斷路器項目

質量管理手冊

XX投資管理公司

目錄

一、產業環境分析..................................................3

二、影響行業發展的有利因素和不利因素.............................3

三、必要性分析....................................................7

四、計數抽樣檢驗的基衣原理.......................................8

五、抽樣檢驗的基本術語...........................................13

六、質量檢驗制度.................................................19

七、質量檢驗的組織...............................................22

八、質量認證的相關概念..........................................26

九、產品質量認證.................................................28

十、審核的相關術語...............................................36

十一、審核的原則與分類..........................................38

十二、項目概況...................................................40

十三、項目經濟效益...............................................43

營業收入、稅金及附加和增值稅估算表...............................44

綜合總成本費用估算表.............................................45

利潤及利潤分配表.................................................47

項目投資現金流量表...............................................49

借款還本付息計劃表...............................................52

十四、項目進度計劃...............................................53

項目實施進度計劃一覽表...........................................53

一、產業環境分析

預計地區生產總值增長7.8%左右，連續三年保持穩定。主要經濟

指標好于全國、中部靠前。糧食再獲豐收；工業增加值增速快于上年、

全國領先；服務業對經濟增長貢獻率達到60%左右。高技術制造業、裝

備制造業增速同比加快。規上工業企業利潤總額增長9.1虬稅收占地

方一般公共預算收入比重提高到74.7虬呈現量增質優的良好態勢。今

年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，要實現第一個百

年奮斗目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎。

堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放創新為動力，加快

推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，統籌推進“穩促調惠防?！保?/p>

總攻全面小康，深耕區域布局，強化產業支撐，優化經濟治理，確保

全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。今年經濟社會發展的

主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%左右，城鎮新增就業70萬人,

居民消費價格漲幅3.5%左右，城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步,

單位地區生產總值能耗下降1%左右，主要污染物排放量繼續下降。

二、影響行業發展的有利因素和不利因素

1、有利因素

(1)智能電網建設促進產品升級

智能電網建設為我國低壓電器行業帶來了新的機遇，對低壓電器

系統集成和整體解決方案提出了更高的要求，中高端低壓電器市場份

額因此將會進一步擴大。在產品結構調整、降低國內生產總值的能耗、

發展低碳經濟的背景下，新一代節能、節材、高性能的低壓電器將得

到進一步發展。

(2)新能源產業發展提供新機遇

新能源產業的發展為行業延伸提供了機遇，低壓電器行業產品可

向光伏發電逆變器、新能源控制與保護系統、分布式電源、儲能設備

和直流開關電器設備等領域擴展。

(3)固定資產投資增長推動

低壓電器廣泛應用于國民經濟的各個行業，與社會固定投資情況

聯系密切，固定資產投資的變動會直接影響到低壓電器行業的市場需

求。具體說來，低壓電器行業的市場容量與電力、工業、房地產、電

信行業發展緊密相連。天來幾年，我國固定資產投資增速會逐漸放緩,

但固定資產投資總額仍會逐漸增加，這將會持續帶動低壓電器行業的

增長。此外，低壓電器行業與“新基建”密切相關?！靶禄ā睂?/p>

動5G建設、人工智能、物聯網、無人駕駛、智慧城市等諸多領域的發

展，這為低壓電器行業的未來發展提供了廣闊空間。

(4)我國制造業轉型升級的推動

《中國制造2025》中指出，制造業是支撐我國大國地位的重要基

礎，但是與世界先進水平相比，我國制造業仍然不夠強大，在自主創

新能力、資源利用效率、信息化程度等方面仍與世界先進水平存在較

大差距，產業轉型升級迫在眉睫。自動化設備作為提高生產效率的有

效載體，通過與工業制造技術相結合，對提高生產效率、改進生產工

藝、推動傳統裝備制造業生產方式的變革有著重要的作用。因此，普

及自動化設備的應用將是我國制造業轉型升級的有效途徑。在產業轉

型升級的背景下，我國自動化設備行業前景廣闊。

(5)主要技術日趨成熟

由于下游產品的多樣性，自動化設備具有明顯的定制化特點，因

此其研發制造對技術水平有較高的要求。目前，我國的自動化設備制

造企業技術水平與外國企業存在一定差距，但是通過長期的技術積累,

我國已逐步掌握了自動化設備開發的相關技術，自主創新能力顯著增

強，重點產業關鍵技術取得突破。國內企業技術水平的提升為整個行

業的發展壯大及結構優化提供了重要的基礎。

2、不利因素

(1)市場競爭日益加劇

由于低壓電器需求增大，使得國外許多大型企業加大了在低壓電

器領域的投資力度，導致行業內競爭更加激烈。目前，國內低壓電器

高端產品仍然是以進口品牌為主，因此國外品牌對國內市場的持續滲

透已經很大程度上制約著國內企業在高端產品市場的發展。

(2)對下游客戶議價能力較弱

低壓電器行業下游的電力行業屬于壟斷行業，而低壓電器行業內

小型企業較多，產品同質化程度較高，競爭比較激烈。這就決定了低

壓電器企業在與下游電力客戶談判中處于不利地位，客戶在定價上的

話語權較大。

(3)行業門檻低、產品同質化嚴重

我國低壓電器行業的企業眾多，行業中以產品同質化競爭嚴重的

中小企業為主，真正具備品牌、技術和銷售網絡優勢的企業很少，行

業門檻相對不高，對于行業中已存在的企業而言，它們面臨著潛在企

業進入的威脅。

(4)行業基礎薄弱

與美國、德國等工業發達國家相比，我國自動化設備行業起步較

晚，生產自動化水平相對較低。通過學習模仿與自主創新，我國自動

化設備行業發展迅速，已現了眾多自動化設備廠商，但大多規模偏小,

技術力量薄弱，能為下游客戶提供全過程的研發、設計、制造及服務

的企業較少。這些因素都對行業的發展及技術提升產生不利影響。

(5)專業人才緊缺

自動化設備制造涉及自動化控制、電子、機電一體化、精密測量、

精密機械、光學與機器視覺、軟件等多個技術領域，技術集成難度高、

開發難度大，對研發及技術人員的綜合素質及技術水平要求較高。一

方面，技術人員需要具備扎實的理論基礎，掌握全面的專業技術；另

一方面，由于自動化設備多為非標定制化產品，應用領域廣泛，技術

人員需要根據下游行業的工藝流程和技術特征對產品進行個性化設計,

這對技術應用能力提出了較高的要求。

三、必要性分析

1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求

作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場

知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過100%o預計未來幾年公司的

銷售規模仍將保持快速增長。

隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的

市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能

潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，

公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠

定基礎。

2、公司產品結構升級的需要

隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不

斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產

品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水

準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才

能在與國外企業的競爭口獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。

四、計數抽樣檢驗的基本原理

1、接收概率與接收概率曲線

把具有給定質量水平的交檢批判為接收的概率，稱為接收概率L

(P),當用一個確定的抽檢方案對產品批進行檢查時，產品批被接收

的概率是隨產品批的批不合格品率P變化而變化的，它們之間的函數

關系可以用一條曲線來表示，這條曲線稱為接收概率曲線［接收概念L

(P)與不合格率P在坐標系中的圖像］。

(1)接收概率。接收概率是用給定的抽樣方案驗收某交檢批，結

果為接收的概率。當抽樣方案不變時，對于不同質量水平的批接收的

概率不同。

(2)接收概率與抽樣特性曲線。在實際工作中，每一個交驗批的

不合格品率不僅是未知的，而且是變化的。對于一定的抽樣方案(N,

n,Ac)來說，每一個不同的P值都對應著唯一的接收概率L(P)o當

P值連續變化時，特定抽樣方案的接收概率隨P值的L(P)變化規律

稱為抽樣特性。

2、抽樣方案的風險與抽樣方案的確定

(1)抽樣方案的風險。抽樣檢驗是通過樣本去推斷總體，這樣就

難免出現判斷錯誤。常見的錯誤有兩類：第一類錯誤判斷是將合格批

作為不合格批而拒收，對生產商不利；第二類錯誤判斷是將不合格批

作為合格批而接收，對使用者不利。

因此，對于給定的抽樣方案(n/Ac),當批質量水平P為某一指

定的可接收值(如P0)時的拒收概率叫做生產方風險a;對于給定的

抽樣方案(n/Ac).當批質量水平P為某一指定的不可接收值(如P1)

