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文檔簡介
學校突發公共衛生事件應急預案?(一)編制目的為有效預防、及時控制和妥善處理學校突發公共衛生事件,提高快速反應和應急處理能力,保障學校師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,特制定本應急預案。(二)編制依據依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》《學校衛生工作條例》等法律法規及相關政策文件,結合本校實際情況制定本預案。(三)適用范圍本預案適用于本校范圍內突然發生,造成或者可能造成師生員工身體健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生健康的公共衛生事件的應急處理工作。(四)工作原則1.預防為主:堅持"預防為主"的方針,強化疾病監測和預警,落實各項防控措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作,提高學校應對突發公共衛生事件的能力。2.快速反應:建立快速反應機制,及時獲取準確信息,迅速采取有效措施,確保突發公共衛生事件得到及時控制和處理。3.以人為本:把保障師生員工的身體健康和生命安全放在首位,切實履行職責,及時救治患者,最大限度地減少突發公共衛生事件對師生員工健康的危害。4.科學應對:遵循科學規律,運用先進的技術和方法,開展突發公共衛生事件的監測、預警、診斷、治療和防控工作,提高應急處理的科學性和有效性。二、組織管理(一)應急指揮機構及職責成立學校突發公共衛生事件應急指揮中心(以下簡稱"應急指揮中心"),由校長擔任總指揮,分管副校長擔任副總指揮,成員包括學校各部門負責人。應急指揮中心下設辦公室,辦公室設在學校衛生室,負責日常工作。1.應急指揮中心職責負責領導、組織、協調學校突發公共衛生事件的應急處理工作。制定和修訂學校突發公共衛生事件應急預案。及時向上級主管部門和當地政府報告突發公共衛生事件的有關情況。負責與相關部門的溝通與協調,保障應急物資的供應和調配。研究解決突發公共衛生事件應急處理工作中的重大問題。2.辦公室職責負責收集、整理、分析和報告突發公共衛生事件的相關信息。傳達應急指揮中心的指令,協調各成員單位的工作。組織開展應急培訓和演練。負責應急物資的儲備、管理和發放。做好應急處理工作的記錄和檔案管理。(二)工作小組及職責1.疫情防控組負責制定和實施疫情防控工作方案,組織開展師生員工的健康監測、排查和報告工作。指導學校各部門做好環境衛生整治和消毒工作。協助衛生健康部門做好疫情防控相關工作,如病例追蹤、密切接觸者管理等。2.醫療救治組負責組建醫療救治隊伍,配備必要的醫療設備和藥品。對突發公共衛生事件患者進行及時診斷、治療和轉診。做好醫療廢棄物的收集、處理和消毒工作。3.后勤保障組負責保障應急物資的供應,包括防護用品、消毒用品、藥品、食品等。做好學校水電暖供應、通訊保障等工作,確保學校正常運轉。負責校園環境衛生整治和消毒工作,保障校園環境安全。4.宣傳教育組負責制定和實施突發公共衛生事件宣傳教育方案,開展健康教育活動。及時發布學校突發公共衛生事件相關信息,回應師生員工和家長的關切。做好輿情監測和引導工作,維護學校穩定。5.治安保衛組負責維護學校的治安秩序,加強校園門禁管理。協助相關部門做好現場秩序維護和人員疏散工作。做好學校周邊的治安防范工作,防止無關人員進入校園。三、監測與預警(一)監測1.建立健全監測體系學校建立以衛生室為主體,各班級為基礎的突發公共衛生事件監測網絡,加強對師生員工的健康狀況、傳染病發病情況、食品衛生、飲用水衛生等方面的監測。2.監測內容師生員工每日健康晨檢、午檢,了解師生員工的身體狀況,發現異常情況及時報告。對學校內的傳染病發病情況進行監測,及時發現聚集性病例和暴發疫情。對學校食堂、飲用水源、環境衛生等進行定期檢查和監測,確保食品安全和飲用水衛生。(二)預警1.