四級響應:事件發生后,由相關部門負責人負責應急物資儲備工作的協調和指揮;加強物資儲備,確保應急物資供應;加強應急演練,提高應急處理本領;加強信息報送,及時向上級部門和相關部門報告情況。二、應急組織機構及職責(一)應急組織形式及構成單位(部門)1應急指揮部應急指揮部是疫情防控應急物資儲備應急總結預案的最高指揮機構,負責統一指揮、協調和決策。其構成單位(部門)包含:(1)指揮長:由單位緊要負責人擔負,負責全面領導應急指揮部的工作;(2)副指揮長:由單位分管負責人擔負,幫忙指揮長開展工作;(3)成員:由單位相關部門負責人構成,包含但不限于物資保障部、人力資源部、安全監管部門、財務部等。2工作小組應急指揮部下設若干個工作小組,負責具體實施應急物資儲備和應急處理工作。以下為工作小組的構成、職責分工及行動任務:(1)物資保障小組構成:物資保障部、采購部、倉儲部等部門人員;職責分工:物資保障部:負責應急物資的儲備、更新和調配;采購部:負責應急物資的采購和供應商管理;倉儲部:負責應急物資的倉儲管理、安全防護和出庫管理;行動任務:建立應急物資儲備清單,定期檢查庫存;確保應急物資的質量和數量符合要求;及時增補和更新應急物資;做好應急物資的發放和回收工作。(2)信息聯絡小組構成:人力資源部、信息中心等部門人員;職責分工:人力資源部:負責應急人員的管理和調配;信息中心:負責應急信息的收集、整理和發布;行動任務:建立應急信息報送制度,確保信息暢通;及時收集和上報應急物資儲備和應急處理情況;發布應急預警信息,確保相關人員及時了解情況。(3)安全監管小組構成:安全監管部門、設備維護部等部門人員;職責分工:安全監管部門:負責應急物資儲備和安全管理的監督;設備維護部:負責應急物資儲備設施的維護和保養;行動任務:監督應急物資儲備設施的安全運行;定期檢查應急物資儲備設施,確保其處于良好狀態;對應急物資儲備過程中的安全隱患進行整改。(4)應急處理小組構成:安全監管部門、人力資源部、物資保障部等部門人員;職責分工:安全監管部門:負責應急處理過程中的安全監管;人力資源部:負責應急人員的培訓和演練;物資保障部:負責應急物資的發放和調配;行動任務:訂立應急預案,組織應急演練;在突發事件發生時,快速響應,開展應急處理;做好應急物資的發放和回收工作。(二)職責分工1應急指揮部負責應急物資儲備工作的總體規劃和決策;2各工作小組依照職責分工,具體負責應急物資儲備和應急處理工作;3各部門之間應加強溝通與協作,確保應急物資儲備和應急處理工作的順利進行。三、信息接報(一)應急值守電話1應急值守電話:[填寫應急值守電話號碼]2負責人:[填寫應急值守電話負責人姓名及職務](二)事故信息接收1事故信息接收渠道:電話接報短信通知電子郵件現場報告其他有效途徑2接收責任人:[填寫接收事故信息責任人姓名及職務](三)內部通報程序、方式和責任人1內部通報程序:接到事故信息后,趕忙啟動應急預案;由接收責任人向應急指揮部報告;應急指揮部依據事故情況,決議是否啟動應急響應;應急指揮部通過內部通訊系統,向相關部門和人員通報事故信息。2內部通報方式:緊急會議內部短信電子郵件內部通訊系統3內部通報責任人:接收責任人:負責接收和初步處理事故信息;應急指揮部成員:負責向相關部門和人員通報事故信息。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程:應急指揮部在啟動應急響應后,趕忙向上級主管部門和上級單位報告事故信息;報告內容包含事故基本情況、影響范圍、應急響應措施等;報告時限:[填寫時限,如“1小時內”]。2報告內容:事故發生的時間、地方、原因;事故造成的傷亡人數、資產損失情況;應急響應的啟動時間、響應級別;已采取的應急處理措施及效果;需要上級支持和幫忙的事項。3報告責任人:應急指揮部指揮長:負責向上級主管部門和上級單位報告事故信息;應急指揮部辦公室:負責事故信息的收集、整理和報告。(五)向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法:通過電話、短信、電子郵件等方式;通過單位官方網站、微信公眾號等平臺發布通報。