PAGEPAGE1有限空間作業雷電天氣應急預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在有限空間作業過程中，遭逢雷電天氣時可能引發的安全事故應急響應。具體包含但不限于以下場景：1有限空間內電氣設備故障，導致雷電波及引發火災或爆炸；2有限空間作業人員因雷電天氣觸電；3雷電天氣導致有限空間內通風不良，造成作業人員中毒或窒息；4雷電天氣影響有限空間作業設備正常運行，導致事故發生；5其他因雷電天氣引發的有限空間作業安全事故。（二）響應分級1基本原則：a防備為主，防治結合，確保有限空間作業安全；b快速反應，高效處理，最大程度減少事故損失；c明確職責，協同作戰，形成統一指揮、分級響應的應急管理體系；d強化宣傳教育，提高作業人員雷電天氣安全意識和應急本領。2響應分級：a一級響應：當雷電天氣引發有限空間作業安全事故，可能導致重點人員傷亡或資產損失時，啟動一級響應。b二級響應：當雷電天氣引發有限空間作業安全事故，可能導致一般人員傷亡或資產損失時，啟動二級響應。c三級響應：當雷電天氣引發有限空間作業安全事故，可能導致細小人員傷亡或資產損失時，啟動三級響應。各級響應的具體措施如下：一級響應：立刻啟動應急預案，成立事故應急指揮部；組織救援隊伍快速打開救援，確保人員生命安全；通知相關部門和單位，協同處理事故；及時向上級主管部門報告事故情況，接受引導。二級響應：啟動應急預案，成立事故應急指揮部；組織救援隊伍進行現場救援，確保人員安全；通知相關部門和單位，幫助處理事故；及時向相關部門報告事故情況。三級響應：啟動應急預案，成立事故應急指揮部；組織救援隊伍進行現場救援，掌控事故擴大；通知相關部門和單位，幫助處理事故；向相關部門報告事故情況。各級響應的停止條件為：事故得到有效掌控，現場安全得到保障，無進一步擴大風險。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）本預案采用分級響應的應急組織形式，由生產經營單位成立有限空間作業雷電天氣事故應急指揮部，下設若干個工作小組，具體構成單位（部門）如下：1應急指揮部指揮長：由生產經營單位重要負責人擔負，負責全面指揮和協調應急響應工作。副指揮長：由生產經營單位分管安全生產的負責人擔負，幫助指揮長開展工作。2應急救援小組成員：包含安全管理部門、技術部門、設備管理部門等人員。職責：負責現場救援行動，包含人員搜救、傷員救助、設備搶修等。3技術保障小組成員：由技術專家、電氣工程師等構成。職責：負責對有限空間內電氣設備進行安全檢測，評估事故風險，供應技術支持。4信息聯絡小組成員：由辦公室、人力資源部門等人員構成。職責：負責收集、整理事故信息，確保信息暢通，及時向上級部門報告。5應急物資保障小組成員：由采購部門、倉儲部門等人員構成。職責：負責應急物資的采購、儲備、調配和發放。6宣傳教育小組成員：由安全教育培訓部門、人力資源部門等人員構成。職責：負責事故后的宣傳教育工作，提高員工安全意識和應急本領。7后勤保障小組成員：由后勤部門、財務部門等人員構成。職責：負責應急期間的后勤保障工作，包含人員食宿、交通等。（二）各小組具體構成、職責分工及行動任務1應急救援小組構成：由現場救援人員、醫護人員、消防人員等構成。職責分工：現場指揮官：負責現場救援行動的總體指揮和協調。救援隊員：負責現場搜救、傷員救助和設備搶修。醫護人員：負責傷員現場救助和醫療救治。行動任務：立刻打開現場救援，確保人員安全；對傷員進行緊急救治，必需時轉送至醫療機構；恢復設備正常運行，防止事故擴大。2技術保障小組構成：由電氣工程師、安全工程師等構成。職責分工：技術評估員：負責對事故現場進行技術評估，確定風險等級。設備檢測員：負責對有限空間內電氣設備進行安全檢測。行動任務：對事故現場進行技術評估，提出應急處理建議；檢測設備安全性能，確保設備恢復正常運行。3信息聯絡小組構成：由信息管理人員、通訊保障人員等構成。職責分工：信息收集員：負責收集事故相關信息。信息發布員：負責向內部和外部分散發布事故信息。行動任務：收集事故信息，確保信息真實、準確及時；發布事故信息，保持信息暢通。4應急物資保障小組構成：由物資管理人員、倉儲人員等構成。職責分工：物資管理員：負責應急物資的采購、儲備和調配。倉儲人員：負責應急物資的保管和分發。行動任務：確保應急物資的充分和可用性；依據救援需求，及時調配應急物資。5宣傳教育小組構成：由安全培訓師、人力資源管理人員等構成。職責分工：培訓講師：負責事故后的安全教育培訓。