食品安全風險掌控預案一、總則

（一）適用范圍

本預案適用于我單位在生產經營過程中發生的食品安全風險事件，包含但不限于食品原材料污染、食品加工過程污染、食品包裝料子污染、食品儲存運輸污染、食品添加劑濫用等導致食品安全風險的事件。預案旨在引導我單位快速、有效地開展食品安全風險掌控，保障消費者健康安全，減少經濟損失和社會影響。

（二）響應分級

1響應分級原則：

（1）依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級。

（2）分級響應應遵從先掌控、后處理的原則，確保事故影響范圍最小化。

（3）依據事故發展態勢，適時調整響應級別。

2響應級別及對應措施：

（1）一級響應：針對重點食品安全風險事件，如可能導致大規模食品安全事故的事件。

啟動本預案的最高應急響應機制。

立刻啟動事故調查，查明原因。

采取緊急措施，隔離污染源，防止事故擴大。

通知相關部門和上級單位，懇求幫助。

及時向公眾發布信息，引導消費者。

（2）二級響應：針對較大食品安全風險事件，如可能導致區域性的食品安全事故的事件。

啟動本預案的二級應急響應機制。

采取相應措施，掌控事故發展。

組織調查組進行調查，查明原因。

采取必需措施，保障食品安全。

（3）三級響應：針對一般食品安全風險事件，如可能導致局部性的食品安全事故的事件。

啟動本預案的三級應急響應機制。

采取相應措施，掌控事故發展。

組織調查組進行調查，查明原因。

采取必需措施，保障食品安全。

（4）四級響應：針對細小食品安全風險事件，如可能導致個別消費者健康受到影響的事件。

啟動本預案的四級應急響應機制。

采取相應措施，掌控事故發展。

組織調查組進行調查，查明原因。

采取必需措施，保障食品安全。

二、應急組織機構及職責

（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責

1應急組織形式

我單位食品安全風險掌控預案的應急組織形式為應急指揮部制度。應急指揮部負責食品安全風險事件的應急響應、指揮和協調工作。

2構成單位（部門）及職責

（1）應急指揮部

指揮長：由單位重要負責人擔負，負責全面指揮和協調應急響應工作。

副指揮長：由分管食品安全工作的副職領導擔負，幫助指揮長開展工作。

成員：包含安全生產部、質量管理部門、人力資源部、財務部、市場營銷部、生產部、設備部、保衛部等部門負責人。

（2）應急辦公室

負責應急指揮部的日常工作，包含預案的編制、修訂、培訓和演練。

職責：接收和報告食品安全風險事件信息，幫助應急指揮部進行決策，組織協調各部門開展應急響應工作。

（3）事故調查組

負責食品安全風險事件的調查和處理。

職責：開展事故原因調查，提失事故處理看法，訂立防備措施。

（4）應急處理小組

負責食品安全風險事件的現場應急處理。

職責：依據事故情況，采取隔離、消毒、封存等措施，防止事故擴大。

（5）信息發布小組

負責食品安全風險事件的信息收集、審核和發布。

職責：及時向公眾發布事故信息，回應社會關切，維護企業形象。

（6）后勤保障小組

負責應急響應期間的后勤保障工作。

職責：供應應急物資、設備、車輛等后勤支持，保障應急響應工作的順利進行。

（二）工作小組構成、職責分工及行動任務

1應急辦公室

構成：由應急辦公室負責人、各相關部門聯絡員構成。

職責分工：負責預案的日常管理、應急響應的協調、信息收集與報告。

行動任務：組織應急演練，確保預案的有效性；協調各部門開展應急響應。

2事故調查組

構成：由質量管理部門、生產部、設備部等相關部門人員構成。

職責分工：負責事故原因調查、事故處理看法提出、防備措施訂立。

行動任務：對事故現場進行調查，分析事故原因，提出整改措施。

3應急處理小組

構成：由生產部、設備部、保衛部等相關部門人員構成。

職責分工：負責現場應急處理，采取隔離、消毒、封存等措施。

行動任務：依據事故情況，快速采取應急措施，防止事故擴大。

4信息發布小組

構成：由人力資源部、市場營銷部等相關部門人員構成。

職責分工：負責信息收集、審核和發布，回應社會關切。

行動任務：及時發布事故信息，引導輿論，維護企業形象。

5后勤保障小組

構成：由財務部、保衛部等相關部門人員構成。

職責分工：負責應急物資、設備、車輛等后勤支持。

行動任務：供應應急響應所需的物資和設備，保障應急響應工作的順利進行。

三、信息接報

（一）應急值守電話

1應急值守電話：設立24小時應急值守電話，確保事故信息能夠及時接報和處理。

電話號碼：[填寫應急值守電話號碼]