時的接收概率叫作使用方風險序。

顯然，對于生產者而言，希望a較小些；對于使用者來說，則希

望B越小越好。在選擇抽樣方案時，應選擇一條合理的0C曲線，使

兩種風險盡量控制在合理的范圍內，以保護雙方的經濟利益。

(2)抽樣方案的確定。為了使抽樣方案既能滿足對產品質量的要

求，又能經濟合理地降低成本，就必須使生產者的風險a和使用者的

風險都盡可能小。為此，首先由供需雙方共同協商確定PO、Pha、

B四個參數，然后求解二列聯立方程就可求得樣本含量n和合格品判

定數Ac。

3、計數標準型一次抽樣方案制訂與選擇

（1）標準型一次抽樣方案制訂和實行步驟。

（2）標準型一次抽樣方案制訂原理，標準型抽樣方案是在為了同

時保障生產方和顧客利益，預先限制兩類風險a和B的前提下制定

的，也即要求確定接收上限P0和拒收下限P1。

4、計數調整型抽樣方案

在計數抽樣檢驗中，最為廣泛應用的是調整型抽樣檢驗。

所謂調整型抽樣檢驗，是指一組嚴寬程度不同的抽樣方案及將它

們聯系起來的轉移規則。當產品質量正常時，采用正常抽樣方案進行

檢驗；當產品質量下降或生產不穩定時，采用加嚴抽樣方案進行檢驗。

所以，計數調整型抽樣檢驗是根據產品質量變化情況，適當地根據轉

移規則對抽樣方案的寬嚴程度進行調整，為使用方和生產方提供適當

的保護，把抽樣檢驗和質量變化聯系在一起形戌的一個動態過程。是

根據供貨者過去提供產品質量情況，調整檢驗的寬嚴程度，以促使供

貨者提供合格產品的一種抽樣檢驗。因此，調整型抽樣檢驗是由正常、

加嚴、放寬和暫停四種不同程度的方案和一套轉換規則組成的抽樣體

系。

（1）計數調整型方案制訂程序。

(2)AQL的確定，在中華人民共和國國家標準GB/T2828.1—2003

逐批檢查計數抽樣程序及抽樣標準中，提出了接收質量限

(AcccptanceQualityLinit,AQL)的概念,取代了合格質量水平

(AcceptableQualityLevel,AQL)oAQL是指生產方和使用方能夠共

同可接收的連續交驗批的過程平均不合格品率的上限值，AQL不是針對

某一批產品或某一個抽樣方案的描述，而是生產方和使用方商定的過

程平均的不合格品率的上限。

(3)檢查水平與樣本大小字碼。調整型抽樣方案中，除了預定一

個AQL外，還要選定一個檢查水平。所謂檢查水平是根據經過綜合考

慮所需抽檢費用和一旦被拒收可能造成的損失而確定的樣本大小。在

AQL相同的條件下，如檢查水平低，樣本就小，檢驗費用也少。GB2828

把檢查水平由低到高分為7個等級：S—1,S-2,S—3,S—4,I、

IkIII；前四個為特殊檢查水平，適用于軍品檢驗或破壞性檢驗等檢

驗。

為了簡化抽樣方案表，可以預先將抽樣樣本大小n用一組字碼表

示，再通過字碼和AQL查得抽樣方案。由于樣本大小是根據檢查水平

和批量確定的，所以中華人民共和國國家標準GB2828—2003專門制訂

了一個字碼表。表中，每種字碼代表一個樣本大小。

(4)轉移規則。轉移規則是指從一種檢驗狀態轉移到另一種檢驗

狀態的規定。調整型抽樣方案是根據連續交驗批的產品質量及時調整

抽樣方案的寬嚴，以控制質量波動，并刺激生產方主動、積極地不斷

改進質量。開始檢驗時，一般先從“正常檢驗”開始，在按一定的規

則選擇轉移方向。中華人民共和國國家標準GB2828—2003給出了4種

檢驗狀態及6個轉移規則。

①正常轉為加嚴。正常檢驗開始以后，一旦發現有一批被拒收，

則從被拒收的這一批開始計算，如果連續5批或者不到5批，又有一

批被拒收，則應立即從下批開始加嚴檢驗。

②加嚴轉換為正常。當采用加嚴方案時，如果連續5批抽檢合格,

則轉為正常抽檢。如果連續5批或不到5批中又有一批被拒收，則從

被拒收的下一批開始計算，如果連續5批被接收，就應立即轉入正常

檢驗。

③加嚴轉換為暫停。當采用加嚴方案時，如果加嚴檢驗拒收的批

數已累積到5批，就應立即停止進行的檢驗。

④暫停轉換為加嚴，當采用暫停檢驗時，只有實施了改進，提高

了質量，才能將暫停轉換為加嚴。

⑤正常轉為放寬。在進行正常檢驗時，如果被接收批的質量水平

和生產過程能同時滿足放寬檢驗的3個條件，就可以實施放寬檢驗。

*當前的轉移得分至少是30分。

*生產穩定。

*負責部門認為放寬檢驗可取。

⑥放寬轉為正常。在進行放寬檢驗時，當生產不穩定或者延遲，

或者有一批初檢被拒收，即使不出現上述情況，放寬檢驗的每一批初

次檢驗都被接收了，但所有被接收的批的過程平均等于或者劣于AQL

規定的水平，或者在生產過程中已經出現了某些不穩定的因素或其他

原因時，就應立即轉入正常檢驗。

