華能萊蕪電廠管理制度制度編號：HNLDZD-01-GC10華能萊蕪電廠基建工程開工、停工和復工規定2013－07－01發布2013－07－01實施華能萊蕪電廠發布前言本制度以《標準化工作導則》（GB/T1）、GB/T15496－2003《企業標準體系要求》、GB/T15498－2003《企業標準體系管理標準工作標準體系》、GB/T19273－2003《企業標準體系評價與改進》為基礎，按照DL/T600－2001《電力行業標準編寫的基本規定》，執行中國華能集團公司、華能山東發電有限公司的規定，結合本廠具體情況編寫的。編寫要求和表述方法符合上述標準和規定。本制度對基建工程開工、停工和復工管理做了統一規定。本制度自發布之日起實施。本制度的附錄1、附錄2、附錄3、附錄4為規范性附錄。附加說明本制度由三期項目管理處提出。本制度起草部門：三期工程項目管理處。本制度主要起草人：審核：審定：批準：本制度于20XX年07月01日首次發布實施。本制度由三期項目管理處負責解釋。華能萊蕪電廠開工、停工和復工管理制度總則1.1本制度規定了華能萊蕪電廠百萬機組“上大壓小”擴建工程開工管理、停工管理、復工管理及檢查與考核等內容。本制度適用于華能萊蕪電廠百萬機組“上大壓小”擴建工程。目的是為了規范工程的進度、施工人身安全及工程質量管理，加強施工全過程控制，確保華能萊蕪電廠百萬機組“上大壓小”擴建工程順利進行。1.2規范性引用文件下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。其最新版本適用于本制度。華能集團《基建工程管理工作程序規定（HZD-26-GC01）》華能集團《基建工程設計管理辦法（HZD-28-GC03）》華能集團《電力工程建設監理管理辦法（HZD-33-GC08）》華能集團《中國華能集團公司電力建設項目施工準備及開工管理暫行辦法》第二章管理職責2.1廠分管領導負責開工、停工及復工的審批。2.2工程部2.2.12.2.22.2.32.2.2.2.2.2.2.2.2.3安質部2.2.2.3.2.3.2.3.52.4計劃部2.2.4.2.4.2.5監理單位2.2.2.第三章管理內容與要求3.1單位工程開工管理3.1.13.1.1.1一般每個單位工程開工前,必須填寫開工報告，但3.1.1.2單位工程中,其分部、分項工程由另一個分包商施工或施工條件有較大變化和其他特殊要求的連續施工的單位工程可以不另行報批3.1.2主要依據“3.1.3如果“3.13.13.1.6（1）施工組織設計、專業施工組織設計、施工技術方案已批準；（2）勞動力已按計劃進場；（3）機械設備已進場，并布置就緒；（4）管理人員已全部到位；（5）開工所需的施工圖紙已到，并已組織會審、技術交底；（6）開工所需的材料已進場，汽、水、電、通訊、道路等滿足開工需求；（7）施工單位安全技術組織措施落實，人員進行了安全及業主有關規定的教育，并與業主簽定安全協議；（8）開工前的各種手續已辦妥（并作為附件報審）。3.1.7（1）單位工程開工報告（見附表2）一式四份，由負責該單位工程的施工單位填寫，并在開工前5天，報監理單位單位工程項目負責人，監理單位審查后報三期工程項目管理處審查，上報項目分管領導批準；（2）批準后的單位工程開工申請報告由監理單位負責返給有關單位；（3）施工單位根據批準的日期開工。3.1.施工單位施工單位施工監理施工監理審核計劃部審核安質部計劃部審核安質部審核工程部審核項目處分管領導批準下發項目處分管領導批準下發施工監理施工監理轉發施工單位施工單位執行3.2單位工程停工管理3.2.1單位工程在施工過程中，當監理單位、建設單位、設計單位、制造廠、業主等各方發現構成以下停工條件之一者，應馬上書面通知監理單位；監理工程師應及時填寫停工通知單（見附錄3），一式四份，3.2.2（1）發現未按設備使用安裝說明書要求施工，且將影響設備正常安全運行時；（2）發現存在設計或設備缺陷，會影響到以后正常安全運行時；（3）發現有危及人身或設備安全的因素時；（4）違反有關標準、法規及建設方面的規定、制度時；（5）每個單位工程自開工到完工前（包括驗收后的施工），發現的其它有必須停工處理的問題時；（6）隱蔽工程完工后未經檢驗擅自覆蓋（隱蔽）；（7）未按照規定的工藝施工；（8）質量問題未經處理即自行繼續施工；（9）上一道工序未經檢驗即進行下一道工序施工；（10）使用不合格材料；（11）擅自更改設計圖紙；（12）使用未經審查或審查不合格的人員上崗施工；（13）使用不符合要求的施工機具、設備、量具和儀器等；（14）其它嚴重影響工程質量、進度或造成重大經濟損失的現象。3.2.33.2.（1）單位工程停工申請報告由發現問題者向監理單位提出書面意見，單位工程停工申請報告由監理單位負責編寫，對需要處理的項目，填寫處理意見，報有關單位進行審查，經項目分管領導批準后實施。（2）經批準的停工申請報告，一式四份，一份送施工單位通知停工，另三份由監理單位自存，并分發給有關單位。3.2.5工程停工申請報告審批流程：發現問題者發現問題者施工監理施工監理審核報送計劃部審核安質部計劃部審核安質部審核工程部審核項目處分管領導批準項目處分管領導批準施工監理施工監理轉發施工單位施工單位執行3.3單位工程復工管理3.3.1單位工程停工后需要復工的，要填寫復工申請報告（見附錄3.3.2（1）停工要處理的問題，已按停工申請報告的要求解決；（2）施工單位和有關單位對停工處理的問題已驗收合格，并做為單位工程復工申請報告的有效附件一同上報；（3）施工單位已得到復工申請報告的批復件。3.3.3（1）單位工程復工申請報告由停工處理單位書面提出，報有關單位審核，項目分管領導批準。（2）經批準的復工報告，由監理單位負責返給相關單位。3.3.4工程復工申請報告審批流程：施工單位施工單位提出申請施工監理施工監理審核工程部審核安質部工程部審核安質部審核計劃部審核項目處分管領導批準項目處分管領導批準施工監理施工監理轉發施工單位施工單位執行3.4重要工程的開工、停工、復工管理內容和要求同單位工程管理。第四章附則4.1未經批準擅自開工者，每次考核施工單位500-2000元；4.2未經批準擅自復工者，每次考核施工單位500-2000元