負責人：[填寫應急值守電話負責人姓名及職務]

（二）事故信息接收

1事故信息接收渠道：

電話報告：通過應急值守電話接收事故報告。

現場報告：由現場人員直接向應急指揮部報告。

電子郵件報告：通過指定郵箱接收事故報告。

網絡報告：通過單位內部網絡系統報告事故。

2事故信息接收責任人：

應急值守人員：負責接收和記錄事故報告，并及時轉交應急指揮部。

應急指揮部：負責對事故信息進行初步核實和分類。

（三）內部通報程序、方式和責任人

1通報程序：

應急值守人員接到事故報告后，立刻通知應急指揮部。

應急指揮部依據事故情況，決議是否啟動應急預案，并通知相關小組。

相關小組負責人依據應急指揮部指令，組織開展應急響應工作。

2通報方式：

現場通報：通過電話、短信、電子郵件等方式進行。

內部通報：通過單位內部公告、會議等形式進行。

3通報責任人：

應急值守人員：負責事故信息的接收和初步通報。

應急指揮部：負責事故信息的全面通報和協調。

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人

1報告流程：

應急指揮部在啟動應急預案后，立刻向上級主管部門和上級單位報告事故信息。

報告內容應包含事故基本情況、影響范圍、采取的措施等。

2報告內容：

事故發生的時間、地方、原因。

事故造成的損失和影響。

采取的應急措施和效果。

需要上級支持的事項。

3報告時限：

事故發生后，應在1小時內向上級主管部門和上級單位報告初步情況。

在應急響應過程中，每6小時報告一次進展情況。

4報告責任人：

應急指揮部負責人：負責向上級主管部門和上級單位報告事故信息。

（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人

1通報方法：

通過電話、傳真、電子郵件等方式向相關部門或單位通報。

通過新聞媒體向社會公眾通報。

2通報程序：

應急指揮部依據事故影響范圍和需要，決議通報相關部門或單位。

信息發布小組負責編制通報料子，經應急指揮部審核后發布。

3通報責任人：

信息發布小組負責人：負責編制和發布事故信息通報。

應急指揮部：負責審核和批準通報內容。

四、信息處理與研判

（一）響應啟動的程序和方式

1響應啟動程序

（1）信息收集：應急值守人員接收事故信息后，立刻進行初步收集和記錄。

（2）初步研判：應急指揮部對收集到的信息進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。

（3）決策啟動：依據初步研判結果，應急領導小組依據響應分級條件作出是否啟動響應的決策。

（4）發布命令：應急指揮部向各應急小組發布啟動響應的命令。

2響應啟動方式

（1）人工啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組可人工啟動響應。

（2）自動啟動：若應急預案中設置了自動啟動機制，且事故信息實現預設條件，系統將自動啟動響應。

（二）響應啟動的決策

1依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，應急領導小組可作出以下決策：

啟動一級響應：針對重點食品安全風險事件。

啟動二級響應：針對較大食品安全風險事件。

啟動三級響應：針對一般食品安全風險事件。

啟動四級響應：針對細小食品安全風險事件。

2響應啟動的宣布

應急指揮部負責人宣布啟動相應級別的響應，并向全體員工和社會公眾通報。

（三）預警啟動的決策

1若事故信息未實現響應啟動條件，但可能引發食品安全風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。

2預警啟動后，應急指揮部應做好以下工作：

加強監測，實時跟蹤事態發展。

通知相關部門和人員做好應急準備。

發布預警信息，提示公眾注意。

（四）響應調整

1響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求。

2依據事態變動，及時調整響應級別，避開響應不足或過度響應。

3調整響應級別時，應急指揮部應重新評估事故情況，并重新宣布響應級別。

（五）信息發布

1應急指揮部負責發布事故信息和響應情況。

2信息發布應真實、準確及時，避開誤導公眾。

3信息發布內容應包含事故基本情況、應急響應措施、公眾防護建議等。

五、預警

（一）預警啟動

1預警信息發布渠道

單位內部網絡系統

單位公告欄

應急值守電話

社交媒體平臺

相關政府監管部門和公眾信息平臺

