PAGEPAGE1醫療機構傳染病應急供水預案一、總則1適用范圍本預案適用于醫療機構在發生傳染病疫情或其他可能影響供水安全的事件時，為確保醫療機構的正常供水和公共衛生安全，及時、有效地開展應急供水工作。預案適用范圍包含但不限于以下情況：（1）醫療機構內部供水設施損壞，導致供水停止；（2）傳染病疫情暴發，需要隔離病患，對供水系統進行消毒；（3）周邊水源受到污染，影響醫療機構供水安全；（4）其他可能影響醫療機構供水安全的事件。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則。（1）分級響應原則依據事故的嚴重程度，將應急響應分為四個等級，分別為：Ⅰ級：特別重點事故，對醫療機構供水安全造成嚴重影響，需趕忙啟動本預案；Ⅱ級：重點事故，對醫療機構供水安全造成較大影響，需啟動本預案；Ⅲ級：較大事故，對醫療機構供水安全造成確定影響，需啟動本預案；Ⅳ級：一般事故，對醫療機構供水安全造成細小影響，需啟動本預案。（2）分級響應措施依據事故等級，采取相應的應急響應措施：Ⅰ級：啟動應急預案，組織全力搶修，確保醫療機構供水安全；Ⅱ級：啟動應急預案，組織全力搶修，確保醫療機構供水安全；Ⅲ級：啟動應急預案，組織全力搶修，確保醫療機構供水安全；Ⅳ級：啟動應急預案，組織全力搶修，確保醫療機構供水安全。（3）響應流程依據事故等級，依照以下流程進行響應：Ⅰ級：趕忙啟動應急預案，向相關部門報告，并組織全力搶修；Ⅱ級：啟動應急預案，向相關部門報告，并組織全力搶修；Ⅲ級：啟動應急預案，向相關部門報告，并組織全力搶修；Ⅳ級：啟動應急預案，向相關部門報告，并組織全力搶修。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急組織形式醫療機構傳染病應急供水預案的應急組織形式為指揮中心下設若干個工作小組，實行統一指揮、分級負責、各司其職的應急管理體系。（2）構成單位（部門）的應急處理職責指揮中心負責全面協調、指揮和監督應急供水工作的開展。其緊要職責包含：1訂立、修訂和發布應急供水預案；2統一指揮、調度應急供水資源；3組織應急供水工作的培訓和演練；4監督應急供水工作的實施情況；5及時向上級單位報告應急供水工作的進展情況。搶險救援組負責事故現場的供水設施搶修和恢復工作。其緊要職責包含：1快速評估事故現場情況；2訂立搶修方案；3組織搶修隊伍進行現場作業；4確保搶修質量，盡快恢復供水。疫情監測與防控組負責傳染病疫情的監測和防控工作。其緊要職責包含：1監測疫情發展動態，評估疫情對供水安全的影響；2組織實施供水設施的消毒工作；3加強與衛生防疫部門的溝通協作；4引導醫療機構的傳染病防控措施。通信保障組負責應急通信保障工作。其緊要職責包含：1確保應急指揮中心與現場搶修隊伍、衛生防疫部門等之間的通信暢通；2供應應急通信設備和物資；3維護應急通信網絡的安全穩定。后勤保障組負責應急物資和人員的生活保障工作。其緊要職責包含：1組織調配應急物資；2確保應急人員的生活和飲食需求；3維護應急現場的安全秩序。2工作小組具體構成、職責分工及行動任務（1）搶險救援組構成：由供水公司技術人員、維護和修理人員、管理人員等構成。職責分工：1技術人員負責現場評估和訂立搶修方案；2維護和修理人員負責現場搶修作業；3管理人員負責協調、調度和監督。行動任務：1及時到達事故現場，評估損壞情況；2采取有效措施進行搶修；3確保搶修質量，盡快恢復供水。（2）疫情監測與防控組構成：由醫療機構防疫人員、衛生監督人員等構成。職責分工：1防疫人員負責監測疫情發展，供應消毒方案；2衛生監督人員負責監督消毒工作執行情況。行動任務：1實時監測傳染病疫情；2組織實施供水設施的消毒工作；3及時向上級單位報告疫情和消毒工作進展。（3）其他工作小組通信保障組、后勤保障組等其他工作小組的構成、職責分工及行動任務參照上述內容執行。三、信息接報1應急值守電話醫療機構應設立24小時應急值守電話，電話號碼應明顯標識，并確保電話暢通。應急值守電話：[電話號碼]2事故信息接收（1）內部通報程序當發生傳染病疫情或其他可能影響供水安全的事件時，以下人員應趕忙向應急值守電話報告：供水設施管理人員醫療機構防疫人員醫療機構值班人員報告內容包含：事故發生的時間、地方事故的簡要情況事故可能造成的影響那時候的應急措施應急值守人員接到報告后，應趕忙記錄相關信息，并通知指揮中心。（2）內部通報方式通過電話、短信、電子郵件等方式向相關部門和人員通報。通過內部廣播、公告板等渠道向全體醫護人員和工作人員通報。