交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評方法及考評實施細(xì)則?一、總則（一）目的為加強(qiáng)交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本考評方法及實施細(xì)則。（二）適用范圍本考評方法及實施細(xì)則適用于從事公路、水路等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工的企業(yè)。（三）考評原則1.客觀公正原則：考評過程和結(jié)果應(yīng)客觀、公正，不受任何單位和個人的干擾。2.科學(xué)合理原則：考評指標(biāo)和方法應(yīng)科學(xué)合理，符合交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)特點。3.注重實效原則：通過考評促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)績效。二、考評內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員。2.安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書，并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.企業(yè)應(yīng)建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)涵蓋企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、施工班組長及一線作業(yè)人員等。（三）安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度：明確培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間等要求。2.安全生產(chǎn)檢查制度：規(guī)定檢查頻次、檢查內(nèi)容、檢查方法、隱患排查及治理等。3.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。4.安全技術(shù)交底制度：對施工項目進(jìn)行安全技術(shù)交底。5.設(shè)備管理制度：包括設(shè)備購置、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報廢等管理。6.勞動保護(hù)用品管理制度：規(guī)范勞動保護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用等。（四）安全投入1.企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需資金投入，專款專用。2.安全投入應(yīng)包括安全設(shè)施設(shè)備購置、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援器材配備、隱患治理等費(fèi)用。（五）施工現(xiàn)場安全管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施。2.施工臨時用電、施工機(jī)械、腳手架、高處作業(yè)等應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源，配備必要的消防器材。（六）安全風(fēng)險管控1.企業(yè)應(yīng)開展安全風(fēng)險辨識、評估，確定風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的管控措施。2.對重大風(fēng)險應(yīng)實施重點監(jiān)控，建立臺賬，定期檢查。（七）應(yīng)急管理1.企業(yè)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期維護(hù)保養(yǎng)。三、考評方法（一）自評企業(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)自評，形成自評報告。自評報告應(yīng)包括企業(yè)基本情況、考評情況、存在問題及整改措施等內(nèi)容。（二）考評機(jī)構(gòu)考評1.考評機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本考評方法及實施細(xì)則，對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考評。2.考評人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格，考評過程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。（三）評分方式1.考評滿分為1000分。2.根據(jù)考評內(nèi)容，對各項指標(biāo)進(jìn)行量化評分，最后匯總得出企業(yè)考評總分。四、考評實施細(xì)則（一）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員（100分）1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置（50分）未按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的，扣30分。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員配備不足的，酌情扣分。2.安全生產(chǎn)管理人員資格（30分）安全生產(chǎn)管理人員未取得相應(yīng)資格證書的，每人次扣10分。安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的，每人次扣5分。3.機(jī)構(gòu)及人員履職情況（20分）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員未有效履行職責(zé)的，酌情扣分。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制（150分）1.責(zé)任制建立（50分）未建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的，扣30分。安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容不完整、不明確的，酌情扣分。2.責(zé)任制落實（80分）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，每人次扣20分。項目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，每次扣20分。安全管理人員未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，每人次扣10分。施工班組長及一線作業(yè)人員未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，酌情扣分。（三）安全生產(chǎn)管理制度（200分）1.教育培訓(xùn)制度（30分）未制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的，扣15分。培訓(xùn)計劃、內(nèi)容、時間等不符合要求的，酌情扣分。未按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)的，每人次扣5分。2.檢查制度（30分）未制定安全生產(chǎn)檢查制度的，扣15分。檢查頻次、內(nèi)容、方法不符合要求的，酌情扣分。隱患排查及治理不及時、不到位的，酌情扣分。3.應(yīng)急預(yù)案及演練制度（40分）未制定應(yīng)急預(yù)案的，扣20分。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不完善的，酌情扣分。未按規(guī)定組織演練的，每次扣10分。4.安全技術(shù)交底制度（20分）未制定安全技術(shù)交底制度的，扣10分。未對施工項目進(jìn)行安全技術(shù)交底的，每次扣5分。5.設(shè)備管理制度（30分）未制定設(shè)備管理制度的，扣15分。設(shè)備購置、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報廢等管理不符合要求的，酌情扣分。6.勞動保護(hù)用品管理制度（20分）未制定勞動保護(hù)用品管理制度的，扣10分。勞動保護(hù)用品采購、發(fā)放、使用等不符合要求的，酌情扣分。（四）安全投入（100分）1.投入計劃（30分）未制定安全投入計劃的，扣15分。安全投入計劃不合理的，酌情扣分。2.投入落實（50分）安全投入未專款專用的，扣30分。安全投入不足的，酌情扣分。3.投入效果（20分）因安全投入不足導(dǎo)致安全設(shè)施設(shè)備不完善等問題的，酌情扣分。（五）施工現(xiàn)場安全管理（300分）1.警示標(biāo)志與防護(hù)措施（50分）施工現(xiàn)場未設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的，扣20分。安全防護(hù)措施不到位的，酌情扣分。2.臨時用電（50分）臨時用電不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，每項扣10分。3.施工機(jī)械（50分）施工機(jī)械未按規(guī)定進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)的，每臺次扣5分。施工機(jī)械存在安全隱患的，每臺次扣10分。4.腳手架（50分）腳手架搭設(shè)、使用不符合要求的，每項扣10分。5.高處作業(yè)（50分）高處作業(yè)未采取有效安全防護(hù)措施的，每次扣10分。6.消防管理（50分）施工現(xiàn)場消防通道不暢通的，扣20分。消防水源不足、消防器材配備不全的，酌情扣分。（六）安全風(fēng)險管控（100分）1.風(fēng)險辨識評估（50分）未開展安全風(fēng)險辨識評估的，扣30分。風(fēng)險辨識評估不全面、不準(zhǔn)確的，酌情扣分。2.管控措施（50分）未針對風(fēng)險制定相應(yīng)管控措施的，扣30分。管控措施落實不到位的，酌情扣分。（七）應(yīng)急管理（50分）1.應(yīng)急預(yù)案體系（20分）應(yīng)急預(yù)案體系不完善的，酌情扣分。2.演練效果（20分）演練記錄不完整的，酌情扣分。演練效果不佳的，酌情扣分。3.物資設(shè)備（10分）應(yīng)急救援物資和設(shè)備配備不足的，酌情扣分。應(yīng)急救援物資和設(shè)備未定期維護(hù)保養(yǎng)的，酌情扣分。五、考評等級劃分（一）一級企業(yè)考評總分≥900分，且各項考評指標(biāo)均滿足要求。（二）二級企業(yè)考評總分≥700分且＜900分，且各項考評指標(biāo)均滿足要求。（三）三級企業(yè)考評總分≥600分且＜700分，且各項考評指標(biāo)均滿足要求。（四）不達(dá)標(biāo)企業(yè)考評總分＜600分，或存在否決項指標(biāo)不符合要求的情況。六、結(jié)果應(yīng)用（一）對達(dá)標(biāo)企業(yè)1.予以表彰和獎勵，樹立安全生產(chǎn)先進(jìn)典型。2.在企業(yè)資質(zhì)升級、招投標(biāo)等方面給予一定的政策支持。（二）對不達(dá)標(biāo)企業(yè)1.下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。