2預警信息發布方式

緊急通知：通過電話、短信、郵件等方式直接通知相關人員。

公共信息發布：通過單位公告欄、社交媒體和公共信息平臺向公眾發布預警信息。

3預警信息發布內容

預警級別：如高、中、低等。

預警原因：簡要說明可能導致食品安全風險的情形。

應對措施：公眾應采取的防備措施和單位采取的應急措施。

解除預警的條件：估計何時可以解除預警的信息。

（二）響應準備

1隊伍準備

成立應急隊伍，包含應急指揮部、應急處理小組、事故調查組等。

對應急人員進行培訓，確保其熟識預警信息及應急處理程序。

2物資準備

準備應急物資，如防護用品、消毒用品、檢測設備等。

確保物資儲備充分，并定期進行檢查和更新。

3裝備準備

檢查應急裝備，確保其處于良好工作狀態。

依據預警需要，準備必需的應急裝備。

4后勤準備

確保應急期間的通訊、交通、留宿等后勤保障。

建立應急物資和裝備的調用機制。

5通信準備

確保應急指揮通信系統暢通無阻。

準備備用通訊設備，以應對重要通訊渠道失效的情況。

（三）預警解除

1解除預警的基本條件

食品安全風險得到有效掌控。

潛在威逼已除去。

應急處理工作完成。

2解除預警的要求

應急指揮部對預警解除條件進行確認。

通過適當渠道向內部和外部發布解除預警信息。

通知相關人員恢復正常工作秩序。

3責任人

應急指揮部負責人負責預警解除的決策和宣布。

應急辦公室負責人負責組織解除預警信息的發布。

相關部門負責人負責恢復正常工作的引導和協調。

六、應急響應

（一）響應啟動

1確定響應級別

依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部將決議啟動相應的響應級別。

響應級別分為一級、二級、三級和四級響應。

2響應啟動后的程序性工作

應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，確定應急處理方案。

信息上報：向上級主管部門和上級單位報告事故信息。

資源協調：協調各部門資源，確保應急響應的有效性。

信息公開：通過適當渠道向公眾發布事故信息和應急響應進展。

后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和人力資源。

（二）應急處理

1事故現場的警戒疏散

設置警戒區域，掌控人員出入。

疏散受影響區域的人員，確保安全。

2人員搜救

組織專業救援隊伍進行人員搜救。

確保搜救人員的安全和有效性。

3醫療救治

立刻啟動醫療救治方案，對受傷人員進行救治。

確保醫療救治資源的充分和有效利用。

4現場監測

對事故現場進行監測，評估風險和危害。

及時收集和分析監測數據。

5技術支持

供應必需的技術支持，包含檢測、分析、評估等。

確保技術支持的有效性和及時性。

6工程搶險

組織工程搶險隊伍，進行必需的工程搶險工作。

確保搶險工作的安全性和有效性。

7環境保護

采取環境保護措施，防止事故對環境造成進一步污染。

確保環境保護措施的實施。

8人員防護的要求

應急人員需佩戴必需的防護裝備。

定期對應急人員進行健康監測和防護培訓。

（三）應急幫助

1向外部（救援）力氣懇求幫助的程序及要求

當事態無法掌控時，應急指揮部應立刻向外部救援力氣懇求幫助。

懇求幫助時應供應認真的事故信息和所需的幫助類型。

2聯動程序及要求

與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和協調全都。

明確外部救援力氣的指揮關系和溝通渠道。

3外部（救援）力氣到達后的指揮關系

應急指揮部負責對外部救援力氣的整體指揮。

外部救援力氣應聽從應急指揮部的統一指揮。

（四）響應停止

1響應停止的基本條件

事故得到有效掌控，風險除去。

受影響區域恢復正常秩序。

應急指揮部認為可以停止響應。

2響應停止的要求

應急指揮部宣布響應停止。

各應急小組和外部救援力氣有序撤離。

3責任人

應急指揮部負責人負責宣布響應停止。

各應急小組負責人負責本小組的撤離和后續工作。

七、后期處理

（一）污染物處理

1污染物識別與評估

對事故現場和周邊環境進行污染物的識別和風險評估。

確定污染物的種類、濃度和擴散范圍。

2清理與處理

依據污染物類型，采取相應的清理和處理措施。

對受污染的食品、原材料、包裝料子等進行無害化處理或銷毀。

對受污染的環境進行清潔和消毒。

3監測與驗收

對清理后的區域進行環境監測，確保污染物實現安全標準。

完成驗收工作，記錄處理過程和結果。