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）報告流程發生事故后，醫療機構應依照以下流程向上級主管部門和上級單位報告：趕忙向應急值守電話報告；由應急值守人員記錄信息并通知指揮中心；指揮中心評估事故情況，決議是否需要上報；如需上報，由指揮中心負責向上級主管部門和上級單位報告。（2）報告內容報告內容包含：事故發生的時間、地方、原因；事故的簡要情況，包含人員傷亡、資產損失等；當前的應急響應措施和進展；需要上級單位協調和幫忙的事項。（3）報告時限和責任人報告時限：事故發生后30分鐘內報告。責任人：應急值守人員、指揮中心負責人。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）通報方法通過電話、短信、電子郵件等方式向衛生防疫部門、環境保護部門、應急管理部門等通報。通過書面報告形式向相關部門報告。（2）通報程序應急值守人員接到報告后，趕忙通知指揮中心；指揮中心評估事故情況，決議是否需要通報；如需通報，由指揮中心負責組織撰寫通報料子，并通過指定渠道發送。（3）通報責任人責任人：應急值守人員、指揮中心負責人、相關部門負責人。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集應急值守人員應連續收集事故相關信息，包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡、資產損失等，并確保信息的真實性和及時性。（2）初步研判應急領導小組或其指定人員應依據收集到的信息，初步評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（3）響應啟動決策若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組應趕忙作出響應啟動的決策，并宣布啟動相應級別的應急響應。若事故信息未實現響應啟動的條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，進入預警狀態，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。（4）自動啟動若應急系統具備自動識別功能，當事故信息實現預設的響應啟動條件時，系統可自動啟動應急響應。2響應分級與條件依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合以下條件進行響應分級：人員傷亡情況；病患隔離和治療需求；供水設施損壞程度和修復時間；疫情擴散風險；公共衛生安全威逼程度。3響應級別調整響應啟動后，應急領導小組應依據以下因素，及時調整響應級別：事態發展更改；事故處理進展；猜測可能產生的后果；外部幫忙情況。4預警啟動預警啟動時，應急領導小組應采取以下措施：通知相關人員進入應急狀態；開展必需的準備工作；實時監測事態發展；適時評估預警啟動的必需性，必需時升級為響應狀態。5應急響應執行應急響應啟動后，各應急小組應依照預案要求和職責分工，快速行動，執行以下任務：搶險救援組：組織氣力進行現場搶修和供水設施恢復；疫情監測與防控組：加強疫情監測，實施消毒和防控措施；通信保障組：確保通信暢通，及時傳遞信息；后勤保障組：供應必需的物資和生活保障。6應急結束應急響應結束后，應急領導小組應評估響應效果，確認事態得到掌控，宣布應急結束，并總結經驗教訓，改進應急預案。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道通過醫療機構內部廣播系統、公告板、電子顯示屏等渠道向全體醫護人員和工作人員發布預警信息。利用短信、電子郵件、社交媒體等通訊工具向相關人員發送預警通知。與本地衛生防疫部門、環境保護部門等建立信息共享機制，確保預警信息的及時傳遞。（2）預警信息發布方式以書面形式發布預警通知，包含預警等級、預警內容、應對措施等。通過口頭通知、視頻會議等形式進行預警信息轉達。（3）預警信息內容預警等級：依據事故風險程度劃分預警等級。預警內容：包含事故性質、可能影響范圍、潛在危害等。應對措施：簡要介紹應采取的防備措施和準備工作的引導。2響應準備（1）隊伍準備組織應急隊伍，明確各小構成員及職責。對應急隊伍進行培訓，確保其具備應對傳染病疫情和供水安全問題的本領。（2）物資準備準備應急物資，如消毒劑、防護用品、應急供水設備等。確保物資儲備充分，并依據實際情況進行動態調整。（3）裝備準備配備必需的應急裝備，如防護服、口罩、手套、消毒工具等。定期檢查和維護裝備，確保其處于良好狀態。（4）后勤準備確保應急工作所需的交通工具、留宿、餐飲等后勤保障。訂立后勤保障計劃，確保應急工作順利開展。