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文檔簡介
廣電集團廣州供電分公司安全生產管理規定--李新貴?一、總則(一)目的為加強廣州供電分公司安全生產管理,保障電力系統安全穩定運行,確保員工人身安全和企業財產安全,依據國家相關法律法規及行業標準,結合公司實際情況,制定本規定。(二)適用范圍本規定適用于廣電集團廣州供電分公司(以下簡稱"公司")及所屬各部門、各基層單位、各供電所、各工程項目部等涉及電力生產、運行、維護、建設等相關活動的單位和人員。(三)基本原則1.安全第一:始終把安全放在首位,在電力生產、建設、經營等各項活動中,優先考慮安全因素,確保人員和設備安全。2.預防為主:強化安全生產風險意識,建立健全風險預防控制機制,從源頭上防范安全事故的發生。3.綜合治理:綜合運用安全管理、技術、教育、經濟等手段,落實全員、全過程、全方位的安全管理責任,形成安全生產工作合力。(四)引用文件1.《中華人民共和國安全生產法》2.《電力安全生產監管辦法》3.《電業安全工作規程》4.其他相關法律法規及行業標準二、安全生產責任制(一)公司各級人員安全生產職責1.公司領導職責全面負責公司安全生產工作,貫徹執行國家安全生產方針、政策和法律法規。組織制定公司安全生產發展戰略、規劃和年度工作計劃,并組織實施。定期召開安全生產工作會議,研究解決安全生產重大問題。確保安全生產投入的有效實施,為安全生產工作提供必要的人力、物力和財力支持。2.職能部門職責安全監察部門負責監督檢查公司安全生產規章制度的執行情況。組織開展安全生產監督檢查、隱患排查治理和安全評價等工作。負責安全生產事故的調查、分析和處理,提出防范措施和處理意見。組織開展安全生產宣傳教育和培訓工作。生產技術部門制定和完善電力生產技術標準、規程和規范。組織開展電網運行分析和設備技術監督,及時解決生產中的技術問題。負責電網建設、改造和設備檢修等工程項目的安全技術管理。參與安全生產事故的調查分析,提供技術支持。人力資源部門負責制定安全生產培訓計劃,組織實施各類人員的安全生產培訓。將安全生產業績納入員工績效考核體系,落實安全生產獎懲制度。負責員工勞動保護用品的配備和管理。物資部門負責采購符合安全標準的電力物資和設備。建立健全物資采購、驗收、儲存、發放等管理制度,確保物資質量安全。負責廢舊物資的回收和處理,防止環境污染和安全事故。3.基層單位和供電所職責負責本單位安全生產工作的具體組織實施,落實公司安全生產規章制度。組織開展本單位的安全生產檢查、隱患排查治理和安全活動。負責本單位員工的安全生產教育培訓和日常管理。及時報告和處理本單位發生的安全生產事故,并配合上級部門進行調查處理。4.工程項目部職責負責工程項目的安全生產管理,建立健全工程項目安全生產管理制度。編制工程項目安全技術措施計劃,并組織實施。對工程項目施工人員進行安全生產教育培訓,確保施工人員具備必要的安全知識和技能。負責施工現場的安全管理,設置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護用品。及時消除工程項目施工過程中的安全隱患,確保施工安全。(二)安全生產責任制考核1.公司建立安全生產責任制考核制度,對各級人員安全生產職責的履行情況進行考核。2.考核內容包括安全生產目標完成情況、安全生產規章制度執行情況、安全生產工作部署落實情況、安全生產事故發生情況等。3.考核結果與員工的績效獎金、晉升晉級、評先評優等掛鉤,對安全生產工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對未履行安全生產職責或發生安全生產事故的單位和個人,依法依規給予處罰。三、安全生產規章制度(一)安全生產規章制度制定與修訂1.公司根據國家法律法規、行業標準和企業實際情況,制定完善安全生產規章制度。2.安全生產規章制度應涵蓋電力生產、運行、維護、建設、營銷等各個環節,包括安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全生產事故應急預案等。3.定期對安全生產規章制度進行修訂,確保其有效性和適應性。當國家法律法規、行業標準發生變化,或企業生產經營活動、管理體制、組織結構等發生重大調整時,應及時修訂相關規章制度。(二)安全生產規章制度執行1.公司各級人員應嚴格執行安全生產規章制度,確保各項規定落到實處。2.加強對安全生產規章制度執行情況的監督檢查,對違反規章制度的行為及時進行糾正和處理。3.定期組織安全生產規章制度的培訓和學習,使員工熟悉和掌握相關規定,提高員工的安全意識和遵章守紀的自覺性。四、安全生產教育培訓(一)教育培訓計劃制定1.公司根據安全生產工作需要,制定年度安全生產教育培訓計劃。2.教育培訓計劃應明確培訓對象、培訓內容、培訓時間、培訓方式等,確保培訓工作有序開展。(二)教育培訓內容1.安全法律法規和標準規范:組織員工學習國家安全生產法律法規、行業標準和企業安全生產規章制度,增強員工的法律意識和合規意識。2.安全操作規程:針對不同崗位,開展安全操作規程培訓,使員工熟悉掌握本崗位的安全操作技能和注意事項。3.安全事故案例分析:通過分析典型安全事故案例,吸取教訓,提高員工的安全防范能力和應急處理能力。4.安全技能培訓:開展電氣安全、登高作業、動火作業等專項安全技能培訓,提升員工的實際操作能力。5.應急救援知識培訓:組織員工學習應急救援知識,包括事故報告、應急響應、現場急救、事故處置等內容,提高員工的應急救援水平。(三)教育培訓方式1.