五、抽樣檢驗的基本術語

1、抽樣檢驗的概念

所謂抽樣檢驗是指從批量為N的一批產品中隨機抽取其中的一部

分單位產品組成樣本，然后對樣本中的所有單位產品按產品質量特性

逐個進行檢驗，根據樣本的檢驗結果判斷產品批合格與否的過程。如

果樣本中所含不合格品數不大于抽樣方案預先最低規定數，則判定該

批產品合格，即為合格批，予以接收；反之，則判定該批產品不合格,

予以拒收。

簡言之，按規定的抽樣方案隨機地從一批或一個過程中抽取少量

個體進行檢驗稱為抽樣檢驗。計數抽樣檢驗方案是以數理統計原理為

基礎，適當兼顧了生產者和消費者雙方風險損失的抽樣方案，具有科

學的依據，并提供一定的可靠保證。

抽樣檢驗適用范圍：檢驗項目較多時；希望檢驗費用較少時；生

產批量大、產品質量比較穩定的情況；不易劃分單位產品的連續產品,

例如，鋼水、粉狀產品等；帶有破壞性檢驗項目的產品；生產效率高、

檢驗時間長的產品；有少數產品不合格不會造戌重大損失的情況。

由于抽驗的檢驗量少，因而檢驗費用低，較為經濟，而且該方法

所需人員較少，管理也不復雜，有利于集中精力，抓好關鍵質量。由

于是逐批判定，對供貨方提供的產品可能是成批拒收，這樣能夠起到

刺激供貨方加強管理的作用。但抽樣檢驗也存在著如下的缺點：經抽

驗合格的產品批量中，可能混雜一定數量的不合格品；抽驗存在著錯

判的風險，不過風險大小可根據需要加以控制；另外，抽驗前要設計

方案，增加計劃工作或文件編制工作量；抽驗所得的檢測數據比全檢

少。

2、基本術語

（1）單位產品和樣本大小n。為了實施抽徉檢查的需要而劃分的

基本單位稱為單位產品。單位產品就是要進行檢驗的基本產品單位，

單位產品的劃分有隨意性，根據具體情況而決定。如果按自然劃分，

如一批燈泡中的每個燈泡稱為一個單位產品、一臺電視機、一雙鞋、

一個發電機組等。而有的單位產品不可自然劃分，如鐵水、布等，必

須人為規定出其單位，如一米布、一匹布等。

樣本是指從群體中隨機抽取部分的單位體，樣本大小用n表示，

抽樣檢查的樣本100%檢驗。

（2）交驗批和批質量。交驗批是提供檢臉的一批產品，交驗批中

所包含的單位產品數量，稱為批量，用N表示。

無論是企業內部的產品檢驗還是使用方的購入驗，抑或是成品的

出貨檢驗，所采取的批量大小都要因時因地而異。當從成品，或半成

品，或零部件中抽取一部分樣本加以測定分析時，絕不是僅僅為獲取

樣本本身的情報或狀況，而是要從樣本的檢驗結果推斷群體（或該批

量，或該工程）的狀態，以便對群體采取措施。由于質量特性值的屬

性不同，評價交驗批質量水平的方法也有所不同。例如：

*批中所有單位產品的某個特征的平均值，如一批燈泡的平均使用

壽命；

*批中每個（或每百個等）單位產品的平均疵點數（或缺陷數等）；

*批中不合格的單位產品所占的比例（即不合格品率）。

（3）合格判定數Ac和不合格判定數Re,

①合格判定數Ac。在抽樣方案中，預先規定的判定批產品合格的

樣本中最大允許不合格數，通常記作Ac或C。也稱為接收數。

②不合格判定數Re。在抽樣方案中，預先規定的判定批產品不合

格的樣本中最小允許不合格數，通常記為Re。也稱為拒收數。

（4）合格質量水平（AQL）和不合格質量水平（RQL）,合格質量

水平（AQL）也稱可接收質量水平或可接收的質量界限，在抽樣檢查中,

認為可以接收的連續提交檢查批的過程平均上限值，稱為合格質量水

平。而過程平均是指一系列初次提交檢查批的平均質量，它用每百單

位產品不合格品數或每百單位產品不合格數表示。具體數值由產需雙

方協商確定，一般由AQL.符號表示。

不合格質量水平（RQL.）是指在抽樣檢查中，認為不可接收的批

質量下限值。

（5）抽樣檢驗方案。抽樣檢驗方案是在抽樣檢驗時，合理確定樣

本量大小和有關接收準則（判定數組）的一組規則。

3、抽樣方案的分類

（1）按照質量特性值的性質分類。按照質量特性值的性質，抽驗

方案可分為計數抽驗方案和計量抽驗方案兩類。

①計數抽驗方案是指根據規定的要求，用計數方法衡量產品質量

特性，把樣品中的單位產品僅區分為合格品或不合格品（計件），或

計算單位產品的缺陷數（計點），根據測定結果與判定標準比較，最

后對其制訂接收或拒收的抽驗方案。由于計數抽驗僅僅把產品區分為

合格與否，它具有手續簡便、費用節省、且無須預定分布規律等優點。

②計量抽驗方案是指對樣本中的單位產品質量特性進行直接定量

計測，并用計量值作為批判定標準的抽驗方案。這類方案具有信息多,

判定明確等特點。一般更適用于質量特性較關鍵的產品檢驗。

對成批成品抽驗，常采用計數抽驗方法；對于那些需作破壞性檢

