高速公路管養項目安全生產管理制度?一、總則（一）目的為加強高速公路管養項目的安全生產管理，保障員工生命安全和身體健康，保護高速公路設施完好，確保高速公路安全、暢通、高效運行，依據國家有關法律法規及行業標準，結合本項目實際情況，制定本安全生產管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本高速公路管養項目范圍內的所有作業活動、人員、設備設施及相關方。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產放在首位，優先保障員工生命安全和高速公路安全運行。2.預防為主原則：強化安全生產風險預控，采取有效措施預防事故發生，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運用多種手段，整合各方資源，全面加強安全生產管理，實現安全生產的長效治理。二、安全生產職責（一）項目負責人職責1.全面負責項目的安全生產工作，是安全生產第一責任人。2.組織制定并實施項目安全生產管理制度和操作規程。3.保證安全生產投入的有效實施，確保安全生產條件所需資金。4.督促、檢查項目安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。5.組織制定并實施項目的生產安全事故應急救援預案。6.及時、如實報告生產安全事故。（二）安全管理部門職責1.貫徹執行國家安全生產法律法規和本項目安全生產管理制度。2.負責制定和完善安全生產規章制度、操作規程，并監督執行。3.組織開展安全生產教育培訓和宣傳活動。4.定期組織安全生產檢查和隱患排查治理工作，對發現的問題及時督促整改。5.負責安全生產事故的統計、報告和分析工作。6.參與安全生產事故的調查處理，提出防范措施和建議。（三）養護作業人員職責1.遵守安全生產規章制度和操作規程，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產教育培訓，掌握必要的安全生產知識和技能。3.發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本項目負責人報告。4.積極參加安全生產活動，主動提出改進安全生產工作的建議。（四）其他部門及人員職責各部門按照"管業務必須管安全、管生產經營必須管安全"的原則，負責本部門職責范圍內的安全生產工作，履行相應的安全生產職責。三、安全生產教育培訓（一）培訓計劃1.安全管理部門應根據項目實際情況，制定年度安全生產教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.年度安全生產教育培訓計劃應報項目負責人批準后實施。（二）培訓內容1.安全生產法律法規、方針政策。2.本項目安全生產管理制度和操作規程。3.安全生產基本知識和技能。4.事故案例分析。5.應急救援知識和技能。（三）培訓對象1.新入職員工必須進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業。2.在崗員工每年應接受不少于規定學時的安全生產再培訓。3.特殊工種作業人員必須經專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業。4.轉崗、復工人員應進行針對性的安全教育培訓。（四）培訓方式1.內部培訓：由安全管理部門或相關業務部門組織，采用集中授課、現場演示等方式進行。2.外部培訓：根據實際需要，選派人員參加上級主管部門或專業機構組織的安全生產培訓。3.在線學習：利用網絡平臺，提供安全生產學習資料，供員工自主學習。四、安全生產檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由養護作業班組每日進行，主要檢查作業現場的安全狀況、設備設施運行情況等。2.定期檢查：安全管理部門每月組織一次全面的安全生產檢查，對項目各部門、各作業點進行檢查。3.專項檢查：針對季節性特點、重大節日、重要活動等，開展專項安全生產檢查。4.季節性檢查：根據不同季節的特點，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等，進行針對性檢查。5.節假日檢查：在法定節假日前后，對重點部位、關鍵崗位進行檢查。（二）檢查內容1.安全生產責任制落實情況。2.安全生產規章制度執行情況。3.安全生產教育培訓情況。4.安全設施設備運行情況。5.作業現場安全狀況。6.勞動防護用品佩戴使用情況。7.事故隱患排查治理情況。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發現的隱患進行詳細記錄，包括隱患內容、發現時間、整改責任人、整改期限等。