宣傳人員：負責事故宣傳教育活動的組織和實施。行動任務：組織事故后的安全教育培訓，提高員工安全意識；開展事故宣傳教育活動，強化安全防范意識。6后勤保障小組構成：由后勤管理人員、財務人員等構成。職責分工：后勤保障負責人：負責后勤保障工作的統籌協調。食宿管理員：負責應急期間的人員食宿布置。交通管理員：負責應急期間的交通保障。行動任務：確保應急期間的后勤保障工作順利進行；保障人員食宿、交通等基本需求。三、信息接報（一）應急值守電話1常設應急值守電話：[電話號碼]2臨時應急值守電話：[電話號碼]應急值守電話由應急指揮部指定專人24小時值班，確保信息暢通。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：現場救援小組報告；信息聯絡小組收集；內部監控系統自動報警；事故當事人或目擊者直接報告。2事故信息接收責任人：信息聯絡小組負責人。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：事故發生后，立刻啟動應急預案；信息聯絡小組接收事故信息后，立刻向應急指揮部報告；應急指揮部依據事故情況，決議是否啟動應急響應；應急指揮部向相關部門和單位通報事故信息。2通報方式：緊急電話會議；短信、郵件、內部公告；現場調度會。3通報責任人：信息聯絡小組負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：事故發生后，立刻向應急指揮部報告；應急指揮部評估事故情況，確定報告級別；依照報告級別，通過緊急電話會議或書面報告向上級主管部門、上級單位報告；定期向上級主管部門、上級單位報告事故進展情況。2報告內容：事故發生的時間、地方、原因；事故造成的人員傷亡、資產損失情況；應急響應措施和進展；需要上級支持的事項。3報告時限：事故發生后，第一時間報告；首次報告后，每隔肯定時間報告事故進展情況。4報告責任人：應急指揮部負責人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：通過緊急電話會議或書面報告；利用政府應急管理平臺或行業信息共享系統；向相關媒體發布事故信息。2通報程序：應急指揮部依據事故影響范圍，決議通報范圍和內容；信息聯絡小組負責收集整理通報料子；應急指揮部審批后，信息聯絡小組負責對外通報。3通報責任人：信息聯絡小組負責人。（六）事故信息管理1事故信息記錄：應急指揮部負責記錄事故信息，包含接報時間、處理過程、結果等。2事故信息保密：未經批準，不得擅自對外泄露事故信息。3事故信息歸檔：事故處理結束后，將事故信息歸檔保管，以備日后查閱。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急指揮部負責收集事故信息，包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍等。技術保障小組對事故信息進行初步評估，推斷事故性質、嚴重程度和可控性。2預警啟動若事故信息顯示可能發生有限空間作業雷電天氣相關事故，且尚未實現響應啟動條件，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，各應急小組進入待命狀態，做好響應準備，實時跟蹤事態發展。3響應啟動當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組可作出響應啟動的決策，并宣布啟動應急響應。響應啟動方式包含：a人工啟動：應急指揮部依據事故信息，決議啟動相應級別的應急響應。b自動啟動：若事故信息實現預設的自動啟動條件，應急響應系統自動啟動。（二）響應分級決策1事故性質分析對事故的性質進行深入分析，包含事故原因、可能造成的危害等。2嚴重程度評估依據事故的嚴重程度，評估可能對人員、資產和環境造成的影響。3影響范圍推斷評估事故可能影響的范圍，包含周邊環境、人員密集區域等。4可控性分析分析事故的可控性，包含現場救援本領、設備可用性、人員專業本領等。（三）響應級別調整1實時跟蹤響應啟動后，應急指揮部應實時跟蹤事態發展，收集相關信息。2科學分析結合收集到的信息，科學分析處理需求，評估響應效果。3及時調整依據事態發展和響應效果，及時調整響應級別，確保響應措施的有效性和合理性。4避開過度響應避開因過度響應導致資源揮霍和恐慌情緒，確保響應措施與事故實際情況相匹配。（四）信息處理與研判流程1事故信息初步處理信息聯絡小組對事故信息進行初步篩選和處理，確保信息的準確性和完整性。