關于加強全區群防群治隊伍建設的實施方案?群防群治隊伍作為維護社會治安的重要力量，對于增強群眾安全感、預防和減少違法犯罪、促進社會和諧穩定具有重要意義。為進一步加強全區群防群治隊伍建設，充分發揮其在社會治安綜合治理中的積極作用，結合我區實際，制定本實施方案。二、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞建設更高水平平安區的目標，整合社會資源，強化隊伍建設，完善工作機制，不斷提升群防群治工作水平，為全區經濟社會發展創造安全穩定的社會環境。三、工作目標通過加強群防群治隊伍建設，實現以下目標：1.隊伍規模適度擴大，人員結構更加合理，形成覆蓋全區的群防群治網絡。2.隊伍素質明顯提升，業務能力、紀律作風和應急處置能力顯著增強。3.工作機制更加健全，職責分工明確，協作配合緊密，工作效能大幅提高。4.群眾參與度進一步提高，社會各界對群防群治工作的支持力度不斷加大，社會治安防控體系更加完善。四、主要任務（一）優化隊伍結構1.整合現有力量對全區現有的治安志愿者、保安隊員、治安聯防隊員等群防群治力量進行全面梳理，摸清底數，整合資源，避免重復建設和資源浪費。按照"統一領導、分級管理、分類指導"的原則，將各類群防群治隊伍納入規范化管理軌道。2.拓寬招募渠道廣泛發動群眾參與群防群治工作，通過社區宣傳、媒體報道、網絡招募等多種方式，鼓勵熱心公益、身體健康、有責任心的居民加入群防群治隊伍。重點吸納下崗失業人員、退休職工、退役軍人等群體，充實隊伍力量。同時，加強與轄區內企事業單位的溝通協調，鼓勵單位內部組建治安保衛隊伍，參與周邊區域的治安防范工作。3.合理配置人員根據不同區域、不同時段的治安特點和實際需求，合理確定群防群治隊伍的人員規模和分布。在人員密集場所、治安復雜區域和案件高發地段，適當增加隊伍數量和巡邏頻次；在居民小區、商業街區等區域，以社區為單位組建治安巡邏小組，開展常態化巡邏防控工作。注重男女比例和年齡層次的合理搭配，確保隊伍具備較強的戰斗力和適應性。（二）加強教育培訓1.制定培訓計劃根據群防群治隊伍的工作特點和實際需求，制定年度教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間和培訓要求。培訓內容包括法律法規、治安防范知識、職業道德、應急處置技能等方面，確保隊員能夠熟練掌握基本的工作技能和方法。2.豐富培訓方式采取集中培訓、專題講座、案例分析、模擬演練等多種形式開展教育培訓工作。定期組織隊員參加公安機關舉辦的業務培訓班，邀請專家學者、公安民警進行授課；結合實際案例，分析講解治安防范工作中的重點難點問題，提高隊員的實戰能力；通過模擬突發事件現場，組織隊員進行應急處置演練，檢驗和提升隊伍的應急反應速度和協同作戰能力。3.建立培訓檔案為每名隊員建立培訓檔案，記錄培訓內容、培訓時間、考核成績等信息，作為隊員考核評價和晉升獎懲的重要依據。同時，鼓勵隊員自主學習，通過發放學習資料、推薦學習書籍、建立學習交流群等方式，為隊員提供學習平臺，不斷提高隊員的綜合素質。（三）規范隊伍管理1.明確工作職責制定群防群治隊伍工作職責，明確隊員在治安巡邏、安全防范宣傳、矛盾糾紛排查化解、協助公安機關開展工作等方面的具體任務。建立健全工作責任制，將任務分解到每個隊員，確保各項工作落到實處。2.完善工作制度建立健全考勤制度、請銷假制度、獎懲制度、保密制度等各項工作制度，加強對隊員的日常管理。嚴格執行考勤制度，確保隊員按時到崗履職；規范請銷假制度，隊員請假需提前履行審批手續；制定獎懲制度，對工作表現突出的隊員給予表彰獎勵，對違反紀律規定的隊員進行嚴肅處理；加強保密制度教育，要求隊員嚴格遵守保密紀律，防止泄露工作機密。3.加強裝備配備根據工作需要，為群防群治隊伍配備必要的裝備器材，如巡邏車輛、對講機、手電筒、橡膠棍、盾牌等，提高隊伍的應急處置能力和自我防護水平。加強對裝備器材的管理和維護，定期組織檢查和維修，確保裝備器材完好有效。（四）強化工作保障1.經費保障將群防群治隊伍建設經費納入財政預算，確保隊伍建設、教育培訓、裝備配備、表彰獎勵等各項工作的順利開展。同時，積極探索多元化的經費保障渠道，鼓勵社會力量參與群防群治工作，通過捐贈、贊助等方式籌集資金，為隊伍建設提供支持。2.待遇保障合理確定群防群治隊員的工作待遇，按照有關規定為隊員購買人身意外傷害保險，落實必要的工作補貼。對在工作中表現優秀的隊員，在評先評優、就業創業等方面給予優先考慮，激發隊員的工作積極性和主動性。3.