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文檔簡介

PAGEPAGE1防疫應急隔離預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在疫情防控期間,針對可能顯現的疫情暴發、傳播等突發事件,采取的應急隔離措施。預案旨在快速、有序、高效地開展疫情應對工作,最大程度地減少疫情對生產經營活動的影響,保障員工生命安全和身體健康。2響應分級(1)分級原則依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:a事故危害程度:依據疫情傳播速度、感染人數、病情嚴重程度等因素,將事故分為特別重點、重點、較大、一般四個等級。b影響范圍:依據事故發生地方、波及區域等因素,將事故影響范圍分為全國性、區域性、局部性三個等級。c掌控事態本領:依據生產經營單位在疫情防控方面的應對措施、資源儲備、人員配備等因素,將掌控事態本領分為高、中、低三個等級。(2)分級響應a特別重點疫情(Ⅰ級響應):當發生全國性疫情,或區域內感染人數超出確定數量,且病情嚴重時,啟動Ⅰ級響應。單位緊要領導擔負應急指揮部總指揮,各部門、各單位全力搭配,采取緊急隔離、停工停業等措施,確保疫情得到有效掌控。b重點疫情(Ⅱ級響應):當發生區域性疫情,或區域內感染人數超出確定數量,且病情較重時,啟動Ⅱ級響應。單位緊要領導擔負應急指揮部總指揮,各部門、各單位依照職責分工,采取隔離、停工停業等措施,確保疫情得到有效掌控。c較大疫情(Ⅲ級響應):當發生局部性疫情,或區域內感染人數超出確定數量,且病情較輕時,啟動Ⅲ級響應。單位緊要領導擔負應急指揮部總指揮,各部門、各單位依照職責分工,采取隔離、停工停業等措施,確保疫情得到有效掌控。d一般疫情(Ⅳ級響應):當發生細小疫情,或區域內感染人數較少時,啟動Ⅳ級響應。單位緊要領導擔負應急指揮部總指揮,各部門、各單位依照職責分工,采取必需的隔離、防護等措施,確保疫情得到有效掌控。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)本單位的防疫應急隔離預案應急組織機構采用分級響應、逐級負責的形式,由以下部門和單位構成:(1)應急指揮部應急指揮部是疫情防控的最高指揮機構,負責統一領導和指揮應急響應工作。其構成單位包含:指揮長:由單位緊要負責人擔負,負責全面領導應急響應工作。副指揮長:由單位分管疫情防控的領導擔負,幫忙指揮長開展工作。成員:包含各部門負責人、專業技術人員、醫療救助人員等。(2)應急辦公室應急辦公室是應急指揮部的日常工作機構,負責協調、調度和監督應急響應工作的實施。其構成單位包含:主任:由應急指揮部副指揮長兼任,負責日常事務管理。副主任:由相關部門負責人擔負,幫忙主任開展工作。成員:包含信息收集員、聯絡員、物資保障員等。(3)應急處理小組應急處理小組負責具體的應急響應行動,包含以下小組:隔離小組構成:由保衛部門、人力資源部門、醫療部門等相關人員構成。職責:負責隔離區域內的人員管控、物資保障、醫療救助等工作。行動任務:依據疫情發展情況,快速實施隔離措施,確保隔離區域的安全。醫療救助小組構成:由醫療部門、疾控中心等相關人員構成。職責:負責隔離區域內員工的健康監測、醫療救治、疫情報告等工作。行動任務:供應及時的醫療救治,對疑似病例進行隔離察看,確保疫情不擴散。物資保障小組構成:由后勤部門、采購部門等相關人員構成。職責:負責應急物資的采購、儲存、分發等工作。行動任務:確保應急物資的及時供應,滿足隔離區域和醫療救助的需求。信息宣傳小組構成:由宣傳部門、人力資源部門等相關人員構成。職責:負責疫情信息的收集、整理、發布,以及員工的心理疏導工作。行動任務:及時發布疫情信息,開展員工心理健康教育和輿論引導。2各小組具體構成、職責分工及行動任務(1)隔離小組構成:保衛部門負責人、人力資源部門負責人、醫療部門負責人等。職責分工:保衛部門負責隔離區域的警戒和人員管控;人力資源部門負責員工信息登記和隔離人員的生活保障;醫療部門負責健康監測和醫療救治。行動任務:依據疫情發展情況,訂立隔離方案,實施隔離措施,確保隔離區域的安全。(2)醫療救助小組構成:醫療部門負責人、疾控中心專家、醫護人員等。職責分工:醫療部門負責病例的初步診斷和救治;疾控中心專家供應專業引導;醫護人員負責日常的醫療救治工作。行動任務:對疑似病例進行隔離察看,供應必需的醫療救治,確保疫情不擴散。(3)物資保障小組構成:后勤部門負責人、采購部門負責人、倉儲管理人員等。