2通報程序:應急指揮部依據事故情況,決議是否需要向本單位以外的有關部門或單位通報;由應急指揮部辦公室負責通報的具體工作;通報內容應真實、準確及時。3通報責任人:應急指揮部辦公室:負責事故信息的收集、整理和向外部通報;相關部門負責人:負責向其負責的部門或單位通報事故信息。(六)信息發布管理1信息發布前應進行審核,確保信息的準確性和權威性;2信息發布應遵奉并服從“及時、準確、權威”的原則;3信息發布責任人:應急指揮部辦公室負責人。四、信息處理與研判(一)響應啟動的程序和方式1事故信息收集與評估應急值守人員收到事故信息后,趕忙進行初步評估,推斷事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。評估內容包含事故發生的直接原因、可能導致的后果、影響范圍以及是否涉及人員傷亡等。2通知應急指揮部評估完成后,應急值守人員應趕忙通知應急指揮部,并將事故信息報告給指揮長。3應急指揮部決策指揮長依據事故評估結果,結合響應分級條件,決議是否啟動應急響應。若事故信息實現響應啟動條件,指揮長應宣布啟動應急響應,并通知各工作小組進入應急狀態。4響應啟動若決議啟動應急響應,應急指揮部將通過以下方式宣布:緊急會議內部通訊系統短信、郵件等通訊工具各工作小組依據應急響應級別,快速采取相應措施。(二)響應啟動的條件1事故性質:依據事故的嚴重性和危害程度,如疫情暴發、物資短缺等。2嚴重程度:事故對人員健康、生產經營、社會穩定等方面的影響程度。3影響范圍:事故影響的范圍大小,包含人員、設施、環境等。4可控性:事故是否可控以及掌控的難易程度。(三)預警啟動1若事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可決議啟動預警。2預警啟動后,應急指揮部將做好以下工作:加強監測和預警發布;完善應急物資儲備;組織應急演練;實時跟蹤事態發展,評估風險更改。(四)響應調整1響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤事態發展,依據實際情況及時調整響應級別。2調整響應級別時應考慮以下因素:事故發展態勢;應急處理效果;社會輿論和公眾情緒;政府和上級單位的引導看法。3躲避響應不足或過度響應,確保應急響應的有效性和合理性。(五)信息研判1應急指揮部應組織專業人員進行信息研判,分析事故原因、發展趨勢和可能后果。2信息研判應基于以下資料:事故現場調查報告;相關部門的監測數據;專家看法和風險評估報告;公眾反饋和媒體報道。3信息研判結果應作為應急響應調整和決策的緊要依據。五、預警(一)預警啟動1預警信息發布渠道內部通訊系統短信平臺電子郵件單位官方網站和微信公眾號其他有效通訊渠道2預警信息發布方式緊急會議公告通告通知其他適合方式3預警信息發布內容預警級別(如:一級、二級、三級、四級預警)預警原因可能影響范圍應急準備要求預警期限聯系人及聯系方式(二)響應準備1隊伍準備組織應急隊伍,明確各小構成員及職責;對應急隊伍進行專業培訓,提高應急處理本領。2物資準備核實應急物資儲備情況,確保物資充分;對應急物資進行盤點,更新庫存信息;確保應急物資的質量和有效性。3裝備準備檢查應急裝備的完好性,確保裝備可用;對應急裝備進行維護和保養。4后勤準備確保應急期間的后勤保障,如食品、飲水、留宿等;準備應急車輛和交通工具。5通信準備確保應急通訊設備的正常運行;建立應急通訊網絡,確保信息暢通。(三)預警解除1預警解除的基本條件事態得到有效掌控,不再存在或已降至預警級別以下的風險;預警期間采取的措施已取得預期效果;應急準備和響應工作已完成。2預警解除的要求應急指揮部應組織評估,確認預警解除條件;通過內部通訊系統和其他渠道發布預警解除信息;各工作小組恢復正常工作狀態。3預警解除的責任人應急指揮部指揮長:負責預警解除的決策和發布;應急指揮部辦公室:負責預警解除信息的發布和跟進;各工作小組負責人:負責本小組預警解除后的工作恢復。