驗及檢驗費用極大的項目，一般采用計量抽驗方法。

（2）按抽樣方案制訂原理分類，按抽樣方案制訂原理，抽樣方案

可分為標準型抽樣方案、挑選型抽樣方案和調整型抽樣方案。

①標準型抽樣方案是指能同時滿足生產方和使用方雙方要求，適

用于孤立批的檢驗。

②挑選型抽樣方案是指對被判為不合格的批進行全數檢驗，將其

中的不合格品換成合格品后再出廠。這種抽樣方案適用于不能選擇供

貨單位時的收貨檢驗、工序間的半成品檢驗和產品出廠檢驗。如果不

合格批可以廢棄、退貨或降價接收，不宜應用這種抽樣方案。此外，

破壞性檢驗也不能應用該方案。

③調整型抽樣方案是指根據產品質量的好壞來隨時調整檢驗的寬

嚴程度。在產品質量正常時，采用正常抽檢方案；當產品質量變壞或

生產不穩定時，采用加嚴抽檢方案，以保證產品質量；當產品質量有

所提高時，則換用放寬抽檢方案，以鼓勵供貨者提高產品質量，降低

檢驗費用。在連續購進同一供貨者的產品時，如果選用這種抽樣方案,

可以得到較好的結果。

(3)計數抽樣方案。根據只有在檢驗批中最大交驗批限度地進行

抽樣作出批合格與否的判定這一準則，抽樣方案可分成一次、二次與

多次抽樣等類型。

一次抽樣是一種最基本和最簡單的抽樣檢查方法，它從總體N中

抽取n個樣品進行檢驗，根據n中的不合格品數d和預先規定的允許

不合格品數Ac對比，從而判斷該批產品是否合格。

二次抽樣是指最多從批中抽取兩個樣本，最終對批作出接收與否

判定的一種抽樣方式。此類型須根據第一個樣本提供的信息，對第一

個樣本檢驗后，可能有三種結果：接收、拒收及繼續抽樣。若得出

“繼續抽樣”的結論，抽取第二個樣本進行檢驗，最終作出接收還是

拒收的判斷。

多次抽樣是一種允許抽取兩個以上具有同等大小樣本，最終才能

進行批產品作業接收與否判定的一種抽樣方式。

因此，通常采用一次或二次抽樣方案。

4、抽樣檢驗的特點

無論哪種抽樣方法，它們都具有以下三個共同的特點。

(1)批合格不等于批中每個產品都合格，批不合格也不等于批中

每個產品都不合格。

(2)抽樣檢查只是保證產品整體的質量，而不是保證每個產品的

質量。

(3)在抽樣檢查中，可能出現兩類風險。和

一種是把合格批誤判為不合格批，這對生產方是不利的，稱為第

I類風險或生產方風險，以a表示，一般a值控制在1%、5%或10%o

另一種是把不合格批誤判為合格批，對使用方產生不利，稱為第

II類風險或消費者風險，以B表示，一般3值控制在5%或10%。

六、質量檢驗制度

企業在長期的生產經營活動中，積累總結了一些有效的質量檢驗

管理原則和制度，使各項質量檢驗活動標準化、規范化、程序化和科

學化，同時，也提高了質量檢驗的工作質量和工作效率。以下介紹幾

項主要的常用質量檢驗制度。

三檢制，就是實行操作者的自檢、操作者之間的互檢和專職檢驗

人員的專檢相結合的一種檢驗制度。

(1)自檢。就是生產者對自己所生產的產品，按照圖紙、工藝或

合同中規定的技術標準進行檢驗，并作出是否合格的判斷。

(2)互檢。就是操作者相互之間進行檢驗。互檢主要有：下道工

序對上道工序流轉過來的產品進行抽檢；同一機床、同一工序輪班交

接時進行的相互檢驗；小組質量員或班組長對本小組成員加工出來的

產品進行抽檢等。

(3)專檢。就是由專業檢驗人員進行的檢驗，專業檢驗是現代化

大生產勞動分工的客觀要求，它是互檢和自檢不能取代的。三檢制必

須以專業檢驗為主導，這是由于現代生產中，檢驗已成為專門的工種

和技術，專職檢驗人員無論對產品的技術要求、工藝知識和檢驗技能,

都比操作者精通，所用檢測量儀也比較精密，檢驗結果通常更可靠，

檢驗效率也相對較高；另外，由于有時操作者有嚴格的生產定額，所

以容易產生錯檢和漏檢。

(4)重點工序雙崗包。重點工序是指關鍵零部件或關鍵部位的工

序，也可能是服務顧客的關鍵環節。對這些工序實行雙崗制，是指操

作者在進行重點工序加工時，還同時應有檢驗人員在場，必要時應有

技術負責人或用戶的驗收代表在場，監視工序必須按規定的程序和要

求進行。例如，使用正確的工夾量具、正確的安裝定位、正確的操作

順序和加工用量。工序完成后，操作者、檢驗員或技術負責人和用戶

驗收代表，應立即在工藝文件上簽名，并盡可能將情況記錄存檔，以

示負責和以后查詢。

（5）留名制與追溯制。留名制是一種重要的技術責任制，是指在

生產過程中，從原材料進廠到成品入庫和出廠，每完成一道工序，改

變產品的一種狀態，包括進行檢驗和交接、存放和運輸，責任者都應

該在工藝文件上簽名，以示負責。特別是在成品出廠檢驗單上，檢驗

員必須簽名或加蓋印章。操作者簽名表示按規定要求完成了這套工序;