預警級別根據突發公共衛生事件的性質、危害程度、涉及范圍等因素,將預警級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。2.預警發布與解除學校應急指揮中心根據監測信息,對可能發生的突發公共衛生事件進行分析評估,確定預警級別。預警信息由應急指揮中心統一發布,可通過學校廣播、微信群、短信等方式向師生員工發布。當突發公共衛生事件得到有效控制,危險消除后,由應急指揮中心宣布解除預警。四、應急處置(一)信息報告1.報告時限學校發生突發公共衛生事件后,應在[具體時間]內報告當地教育行政部門和衛生健康部門,并及時續報事件發展和處理情況。2.報告內容報告內容包括事件發生的時間、地點、人數、主要癥狀、可能的原因、已采取的措施等。(二)現場處置1.啟動應急預案學校突發公共衛生事件應急指揮中心接到報告后,立即啟動應急預案,組織各工作小組開展應急處置工作。2.隔離與救治對疑似病例和確診病例,應立即采取隔離措施,并及時送往定點醫療機構進行救治。對密切接觸者進行追蹤和管理,實施醫學觀察。3.現場調查與采樣組織專業人員對事件現場進行調查,了解事件發生的經過、原因、危險因素等情況,并采集相關樣本進行檢測,為診斷和治療提供依據。4.環境消毒與衛生整治對學校教室、宿舍、食堂、衛生間等公共場所進行全面消毒,加強環境衛生整治,消除衛生死角,防止疫情傳播。5.人員疏散與安置根據事件的嚴重程度和發展態勢,及時組織師生員工疏散至安全區域,并做好安置工作,保障師生員工的基本生活需求。(三)擴大應急如果學校自身無法有效控制突發公共衛生事件的發展,應及時向上級主管部門和當地政府報告,請求支援,擴大應急處置范圍。(四)應急結束突發公共衛生事件應急處置工作結束后,由學校突發公共衛生事件應急指揮中心組織對事件進行評估,確認事件得到有效控制,危害消除后,宣布應急結束。五、后期處置(一)善后處理1.人員安置與補償對因突發公共衛生事件造成傷亡的師生員工,按照國家有關規定給予相應的安置和補償。2.恢復教學秩序在確保師生員工身體健康和安全的前提下,及時恢復學校正常的教育教學秩序。3.心理干預對受到突發公共衛生事件影響的師生員工進行心理輔導和干預,幫助他們緩解心理壓力,消除恐懼心理。(二)調查與評估1.事件調查學校組織對突發公共衛生事件進行全面調查,分析事件發生的原因、經過、影響因素等,總結經驗教訓。2.效果評估對突發公共衛生事件應急處置工作的效果進行評估,包括應急響應速度、措施落實情況、疫情控制效果、師生員工滿意度等方面。3.總結報告根據事件調查和效果評估結果,撰寫總結報告,向上級主管部門和當地政府報告,并提出改進措施和建議。(三)整改措施針對突發公共衛生事件暴露出來的問題,學校制定整改措施,加強學校衛生管理,完善應急預案,提高應對突發公共衛生事件的能力。六、應急保障(一)物資保障學校儲備足夠的應急物資,包括防護用品、消毒用品、藥品、食品、飲用水等,并定期進行檢查和更新,確保物資的質量和數量。(二)經費保障學校設立突發公共衛生事件應急處置專項經費,用于應急物資采購、醫療救治、人員培訓、疫情防控等工作,確保應急處置工作的順利開展。(三)人員保障學校組建應急處置隊伍,包括醫療救治人員、衛生防疫人員、后勤保障人員、治安保衛人員等,并定期進行培訓和演練,提高應急處置能力。(四)通訊與交通保障學校確保應急指揮中心與各工作小組、師生員工之間的通訊暢通,配備必要的通訊設備。同時,保障應急車輛的正常運行,確保應急物資和人員的及時調配。七、培訓與演練(一)培訓學校定期組織師生員工開展突發公共衛生事件應急知識培訓,提高師生員工的自我防護意識和應急處置能力。培訓內容包括傳染病防治知識、食品安全知識、飲用水衛生知識、應急處置技能等。(二)演練學校每學年至少組織一次突發公共衛生事件應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高各工作小組之間的協調配合能力和應急處置水平。演練內容包括疫情報告、現場隔離、醫療救治、環境消毒、人員疏散等環節。八、附則
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