2.對一般事故隱患，由責任部門立即組織整改，整改完成后報安全管理部門復查。3.對重大事故隱患，由項目負責人組織制定專項整改方案，明確整改措施、責任人員、整改期限和資金保障等，整改完成后組織驗收。4.隱患排查治理情況應定期向上級主管部門報告。五、安全設施設備管理（一）設施設備采購1.采購的安全設施設備應符合國家有關標準和規定，具有產品合格證、質量檢驗報告等相關資料。2.采購部門應與供應商簽訂采購合同，明確雙方的安全責任和義務。（二）設施設備驗收1.安全設施設備到貨后，由安全管理部門、使用部門等相關人員共同進行驗收。2.驗收內容包括設備的規格型號、數量、質量、安全性能等，驗收合格后方可投入使用。（三）設施設備維護保養1.建立安全設施設備維護保養制度，明確維護保養責任人和維護保養周期。2.使用部門應按照維護保養制度的要求，對設施設備進行日常維護保養，確保設備正常運行。3.安全管理部門應定期對設施設備的維護保養情況進行檢查，發現問題及時督促整改。（四）設施設備報廢1.對已達到使用年限、存在嚴重安全隱患或無法修復的安全設施設備，應及時進行報廢處理。2.報廢的設施設備應按照有關規定進行處置，嚴禁擅自處置報廢設備。六、危險作業管理（一）危險作業范圍1.高處作業：在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業。2.動火作業：在禁火區進行焊接、切割、加熱等能直接或間接產生明火的作業。3.有限空間作業：封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間內進行的作業。4.臨時用電作業：在施工現場臨時使用電力設備和線路的作業。（二）危險作業審批1.進行危險作業前，作業部門應填寫危險作業審批表，明確作業內容、作業時間、作業地點、作業人員、安全措施等，報安全管理部門審批。2.安全管理部門應對危險作業審批表進行審核，提出審核意見，報項目負責人批準。未經批準，不得進行危險作業。（三）危險作業安全措施1.高處作業應設置可靠的安全防護設施，系好安全帶，嚴禁上下拋擲工具和材料。2.動火作業前應清理現場易燃、易爆物品，配備滅火器材，設置專人監護。3.有限空間作業前應進行氣體檢測，采取通風換氣等措施，確保作業環境安全。作業時應佩戴必要的防護用品，設置專人監護。4.臨時用電作業應嚴格遵守電氣安全操作規程，確保用電安全。（四）危險作業現場監督1.危險作業過程中，安全管理部門應安排專人進行現場監督，確保各項安全措施落實到位。2.現場監督人員應及時糾正作業人員的違規行為，發現安全隱患應立即要求停止作業，采取措施消除隱患。七、應急救援管理（一）應急救援預案制定1.安全管理部門應根據項目實際情況，制定生產安全事故應急救援預案，明確應急救援組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等。2.應急救援預案應報項目負責人批準后實施，并報上級主管部門備案。（二）應急救援演練1.安全管理部門應定期組織應急救援演練，演練內容包括火災、交通事故、自然災害等事故的應急處置。2.應急救援演練應制定演練計劃，明確演練目的、內容、時間、地點、參與人員等。演練結束后，應及時進行總結評估，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應急救援預案。（三）應急救援物資與設備1.配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應急照明設備等。2.對應急救援物資和設備進行定期檢查、維護和保養，確保其處于良好狀態。（四）應急救援響應1.發生生產安全事故后，現場人員應立即報告本項目負責人或安全管理部門，并采取必要的應急措施。2.項目負責人接到報告后，應立即啟動應急救援預案，組織救援力量進行救援，并及時向上級主管部門報告事故情況。八、事故管理（一）事故報告1.發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本項目負責人。2.項目負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。（二）事故調查1.一般事故由項目負責人組織相關人員進行調查。2.較大及以上事故按照國家有關規定由政府相關部門組織調查。3.事故調查應堅持"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。（三）事故處理1.根據事故調查結果，對事故責任人進行嚴肅處理，包括警告、罰款、撤職、解除勞動合同等。2.對事故單位進行處罰，責令限期整改，消除事故隱患。3.對事故進行總結分析，提出改進措施，防止類似事故再次發生。九、獎勵與處罰（一）獎勵1.對