城市軌道交通客運服務項目七

施工及工程車的開行任務三

施工組織實施【案例導入和學習任務】

2023年12月26日，某地鐵車站01:30之后可以開始站臺門檢修施工作業，相關人員應如何組織？一、施工安全管理1.施工安全管理手續（1）施工作業須臨時用火、用電時，需經地鐵運營安全主管部門審批并辦理臨時動火、用電許可相關手續。（2）進行施工作業前，須按地鐵運營安全管理中的《危險作業管理程序》確認是否屬于危險作業，如屬危險作業，按此程序的相關要求辦理審批手續。（3）地鐵公司外人員進入地鐵公司管理范圍施工前，應辦理施工人員的出入證，所有施工人員進出車站時應遵守公司相關規定。一、施工安全管理2.施工人員進入車站的規定（1）運營結束后，地鐵施工作業人員憑工作卡或員工卡進出車站，外單位施工作業人員憑已辦理的施工人員車站出入證進出車站。（2）運營期間，施工作業人員需進入付費區作業的，必須遵守地鐵運營單位的有關規定。一、施工安全管理3.軌行區安全管理施工作業的一個重要內容是對施工區域進行安全防護，確保施工作業人員的人身安全。軌道交通施工事故很多是由于施工防護疏漏造成的，因此，施工安全防護關于由誰設置防護，怎樣防護必須有嚴格的規定。（1）運營時間設備搶修的軌行區安全管理軌行區安全管理職責在行調，進入端門前需取得車控室的同意。車站應密切配合搶修作業，加強與行調聯系，了解搶修人員情況及要求：一、施工安全管理1）若行車未中斷，進入軌行區前，搶修人員須先到車控室辦理有關手續，在得到行調批準并落實安全防護措施后，方可進入。2）若行車中斷，車站根據行調指示在站臺設立“故障/事故處理點”等候搶修人員，搶修作業負責人可不到車控室辦理手續，但站務人員須對進出軌行區的人數進行清點核實，搶修作業完成后，搶修作業負責人到車控室補辦請點手續并辦理銷點手續。3）除搶修人員外，其他與搶修有關人員需進入軌行區，必須到車控室登記，車控室與搶修負責人聯系，征得同意后準許其進入軌行區。一、施工安全管理（2）非運營時間施工的軌行區安全管理1）施工人員須先到車控室辦理有關手續，在得到行調批準并落實安全防護措施后，方可進入。2）凡進入軌行區施工的施工作業人員必須按要求穿熒光衣，并根據作業性質及作業要求使用其他安全防護用品。3）對沒有地鐵運營員工參與或配合的施工作業，車站人員要監督和確認施工人員進入的上下行線是否正確。4）在兩站之間的區間線路因作業需要開行工程列車時，由行車調度員指定的車站值班站長/值班員負責掌握施工情況，監督施工安全。一、施工安全管理（2）非運營時間施工的軌行區安全管理5）站內線路施工時，由施工負責人或施工負責人指派的維修人員在車站兩端墻外軌道上設紅閃燈防護。6）在站間線路施工時,由施工負責人或施工負責人指派的維修人員在該作業區域外的兩端軌道上設置紅閃燈防護，如兩端車站在靠近作業區域一側的端墻看不清紅閃燈時，站務人員在靠近作業區域一側的端墻處站臺上設置紅閃燈防護。7）站間線路施工前，由請點車站通知作業區域另一端車站值班員施工線路占用情況，施工時兩端車站檢查是否需車站設置紅閃燈防護；施工銷點后，銷點車站通知另一端車站施工結束，兩端車站各自撤除本站設置的紅閃燈。一、施工安全管理（3）軌行區作業端門安全管理1）運營時間設備搶修的軌行區安全管理軌行區安全管理職責在行調，進入端門前需取得車控室的同意。車站應密切配合搶修作業，加強與行調聯系，了解搶修人員情況及要求：①若行車未中斷，進入軌行區前，搶修人員須先到車控室辦理有關手續，在得到行調批準并落實安全防護措施后，方可進入。一、施工安全管理②若行車中斷，車站根據行調指示在站臺設立“故障/事故處理點”等候搶修人員，搶修作業負責人可不到車控室辦理手續，但站務人員須對進出軌行區的人數進行清點核實，搶修作業完成后，搶修作業負責人到車控室補辦請點手續并辦理銷點手續。③除搶修人員外，其他與搶修有關人員需進入軌行區，必須到車控室登記，車控室與搶修負責人聯系，征得同意后準許其進入軌行區。一、施工安全管理2）非運營時間施工的軌行區安全管理①施工人員須先到車控室辦理有關手續，在得到行調批準并落實安全防護措施后，方可進入。②凡進入軌行區施工的施工作業人員必須按要求穿熒光衣，并根據作業性質及作業要求使用其他安全防護用品。③對沒有地鐵運營員工參與或配合的施工作業，車站人員要監督和確認施工人員進入的上下行線是否正確。④在兩站之間的區間線路因作業需要開行工程列車時，由行車調度員指定的車站值班站長/值班員負責掌握施工情況，監督施工安全。一、施工安全管理2）非運營時間施工的軌行區安全管理⑤站內線路施工時，由施工負責人或施工負責人指派的維修人員在車站兩端墻外軌道上設紅閃燈防護。⑥在站間線路施工時,由施工負責人或施工負責人指派的維修人員在該作業區域外的兩端軌道上設置紅閃燈防護，如兩端車站在靠近作業區域一側的端墻看不清紅閃燈時，站務人員在靠近作業區域一側的端墻處站臺上設置紅閃燈防護。⑦站間線路施工前，由請點車站通知作業區域另一端車站值班員施工線路占用情況，施工時兩端車站檢查是否需車站設置紅閃燈防護；施工銷點后，銷點車站通知另一端車站施工結束，兩端車站各自撤除本站設置的紅閃燈。一、施工安全管理3）軌行區作業端門安全管理一）端門管理原則①施工人員進入端門須經車控室同意，在《端門進出登記本》上登記并加蓋車站專用章。②由車站人員負責開啟端門，并向行值匯報端門位置、進出人數，并告知相關人員不得下軌行區、侵限等注意事項。③配合施工開啟端門時，車站人員須通過對講機與行值確認正確的端門位置。施工作業過程中，行值必須通過CCTV監控端門處于關閉狀態。④作業過程中，站臺崗須時刻留意端門狀態，確保端門處于關閉。⑤原則上列車進出站期間不得開關端門。

