5.1人民代表大會：我國的國家權力機關第五課我國的根本政治制度第一目人民行使國家權力的機關第二目

肩負人民重托的人大代表兩會中國人民政治協商會議全國人民代表大會2025年春天的盛會1.每年三月，在我國首都北京都要召開兩個重要的會議，分別是什么會議？導入新課聿見思政統編新教材教學網原創作品2025年3月5日上午9時，第十四屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會。應出席代表2956人，實際出席2872人，缺席84人，出席人數符合法定人數。問題思考：探究與分享：我國憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”為什么僅僅不到3000名人大代表就能表決通過關系國家十幾億人民的大事，這矛盾嗎？一人民行使國家權力的機關探究問題：結合視頻材料，人民是如何通過人民代表大會行使國家權力的？

聿見思政統編新教材教學網原創作品人民行政審判檢察監察人大代表人民代表大會具體行使管理國家和社會的權力民主選舉

負責組成產生負責其他國家機關間接行使國家權力直接行使國家權力統一行使管理國家的權力，決定全國和各級地方的一切重大事務。一人民行使國家權力的機關1.我國人民是如何行使國家權力的？最高國家權力機關省（直轄市、自治區）市（自治州）縣（區、自治縣）鄉（鎮）2.人民行使國家權力的機關

——人民代表大會全國人大常設機關：性質和地位：與其他國家機關的關系：職能部門：專門委員會；為了更好的開展工作而設立的，在全國人大閉會期間，受全國人大常委會領導。

職權：3.全國人民代表大會

最高國家權力機關。在我國國家機關組織體系中居于最高地位。最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權。其他國家機關（一府一委兩院）由它產生,對它負責,受它監督。全國人大常委會修改憲法；制定和修改刑事、民事、國家機構和其他的基本法律法律的立、改、廢①立法權4.全國人民代表大會的職權

注意：①人民代表大會行使立法權；全國人民代表大會行使最高立法權。

②我國的立法機關：全國人大及其常委會（有立法權不一定就是立法機關）省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人大及其常委會省、自治區、直轄市、自治州的人民政府自治區、自治州、自治縣的人民代表大會制定地方政府規章制定地方性法規制定自治條例和單行條例國務院相關部門制定部門規章我國有立法權的國家機關全國人民代表大會修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機構和其他的基本法律全國人大常委會制定和修改其他法律國務院制定行政法規國家監察委員會制定監察法規①審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告；②審查和批準國家預算和預算執行情況的報告；第十三屆全國人大四次會議決定通過十四五規劃和2035遠景目標第七屆全國人大第三次會議決定自1997年7月1日設立香港特別行政區決定國家重大事項，如國家的方針、政策，預算和決算第八屆全國人大第一次會議決定自1999年12月20日設立澳門特別行政區③批準省、自治區和直轄市的建置；④決定特別行政區的設立及其制度；⑤決定戰爭和和平的問題。②決定權

4.全國人民代表大會的職權

③任免權對國家機關干部進行選舉、任命、罷免4.全國人民代表大會的職權

④監督權監督憲法的實施，監督國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關的運行。①只有全國人民代表大會的職權才能加最高兩字。（如最高立法權）②四個"權力"的區分關鍵是看內容，而不是看有沒有"決定"二字。1．關于法律或法規的立、改、廢的決定則是立法權；2．關于國家大政方針、重大事項、規劃的通過是決定權。3．對國家機關干部進行任免的決定則是任免權；4．監督憲法和法律的實施，聽取審議"一府一委兩院"的工作報告則是監督權。1.審議政府工作報告2.審查2025年中央和地方預算草案的報告、2025年中央和地方預算草案。3.審議憲法修正案草案4.審議監察法草案5.審查2024年中央和地方預算執行情況6.審議最高人民法院工作報告7.審議最高人民檢察院工作報告8.審議國務院機構改革方案9.選舉和決定任命國家機構組成人員