組織保障成立由區委政法委牽頭，公安、民政、財政、人社等部門參加的群防群治隊伍建設工作領導小組，負責統籌協調全區群防群治隊伍建設工作。各街道（鄉鎮）要成立相應的工作機構，明確專人負責，加強對轄區內群防群治隊伍的組織領導和日常管理。公安機關要充分發揮業務指導作用，定期對群防群治隊伍進行業務培訓和工作指導，不斷提升隊伍的業務水平和工作能力。（五）創新工作機制1.建立聯勤聯動機制加強群防群治隊伍與公安機關、社區組織、企事業單位等各方力量的聯勤聯動，形成工作合力。建立定期會商制度，共同分析研判社會治安形勢，研究解決工作中存在的問題；完善信息共享機制，及時互通情報信息，提高工作協同效率；加強應急處置聯動，遇有突發事件，能夠迅速響應，協同作戰，有效處置。2.推行網格化管理模式將全區劃分為若干個網格，每個網格配備一名網格員，網格員兼任群防群治隊員。網格員負責網格內的治安巡邏、安全防范宣傳、矛盾糾紛排查化解等工作，實現治安防范工作的精細化、常態化管理。建立網格員工作考核機制，對工作表現優秀的網格員給予表彰獎勵，對工作不力的進行問責。3.鼓勵社會參與積極引導社會組織、志愿者團體等社會力量參與群防群治工作，建立健全政府引導、社會協同、公眾參與的工作格局。鼓勵社會組織開展治安防范宣傳、鄰里守望互助等活動，發揮其在維護社會治安中的積極作用。加強與志愿者團體的合作，建立志愿者招募、培訓、管理和服務機制，充分調動志愿者參與群防群治工作的熱情。五、實施步驟（一）動員部署階段（[具體時間區間1]）1.召開全區群防群治隊伍建設工作動員大會，傳達上級有關精神，部署工作任務。2.各街道（鄉鎮）、各有關部門按照本實施方案要求，結合實際制定具體的工作方案，明確工作目標、任務和措施。3.廣泛宣傳發動，通過多種渠道宣傳群防群治工作的重要意義，營造全社會關心支持群防群治隊伍建設的良好氛圍。（二）組織實施階段（[具體時間區間2]）1.按照優化隊伍結構的要求，開展人員招募、整合等工作，組建一支素質優良、結構合理的群防群治隊伍。2.依據教育培訓計劃，組織開展各類培訓活動，提高隊員的業務素質和工作能力。3.建立健全各項工作制度，規范隊伍管理，加強裝備配備，為隊伍開展工作提供保障。4.積極推進聯勤聯動機制、網格化管理模式等創新工作機制建設，不斷提升群防群治工作水平。（三）檢查驗收階段（[具體時間區間3]）1.各街道（鄉鎮）、各有關部門對本轄區、本部門群防群治隊伍建設工作進行自查總結，形成工作報告。2.區委政法委組織對全區群防群治隊伍建設工作進行檢查驗收，通過聽取匯報、查閱資料、實地查看等方式，全面了解工作進展情況，總結經驗做法，查找存在的問題。3.對檢查驗收中發現的問題，及時督促相關單位進行整改，確保全區群防群治隊伍建設工作達到預期目標。（四）總結表彰階段（[具體時間區間4]）1.召開全區群防群治隊伍建設工作總結表彰大會，對在工作中表現突出的單位和個人進行表彰獎勵。2.總結推廣群防群治隊伍建設工作中的好經驗、好做法，研究分析存在的問題，提出進一步加強和改進工作的意見和建議。3.建立長效機制，鞏固和擴大群防群治隊伍建設工作成果，推動全區社會治安綜合治理工作不斷邁上新臺階。六、工作要求（一）提高認識，加強領導各街道（鄉鎮）、各有關部門要充分認識加強群防群治隊伍建設的重要性，切實把這項工作擺上重要議事日程，加強組織領導，明確責任分工，確保工作順利推進。各單位主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。（二）密切配合，形成合力群防群治隊伍建設工作涉及多個部門，各部門要各司其職、密切配合，形成工作合力。區委政法委要發揮牽頭抓總作用，加強統籌協調；公安機關要加強業務指導，提供技術支持；民政部門要做好社會組織參與群防群治工作的指導和管理；財政部門要保障經費投入；人社部門要落實相關待遇政策。其他有關部門也要根據各自職責，積極參與，共同做好群防群治隊伍建設工作。（三）嚴格考核，確保實效建立健全群防群治隊伍建設工作考核評價機制，制定科學合理的考核標準，加強對各街道（鄉鎮）、各有關部門工作任務完成情況的考核。將考核結果與評先評優、經費保障等掛鉤，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評，并責令限期整改。通過嚴格考核，確保群防群治隊伍建設工作取得實效。（四）加強宣傳，營造氛圍各街道（鄉鎮）、各有關部門要充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