（二）生產秩序恢復

1生產設施檢查

對事故影響的生產設施進行全面檢查，確保其安全運行。

對損壞的設施進行維護和修理或更換。

2生產流程調整

依據事故原因和整改措施，調整生產流程，防止仿佛事故再次發生。

確保生產過程符合食品安全標準。

3生產恢復

在確保安全的前提下，漸漸恢復生產秩序。

對恢復生產進行監督，確保質量穩定。

（三）人員安排

1受影響員工安排

對因事故受到影響的員工供應必需的安排措施，包含心理輔導、醫療救治等。

依據員工意愿和公司政策，供應轉崗、培訓或經濟彌補。

2信息溝通

與受影響員工保持溝通，及時告知事故處理進展和恢復生產情況。

回應員工關切，供應必需的解釋和支持。

3員工培訓

對員工進行食品安全和應急處理知識的培訓，提高員工的自我保護意識和應急本領。

后期處理工作應在應急響應結束后盡快啟動，以確保事故影響降至最低，并恢復生產經營的正常秩序。后期處理工作的負責人應由應急指揮部指定，負責協調各部門和外部資源，確保處理工作的順利進行。

八、應急保障

（一）通信與信息保障

1相關單位及人員通信聯系方式

應急指揮部：[填寫聯系人姓名及職務]；[填寫聯系電話]

應急辦公室：[填寫聯系人姓名及職務]；[填寫聯系電話]

應急處理小組：[填寫聯系人姓名及職務]；[填寫聯系電話]

信息發布小組：[填寫聯系人姓名及職務]；[填寫聯系電話]

后勤保障小組：[填寫聯系人姓名及職務]；[填寫聯系電話]

外部救援單位：[填寫聯系人姓名及職務]；[填寫聯系電話]

2通信方法

優先使用電話、短信、電子郵件等即時通訊工具。

遇到通信故障時，使用備用通訊設備或通過其他渠道保持聯系。

3備用方案

在重要通訊渠道失效時，啟用備用通訊網絡和設備。

建立應急通訊錄，確保關鍵人員能夠及時聯系。

4保障責任人

應急指揮部負責人：負責確保通訊渠道的暢通和備用方案的執行。

（二）應急隊伍保障

1應急人力資源

專家：聘請食品安全、公共衛生、法律等方面的專家，供應專業咨詢。

專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，負責現場應急處理。

協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，確保緊急情況下的救援支持。

2隊伍培訓

定期對應急隊伍進行培訓，提高其應急處理本領。

培訓內容包含應急知識、技能、裝備使用等。

（三）物資裝備保障

1應急物資和裝備類型

食品安全檢測設備

防護用品（如口罩、手套、防護服等）

清潔消毒用品

緊急通訊設備

應急車輛

醫療急救用品

2數量、性能、存放位置

依據應急預案的要求，確定各類物資和裝備的數量和性能標準。

物資和裝備應存放在安全、便于取用的位置。

3運輸及使用條件

確保物資和裝備的運輸安全，避開損壞或污染。

明確物資和裝備的使用條件和操作規程。

4更新及增補時限

定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于良好狀態。

依據實際需求，及時增補必需的物資和裝備。

5管理責任人及其聯系方式

明確物資和裝備的管理責任人，負責日常管理和維護。

負責人聯系方式：[填寫聯系人姓名及職務]；[填寫聯系電話]

6臺賬建立

建立認真的物資和裝備臺賬，記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等。

定期檢查臺賬，確保信息準確無誤。

九、其他保障

（一）能源保障

1確保應急響應期間必需的能源供應，如電力、水源等。

2訂立能源應急預案，確保在緊急情況下能源供應的連續性。

3負責能源供應的管理責任人應定期檢查能源設施，確保其正常運行。

（二）經費保障

1確保應急響應所需的經費及時到位。

2建立應急經費專戶，明確經費使用范圍和審批流程。

3經費管理責任人應定期審核經費使用情況，確保合理使用。

（三）交通運輸保障

1確保應急物資和人員的運輸通道暢通。

2訂立交通運輸應急預案，包含交通管制、車輛調度等。

3交通運輸保障責任人應確保應急車輛和設備的及時調配。

（四）治安保障

1加強應急響應區域的治安巡邏，維護現場秩序。

2與本地公安部門保持緊密聯系，懇求幫助。

3治安保障責任人應確保現場安全，防止意外事件發生。

（五）技術保障

1供應必需的技術支持，包含數據分析、設備維護等。

2確保技術設備在應急響應期間處于良好狀態。

3技術保障責任人應確保技術支持的有效性和及時性。

（六）醫療保障

1準備應急醫療隊伍，包含醫生、護士等。

2確