六、應急響應(一)響應啟動1確定響應級別依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,依照預案中的響應分級標準,確定相應的響應級別。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開:應急指揮部應趕忙召開應急會議,研究訂立應急處理方案。信息上報:及時向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調:協調應急物資、人員、設備等資源,確保應急處理工作順利進行。信息公開:依據需要,通過內部通訊系統、媒體等渠道發布相關信息。后勤及財力保障工作:確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。(二)應急處理1事故現場的警戒疏散設置警戒線,掌控人員出入;疏散受影響區域的人員,確保安全。2人員搜救成立搜救小組,進行人員搜救;依據現場情況,采取相應的搜救措施。3醫療救治組織醫療救助隊,對受傷人員進行救治;確保醫療救治設施和藥品的充分。4現場監測對事故現場進行監測,評估風險和危害;定期向應急指揮部報告監測結果。5技術支持供應必需的技術支持和設備保障;幫忙應急指揮部進行決策。6工程搶險組織專業人員進行工程搶險,修復受損設施;確保搶險工作安全、高效。7環境保護防止事故擴大,保護環境;對污染區域進行清理和消毒。8人員防護要求應急人員應佩戴適當的防護裝備;定期進行健康檢查和消毒。(三)應急幫忙1懇求幫忙程序及要求當事故超出本單位應對本領時,應趕忙向外部(救援)氣力懇求幫忙;懇求幫忙時,應供應認真的事故信息和所需幫忙的類型。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制,明確指揮關系和通信方式;確保救援行動的協調全都。3外部(救援)氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮官與應急指揮部之間的指揮關系;建立聯合指揮中心,協調救援行動。(四)響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控,不再存在或已降至預警級別以下的風險;應急處理工作已完成,現場恢復正常;各項恢復措施得到落實。2響應停止的要求應急指揮部應組織評估,確認響應停止條件;通過內部通訊系統和其他渠道發布響應停止信息;各工作小組恢復正常工作狀態。3響應停止的責任人應急指揮部指揮長:負責響應停止的決策和發布;應急指揮部辦公室:負責響應停止信息的發布和跟進;各工作小組負責人:負責本小組響應停止后的工作恢復。七、后期處理(一)污染物處理1污染物收集與隔離對事故現場可能存在的污染物進行收集和隔離,防止污染擴散。2污染物檢測與評估對收集到的污染物進行檢測,評估其危害程度。3污染物處理與處理依據污染物性質和危害程度,選擇合適的處理和處理方法。處理過程應遵奉并服從環保法規,確保環境安全。4環境恢復對受污染的環境進行清理和恢復,確保環境質量符合標準。(二)生產秩序恢復1生產設備檢查與維護和修理對受事故影響的生產設備進行檢查和維護和修理,確保其安全運行。2生產流程調整依據實際情況,對生產流程進行調整,優化資源配置。3生產恢復計劃訂立生產恢復計劃,明確恢復時間表和責任人。4生產恢復實施依照恢復計劃,漸漸恢復生產秩序,確保生產經營活動的正常進行。(三)人員布置1受影響人員布置對因事故受影響的員工進行布置,包含供應臨時住處、生活必需品等。2健康監測與救治對受影響人員進行健康監測,對受傷人員進行救治。3心理幫忙為受影響人員供應心理幫忙,幫忙他們恢復正常生活。4法律幫忙與賠償為受影響人員供應法律幫忙,幫忙處理賠償事宜。(四)總結評估1事故原因分析對事故原因進行深入分析,查找管理漏洞和安全隱患。2應急處理效果評估對應急處理工作進行評估,總結經驗教訓,改進應急管理工作。3后期處理效果評估對后期處理工作進行評估,確保污染物得到妥當處理,生產秩序得到有效恢復。