檢驗者簽名，表示該工序達到了規定的質量標準。簽名后的記錄文件

應妥善保存，以便以后參考。

在生產過程中，每完成一道工序或一項工作，都要記錄其檢驗結

果及存在的問題，記錄操作者及檢驗者的姓名、時間、地點和情況分

析，在適當的產品部位作出相應的質量狀態標志。這些記錄與帶標志

的產品同步流轉。產品標志和留名制都是可追溯性的依據，在必要時,

都能查清責任者的姓名、時間和地點。職責分明，查處有據，可以大

大加強員工的責任感。產品出廠時還同時附有跟蹤卡，隨產品一起流

通，以便用戶把產品在使用時所出現的問題，及時反饋給生產廠商，

這是企業進行質量改進的重要依據。

（6）管理點檢驗制。在質量檢驗中，將比較重要的質量特性值設

置為管理點。在管理點上，必須準備管理點檢驗明細表，這個明細表

要詳細標明管理點的工序號、技術要求、檢測方式、檢測工具、檢測

頻次、質量特性分級等內容，作為自檢與專檢的依據。

七、質量檢驗的組織

1、質量檢驗機構的職責

由于各行業特點，生產組織的規模、產品結構及生產經營方式的

不同，其質量檢驗機構的設置也不相同，有集中管理型質量檢驗機構

的設置、分散管理型質量檢驗機構的設置和集中與分散相結合的質量

檢驗機構設置，不管哪種檢驗機構的設置，檢驗機構的基本職責大致

是相同的，主要包括以下內容。

（1）貫徹和執行質量方針和質量目標，嚴格執行技術要求和質量

標準。

（2）充分發揮把關、預防和監督等質量職能，確保產品和服務符

合質量標準，保護顧客的利益。

（3）負責制訂質量檢驗計劃，并監督實施和總結、評估。

（4）參與制定和完善有關質量檢驗工作制度和各級檢驗人員的崗

位責任制。

（5）參與產品開發、研制、設計過程中的審查和鑒定工作，并參

與工藝文件會簽。

（6）參與質量審核，負責審核中具體的測試工作，提供審核資料

和質量審核報告。

（7）負責正確制定各種檢驗記錄表，編制檢驗技術文件。

（8）負責確定關鍵工序和質量控制點，并負責跟蹤改進。

（9）負責收集、管理、分析和報告有關質量檢驗的信息資料。

（10）負責質量檢驗的培訓教育，制訂科學、適用的培訓計劃和

措施，并確保有效實施。

2、質量檢驗的基本職能

在產品質量的形成過程中，檢驗是一項重要的質量職能。概括起

來說，檢驗的質量職能就是在正確鑒別的基礎上，通過判定把住產品

質量關，通過質量信息的報告和反饋，采取糾正和預防措施，從而達

到防止質量問題重復發生的目的。

（1）鑒別職能。根據技術標準、產品圖樣、作業（工藝）規程或

訂貨合同的規定，采用相應的檢測方法觀察、試驗、測量產品的質量

特性，判定產品質量是否符合規定的要求，這是質量檢驗的鑒別功能。

鑒別是“把關”的前提，通過鑒別才能判斷產品質量是否合格。不進

行鑒別就不能確定產品的質量狀況，也就難以實現質量“把關”。鑒

別主要由專職檢驗人員完成。

（2）把關職能。質量“把關”是質量檢驗最重要、最基本的功能。

產品實現的過程往往是一個復雜過程，影響質量的各種因素（人、機、

料、法、環）都會在這過程中發生變化和波動，各過程（工序）不可

能始終處于等同的技術狀態，質量波動是客觀存在的。因此，必須通

過嚴格的質量檢驗，剔除不合格品并予以“隔離”，實現不合格的原

材料不投產，不合格的產品組成部分及中間產品不轉序、不放行，不

合格的成品不交付（銷售、使用），嚴把質量關，實現“把關”功能。

（3）預防職能。現代質量檢驗不單純是事后“把關”，同時還起

到預防的作用。檢驗的預防作用體現在以下幾個方面。

①通過過程（工序）能力的測定和控制圖的使用起預防作用。無

論是測定過程（工序）能力或使用控制圖，都需要通過產品檢驗取得

批數據或一組數據，但這種檢驗的目的，不是為了判定這一批或一組

產品是否合格，而是為了計算過程（工序）能力的大小和反映過程的

狀態是否受控。如發現能力不足，或通過控制圖表明出現了異常因素,

需及時調整或采取有效的技術、組織措施，提高過程（工序）能力或

消除異常因素，恢復過程（工序）的穩定狀態，以預防不合格品的產

生。

②通過過程（工序）作業的首檢與巡檢起預防作用。當一個班次

或一批產品開始作業（加工）時，一般應進行首件檢驗，只有當首件

檢驗合格并得到認可時，才能正式投產。此外，當設備進行了調整又

開始作業（加工）時，也應進行首件檢驗，其目的都是為了預防出現

成批不合格品。而正式投產后，為了及時發現作業過程是否發生了變

化，還要定時或不定時到作業現場進行巡回抽查，一旦發現問題，可

以及時采取措施予以糾正。

③廣義的預防作用。實際上對原材料和外購件的進貨檢驗，對中

間產品轉序或入庫前的檢驗，既起把關作用，又起預防作用。對前過

程（工序）的把關，對后過程（工序）就是預防，特別是應用現代數

理統計方法對檢驗數據進行分析，就能找到或發現質量變異的特征和

規律。利用這些特征和規律就能改善質量狀況，預防不穩定生產狀態

的出現。

（4）報告職能。報告的職能也就是信息反饋的職能。這是為了使

高層管理者和有關質量管理部門及時掌握生產過程中的質量狀態，評

價和分析質量體系的有效性。為了能作出正確的質量決策，了解產品

質量的變化情況及存在的問題，必須把檢驗結果，用報告的形式，特

別是計算所得的指標，反饋給管理決策部門和有關管理部門，以便作

出正確的判斷和采取有效的決策措施。

（5）監督職能。監督職能是新形勢下對質量檢驗工作提出的新要

求，它包括：參與企業對產品質量實施的經濟責任制考核；為考核提

供數據和建議；對不合格產品的原材料、半成品、成品和包裝實施跟

蹤監督；對產品包裝的標志及出入庫等情況進行監督管理；對不合格

品的返工處理及產品降級后更改產品包裝等級標志進行監督；配合工

藝部門對生產過程中違反工藝紀律現象的監督等。

八、質量認證的相關概念

21世紀，經濟向全球化發展，貿易趨向國際化，質量意識、質量

競爭貫穿于全球交易，不同國家、行業都存在不同的認證要求，不同

的認證要求已經成為各組織繼續發展的障礙。組織實施質量認證猶如

雨后春筍成為世界性的大趨勢，了解、研究、發展質量認證的有關知

識已成為組織的迫切需求，也是時代的需求。

1、合格評定

根據《合格評定詞匯和通用原則》(IS0/IEC17000：2004)中的

定義，合格評定是與產品、過程、體系、人員或機構有關的規定要求

得到滿足的證實。從定義中可見：合格評定的對象是產品、過程、體

系、人員或機構；合格評定的依據是認證認可法規、指南和標準。合

格評定的方法一般包括檢測、檢查、認證、審核、評價和批準等。

現代合格評定制度起源于英國，1903年，美國ESC(英國工程標

準委員會)第一次使用“風箏”標志，用來說明標有“風箏”標志的

鋼軌是合格品。1922年，該標志依照英國商標法注冊，成為第一個受

法律保護的認證標志。

(1)認證。認證根據《合格評定詞匯和通用原則》

(IS0/IEC17000：2004)中的定義：認證是與產品、過程、體系或人

員有關的第三方證明。在注意里說明，管理體系認證有時也稱作注冊;

認證適合于除了合格評定機構外的所有合格評定對象，認可適合于合

格評定機構。

認證通常分為產品、服務和管理體系認證，大家較為熟悉的CCC

認證就是強制性產品認證。而體系認證包括：以IS09001(GB/T19001)

