注冊平安工程師考試平安生產(chǎn)管理學問點

平安生產(chǎn)事故預防學問

（一）平安生產(chǎn)相關概念

1、危急化學品重大危急源：①同一個單位;②500m以內(nèi);③等于過超過臨界量。

2、危急化學品分類：依據(jù)------------細化

①爆炸品；

②壓縮氣體或液化氣體；

③易燃液體；

④易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；

⑤氧化劑；

⑥有毒品；

⑦放射物品；

⑧腐蝕品。

3、重大危急源一與“臨界量”對比（500m以內(nèi)，不同物質）

A百分比+B百分比21時，即為重大危急源;存量/臨界量

留意：沒有特殊說明在同一單元時或不能證明在同一單元時一一不在同一單元;

①計算所得;

②特種設備：長輸管道（200km+300mm）、工業(yè)管道、蒸汽鍋爐

（2.5Mpa+10t/h）,熱水鍋爐（出水120。）、壓力容器（O.lmpa,中毒以上）、高瓦斯

礦井；

③危化品臨界量：乙煥It.氫、氯、硫化氫5t、氨10t、苯50t、汽油200t.甲

苯、甲醇、乙醇500t.柴油50003

4、重大事故隱患：危害、整改難度大，需要全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過肯定時

間才能排解事故隱患;（辨識依據(jù)：危急特性、數(shù)量）

5、重大事故隱患報告內(nèi)容：現(xiàn)狀及產(chǎn)生的緣由、危急程度、整改難易程度分析、

治理方案。

6、危急源VS事故隱患：危急源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患;事故

隱患肯定是危急源。

（二）危害因素辨識

1、危急有害因素分類：一一GB/T13861-2009（重點）

①人的擔憂全行為：指揮錯誤、誤操作、監(jiān)護有誤、違章作業(yè)；

②物的擔憂全狀態(tài)：（物理）設計缺陷、防護缺陷、標志缺陷、信號缺陷、噪聲、振

動、輻射、凹凸溫、有害光照;（化學）：爆照品、壓縮氣體、氧化劑、有毒品、粉塵;

③管理因素：組織機構、責任制、規(guī)章制度、應急預案、平安培訓、平安投入;

④環(huán)境因素：（作為補充）場地、照明、地滑、不適應。

2、事故類別分類（按起因物分20類）：——GB6441-1986（重點）

①物體打擊：不包括：機械設備、車輛、起重機械、坍塌引發(fā)的物體打擊；

②車輛損害：不包括：起重設備提升、牽引車輛、車輛停止發(fā)生的事故；

③機械損害：不包括：起重機械引起的機械損害；

④起重損害：起重安裝、檢修、試驗、作業(yè)中墜落引起的物體打擊；

⑤觸電：雷擊傷亡;（必寫）

⑥淹溺：包括高出墜落淹溺，不包括礦山、井下透水；

⑦高處墜落：高處作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。

⑧坍塌：如腳手架、土方倒塌，不包括礦山冒頂片幫，車輛其中損害、爆破引起的

坍塌。

⑨灼燙：不包括觸電、火災引起的。

⑩中毒；

其他爆炸：汽油爆炸、粉塵爆炸、纖維爆炸、混合物爆炸;（重要）

寫清楚爆炸類別：鍋爐爆炸、容器爆炸、瓦斯爆炸（甲烷）、火藥爆炸。

3、職業(yè)（病）健康危害因素分類——重點

第一種分類：（可以得滿分的回答）

①粉塵類：各種塵;

②化學物質類：鉛、苯、氯氣、氨氣、co、硫化氫、甲醛、中毒；

③物理類：高/低溫、高壓、高濕、振動、噪聲、高原；

④職業(yè)性耳聾：噪聲（機械、設備）；

⑤放射性物質類：輻射（焊接）；

⑥職業(yè)性眼病；

⑦職業(yè)性皮膚病：（柴油）；

⑧職業(yè)性腫瘤；

⑨生物；

⑩職業(yè)中毒：液氨。

其次種分類：（回答的最簡潔，簡潔記

憶）

①化學因素：粉塵、有毒物質鉛、苯、氯氣、氨氣、CO、硫化氫、甲醛、柴油;

②物理因素：高/低溫、高壓、高濕、噪聲、振動、輻射。

（三）危急有害因素把握基本學問

留意：問題假如平安措施（整改措施），應從"技術"、"管理”措施分類回答。

1、平安技術措施（事故預防對策）一一從"事故"或"隱患"的角度回答

①消退;②預防;③減弱;④隔離;⑤連鎖;⑥警告;⑦個體防護（挨次）。

1）消退:通過合理的設審口科學的管理，盡可能從根本上消退危急、危害因素。如接

受無害工藝技術、生產(chǎn)中以無害物質代替危害物質、實現(xiàn)自動化作業(yè)、遙控技犬等;