（5）通信準備確保應急通信設備完好，并建立與上級單位、相關部門的通信聯絡機制。定期測試通信系統，確保在緊急情況下能夠正常使用。3預警解除（1）基本條件傳染病疫情得到有效掌控，不再有擴散風險。供水設施恢復正常運行，水質安全得到保障。應急隊伍和物資裝備處于待命狀態。（2）要求應急領導小組依據實際情況，評估預警解除的條件是否滿足。預警解除后，應通知相關人員恢復正常工作狀態。（3）責任人應急領導小組負責人負責預警解除的決策和宣布。各相關部門負責人負責落實預警解除后的各項恢復工作。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據事故的嚴重程度、影響范圍和可控性，應急領導小組應確定響應級別，啟動相應的應急響應程序。（2）程序性工作應急會議召開：應急領導小組應趕忙召開應急會議，討論事故情況，決議響應措施。信息上報：依照預案要求，及時向上級主管部門、上級單位及相關部門上報事故信息。資源協調：協調調配應急資源，包含人力、物資、裝備等。信息公開：通過媒體和醫療機構內部渠道，及時發布事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。2應急處理（1）事故現場警戒疏散確定警戒區域，設置警戒線，禁止無關人員進入。組織人員疏散，確保人員安全。（2）人員搜救組織救援隊伍對事故現場進行搜救，確保全部人員安全。（3）醫療救治對受傷人員進行現場急救，必需時進行轉移至醫療機構接受進一步治療。為隔離病患供應必需的醫療救治。（4）現場監測對供水設施和周邊環境進行監測，確保水質安全。（5）技術支持供應必需的技術支持，包含供水設施的修復、消毒處理等。（6）工程搶險組織專業隊伍進行供水設施的搶修和恢復工作。（7）環境保護對污染區域進行清理，防止污染擴散。（8）人員防護全部參加應急處理的人員必需穿著必需的防護裝備，確保自身安全。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當事故現場無法掌控或超出醫療機構自身本領時，應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，應明確事故情況、所需幫忙類型和數量。（2）聯動程序及要求與救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確救援氣力的到達時間和預期任務。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系外部救援氣力到達后，應聽從醫療機構應急領導小組的統一指揮。明確指揮關系，確保救援行動有序進行。4響應停止（1）基本條件傳染病疫情得到有效掌控，不再有擴散風險。供水設施恢復正常運行，水質安全得到保障。事故現場得到妥當處理，恢復正常秩序。（2）要求應急領導小組應評估響應停止的基本條件是否滿足。全部應急響應工作應按程序漸漸恢復正常。（3）責任人應急領導小組負責人負責響應停止的決策和宣布。各相關部門負責人負責落實響應停止后的恢復工作。七、后期處理1污染物處理（1）調查評估對事故現場及受影響區域進行環境調查和風險評估，確定污染物的種類、濃度和分布情況。（2）清理與消毒對受污染的區域進行清理，移除污染物。對可能受到污染的設施、設備進行徹底消毒，確保無二次污染風險。對環境空氣、水質等進行監測，確保實現安全標準。2生產秩序恢復（1）設施修復組織專業隊伍對受損的供水設施進行修復，確保供水系統恢復正常。對修復后的設施進行性能測試，確保其安全可靠。（2）生產調整依據實際情況，調整生產計劃，確保醫療機構的正常運行。對受影響的服務進行評估，訂立恢復措施。3人員布置（1）健康監測對參加應急處理的人員進行健康監測，確保其身體健康。對可能接觸過污染物的相關人員，供應必需的健康咨詢和醫療服務。（2）心理幫忙供應心理幫忙服務，幫忙受事故影響的人員緩解心理壓力。對受事故影響嚴重的員工，供應專業心理咨詢和輔導。（3）賠償與彌補依據相關法律法規，對受事故影響的人員和單位進行賠償或彌補。建立賠償和彌補機制，確保公平、合理地處理相關事宜。4預案總結與改進（1）事故調查對事故原因進行調查，查明事故原因和責任。對事故處理過程中的不足進行總結，提出改進措施。（2）預案評估對預案的實施效果進行評估，分析應急預案的可行性和有效性。依據評估結果，對預案進行修訂和完善。（3）培訓和演練定期組織應急預案培訓和演練，提高應急處理本領。鼓舞員工樂觀參加，提升整個醫療機構的應急響應水平。5文件歸檔將事故調查報告、預案評估報告、應急響應記錄等相關文件歸檔保管。