職責分工:后勤部門負責物資采購和日常管理;采購部門負責應急物資的采購;倉儲管理人員負責物資的儲存和分發。行動任務:確保應急物資的及時供應,滿足隔離區域和醫療救助的需求。(4)信息宣傳小組構成:宣傳部門負責人、人力資源部門負責人、心理咨詢師等。職責分工:宣傳部門負責疫情信息的收集和發布;人力資源部門負責員工心理健康教育和輿論引導;心理咨詢師供應心理疏導服務。行動任務:及時發布疫情信息,開展員工心理健康教育和輿論引導,穩定員工情緒。三、信息接報1應急值守電話24小時應急值守電話:[電話號碼]緊急情況直接撥打此電話,由值班人員接收并記錄相關信息。2事故信息接收(1)內部通報程序發現疫情或疑似疫情時,相關人員應趕忙向所在部門的負責人報告。各部門負責人接到報告后,應趕忙向應急辦公室報告。應急辦公室接到報告后,應趕忙向應急指揮部報告,并啟動應急預案。(2)方式和責任人信息傳遞采用電話、短信、電子郵件等多種方式。信息接收和傳遞的責任人為各部門負責人和應急辦公室。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人(1)流程應急指揮部在接到事故報告后,依據事故級別,依照以下流程報告:1趕忙向單位緊要負責人報告。2在單位緊要負責人指示下,向上級主管部門報告。3向上級單位報告。(2)內容報告內容應包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、已采取的措施、下一步工作計劃等。(3)時限特別重點和重點疫情,應在1小時內報告。較大和一般疫情,應在2小時內報告。(4)責任人應急指揮部負責人為報告的第一責任人,各部門負責人為直接報告責任人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人(1)方法通過電話、傳真、電子郵件、政府指定的信息平臺等方式進行通報。(2)程序應急指揮部在確定需要向外部通報信息后,由應急辦公室負責組織實施。通報內容應包含事故的基本情況、影響范圍、已采取的措施、下一步工作計劃等。(3)責任人應急辦公室負責人為通報的第一責任人,信息聯絡員為具體執行人。5事故信息記錄與歸檔應急辦公室負責記錄全部事故信息,包含接收、報告、通報等環節。全部事故信息記錄應妥當保管,以便日后查詢和評估。6信息保密事故信息應嚴格保密,未經批準不得擅自對外泄露。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式(1)信息收集應急辦公室負責收集疫情相關信息,包含病例報告、傳播途徑、感染人數、病情嚴重程度等。隔離小組、醫療救助小組等相關部門負責供應實時數據和相關信息。(2)信息研判應急指揮部依據收集到的信息,結合事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性進行研判。研判內容包含但不限于:疫情發展趨勢、可能波及的部門和人員、所需的應急資源等。(3)響應啟動決策若事故信息實現響應啟動的條件,應急領導小組可作出響應啟動的決策并宣布。響應啟動決策的依據包含:響應分級明確的條件、事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領。(4)響應啟動方式采取口頭宣布、書面通知、內部廣播、短信通知等方式啟動響應。確保全部相關人員及時了解響應啟動信息。2響應啟動的條件特別重點疫情:全國性疫情暴發,感染人數浩繁,病情嚴重,對生產經營活動造成嚴重影響。重點疫情:區域性疫情暴發,感染人數較多,病情較重,對生產經營活動造成較大影響。較大疫情:局部性疫情暴發,感染人數有限,病情較輕,對生產經營活動造成確定影響。一般疫情:細小疫情,感染人數較少,病情細小,對生產經營活動影響較小。3預警啟動若未實現響應啟動條件,但事態有進一步惡化的風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后,各部門應做好響應準備,實時跟蹤事態發展,并依據實際情況調整預警級別。4響應調整響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤事態發展,科學分析處理需求。依據事態更改,及時調整響應級別,確保響應措施與實際情況相適應。躲避響應不足導致疫情擴散,或過度響應造成不必需的資源揮霍。5信息共享與通報應急指揮部負責協調各部門之間的信息共享與通報。確保全部參加應急響應的人員能夠及時取得必需的信息。6響應結束當疫情得到有效掌控,應急指揮部依據評估結果決議結束響應。