標準為依據開展的質量管理體系認證；以IS014001(GB/T14001)標準

為依據開展的環境管理體系認證；以GB/T28001標準為依據開展的職

業健康安全管理體系認證；食品安全管理體系認證(HACCP)認證等。

還有以體育場所服務標志為依據開展的體育服務認證。

(2)認可。認可(Accreditation)是指正式表明合格評定機構

具備實施特定合格評定工作的能力的第三方證明。即是一個權威機構

依據程序對某一團體或個人具有從事特定任務的能力給予正式確認。

認可包括三部分：實驗室/檢驗機構認可、認證機構認可、審核員

/評審員資格認可。

2、認證與認可的區別

(1)認證是由第三方認證機構進行的，認可是由權威機構進行的。

認證工作由具有第三方地位的機構進行，以確保認證結果的公正性。

權威機構通常是由政府部門授權組建的一個組織，以確保認可的權威

性。我國的認可機構為中國合格評定國家認可委員會(CNAS),統一

負責實施對認證機構、實驗室和檢查機構等相關機構的認可工作。

(2)認證是書面保證，認可是正式承認。書面保證是通過由第三

方認證機構頒發的認證證書使有關方面確信經認證的產品或質量體系

符合規定的要求。正式承認則意味著經批準準予從事某項活動。

(3)認證是證明符合性，認可是證明具備能力。經認證的產品是

指由第三方認證機構證明該產品符合特定產品標準的規定，經認證的

質量體系是由第三方認證機構證明該質量體系符合某一質量保證標準

的要求。經認可的認證機構表明該機構具有從事特定任務(如質量體

系認證、產品認證、質量體系審核、產品檢驗)的能力。

九、產品質量認證

產品質量認證是依據產品標準和相應技術要求，經認證機構確認

并通過頒發認證證書和認證標志來證明某一產品符合相應標準和相應

技術要求的活動。

1、產品質量認證的性質

按照產品質量認證的性質或強制程度可分為自愿性認證和強制性

認證兩類。

(1)自愿性認證。由產品生產企業自愿申請，絕大多數工業、農

業、節能產品都實行自愿性合格認證。

(2)強制性認證。強制性產品認證制度，是各國政府為保護廣大

消費者人身和動植物生命安全，保護環境、保護國家安全，依照法律

法規實施的一種產品合格評定制度，它要求產品必須符合國家標準和

技術法規。強制性產品認證是通過制定強制性產品認證目錄和實施強

制性產品認證程序，凡列入強制性產品認證目錄內的產品，沒有獲得

指定認證機構的認證證書，沒有按規定加施認證標志，一律不得進口、

不得出廠銷售和在經營服務場所使用。我國的強制性認證是CCC認證,

獲得認證的產品可以在產品外包裝上施加認證標志。在境內生產并獲

得認證的產品必須在出廠前施加認證標志。我國于2001年12月3日，

由國家質量監督檢驗檢疫總局和CNCA聯合發布了第一批實施強制性產

品認證的19類產品目錄，至今已達到22類產品。

2、產品認證的范圍區分

按產品認證制度作用范圍分，認證可分為國際認證、區域認證、

國家認證三種。

(1)國際認證。國際認證是“由政府或非政府的國際團體進行組

織和管理的認證，其成員資格向世界上所有的國家開放”。目前，國

際認證主要是指國際標準化組織和國際電工委員會等國際組織采用的

質量認證。

(2)區域認證。區域認證是由政府或非政府的區域團體組織和管

理的認證。它的成員資格通常限于世界某一區域的國家。

目前，在國際上較有權威的區域認證是歐洲標準化委員會(CEN)