2）預防:當消退危急、危害因素有困難時，可實行預防性技術措施，預防危急、危害

發(fā)生，如使用平安閥、平安屏護、漏電愛護裝置、熔斷器、防爆膜、事故排風裝

置、接地（防觸電）、防護罩防護網(wǎng)（機械）防明火防靜電（防爆防火）；

3）減弱:在無法消退危急、危害因素和難以預防的狀況下，可實行削減危急、危害的

措施，如局部通風排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質代替高毒性物質、降溫措施、避

雷裝置、消退靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等；

4）隔離:在無法消退、預防、減弱的狀況下，應將人員與危急、危害因素隔開和將不

能共存的物質分開，如遙控作業(yè)、平安罩;防護屏、隔離操作室、平安距離、事故發(fā)

生時的自救裝置（如防毒服、各類防護面具）等；

5）聯(lián)鎖:當操作者失誤或設備運行一旦達到危急狀態(tài)時，應通過聯(lián)鎖裝置終止危急、

危害發(fā)生；

6）警告:在易發(fā)生故障和危急性較大的地方，配置醒目的平安色、平安標志;必要

時，設置聲、光或聲光組合報警裝置；

7）個體防護、避難和救援。

2、平安管理措施：（結合案例內(nèi)容-參考回答）

1)建立或完善平安管理組織機構和人員配置;

2)落實平安生產(chǎn)責任制，并落實(通用)；

3)完善各項規(guī)章制度(通用)；

4)加強平安教育培訓(通用)；

5)加強平安生產(chǎn)檢查；

6)編制或完善應急預案+整改措施方案；

7)建立健全平安生產(chǎn)投入的長效機制。

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事故相關管理學問

(-)平安生產(chǎn)管理機構設置與人員配備

礦山、建筑施工、危急化學品(生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲)及300人以上單位,必需設置平

安管理機構或配備平安管理人員。(無使用單位)

(二)平安生產(chǎn)規(guī)章制度

1、綜合平安管理制度：

(1)平安生產(chǎn)責任制度(2)平安生產(chǎn)管理目標、指標和總體原則(3)平安管理定期例行

工作制度(4)承包與發(fā)包工程平安管理制度(5)平安措施和費用管理制度(6)重大危急

源管理制度(7)危急物品使用管理制度(8)消防平安管理制度(9)隱患排查和治理制度

(10)交通平安管理制度ill)防災減災管理制度(12)事故調查報告處理制度(13)應急

管理制度(14)平安獎懲制度。

2、人員平安管理制度：

(1)平安教育培訓制度(2)勞動防護用品發(fā)放使用和管理制度(3)平安工器具的使用管

理制度(4)特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度(5)崗位平安規(guī)范(6)職業(yè)健康檢查制度(7)現(xiàn)

場作業(yè)平安管理制度。

3、設備設施平安管理制度：

(1)三同時制度(2)定期巡察檢查制度(3)定期維護檢修制度(4)定期檢測、檢驗制度(5)

平安操作規(guī)程。

4、環(huán)境平安管理制度：

(1)平安標志管理制度(2)作業(yè)環(huán)境管理制度(3)職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

(三)平安生產(chǎn)許可制度與建設項目"三同時"制度

1、平安生產(chǎn)許可證-程序

①申請②受理申請及審查③打算④期限及連續(xù)⑤補辦及變更⑥公告

2、平安生產(chǎn)許可-規(guī)定

①一級發(fā)證：由國務院國防科技工業(yè)主管部門頒發(fā)管理一爆破器材生產(chǎn)企業(yè)；

②兩級發(fā)證：由國務院平安生產(chǎn)管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府平安管理

部門發(fā)證;(煤礦、非煤礦、煙花爆竹、危化品、建筑施工)

注：煤礦一國家煤礦安監(jiān)部門；非煤礦及其他——國家安監(jiān)部門;建筑——建設行

政主管部門；爆破器材一一國防科技工業(yè)主管部門

3、平安生產(chǎn)許可證-申請條件

(1)制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

(2)建立健全平安生產(chǎn)責任制；

(3)平安投入符合平安生產(chǎn)要求；

(4)設置平安生產(chǎn)管理機構或配備專職平安生產(chǎn)管理人員；

(5)主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；

(6)取得特種作業(yè)人員操作資格證書；

(7)從業(yè)人員經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓合格；

(8)有平安生產(chǎn)事故應急體系和應急救援預案。

4、平安條件論證和平安預評價

(1)非煤礦山建設項目；

(2)生產(chǎn)、儲存危急化學品(包括使用長輸管道輸送危急化學品，下同)的建設項目；

(3)生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設項目；

(4)國家和省級重點建設項目(化工、冶金、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商

貿(mào)、軍工、大路、水運、軌道交通、電力)。

5、平安認證報告的主要內(nèi)容

（1）建設項目內(nèi)在的危急和有害因素及對平安生產(chǎn)的影響；

（2）建設項目與周邊設施（單位）生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在平安方面的相互影響；