2事故信息深入研判應急指揮部組織專家和技術人員對事故信息進行深入研判，為響應決策供應科學依據。3響應決策應急領導小組依據研判結果，作出響應啟動或調整的決策。4決策執行各應急小組依據決策，快速行動，開展應急救援和處理工作。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道官方信息平臺：通過生產經營單位官方網站、企業微信公眾號等發布預警信息。內部通訊網絡：利用企業內部通訊系統、電子郵件、短信平臺等向全體員工發送預警通知。社交媒體：在必需時，通過微博、抖音等社交媒體平臺發布預警信息，擴大傳播范圍。2預警信息發布方式緊急通知：以紅色字體或語音播報形式，確保員工能夠快速關注。公告欄：在生產經營單位明顯位置張貼預警公告。緊急會議：召開緊急會議，向全體員工或特定部門轉達預警信息。3預警信息內容預警級別：依據雷電天氣的強度和可能影響，確定預警級別。預警時間：估計雷電天氣顯現的時間段。預警區域：受雷電天氣影響的區域范圍。應急措施：員工應采取的防備措施和注意事項。聯系方式：應急指揮部聯系方式，便于員工咨詢和報告情況。（二）響應準備1隊伍準備組建應急隊伍，包含救援隊伍、醫療救助隊伍、技術支持隊伍等。對應急隊伍進行專項培訓，提高應對雷電天氣的本領。2物資準備配備必需的應急物資，如防雷設備、防護服、呼吸器、急救藥品等。確保物資儲備充分，便于快速響應。3裝備準備檢查和維護和修理應急救援裝備，確保其處于良好工作狀態。準備應急車輛，確保交通暢通。4后勤準備做好應急期間的員工食宿布置，確保員工有良好的休息條件。準備應急資金，用于應急響應和后續處理。5通信準備確保應急通信設備完好，包含無線電、衛星電話等。建立多渠道通信網絡，確保信息暢通。（三）預警解除1預警解除的基本條件雷電天氣預警解除信號發布。預警區域內的雷電天氣現象明顯減弱或消失。應急指揮部評估，認為已無進一步發生有限空間作業雷電天氣事故的風險。2預警解除的要求各應急小組立刻停止應急狀態，恢復正常工作。撤離現場救援隊伍，恢復現場秩序。對應急物資和裝備進行清點和維護。3預警解除的責任人應急指揮部負責人負責預警解除的決策和宣布。各應急小組負責人負責本小組的響應準備和解除工作。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，依照預案分級標準，確定相應的應急響應級別。一級響應：涉及重點人員傷亡或資產損失，可能對周邊環境造成嚴重污染。二級響應：涉及較大人員傷亡或資產損失，可能對周邊環境造成肯定污染。三級響應：涉及一般人員傷亡或資產損失，對周邊環境影響較小。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，部署救援任務。信息上報：應急指揮部依照規定時限向上級主管部門和上級單位報告事故信息。資源協調：協調內部資源，包含人力資源、物資、設備等，確保救援工作順利進行。信息公開：通過官方渠道向社會發布事故信息，保持信息透亮。后勤及財力保障：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。通信保障：確保應急響應期間通信暢通，包含語音、數據、視頻等多種通信方式。（二）應急處理1事故現場警戒疏散設置警戒區域，防止無關人員進入。對事故現場進行疏散，確保人員安全。2人員搜救成立搜救小組，利用專業設備和救援技術進行人員搜救。3醫療救治對受傷人員進行現場急救，并及時送往醫療機構進行進一步治療。4現場監測對事故現場進行環境監測，評估污染情況。5技術支持供應技術支持，包含設備操作、數據分析等，幫助應急處理。6工程搶險對受損設施進行緊急修復，防止事故擴大。7環境保護采取措施防止事故對環境造成進一步污染。8人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著適當的防護裝備，包含防雷服、防塵口罩、防護眼鏡等。（三）應急幫助1懇求幫助程序及要求當事故規模超降生產經營單位處理本領時，向外部救援力氣懇求幫助。明確幫助懇求的內容、方式、時限和責任人。2聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確聯動程序，包含信息傳遞、行動指令、資源共享等。3外部救援力氣到達后的指揮關系明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援行動的統一指揮和協調。