和歐洲電工標準化委員會(CENELEC)的認證。

(3)國家認證。國家認證是由國家級的政府或非政府團體進行組

織和管理的認證，也是目前世界上最多的一種質量認證。一般根據不

同的國家和組織有不同的產品認證標志，這些認證標志，多數與本國

的國家標準或標準化團體的代號、文字、圖形相同。

3、產品質量認證的模式

20世紀70年代以來，為了適應產品認證的發展，尤其是為了給發

展中國家的質量認證活動提供建議和指導。國際標準化組織認證委員

會(ISO/CERTICO)組織編寫的《認證的原則與實踐》，第一次依據質

量認證的要素，總結了下列八種產品質量認證模式。第5種產品認證

方式是一種比較嚴格又科學合理的認證方式。ISO與IEC制定的有關質

量認證指南(如：ISO/IEC指南28)均以這種方式為基本依據。

(1)一次性型式試驗。一次性型式試驗的認證模式，是指按照規

定的試驗方法，對從企業或市場隨機抽取的產品樣本進行型式試驗，

從而判斷被檢驗的樣品是否符合標準或技術規范。

這種方式是一種最簡單的產品質量認證方式，只經過一次試驗，

不能完全證明企業生產的產品都符合標準要求，有較大的偶然性。比

如有時候認證機構受顧客委托，對某企業產品抽樣進行ROHS檢測，然

后出具檢測報告。

(2)型式試驗+市場上抽樣監督檢驗的事后監督。型式試驗+市場

上抽樣監督檢驗的事后監督的認證模式，是一種以型式試驗為基礎，

隨后又對產品生產企業的產品進行監督檢驗，監督的辦法是從市場上

購買樣品或從批發商、零售商的倉庫中隨機抽樣進行檢驗，以證明認

證產品的質量持續符合標準或技術規范的要求，這種形式使用產品認

證標志，可以提供可靠的產品質量信任程度。

(3)型式試驗+生產企業產品抽樣監督檢驍(工廠抽樣檢驗)。

型式試驗+工廠抽樣檢驗的認證模式，與第二種形式相近，區別在于認

證后的監督檢驗方式不同。它是從工廠發貨前的產品中隨機抽樣進行

檢驗，這種認證形式同樣可以證明認證產品的質量持續符合標準或技

術規范的要求，也可以使用產品認證標志，還可以提供可靠的產品質

量信任程度。

(4)型式試驗+對市場和生產企業的產品抽樣監督檢驗(工廠和

市場抽樣檢驗)。型式試驗+工廠和市場抽樣檢驗認證模式，實際上是

第二和第三兩種形式的結合。認證后監督抽取的樣品，既來自市場又

來自工廠的成品庫，因而監督的力度更強。通過這種認證的產品可以

使用認證標志，提供產品質量的信任程度也較前兩種高。但是由于沒

有對企業的質量管理體系進行評審，因此對不合格品的處理及糾正預

防措施就有可能不完善。

(5)型式試驗+質量體系評審+市場和生產企業的產品抽樣監督檢

驗。型式試驗+質量體系評審+市場和生產企業的產品抽樣監督檢驗認

證模式，是目前很多國家采取的產品認證方式。它既要求產品依據標

準進行型式試驗合格，又要求生產企業有一個完善的質量體系確保具

有持續生產合格品的能力，它能對顧客提供最高程度的信任。這也是

國際標準化組織向各國推薦的一種認證形式。我國的產品質量認證的

典型工作流程也是采用這種模式，通過這種形式認證的產品可以使用

認證標志。

(6)工廠質量體系評審。工廠質量體系評審認證模式，是對產品

生產企業的質量體系進行評定，從而證實生產企業具有按既定的標準

或規范要求提供產品的質量保證能力。其認證的對象是企業的質量體

系而不是產品，因此，通過這種形式認證的企業，不能在出廠的產品

上使用產品認證標志，而是由認證機構給予生產該產品的企業質量體

系注冊登記，發給注冊證書，表明該體系符合標準的要求，如企業進

行IS09001：2008認證，這是典型的工廠質量體系評審。

(7)批量抽樣檢驗。批量抽樣檢驗認證模式，是依據統計抽樣技

術按規定的抽樣方案對企業生產的一批產品進行抽樣檢驗的認證。其

目的主要是幫助買方判斷該批產品是否符合技術規范。這種認證形式,

只有在供需雙方協商一致后才能有效地執行，就該批產品而言，能提

供相當高的質量信任。這種認證方式只對該批檢驗合格的產品發放認

證證書，而不授予認證標志。如某企業出口一批產品，委托某國外認

證機構按照某標準對該批產品進行檢查(驗貨)。

(8)全數檢驗。全數檢驗的認證模式，是對認證產品做100%的檢

驗，這種檢驗是由經過認可的獨立檢驗機構按照指定的標準來進行的。

因而所需費用很高，一般只在政府有專門規定的情況下才采用這種認

證形式。它一般適用于產品結構復雜，性能要求高、批量少的高、精、

尖產品(如飛機、火箭等)及與人民身體健康安全密切相關的產品。

例如，英國和法國政府對體溫表有特殊規定，必須經政府指定的檢驗

機構對每件產品檢驗合格并做上標志后才能在市場上銷售。

4、產品質量認證的管理

產品質量認證的管理包括流程和認證證書與認證標志的管理。

(1)產品質量認證流程。國內外產品認證機構，盡管都有自己的

產品認證規范和程序，但它們一般都采用ISO/IEC《認證的原則和實踐》

中所推薦的第五種方式，即通過對產品的試驗和對產品生產企業的質

量體系的評審來確定產品是否符合標準，然后頒發認證證書和標志，

并對企業進行獲證后的監督°

①申請階段。

*提出產品認證意向。申請產品認證的企業要在自評認為具有認證

條件時，向多家已被認可的產品認證機構表述申請認證意向，索取有

關文件和申請表，了解認證機構經授權的業務范圍、工作流程或程序、

收費標準(尤其涉及單元的劃分)。

*咨詢。必要時，申請者可邀請有關產品認證專家或咨詢公司進行

咨詢，以便確認如何更高效地滿足認證要求。

*申請產品認證。依據產品認證機構的授權范圍、其權威性、組織

顧客的意向等因素選定認證機構，并向其正式提出認證申請，填寫申

請表，遞交相關資料。

*審查申請材料。產品認證機構對申請者的申請表及其材料的完整

性、正確性進行審查，決定是否受理申請。

*簽訂認證合同。如果認證機構同意受理申請，則應該與申請者簽

訂認證合同，明確各自的責任和義務。如果不受理，則應該通知申請

者，并說明原因和理由。

②評審與試驗。合同生效后，產品認證機構應該從產品試驗與產

品生產企業質量管理體系評審兩個方面進行評審和檢瞼。

*產品試驗。認證機構應開具產品質量檢測委托書，委托已認可的

實驗室進行產品質量檢測或型式試驗，試驗要根據產品的類型和規格

按照規定的單元進行。

產品檢驗機構依據委托書，安排產品抽樣計劃，并按計劃抽樣，

進行檢測或型式試驗，試驗完成后填寫和提交檢測報告。

*企業質量管理體系評審。一般在產品試驗合格后，產品認證機構

指派審核組或委托有關質量體系認證機構選配審核組，在對其質量體

系文件審核合格后，到企業按照合同規定的質量體系標準及企業質量

體系文件進行現場評審，并在評審后編制質量管理體系評審報告。有

時候，也可以在現場評審合格后，進行產品抽樣，交產品檢測機構進

行產品試驗。

③批準與發證。如果產品檢測與體系評審都合格，則可批準頒發

產品認證證書，允許在認證證書有效期內使用規定的認證標志。

④認證后監督。對已獲產品認證證書的企業，認證機構應按照程

序規定安排抽樣檢測或體系評審。

認證證書期滿后，申請者應按照規定的時間重新申請認證。

(2)產品質量認證證書與認證標志。

①產品質量認證證書。產品質量認證證書是認證機構證明產品符

合認證要求的法定證明文件。申請企業取得認證證書后，應按國家的

法規和認證機構的規定加以使用，未經認證機構許可，不得復制、轉

讓。一般地，認證證書可以在廣告、展銷會、訂貨會等產品推銷活動

中宣傳、展示，以提高企業的知名度。

②產品質量認證標志。產品質量認證標志是由認證機構設計并發

布的一種專用質量標志。它由認證機構代表國家認證授權機構來頒發。

產品質量認證標志經認證機構批準，可以使用在認證產品、產品銘牌、

包裝物、產品使用說明書或出廠合格證上，用來證明該產品符合特定

標準或技術規范。

十、審核的相關術語

1、審核

IS09000：2005標準對審核的定義：”為獲得審核證據并對其進行

客觀的評價，以確定滿足審核準則的程度所進行的系統的、獨立的并

形成文件的活動?！?/p>

2、審核準則

IS09000：2005標準對審核準則的定義：“一組方針、程序或要

求。”

3、審核證據

IS09000：2005標準對審核證據的定義：“與審核準則有關的并且

能夠證實的記錄、事實，陳述或其他信息。”

4、審核發現

IS09000：2005標準對審核發現的定義：“將收集到的審核證據對

照審核準則進行評價的結果?！?/p>

5、審核結論

IS09000：2005標準對審核結論的定義：“審核組考慮了審核目的

和所有審核發現后得出的審核結果。”

