公司招投標管理制度1?1.目的為規范公司招投標活動，加強招投標管理，提高經濟效益，保證項目質量，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、子公司的各類工程建設項目、物資采購、服務采購等招投標活動。3.基本原則公開、公平、公正原則。招投標活動應公開進行，所有參與方享有平等的機會，按照公正的程序和標準進行評審。誠實信用原則。參與招投標活動的各方應誠實守信，不得隱瞞真實情況、提供虛假資料或進行不正當競爭。效益優先原則。在保證項目質量的前提下，選擇最具經濟效益的投標方，實現公司利益最大化。二、管理機構及職責1.招投標管理委員會成立由公司高層管理人員組成的招投標管理委員會，負責審議重大招投標項目，對招投標活動進行決策和監督。職責：制定和修訂公司招投標管理制度。審批年度招投標計劃。審議重大招投標項目的招標文件、評標標準等。監督招投標活動的執行情況，協調解決招投標過程中的重大問題。2.招投標管理部門設立專門的招投標管理部門，負責招投標活動的組織、實施和日常管理工作。職責：編制年度招投標計劃，并報招投標管理委員會審批。發布招標公告，編制招標文件，組織開標、評標、定標等活動。對投標方進行資格審查，建立投標方信息庫。整理、歸檔招投標文件資料，建立招投標檔案。負責與招投標相關的合同簽訂、履行等工作的協調。3.項目需求部門各項目需求部門負責提出項目需求，協助招投標管理部門編制招標文件，參與評標工作。職責：根據公司業務需求，準確提出項目的技術要求、規格標準、服務內容等。對投標文件進行技術評審，提供專業意見。參與合同談判，協助招投標管理部門簽訂合同，并跟蹤合同執行情況。三、招投標流程1.招標前期準備制定招標計劃：招投標管理部門根據公司年度工作計劃和項目需求，編制年度招投標計劃，明確招標項目名稱、內容、預算、時間安排等，報招投標管理委員會審批。組建招標工作小組：根據招標項目的規模和復雜程度，組建由招投標管理部門人員、項目需求部門人員及相關技術專家組成的招標工作小組，負責具體的招標工作。編制招標文件：招標工作小組根據項目需求和相關法律法規，編制招標文件。招標文件應包括招標公告、投標人須知、技術規格、商務條款、評標標準、投標文件格式等內容。2.發布招標公告招投標管理部門通過公司官網、行業媒體、專業網站等渠道發布招標公告，公開招標項目的相關信息，吸引潛在投標方參與投標。招標公告應包括招標項目名稱、內容、規模、技術要求、資質條件、報名時間、地點、聯系方式等內容。3.資格預審（如有）對于大型或復雜的招標項目，可進行資格預審。招投標管理部門根據招標公告要求，對潛在投標方進行資格預審，審查其營業執照、資質證書、業績、信譽、財務狀況等方面的情況。資格預審合格的投標方方可參與投標。4.發售招標文件向通過資格預審（如有）的投標方發售招標文件。投標方應按照招標文件要求，在規定時間內繳納投標保證金（如有），獲取招標文件。招投標管理部門向投標方提供招標文件的答疑服務，解答投標方對招標文件的疑問。5.投標文件編制與遞交投標方應按照招標文件要求，編制投標文件。投標文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內容，并按照規定的格式和要求裝訂成冊。投標方應在規定的投標截止時間前，將投標文件密封送達指定地點。逾期送達的投標文件，招標人不予受理。6.開標招投標管理部門按照招標文件規定的時間和地點組織開標會議。開標會議由招標人主持，邀請所有投標方代表參加。開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的主要內容等。開標過程應記錄在案，并存檔備查。7.評標開標結束后，進入評標階段。評標由評標委員會負責，評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標標準應包括技術方案、商務條款、價格、售后服務等方面的內容。評標委員會應獨立、客觀、公正地進行評標，不得與任何投標方進行私下接觸，不得收受投標方的財物或其他好處。評標過程中，評標委員會可以要求投標方對投標文件中含義不明確的內容進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。8.定標評標委員會完成評標后，向招標人推薦中標候選人，并出具評標報告。招標人根據評標報告，確定中標人。中標人確定后，招標人應向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。9.合同簽訂中標通知書發出后，招標人應在規定時間內與中標人簽訂合同。合同內容應與招標文件和投標文件一致，明確雙方的權利和義務。招投標管理部門負責合同簽訂的協調工作，項目需求部門參與合同談判，確保合同條款符合項目要求。合同簽訂后，招投標管理部門應將合同副本歸檔保存，并負責跟蹤合同的履行情況。四、評標標準與方法1.評標標準制定原則應根據招標項目的特點和需求，制定科學合理、公平公正的評標標準。評標標準應包括技術、商務、價格、售后服務等方面的內容，確保全面評估投標方的綜合實力。評標標準應明確各項評審因素的權重，以便評標委員會進行量化評審。2.常見評標方法綜合評估法：對投標文件的技術、商務、價格等方面進行綜合評審，按照綜合得分高低確定中標候選人。綜合評估法適用于技術復雜、對性能和質量要求較高的招標項目。最低價評標法：以投標報價為主要評審因素，選擇投標報價最低的投標人為中標候選人。最低價評標法適用于技術規格簡單、市場競爭充分的招標項目。3.評標因素及權重設置示例技術方案（40%）：包括技術方案的合理性、先進性、可行性等方面的內容。商務條款（30%）：包括資質、業績、信譽、售后服務等方面的內容。價格（20%）：投標報價。售后服務（10%）：包括售后服務承諾、響應時間、維修保養等方面的內容。五、投標方管理1.投標方資格審查招投標管理部門在招標公告發布后，對報名參與投標的潛在投標方進行資格審查。資格審查內容包括：營業執照副本、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一營業執照）。資質證書，如工程資質證書、生產許可證、經營許可證等。業績證明材料，如合同復印件、驗收報告等。信譽情況，如信用等級證明、無不良記錄聲明等。財務狀況，如資產負債表、利潤表等。對于重大招標項目，可要求投標方提供銀行資信證明、社保繳納證明等其他相關資料。2.建立投標方信息庫招投標管理部門對通過資格審查的投標方進行登記，建立投標方信息庫。信息庫應包括投標方基本信息、資質情況、業績記錄、聯系方式等內容。定期對投標方信息庫進行更新和維護，及時刪除不再符合要求的投標方信息，補充新的合格投標方信息。3.投標方信譽評價招投標管理部門在每次招標活動結束后，對投標方的表現進行評價，包括投標文件編制質量、投標報價合理性、開標及評標過程中的配合情況、合同履行情況等方面。根據信譽評價結果，對投標方進行分類管理。對于信譽良好的投標方，在后續招標活動中可給予一定的優惠政策；對于信譽較差的投標方，限制其參與公司的招投標活動。六、監督與檢查1.內部監督招投標管理委員會負責對招投標活動進行監督，定期檢查招投標管理制度的執行情況，對發現的問題及時提出整改意見。公司內部審計部門對重大招投標項目進行審計監督，審查招投標程序的合法性、合規性，以及招投標文件、合同等資料的真實性、完整性。2.投訴處理設立專門的投訴渠道，接受投標方及其他相關方對招投標活動的投訴。招投標管理部門負責受理投訴，并對投訴事項進行調查核實。根據調查結果，對投訴事項進行處理。如投訴屬實，依法依規追究相關責任人的責任，并對招投標活動進行糾正；如投訴不屬實，向投訴方說明情況。3.責任追究對于在招投標活動中違反法律法規和公司制度的行為，依法依規追究相關