施工負責人必須經過培訓后取得施工負責人證，并實行持證上崗制度。每項屬于A類、B類、C類作業需設立1名施工負責人，輔站另設施工責任人。施工負責人/責任人職責：a）負責作業人員、設備的管理；b）辦理請、銷點手續；c）作業過程的組織指揮；d）及時與車站、車場聯系作業有關事項；e）作業安全防護措施的落實或確認；f）出清作業區域、設備狀態恢復正常的確認。施工負責人/責任人任職條件：熟知行車組織規則及有關規定；熟悉該項作業的性質、內容、方法、步驟、要求等；具備該作業相關安全知識和技能；持有施工負責人證。二、施工安全防護組織工程車、電客車出場、回場時：運行前方須保證至少有“一站兩區間”空閑防護區域需要在施工計劃備注中注明開車作業的封鎖作業區兩端：必須保證“一站一區間”空閑作為防護區域開行工程車、電客車二、施工安全防護原則上兩個封鎖作業區不能共用同一個防護區域不能共用一個防護區域防護區域設置二、施工安全防護接觸網帶電、停電及地線防護作業人員包括所持的機具、材料、零部件等與接觸網之間至少保證1米的安全距離，否則接觸網必須停電并掛接地線防護在未掛接地線的停電區域作業視作接觸網帶電供電車間接觸網施工作業由其自身負責掛拆接地線車輛檢修作業由車輛部人員負責掛拆接地線電客車調試作業區域帶電則其防護區域接觸網必須帶電電客車調試作業區域及防護區域接觸網供電要求也須在施工計劃接觸網供電安排中體現。其他部門（單位）施工作業需要掛拆接地線時，由供電車間專業人員配合掛拆接地線接觸網掛好接地線后，在地線絕緣桿正下方軌道中央設置紅閃燈，或在絕緣桿距地面1500mm處懸掛紅閃燈，地線拆除后同時撤除紅閃燈二、施工安全防護紅閃燈的設置與撤除批點后，請點站通知作業區域兩端車站及防護區域端車站設置紅閃燈防護銷點站通知相關站撤除紅閃燈防護后辦理銷點手續。石家莊站后停車場的由施工負責人/責任人設置由車站在作業區域兩端及防護區域端點的軌道中央并排（與軌道方向垂直）放置兩盞紅閃燈。下列情況除外組織工程車或調試車出/回場、列車轉到其它線路時，運行線路兩端不需要設置紅閃燈全線開行工程車或調試車作業時，不需在作業區域兩端設置紅閃燈防護涉及聯絡線的施工作業，由施工負責人組織在聯絡線臨近作業區一端設置一盞紅閃燈當工程車或調試車作業區域的一端屬于盡頭線時，不需在盡頭線端設置紅閃燈A1類施工作業紅閃燈防護二、施工安全防護大于1米防護區域防護區域A1類作業區域A站B站C站D站M站N站A2類作業現場A2類作業現場紅閃燈設置示意圖（紅色圓形表示紅閃燈）二、施工安全防護開行工程車、調試車施工作業的防護區域不允許安排其它施工作業。凡進入線路施工的施工作業人員必須按要求穿配發的帶有熒光條的工作服或防護服，并根據作業性質及作業要求使用其他安全防護用品。施工作業過程中如要進行動火作業，必須按照《消防安全管理辦法》辦理《臨時動火作業許可證》（即動火令），嚴禁在無動火令的情況下進行動火作業。安全防護要求和配合要求必須由各施工單位、部門在申報施工計劃時提出。施工安全規定作業區域至少為一個車站或一個區間。作業開始前應由施工負責人確認好上下行線路及方向，防止進錯。二、施工安全防護正線線路封鎖、開通安全規定發布時間施工作業先請點再發布封鎖命令，施工銷點后發布線路開通命令發布范圍線路封鎖和開通命令必須同時發給作業區域相關的信號設備集中站。要求行調發布線路封鎖命令前，必須確認工程車、調試車在作業區內正確的地點待令，與施工負責人聯系確認運行計劃后使用電子鎖定的方式準備一條完整、安全、可以往返運行的運行進路。行調發布線路開通命令前必須確認工程車或調試車在指定地點待令。封鎖區域內轉線按調車方式辦理，由施工負責人向司機提出運行計劃需求，司機與行調聯系辦理進路。行調使用單獨鎖定道岔的方式辦理好進路后，通知司機進路準備好。二、施工安全防護三、施工請銷點3）軌行區作業端門安全管理二）端門管理指引①請點登記時，由行車值班員在施工登記表（臺賬）上“備注”欄上記錄本站進入軌行區人數。②請點完畢后，行車值班員根據施工計劃中的作業區域確認需要開端門的位置，及時通知值班站長配合開啟端門，值班站長根據行車值班員通知，與施工負責人核對施工作業內容及人數無誤，確認施工人員穿戴勞保用品，打開相應端門。③施工結束，銷點登記時，行車值班員與施工負責人確認線路出清情況，待施工負責人確認線路出清，涉及設備恢復正常后，在施工登記表上辦理相關施工的銷點手續。正線施工組織時間規定