4改進措施依據評估結果,訂立改進措施,完善應急預案,提高應急處理本領。(五)責任追究1對事故責任人的責任追究依據事故調查結果,對事故責任人進行責任追究。2對應急處理不力的責任追究對在應急處理過程中不力的人員進行責任追究。(六)信息發布1后期處理進展信息發布定期發布后期處理進展信息,及時向公眾通報事故處理情況。2政策法規要求遵奉并服從國家相關法律法規和政策要求,確保后期處理工作的合法性和有效性。八、應急保障(一)通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部:[填寫聯系電話及聯系人姓名]各工作小組負責人:[填寫聯系電話及聯系人姓名]應急物資儲備部門:[填寫聯系電話及聯系人姓名]醫療救助部門:[填寫聯系電話及聯系人姓名]公安消防部門:[填寫聯系電話及聯系人姓名]其他相關部門:[填寫聯系電話及聯系人姓名]2通信方法內部通訊系統移動電話短信電子郵件公共通訊網絡3備用方案在緊要通訊設施受損時,啟動備用通訊方案,確保信息傳遞不受影響。備用通訊設備包含衛星電話、對講機等。4保障責任人應急指揮部通信聯絡員:負責日常通訊保障和備用方案的執行。(二)應急隊伍保障1應急人力資源專家:[填寫專家名單及專業領域]專兼職應急救援隊伍:[填寫隊伍名稱、人員構成及聯系方式]協議應急救援隊伍:[填寫協議隊伍名稱、人員構成及聯系方式]2隊伍職責專家:供應專業咨詢和技術支持;專兼職應急救援隊伍:負責現場應急處理和救援工作;協議應急救援隊伍:在緊急情況下供應幫忙。3隊伍管理應急指揮部負責對應急隊伍進行管理和協調;定期對應急隊伍進行培訓和演練。(三)物資裝備保障1應急物資和裝備類型醫療救助用品防護用品通訊設備救援工具臨時設施2數量、性能、存放位置認真列出各類物資和裝備的數量、性能參數及存放位置。3運輸及使用條件明確各類物資和裝備的運輸方式和要求,確保其安全到達使用地方。使用條件包含操作規程、使用限制等。4更新及增補時限訂立物資和裝備的更新和增補計劃,確保其處于良好狀態。更新和增補時限依據物資和裝備的使用頻率和壽命周期確定。5管理責任人及其聯系方式明確物資和裝備的管理責任人,包含負責人和具體管理人員。供應管理責任人的聯系方式,確保及時溝通和響應。6賬冊管理建立物資和裝備的臺賬,記錄其出入庫情況、使用狀態等。定期檢查臺賬,確保信息準確無誤。九、其他保障(一)能源保障1能源供應確保應急期間必需的能源供應,如電力、燃料等。訂立能源應急預案,應對能源供應停止的情況。2能源管理加強能源使用管理,提高能源使用效率。定期檢查能源設施,確保其安全運行。(二)經費保障1經費預算訂立應急經費預算,確保應急工作所需資金。經費預算應包含應急物資采購、人員培訓、設備維護等費用。2經費管理建立嚴格的經費管理制度,確保資金使用的透亮度和效率。(三)交通運輸保障1交通協調與交通運輸部門協調,確保應急物資和人員的快速運輸。訂立交通應急預案,應對交通擁堵或停止的情況。2運輸工具準備應急運輸工具,如車輛、船只等,確保應急物資和人員的運輸需求。(四)治安保障1治安維護與公安機關協調,確保事故現場及周邊地區的治安秩序。訂立治安維護方案,應對可能顯現的治安問題。2安全巡邏在事故現場及周邊地區進行安全巡邏,防止偷竊和破壞。(五)技術保障1技術支持供應必需的技術支持,包含設備維護、數據分析、技術咨詢服務等。與相關技術部門建立合作關系,確保技術支持及時到位。2信息技術保障確保應急通訊和信息系統的穩定運行,保障信息傳遞的及時性。(六)醫療保障1醫療資源與醫療機構建立合作關系,確保應急醫療救治本領。準備必需的醫療設備和藥品。2醫療救助組織專業醫療救助隊伍,供應現場急救和轉運服務。(七)后勤保障1生活保障供應應急人員的生活必需品,如食品、飲水、留宿等。確保應急人員的生活條件,提高工作效率。2清潔衛生保持應急現場的清潔衛生,防止疾病傳播。(八)其他保障1法律法規支持確保應急工作符合國

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