建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理實(shí)施方案?一、引言隨著城市化進(jìn)程的加速，建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，但建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵問(wèn)題日益嚴(yán)重，不僅對(duì)空氣質(zhì)量造成了負(fù)面影響，還威脅到周邊居民的身體健康。為有效治理建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，特制定本實(shí)施方案。

二、治理目標(biāo)通過(guò)采取一系列科學(xué)有效的揚(yáng)塵治理措施，確保建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵排放符合國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊空氣質(zhì)量明顯改善，減少揚(yáng)塵對(duì)周邊居民生活和生態(tài)環(huán)境的影響，推動(dòng)建筑行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。具體目標(biāo)如下：1.施工現(xiàn)場(chǎng)主要揚(yáng)塵源（如土方作業(yè)、砂石料堆放、建筑垃圾清運(yùn)等）得到有效管控，揚(yáng)塵排放濃度顯著降低。2.施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到揚(yáng)塵治理"六個(gè)百分百"要求，即施工現(xiàn)場(chǎng)周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸。3.建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵治理工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，確保治理效果長(zhǎng)期穩(wěn)定。

三、治理范圍本實(shí)施方案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程、市政工程、拆除工程及裝飾裝修工程等施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵治理。

四、治理措施1.圍擋設(shè)置在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求，一般不低于1.8米，市區(qū)主要路段的圍擋高度不低于2.5米。圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。圍擋材料可選用彩鋼板、磚砌墻等，圍擋基礎(chǔ)應(yīng)牢固可靠，防止出現(xiàn)傾斜、倒塌等情況。對(duì)于臨時(shí)占用城市道路的施工現(xiàn)場(chǎng)，圍擋應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并設(shè)置警示標(biāo)志。2.物料堆放覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的砂石、水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)采用密閉式防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，防塵網(wǎng)的目數(shù)應(yīng)符合要求，一般不低于800目。覆蓋應(yīng)嚴(yán)密，確保物料不外露。對(duì)于水泥罐、攪拌站等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的設(shè)備，應(yīng)安裝有效的除塵裝置，確保粉塵排放達(dá)標(biāo)。同時(shí)，水泥罐應(yīng)進(jìn)行全封閉處理，防止粉塵外揚(yáng)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專門的物料堆放區(qū)，物料應(yīng)分類堆放整齊，并標(biāo)明名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息。堆放區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理，防止物料散落和揚(yáng)塵。3.出入車輛沖洗在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，包括洗車池、沖洗設(shè)備、沉淀池等，確保車輛出場(chǎng)時(shí)車身、輪胎、底盤等部位清潔干凈，不帶泥上路。洗車池應(yīng)設(shè)置在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口內(nèi)側(cè)，長(zhǎng)度不小于8米，寬度不小于6米，深度不小于0.3米。沖洗設(shè)備應(yīng)能夠滿足車輛全方位沖洗的要求，確保沖洗效果。沉淀池應(yīng)定期清理，確保水質(zhì)清澈，不外溢。同時(shí)，應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)車輛沖洗工作，對(duì)每輛出場(chǎng)車輛進(jìn)行認(rèn)真沖洗，并做好沖洗記錄。4.施工現(xiàn)場(chǎng)地面硬化施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)進(jìn)行硬化處理，硬化材料可選用混凝土、瀝青等，厚度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。硬化后的地面應(yīng)保持平整、堅(jiān)實(shí)，無(wú)明顯裂縫和坑洼，防止車輛行駛和人員行走時(shí)產(chǎn)生揚(yáng)塵。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的非主要道路，可采用砂石等進(jìn)行簡(jiǎn)易硬化處理。在硬化地面上應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通，無(wú)積水現(xiàn)象，避免因積水導(dǎo)致地面泥濘而產(chǎn)生揚(yáng)塵。5.濕法作業(yè)在土方開挖、砂石料裝卸、建筑垃圾清運(yùn)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)環(huán)節(jié)，應(yīng)采取濕法作業(yè)措施，如灑水降塵、噴霧降塵等。灑水降塵應(yīng)根據(jù)天氣情況和作業(yè)進(jìn)度適時(shí)進(jìn)行，確保作業(yè)區(qū)域保持濕潤(rùn)，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。對(duì)于拆除工程，應(yīng)采用灑水、噴霧等降塵措施，并在拆除作業(yè)前對(duì)拆除區(qū)域進(jìn)行圍擋封閉，防止揚(yáng)塵擴(kuò)散。拆除過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁在拆除現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間堆放。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置灑水車和霧炮機(jī)等降塵設(shè)備，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行灑水降塵和噴霧降塵作業(yè)。灑水車和霧炮機(jī)應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)操作，確保設(shè)備正常運(yùn)行，發(fā)揮良好的降塵效果。6.渣土車輛密閉運(yùn)輸從事渣土運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)安裝密閉裝置，確保在運(yùn)輸過(guò)程中渣土不外露，防止揚(yáng)塵污染。密閉裝置應(yīng)具備良好的密封性和可靠性，能夠有效防止渣土泄漏。渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛，嚴(yán)禁隨意傾倒渣土。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)保持車輛清潔，避免車身帶泥上路。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，密閉裝置正常運(yùn)行。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)選擇具備資質(zhì)的渣土運(yùn)輸企業(yè)，并與其簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的揚(yáng)塵治理責(zé)任。渣土運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車輛的管理，確保揚(yáng)塵治理措施落實(shí)到位。