結束響應后,應急辦公室負責進行總結評估,形成報告,并提出改進建議。五、預警1預警啟動(1)預警信息發布渠道通過單位內部廣播系統、電子顯示屏、短信平臺、網絡公告等渠道發布預警信息。利用社交媒體、新聞媒體等外部渠道進行信息發布,確保信息的廣泛傳播。(2)預警信息發布方式短信通知:向全部員工發送預警短信,告知預警級別和采取的措施。公告發布:在單位網站、內部公告欄等發布預警公告,認真說明預警情況。現場廣播:在單位內部進行現場廣播,確保現場員工能夠及時聽到預警信息。(3)預警信息發布內容預警級別:依據疫情風險等級確定預警級別。預警原因:簡要說明引發預警的原因和背景。采取措施:列出應采取的防備措施和注意事項。應急聯系方式:供應應急指揮部及相關部門的聯系方式,以便員工咨詢和報告情況。2響應準備(1)隊伍準備確保應急隊伍(如隔離小組、醫療救助小組等)的成員在預警啟動后趕忙到位。進行應急培訓和演練,提高隊伍的應急處理本領。(2)物資準備清點和增補應急物資,如防護服、口罩、消毒液、體溫計等。確保物資的儲存條件和數量符合應急需求。(3)裝備準備檢查和維護應急裝備,如救助車、隔離帳篷、防護設備等,確保其處于良好狀態。(4)后勤準備準備隔離區域的生活必需品,如食物、飲用水等。確保后勤保障人員能夠及時供應必需的服務。(5)通信準備確保應急通信設備完好,并建立多渠道的通信網絡,確保信息暢通。3預警解除(1)解除條件預警解除的基本條件是疫情得到有效掌控,不再存在傳播風險。應急指揮部依據疾控部門的評估和建議,決議是否解除預警。(2)解除要求預警解除后,各部門應連續加強日常疫情防控工作,防止疫情反彈。對解除預警的信息進行廣泛傳播,確保員工知曉。(3)責任人應急指揮部負責人為預警解除的第一責任人。各相關部門負責人負責本部門預警解除后的工作落實。六、應急響應1響應啟動(1)響應級別確定依據疫情發展的嚴重程度、影響范圍和可控性,依照響應分級標準確定響應級別。特別重點和重點疫情啟動Ⅰ級響應,較大和一般疫情啟動Ⅱ級響應。(2)響應啟動后的程序性工作應急會議召開:應急指揮部召開緊急會議,討論應急響應方案,明確各部門職責。信息上報:依照規定時限,向上級主管部門和單位報告疫情情況。資源協調:協調各部門資源,確保應急響應的順利進行。信息公開:通過官方渠道發布疫情信息,回應社會關切。后勤及財力保障工作:確保應急響應所需的物資、資金和后勤保障。2應急處理(1)事故現場的警戒疏散設置警戒線,確保隔離區域安全。疏散無關人員,防止疫情擴散。(2)人員搜救組織專業人員進行人員搜救,確保全部員工安全。(3)醫療救治對感染人員實施隔離治療,確保得到及時有效的醫療救治。對緊密接觸者進行健康監測和必需的醫學察看。(4)現場監測對隔離區域進行環境監測,確保環境安全。(5)技術支持供應必需的技術支持,如消毒、防護設備使用等。(6)工程搶險如有需要,進行工程搶險,確保隔離設施的安全性和有效性。(7)環境保護加強對隔離區域的環境保護,防止二次污染。人員防護要求:全部參加應急處理的人員必需佩戴防護裝備,嚴格執行防護程序。3應急幫忙(1)外部(救援)氣力懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時,應急指揮部應趕忙向相關救援部門懇求幫忙。懇求幫忙時應認真說明疫情情況、所需幫忙的類型和數量。(2)聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制,確保信息共享和行動協調。依照救援部門的要求,供應必需的幫忙和支持。(3)外部(救援)氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系,確保救援行動的有序進行。應急指揮部負責整體協調指揮,外部救援氣力在指揮部引導下開展工作。4響應停止(1)停止條件疫情得到有效掌控,不再存在傳播風險。隔離區域恢復正常秩序,生產經營活動可以正常進行。(2)要求全部應急響應措施必需得到妥當處理,防止疫情反彈。對應急響應過程中產生的問題進行總結,完善應急預案。(3)責任人應急指揮部負責人為響應停止的第一責任人。各相關部門負責人負責本部門響應停止后的工作落實。七、后期處理1污染物處理(1)評估與監測對疫情發生區域進行環境評估和污染物監測,確定污染程度和類型。依照相關標準和規定,評估污染物的處理方法。(2)污染物清理與處理對污染區域進行徹底的清潔消毒,使用適合的消毒劑和方法。對產生的污染物,如醫療廢物、隔離區域的廢物等,進行分類收集、無害化處理。(3)環境保護確保污染物處理過程中不造成二次污染,保護環境和員工健康。