內部培訓:由公司安全監察部門、生產技術部門等相關職能部門或基層單位組織內部培訓,邀請專家授課或由內部專業人員進行講解。2.外部培訓:選派員工參加上級部門或專業機構組織的安全生產培訓,拓寬員工的安全知識面和視野。3.在線學習:利用網絡平臺,開展在線安全生產培訓課程,方便員工隨時隨地學習。4.現場實操培訓:結合實際工作,組織員工進行現場實操培訓,增強員工的實際操作能力。(四)教育培訓記錄與檔案管理1.建立安全生產教育培訓記錄,詳細記錄培訓時間、地點、內容、培訓師、參加人員等信息。2.對員工的安全生產教育培訓檔案進行管理,將培訓記錄、考核成績、證書等資料歸檔保存,作為員工安全生產教育培訓情況的重要依據。五、安全生產檢查(一)檢查計劃制定1.公司定期組織開展安全生產檢查,制定年度安全生產檢查計劃。2.安全生產檢查計劃應明確檢查時間、檢查范圍、檢查內容、檢查人員等,確保檢查工作全面、深入、有序進行。(二)檢查內容1.安全生產責任制落實情況:檢查各級人員安全生產職責的履行情況,是否做到責任明確、措施到位。2.安全生產規章制度執行情況:檢查安全生產規章制度的執行情況,是否存在違反規定的行為。3.設備設施運行狀況:檢查電力設備設施的運行狀況,包括設備的外觀、運行參數、維護保養記錄等,確保設備安全可靠運行。4.作業現場安全管理:檢查作業現場的安全防護措施、安全警示標志、人員操作行為等,確保作業現場安全。5.安全風險管控情況:檢查安全風險識別、評估、管控措施的落實情況,是否對重大安全風險進行有效防控。6.應急管理工作:檢查應急預案的制定、演練情況,應急救援物資的配備和管理情況等。(三)檢查方式1.日常檢查:由基層單位和供電所組織開展日常安全生產檢查,及時發現和消除安全隱患。2.專項檢查:針對特定的設備設施、作業環節或安全問題,組織開展專項安全生產檢查,深入排查治理安全隱患。3.季節性檢查:根據不同季節的特點,組織開展季節性安全生產檢查,如夏季防汛、冬季防寒等。4.綜合性檢查:公司定期組織開展綜合性安全生產檢查,對公司整體安全生產狀況進行全面檢查和評估。(四)隱患排查治理1.對安全生產檢查中發現的安全隱患,應及時進行登記,建立隱患排查治理臺賬。2.對一般安全隱患,由基層單位或供電所負責組織整改,明確整改責任人、整改措施和整改期限,確保隱患及時消除。3.對重大安全隱患,由公司安全監察部門下達隱患整改通知書,明確整改責任單位、整改責任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改。整改責任單位應制定詳細的整改方案,經公司審核批準后組織實施。4.隱患排查治理情況應及時進行跟蹤復查,確保隱患整改到位。對已整改的隱患,應進行銷號管理。六、安全風險管控(一)安全風險識別與評估1.公司建立安全風險識別與評估機制,定期組織開展安全風險識別與評估工作。2.安全風險識別應覆蓋電力生產、運行、維護、建設、營銷等各個環節,包括設備設施、作業環境、人員行為、管理因素等方面。3.采用科學的方法對識別出的安全風險進行評估,確定風險等級,為風險管控提供依據。(二)安全風險管控措施1.根據安全風險評估結果,制定相應的風險管控措施。對高風險作業,應制定專項安全措施,嚴格審批程序,確保作業安全。2.加強對安全風險的動態監控,及時掌握風險變化情況,調整管控措施。3.將安全風險管控納入安全生產績效考核體系,對風險管控工作落實不到位的單位和個人進行考核。(三)重大安全風險管理1.對識別出的重大安全風險,實行"一險一案"管理,制定專項管控方案。2.明確重大安全風險管控責任單位、責任人、管控措施和應急處置預案,確保重大安全風險得到有效管控。3.定期對重大安全風險管控情況進行評估和總結,不斷完善管控措施。七、安全生產事故管理(一)事故報告與應急響應1.發生安全生產事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。2.公司啟動安全生產事故應急預案,迅速組織應急救援力量趕赴事故現場,開展應急救援工作。3.及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況,配合有關部門做好事故應急處置工作。(二)事故調查與處理1.安全生產事故調查應堅持"四不放過"原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.公司配合政府有關部門開展事故調查工作,提供相關資料和信息,積極協助調查人員查明事故原因、認定事故責任。3.根據事故調查結果,對事故責任人依法依規給予處罰,對事故單位進行整改,落實防范措施,防止類似事故再次發生。(三)事故統計與分析1.建立安全生產事故統計制度,及時、準確地統計事故發生情況,包括事故發生時間、地點、原因、經過、損失等信息。2.定期對安全生產事故進行分析,總結事故發生規律和特點,提出針對性的防范措施和建議,不斷改進安全生產管理工作。八、電力設施保護(一)電力設施保護責任1.公司負責所屬電力設施的保護工作,制定電力設施保護制度,落實保護責任。2.各基層單位和供電所應加強對轄區內電力設施的巡查和維護,及時發現和處理電力設施安全隱患。(二)電力設施保護措施1.在電力設施周圍設置明顯的安全警示標志,標明電力設施的名稱、電壓等級、安全距離等信息。2.對重要電力設施采取必要的防護措施,如安裝防盜裝置、設置圍欄等。3.加強與政府有關部門、公安機關等的協作配合,共同打擊破壞電力設施的違法行為。
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