五、管理責(zé)任1.建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位是施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理的第一責(zé)任人，應(yīng)將揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程預(yù)算，并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位的揚(yáng)塵治理責(zé)任和要求。督促施工單位按照本實(shí)施方案要求制定揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案，并監(jiān)督其實(shí)施。對(duì)施工單位揚(yáng)塵治理工作不力的，應(yīng)責(zé)令其限期整改；拒不整改的，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工單位與周邊居民及相關(guān)部門的關(guān)系，積極配合有關(guān)部門做好施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理的監(jiān)督檢查工作。2.施工單位責(zé)任施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理的直接責(zé)任主體，應(yīng)建立健全揚(yáng)塵治理管理制度，制定揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案，并報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核備案。按照揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案要求，組織實(shí)施各項(xiàng)揚(yáng)塵治理措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理達(dá)到"六個(gè)百分百"要求。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常管理，定期對(duì)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問(wèn)題。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行全面負(fù)責(zé)，包括施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋設(shè)置、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面硬化、濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的教育培訓(xùn)，提高其揚(yáng)塵治理意識(shí)，確保各項(xiàng)揚(yáng)塵治理措施落實(shí)到位。積極配合建設(shè)單位和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，對(duì)提出的整改意見應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況及時(shí)反饋。3.監(jiān)理單位責(zé)任監(jiān)理單位應(yīng)將揚(yáng)塵治理納入工程監(jiān)理范圍，制定揚(yáng)塵治理監(jiān)理細(xì)則，對(duì)施工單位揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。審查施工單位的揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案，對(duì)不符合要求的應(yīng)責(zé)令其修改完善。在工程監(jiān)理過(guò)程中，定期檢查施工單位揚(yáng)塵治理措施的落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。對(duì)施工單位拒不整改或整改不力的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告，并建議建設(shè)單位采取進(jìn)一步措施。同時(shí)，應(yīng)做好揚(yáng)塵治理監(jiān)理記錄，將揚(yáng)塵治理情況納入工程監(jiān)理檔案。4.相關(guān)部門責(zé)任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行監(jiān)督管理，制定揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織開展揚(yáng)塵治理專項(xiàng)檢查，對(duì)違反揚(yáng)塵治理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)渣土運(yùn)輸、建筑垃圾處置等環(huán)節(jié)的揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違規(guī)運(yùn)輸渣土、隨意傾倒建筑垃圾等行為依法進(jìn)行查處。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治情況進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)揚(yáng)塵排放超標(biāo)的施工現(xiàn)場(chǎng)依法進(jìn)行查處，并督促相關(guān)單位采取有效措施進(jìn)行整改。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)渣土運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸行為進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)渣土運(yùn)輸車輛未按規(guī)定密閉運(yùn)輸、帶泥上路等違法行為依法進(jìn)行查處。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理的相關(guān)工作。