完成污染物處理后,進行環境復評,確保環境質量實現安全標準。2生產秩序恢復(1)生產設備檢查對生產設備進行檢查和維護,確保其安全可靠,恢復正常運行。(2)生產流程調整依據疫情防控要求,調整生產流程,確保員工健康和安全。重新評估生產計劃,調整供應鏈和物流,減少疫情對生產的影響。(3)生產經營活動恢復漸漸恢復正常生產經營活動,同時連續監測疫情發展,防止疫情反彈。3人員布置(1)員工健康跟蹤對全部員工進行健康跟蹤,包含隔離期內的員工和恢復正常工作后的員工。對顯現健康問題的員工供應必需的醫療支持和轉介服務。(2)心理疏導為員工供應心理疏導服務,幫忙他們應對疫情帶來的心理壓力。通過心理健康教育和咨詢服務,提高員工的心理健康水平。(3)生活保障為因疫情隔離或隔離期內的員工供應必需的生活保障,包含食宿、交通等。對受疫情影響的員工,供應相應的經濟幫忙或彌補措施。4總結評估(1)應急預案執行情況評估對應急響應過程中應急預案的執行情況進行全面評估,包含響應效率、資源配置、協調搭配等。(2)經驗教訓總結總結疫情應對過程中的經驗教訓,提出改進措施,完善應急預案。(3)連續改進依據評估結果和經驗教訓,對應急預案進行修訂和改進,提高應急處理本領。八、應急保障1通信與信息保障(1)相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部:[聯系電話]應急辦公室:[聯系電話]各應急小組負責人及成員:[聯系電話]外部救援機構:[聯系電話]醫療衛生部門:[聯系電話]交通運輸部門:[聯系電話](2)通信方法優先使用電話、短信、電子郵件等即時通信工具進行信息傳遞。確保關鍵信息能夠在第一時間傳遞到相關人員。(3)備用方案在緊要通信手段失效的情況下,使用備用通信設備,如衛星電話、對講機等。訂立應急通信聯絡圖,明確備用通信線路和聯系方式。(4)保障責任人通信保障負責人負責確保通信渠道的暢通和信息的及時傳遞。2應急隊伍保障(1)應急人力資源專家團隊:由醫療衛生、流行病學、環境保護等方面的專家構成。專兼職應急救援隊伍:由單位內部員工構成,接受專業培訓,具備應急處理本領。協議應急救援隊伍:與外部專業救援機構簽訂協議,在緊急情況下供應救援服務。(2)人員培訓定期組織應急隊伍進行培訓,提高其應急處理本領。對新加入的應急人員供應必需的培訓和引導。3物資裝備保障(1)應急物資和裝備類型隔離設施:隔離帳篷、防護服、口罩、手套、消毒液等。醫療救助裝備:救助車、急救包、體溫計、藥品等。通信設備:衛星電話、對講機、應急廣播系統等。后勤保障物資:食物、飲用水、應急照明設備等。(2)數量、性能、存放位置認真列出每種物資和裝備的數量、性能指標和存放位置。確保物資和裝備的性能符合應急需求。(3)運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案,確保在緊急情況下快速到位。明確物資和裝備的使用條件和操作規程。(4)更新及增補時限定期檢查和更新應急物資和裝備,確保其處于良好狀態。設定物資和裝備的更新和增補時限,如每年進行一次全面檢查和更新。(5)管理責任人及其聯系方式每種物資和裝備指定特地的管理責任人,負責其日常管理和維護。明確管理責任人的聯系方式,以便在應急情況下及時聯系。(6)臺賬管理建立應急物資和裝備的臺賬,記錄其采購、使用、維護和更新情況。定期對臺賬進行審核和更新。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間所需的電力、燃氣等能源供應穩定。對關鍵設施和應急設備進行能源保障評估,訂立備用能源方案。訂立能源使用規范,躲避揮霍和安全隱患。2經費保障確保應急響應所需的資金及時到位。建立應急資金管理制度,明確資金使用流程和審批權限。與財務部門協調,確保應急資金的安全和有效使用。3交通運輸保障確保應急物資和人員的快速運輸。訂立交通運輸保障方案,包含交通管制、優先通行等措施。與交通運輸部門保持溝通,協調應急車輛的通行。4治安保障加強隔離區域和單位的治安巡邏,確保人員安全和資產安全。訂立治安防控措施,防止疫情擴散和社會秩序混亂。與公安部門協作,維護應急響應期間的社會治安。5技術保障供應必需的技術支持,包含數據分析、遠程監控等。確保信息技術系統的穩定運行,保障應急信息的及時傳遞。對關鍵設備和技術進行備份,防止技術故障影響應急響應。6醫療保障確保隔離區域內員工的醫療救治需求得到滿足。與醫療機構建立合作關系,供應專業的醫療救助服務。

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