為今后仿佛事故的應急響應供應參考依據。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式應急指揮中心：[電話號碼]，[聯系人姓名]，[電子郵件住址]。應急救援隊伍：[電話號碼]，[聯系人姓名]，[電子郵件住址]。衛生防疫部門：[電話號碼]，[聯系人姓名]，[電子郵件住址]。應急管理部門：[電話號碼]，[聯系人姓名]，[電子郵件住址]。其他相關部門：[電話號碼]，[聯系人姓名]，[電子郵件住址]。（2）通信方法通過電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等保持通信聯系。確保通信設備的維護和更新，保證通信渠道的暢通。（3）備用方案在緊要通信設施損壞或無法使用時，啟用備用通信設備或轉用其他通信方式。建立備用的信息發布平臺，確保應急信息的及時轉達。（4）保障責任人應急指揮中心負責人負責通信與信息保障工作的總體協調和指揮。通信保障小組負責人負責具體實施和日常維護。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：包含傳染病防控、供水安全、工程搶險等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由醫療機構內部工作人員構成，具備應急處理本領。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，可在緊急情況下供應幫忙。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業技能和應急培訓。組織應急演練，提高隊伍的實戰本領。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型防護用品：防護服、口罩、手套、消毒劑等。供水設備：應急水泵、消毒設備、水樣手記設備等。醫療救治設備：急救包、呼吸機、監護儀等。其他設備：照明設備、便攜式發電機、通訊設備等。（2）數量、性能、存放位置認真記錄各類應急物資和裝備的數量、性能參數、存放位置等信息。確保物資和裝備性能良好，存放于安全、便于取用的位置。（3）運輸及使用條件明確物資和裝備的運輸方式和要求。確保在應急情況下，物資和裝備能夠快速投入使用。（4）更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行檢查，確保其處于良好狀態。依據使用情況和庫存情況，及時更新和增補物資和裝備。（5）管理責任人及其聯系方式指定物資裝備管理責任人，負責物資和裝備的日常管理。負責人聯系方式應明確標注，確保在應急情況下能夠及時聯系。（6）建立臺賬對應急物資和裝備建立認真臺賬，包含種類、數量、存放位置、使用記錄等信息。定期檢查臺賬，確保其準確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）電力供應確保醫療機構應急電力供應的穩定性，包含備用發電機和應急電源。訂立電力故障應急預案，確保在電力停止時能夠快速恢復供電。（2）水源保障確保醫療機構應急水源的供應，包含備用水源和應急供水設施。訂立水源污染應急預案，防止水源被污染。2經費保障（1）經費預算訂立應急工作經費預算，確保應急響應資金的充分。確保經費使用的合理性和透亮度。（2）經費管理設立特地的應急資金賬戶，由專人管理。定期審查資金使用情況，確保資金的有效利用。3交通運輸保障（1）車輛調配確保有充分的應急車輛用于物資運輸、人員疏散和救援行動。訂立車輛調度和維護和修理計劃，確保車輛處于良好狀態。（2）交通管制在應急情況下，依據需要實施交通管制，確保救援車輛優先通行。4治安保障（1）安全巡邏在醫療機構及周邊區域實施安全巡邏，防止意外事件和犯罪行為。建立與本地公安部門的聯動機制，及時處理緊急情況。（2）應急預案訂立治安保障應急預案，包含人員疏散、安全檢查和突發事件應對措施。5技術保障（1）信息系統確保醫療機構信息系統在應急情況下的穩定運行，包含數據備份和恢復計劃。供應必需的技術支持，確保應急通信和信息傳遞的暢通。（2）技術評估定期對信息系統和技術設備進行評估，確保其符合應急響應要求。6醫療保障（1）醫療資源確保有充分的醫療資源，包含藥品、醫療器械和醫護人員。建立醫療資源調配機制，確保在應急情況下能夠快速供應醫療支持。（2）醫療救治訂立醫療救治預案，確保對受傷人員的及時救治。7后勤保障（1）生活物資確保有充分的應急生活物資，如食品、飲用水等。建立生活物資調配機制，確保在應急情況下能夠滿足需求。（2）生活保障供應應