六、監(jiān)督檢查1.建立巡查制度住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)建立建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理巡查制度，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行巡查。巡查人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)圍擋設(shè)置、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面硬化、濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵治理措施的落實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)檢查，并做好巡查記錄。巡查頻率應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)增加巡查次數(shù)。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位限期整改。2.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)應(yīng)針對(duì)揚(yáng)塵治理的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，采取集中整治、專項(xiàng)檢查等方式，嚴(yán)厲打擊各類揚(yáng)塵污染違法行為。在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中，各部門應(yīng)各司其職，密切配合，形成執(zhí)法合力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染違法行為，應(yīng)依法予以嚴(yán)肅查處，并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果，起到警示作用。3.暢通投訴渠道建立健全建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，方便群眾對(duì)揚(yáng)塵污染問(wèn)題進(jìn)行投訴舉報(bào)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的揚(yáng)塵污染問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投訴舉報(bào)情況的分析總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施加以改進(jìn)，不斷提高揚(yáng)塵治理工作水平。

七、考核評(píng)價(jià)1.制定考核標(biāo)準(zhǔn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、考核方式、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等?？己藘?nèi)容應(yīng)包括圍擋設(shè)置、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面硬化、濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵治理措施的落實(shí)情況，以及揚(yáng)塵治理工作的組織管理、制度建設(shè)等方面。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)揚(yáng)塵治理"六個(gè)百分百"要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，采用百分制進(jìn)行評(píng)分?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，90分及以上為優(yōu)秀，8089分為良好，6079分為合格，60分以下為不合格。2.定期考核評(píng)價(jià)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)定期對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核周期可根據(jù)實(shí)際情況確定，一般為每季度或每半年進(jìn)行一次?？己嗽u(píng)價(jià)應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行。對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳推廣；對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為良好的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)提出改進(jìn)意見，督促其進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵治理工作；對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)責(zé)令其限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理；對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)責(zé)令其停工整改，直至達(dá)到揚(yáng)塵治理要求后方可復(fù)工。3.結(jié)果應(yīng)用將建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理考核評(píng)價(jià)結(jié)果與企業(yè)信用評(píng)價(jià)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)等掛鉤。對(duì)揚(yáng)塵治理工作成績(jī)突出的企業(yè)，在企業(yè)信用評(píng)價(jià)中給予加分，并在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)等方面給予優(yōu)先考慮；對(duì)揚(yáng)塵治理不力的企業(yè)，在企業(yè)信用評(píng)價(jià)中給予扣分，并限制其參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，將揚(yáng)塵治理考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體的年度考核內(nèi)容，對(duì)揚(yáng)塵治理工作不力的責(zé)任主體，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

八、應(yīng)急處置1.制定應(yīng)急預(yù)案施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定揚(yáng)塵污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)揚(yáng)塵污染事件。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核備案，并定期組織演練，確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置流程和措施，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)揚(yáng)塵污染突發(fā)事件時(shí)，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如增加灑水降塵頻次、停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)等，控制揚(yáng)塵污染擴(kuò)散。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門報(bào)告事件情況，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。建設(shè)單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)迅速響應(yīng)，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作，確保事件得到妥善處理。3.后期恢復(fù)揚(yáng)塵污染突發(fā)事件處置結(jié)束后，施工單位應(yīng)及時(shí)組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，對(duì)受污染的區(qū)域進(jìn)行沖洗、清掃等處理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔。同時(shí)，應(yīng)對(duì)揚(yáng)塵污染突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。

九、宣傳教育1.開展宣傳活動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、施工單位等應(yīng)通過(guò)多種形式開展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理宣傳活動(dòng)，如發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，向建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體及廣大施工人員宣傳揚(yáng)塵治理的重要意義、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和治理措施等內(nèi)容，提高其揚(yáng)塵治理意識(shí)。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作的進(jìn)展情況和成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注和支持揚(yáng)塵治理工作。2.