在正線，當最后一個列車（含客運列車、工程車、調試車等）離開作業影響區域兩站兩區間，且其它施工條件達到后，即可安排該施工作業。車站提交請點前，必須認真確認該項施工的作業區域、影響區域、供電要求等已經符合條件，方可提交。三、施工請銷點正線施工組織時間規定

各施工部門、單位原則上必須在批準的作業結束時間內完成施工作業及線路出清，如果因故需要延長作業時間，由施工負責人于批準的作業結束時間前30分鐘向主站口頭提出，由車站向行調申請延點，由值班主任進行批準。一般情況下，延點不得超過15分鐘；若延長后的作業結束時間距離作業影響區域實際運營開始時間小于45分鐘，必須按照搶修辦理。三、施工請銷點正線施工組織時間規定施工計劃臨時取消若安排的周計劃、日補充計劃、臨時補修計劃中有作業需要取消的，車間生產調度需于計劃的作業開始時間前2小時電話告知線路調度室值班主任。對于逾時不取消的施工，視該任務有效。三、施工請銷點一、施工辦理流程1、A類及C1類施工辦理核查《施工負責人證》、《施工作業令》或施工計劃，監管人可不檢查施工負責人證，但需核查員工證。核查無誤后線上登錄施工調度管理系統進行辦理。2、C2類施工辦理核查《施工負責人證》、《施工作業令》（C2類施工可憑部門或車間蓋章的作業計劃替代作業令）等，《施工作業令》可以是原件、復印件或清晰圖片，C2類《施工作業令》車站留存電子版。3、C類施工辦理注意事項(1)C類施工由