（3）當?shù)刈匀粭l件對建設項目平安生產(chǎn)的影響；

（4）其他需要論證的內(nèi)容。

（四）平安生產(chǎn)教育培訓

（其他單位培訓時間=3/4高危）

1、煤礦、非煤礦山、危化品：生產(chǎn)經(jīng)營存儲（包括焦化廠）、煙花爆竹、建筑施工單

位生產(chǎn)經(jīng)營單位：主要負責人+安管人平安培訓時間不得少于48學時，每年再培

訓時間不得少于16學時;新上崗的從業(yè)人員不得少于72學時，每年再培訓不得少

于20學時。

2、其他單位生產(chǎn)經(jīng)營單位：主要負責人+安管人平安培訓時間不得少于32學時，

每年再培訓時間不得少于12學時;新上崗崗前培訓時間不得少于24學時。

（五）特種作業(yè)與特種設備

1、特種作業(yè)種類（11類）：電工、焊接+切割、高處（架子工）、制冷空調、煤礦、金

屬礦、石油+自然氣、冶金、危化品、煙花爆竹。

2、特種設備（8種）

①承壓類特種設備：鍋滬（30L）、壓力容器（含氣瓶'氧艙）、壓力管道（0.1\25mm）;

②機電類特種設備：電梯、起重機械（0.5t\高2m）、客運索道、大型消遣設施

（2m/s）、場內(nèi)專用機動車輛。

平安檢查

1、平安生產(chǎn)檢查類型：定期性平安生產(chǎn)檢查、經(jīng)常性平安生產(chǎn)檢查、季節(jié)性平安

生產(chǎn)檢查或節(jié)假日前后檢查、專項平安生產(chǎn)檢查、綜合性平安生產(chǎn)檢查。

2、平安生產(chǎn)檢查內(nèi)容：

①杳軟件：查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改；

②查硬件：查生產(chǎn)設備、查幫助設施、杳平安設施、查作業(yè)環(huán)境。

平安評價

1、平安評價過程：辨識危急源、分析有害因素、猜測危急度、提出措施建議、作

出評價結論活動。

2、平安評價程序（也是評價內(nèi)容：1~6條）

1）前期預備：明確評價對象,收集各種資料；

2）辨識與分析危急有害因素：辨識分析危急危害因素存在的部位、方式、事故發(fā)生

途徑及其變化規(guī)律；

3）劃分評價單元：劃分應科學合理，便于實施評價、相對獨立具有明顯的特征界限;

4）定性、定量評價：依據(jù)評價單元的特征，選擇合理的評價方法，評價其發(fā)生事故

的可能性和嚴峻度;

5）平安對策措施建議：依據(jù)辨識結果和評價結果，提出消退或減弱危急有害因素的

平安技術和管理對策措施；

6）平安評價結論：列出評價結果，指出應重點防范的危急因素，明確應重視的平安

措施；

7）平安評價報告的編制：依據(jù)平安評價結果編制平安評價報告。

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平安生產(chǎn)事故應急救援

（一）平安生產(chǎn)事故應急基本概念

1、預警等級信號（紅橙黃藍）

①1級預警：表示平安狀況特殊嚴峻，紅色表示；

②2級預警：表示受到事故的嚴峻威逼，橙色表示；

③3級預警：表示處于事故的上升階段，黃色表示；

④4級預警：表示生產(chǎn)活動處于正常狀態(tài)，藍色表示。

2、應急管理：預防、預備、相應、恢復。

3、響應:

①一級響應：全部部門；

②二級響應：兩個或兩個以上部門;

③三級響應：一個部門C

4、應急救援任務（措施）：營救人員、把握事態(tài)、消退危害后果、恢復現(xiàn)場、查清緣

由、評估危害程度。

（二）應急預案制定與演練（重點）

1、應急預案分類（應急體系構成）：

①綜合預案：總體預案；

②專項預案：針對具體的某種事故類別;（如煤礦瓦斯爆炸、危化品泄露事故）；

③現(xiàn)場處