6、審核方案

IS09000：2005標準對審核方案的定義：“針對特定時間段所策劃,

并具有特定目的的一組（一次或多次）審核?！?/p>

IS09001：2008倡導審核以過程和PDCA循環相結合的方式來運行,

而審核是C（Check檢查）的重要方法。審核準則的定義是：“用作依

據的一組方針、程序或要求”，因此審核的目的是為了獲得審核證據

并客觀評價質量管理體系。審核的系統性表現在審核要根據審核的策

劃而進行有條理的行動。審核的獨立性表現在審核是由審核員獨立完

成的，不受其他因素影響。審核的客觀性表現在審核準則和審核證據

是客觀存在的，并非審核員的主觀臆斷。

根據審核方的不同，審核分為第一方審核（內部審核）、第二方

審核（相關方審核）和第三方審核（認證機構的審核）。

十一、審核的原則與分類

1、審核原則

審核的特征在于其遵循若干原則。這些原則使審核成為支持管理

方針和控制的有效與可靠的工具，并為組織提供可以改進其績效的信

息。遵循這些原則是得出相應和充分的審核結論的前提，也是審核員

獨立工作時，在相似的情況下得出相似結論的前提。

以下原則與審核員有關。

（1）道德行為。這是職業的基礎。對審核而言，誠信、正直、保

守秘密和謹慎是最基本的。

(2)公正表達。真實、準確地報告的義務一審核發現、審核結論

和審核報告真實和準確地反映審核活動。報告在審核過程中遇到的重

大障礙及在審核組和受審核方之間沒有解決的分歧意見。

(3)職業素養。在審核中勤奮并具有判斷力。審核員珍視他們明

執行的任務的重要性及審核委托方和其他相關方對自己的信任。具有

必要的能力是一個重要的因素。

以下原則與審核有關，并通過獨立性和系統性來明確。

(4)獨立性。審核的公正性和審核結論的客觀性的基礎。審核員

獨立于受審核的活動，并且不帶偏見，沒有利益上的沖突。審核員在

審核過程中保持客觀的心態，以保證審核發現和結論僅建立在審核證

據的基礎上。

(5)基于證據的方法。在一個系統的審核過程中，得出可信的和

可重現的審核結論的合理方法。

審核證據是可證實的。由于審核是在有限的時間內并在有限的資

源條件下進行的，因此宙核證據是建立在可獲得的信息樣本的基礎上,

抽樣的合理性與審核結論的可信性密切相關。

本標準的其他條款所給出的指南建立在上述原則的基礎上。

2、審核分類

質量審核可按照不同的標準進行分類，如審核對象分類法、審核

方分類法和審核范圍分類法。

對于審核的對象，分為產品質量審核、過程(工序)質量審核和

質量管理體系審核。

(1)產品質量審核是對最終產品的質量特性進行評價的活動，用

以確定產品質量的符合性。

(2)過程(工序)質量審核是獨立地對制造過程進行檢查評價以

確定其有效性的審核活動，評價過程因素的控制情況，研究因素波動

與質量特性間的關系，確定過程控制的程度和存在的問題，從而改進

質量控制的方法、提高過程能力。

(3)質量管理體系審核是獨立地對一個組織質量管理體系所進行

的審核以確定體系能否符合產品實現策劃的安排、符合標準要求及組

織所確定的質量管理體系的要求，同時確定體系是否能得到有效實施

與保持。

十二、項目概況

(一)項目基本情況

1、承辦單位名稱：xx投資管理公司

2、項目性質：擴建

3、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為準）

4、項目聯系人：崔xx

（二）主辦單位基本情況

公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一

體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號

召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服

務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。

經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管

理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼

續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立

至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術

領先求發展的方針。

公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持

合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位,

進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項

的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴

格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強

化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建

立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。

面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治

理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實

力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來

的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。

（三）項目建設選址及用地規模

本期項目選址位于XXX（以最終選址方案為準），占地面積約

60.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給

排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。

（四）項目總投資及資金構成

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹

慎財務估算，項目總投資23539.20萬元，其中：建設投資17830.46

萬元，占項目總投資的75.75%；建設期利息471.48萬元，占項目總投

資的2.00%；流動資金5237.26萬元，占項目總投資的22.25%。

（五）項目資本金籌措方案

項目總投資23539.20萬元，根據資金籌措方案，xx投資管理公司

計劃自籌資金（資本金）13917.10萬元。

（六）申請銀行借款方案

根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9622.10萬

o

（七）項目預期經濟效益規劃目標

1、項目達產年預期營業收入（SP）：46300.00萬元。

2、年綜合總成本費用（TO：38821.60萬元。

3、項目達產年凈利潤（NP）：5453.43萬元。

4、財務內部收益率（FIRR）：15.58%O

5、全部投資回收期（Pt）：6.66年（含建設期24個月）。

6、達產年盈虧平衡點（BEP）：21216.26萬元（產值）。

（A）項目建設進度規劃

項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共

需24個月的時間。

十三、項目經濟效益

（一）生產規模和產品方案

本期項目所有基礎數據均以近期物價水平為基礎，項目運營期內

不考慮通貨膨脹因素，只考慮裝產品及服務相對價格變化，同時，假

設當年裝產品及服務產量等于當年產品銷售量。

（二）項目計算期及達產計劃的確定

為了更加直觀的體現項目的建設及運營情況，本期項目計算期為

10年，其中建設期2年（24個月），運營期8年。項目自投入運營后

逐年提高運營能力直至達到預期規劃目標，即滿負荷運營。

（三）營業收入估算

本期項目達產年預計每年可實現營業收入46300.00萬元；具體測

算數據詳見一《營業收入稅金及附加和增值稅估算表》所示。

營業收入、稅金及附加和增值稅估算表

單位：萬元

序

項目笫1年第2年第3年第4年第5年

號

1營業收入0.0032410.0039355.0046300.00

2增值稅0.001415.261718.521726.29

2.1銷項稅0.004213.305116.156019.00

2.2進項稅0.002798.043397.634292.71

3稅金及附加0.00169.84206.23207.16

3.1城建稅0.0099.07120.30120.84

3.2教育費附加0.0042.4651.5651.79

3.3地方教育附加0.0028.3134.3734.53

（二）達產年增值稅估算

根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》的規定和《關于全國實

施增值稅轉型改革若干問題的通知》及相關規定，本期項目達產年應

繳納增值稅計算如下：達產年應繳增值稅二銷項稅額-進項稅額

=1726.29萬元。

（三）綜合總成本費用估算

本期項目總成本費用主要包括外購原材料費、外購燃料動力費、

工資及福利費、修理費、其他費用（其他制造費用、其他管理費用、

其他營業費用）、折舊費、攤銷費和利息支出等。

本期項目年綜合總成本費用的估算是以產品的綜合總成本費用為

基點進行，根據謹慎財務測算，當項目達到正常生產年份時，按達產

年經營能力計算，本期項目綜合總成本費用38821.60萬元，其中：可

變成本32496.24萬元，固定成本6325.36萬元。達產年項目經營成本

37421.22萬元。具體測算數據詳見一《綜合總成本費用估算表》所示。

綜合總成本費用估算表

單位：萬元

序

項目第1年第2年第3年第4年第5年

號

1原材料、燃料費0.0021523.4226135.5930747.75

2工資及福利費0.001748.491748.491748.49

3修理費0.00620.73620.73620.73

4其他費用0.004304.254304.254304.25

4.1其他制造費用0.00392.63392.63392.63

4.2其他管理費用0.00419.99419.99419.99

4.3其他營業費用0.003491.633491.633491.63

5經營成本0.0028196.8932809.0637421.22

6折舊費0.00895.68895.68895.68

7攤銷費0.0033.2233.2233.22

8利息支出0.00471.48471.48471.48

9總成本費用0.0029597.2734209.4438821.60

9.1其中：固定成本0.006325.366325.366325.36

9.2可變成本0.0023271.9127884.0832496.24

（四）稅金及附加

本期項目稅金及附加主要包括城市維護建設稅、教育費附加和地

方教育附加。根據謹慎財務測算，本期項目達產年應納稅金及附加

207.16萬元。

（五）利潤總額及企業所得稅

根據國家有關稅收政策規定，本期項目達產年利潤總額（PFO）：

利潤總額=營業收入-綜合總成本費用-稅金及附加二7271.24（萬元）。

企業所得稅稅率按25.00%計征，根據規定本期項目應繳納企業所

得稅，達產年應納企業所得稅：企業所得稅二應納稅所得額義稅率

=7271.24X25.00%=1817.81（萬元）。

（六）利潤及利潤分配

該項目達產年可實現利潤總額7271.24萬元，繳納企業所得稅

1817.81萬元，其正常經營年份凈利潤：凈利澗二達產年利潤總額-企業

所得稅二7271.24-1817.81=5453.43（萬元）。