最高立法權最高決定權最高監督權最高任免權以下人大會議會議議程體現了全國人大哪些職權？小試牛刀【思考】

全國人大一年召開一次，2025年的會期只有7天。那全國人大閉會期間，國家權力機關如何運轉？①地位：②產生：③職權：④委員長會議：是全國人大常設機關，是最高國家權力機關的組成部分由全國人大選舉產生對全國人大負責并報告工作，行使憲法規定的立法權、決定權、任免權、監督權，以及全國人大賦予的其他職權；委員長、副委員長、秘書長組成，處理全國人大常務委員會的重要日常工作。5.全國人民代表大會的常設機關：全國人民代表大會常務委員會常設機關：縣級及縣級以上人民代表大會設常務委員會，鄉、鎮級人大不設常務委員會。二肩負人民重托的人大代表猜猜看她是誰？關鍵詞一：她是共和國勛章的獲得者之一關鍵詞二：她是被國際友人稱為“資格最老的國會議員”關鍵詞三：她是最多次擔任全國人大代表的代表關鍵詞四：她是中國民主法制進程的“見證人”申紀蘭，山西省長治市平順縣西溝村人，在擔任全國人大代表的幾十年間，申紀蘭提出的一件件接地氣的建議和議案，涉及交通、供水、供熱、供氣等多個和人民生活密切相關的領域，改善了人民生活。申紀蘭曾說：“當人大代表，就要代表人民，代表人民說話，代表人民辦事。”二肩負人民重托的人大代表

我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產生。基于我國的國情，人大代表的產生采取直接選舉與間接選舉相結合的辦法。

選民代表縣級、鄉級人大代表由選民直接投票選舉代表代表全國、省級、設區的市級代表由下一級人民代表大會選舉直接選舉間接選舉1.人大代表的產生方式2.人大代表的法律地位（1）全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員。（2）地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權力機關的組成人員。（≠工作人員）任期5年審議權對各項議案進行審查和討論、表明態度，提出建議、批評和意見的權利。表決權對各項議案包括對確定的候選人表示贊成或者反對或者棄權的一種決定權利。提案權依照法律規定，向人民代表大會提出議案的權利依照法律規定，對政府等機關的工作提出質問并要求答復的權利3.人大代表的職權質詢權人民代表大會職權立法權監督權任免權決定權人大代表職權質詢權提案權表決權審議權易混易錯①人大代表應與人民群眾保持密切聯系,采取多種方式經常聽取意見和要求,回答詢問,幫助所在地方的人民政府推進工作。②人大代表是人民利益的代言人。應模范遵守憲法和法律,努力為人民服務,并自覺接受人民的監督。4.人大代表的義務拓展延伸（1）從人大代表自身的角度①積極行使憲法和人民賦予的權利。②積極認真地履行法律規定的義務。5.更好發揮人大代表的作用（履職）（2）從國家的角度要進一步健全代表聯絡機制。課堂小結人民代表大會國家權力機關全國人民代表大會性質職權常設機關組成產生職權義務提案權、審議權、表決權、質詢權最高立法權最高決定權最高任免權最高監督權地方各級人民代表大會①與人民群眾保持密切聯系，聽取意見和要求。人大代表性質組成人員②模范遵守憲法和法律,努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。地位誤區提示：1．人民代表大會行使立法權和表決權。（)2.人民代表大會行使立法權，所以是我國的立法機關。()3.人大和其他國家機關是相互監督的關系。()4.全國人大及其常委會享有最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權。()××××5.我國的國家權力機關是全國人民代表大會。（)×1.《中華人民共和國法律援助法》已由第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2021年8月20日通過，2022年1月1日起施行。對此解讀正確的是(

)①說明全國人大常委會享有最高立法權②有利于使我國的法律援助工作有法可依③體現全國人大常委會行使監督權④有利于維護社會公平正義A．①② B．①④ C．②③ D．②④牛刀小試D牛刀小試C2.全國人民代表大會“代表通道”采訪，向來是媒體