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，人員安全得到保障。環境污染得到妥當處理，恢復正常。各項應急措施已落實，無進一步擴大風險。2響應停止的要求應急指揮部宣布響應停止。各應急小組恢復正常工作狀態。對應急響應過程進行總結評估。3責任人應急指揮部負責人負責響應停止的決策和宣布。各應急小組負責人負責本小組的響應停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1環境監測與評估組織專業環境監測機構對事故現場及其周邊環境進行監測，評估污染物種類、濃度和擴散情況。依據監測結果，訂立污染物處理方案。2污染物清除與處理對事故現場及受污染區域進行徹底的清潔和消毒。采用物理、化學或生物方法處理污染物，確保實現環保要求。3環境修復對受污染環境進行修復，包含土壤、水體和空氣的修復。監督和引導第三方機構進行環境修復工作。4環境恢復報告編制環境恢復報告，認真記錄污染物處理過程和結果。向相關部門提交環境恢復報告，接受審查。（二）生產秩序恢復1設備檢修與更新對受損設備進行檢修，必需時進行更新換代。確保設備符合安全標準和生產要求。2生產流程優化重新審視生產流程，優化資源配置，提高生產效率。針對事故暴露出的問題，訂立改進措施。3生產秩序恢復計劃訂立認真的生產秩序恢復計劃，明確恢復時間表和責任人。按計劃漸漸恢復生產，確保生產活動的連續性。（三）人員安排1受影響人員評估對事故受影響人員進行全面評估，包含身體損害、心理創傷和經濟損失等。2臨時安排為受影響人員供應臨時住處和生活必需品。幫助受影響人員解決臨時生活困難。3長期安排依據受影響人員的情況，供應長期安排方案，包含就業、住房等。為受影響人員供應心理輔導和支持服務。4賠償與彌補依據法律法規和公司政策，對受影響人員進行賠償和彌補。建立賠償和彌補機制，確保公平、公正及時。5人員安排報告編制人員安排報告，記錄安排過程和結果。向相關部門報告人員安排情況，接受監督。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[電話號碼]，[電子郵箱]。應急救援小組：[電話號碼]，[電子郵箱]。技術保障小組：[電話號碼]，[電子郵箱]。信息聯絡小組：[電話號碼]，[電子郵箱]。應急物資保障小組：[電話號碼]，[電子郵箱]。后勤保障小組：[電話號碼]，[電子郵箱]。2通信方法使用衛星通信設備，確保在極端情況下通信暢通。利用無線對講機、集群通信系統等，實現現場與指揮部的實時通信。建立應急通信網絡，包含互聯網、局域網等，用于信息共享和協同作戰。3備用方案在重要通信線路顯現故障時，啟用備用通信線路。訂立應急預案，針對不同通信故障情況，供應多種解決方案。4保障責任人應急指揮部負責人負責總體通信保障工作。各小組負責人負責本小組通信保障工作的具體實施。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：由安全、環保、醫療、法律等領域的專家構成。專兼職應急救援隊伍：包含消防、醫療救助、工程搶險等專業的救援隊伍。協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠快速響應。2隊伍培訓定期對應急隊伍進行專業培訓和演練，提高應急處理本領。對新加入的隊員進行崗前培訓，確保其熟識應急操作流程。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型防護裝備：防雷服、防塵口罩、防護眼鏡等。救援設備：救援繩索、切割工具、照明設備等。醫療救助設備：急救箱、擔架、呼吸器等。通信設備：衛星電話、對講機、無線網絡設備等。2數量、性能、存放位置依據預案要求，明確各類物資和裝備的數量、性能指標。將物資和裝備存放在專用倉庫，確保安全、易取。3運輸及使用條件訂立認真的物資和裝備運輸方案，確保在緊急情況下快速到達現場。明確物資和裝備的使用條件，確保安全有效。4更新及增補時限定期對物資和裝備進行檢查、維護和修理和更新，確保其處于良好狀態。每年至少進行一次全面盤點，增補不足的物資和裝備。5管理責任人及其聯系方式明確物資和裝備的管理責任人，負責日常維護和管理。供應管理責任人的聯系方式，便于隨時溝通。6臺賬建立建立完善的物資和裝備臺賬，記錄其種類、數量、狀態等信息。定期更新臺賬，確保信息準確無誤。九、其他保障（一）能源保障1能源供應保障確保應急響應期間，關鍵設施和設備的能源供應穩定。建立能源儲備機制，包含備用燃料、發電設備等。2能源調配方案訂立能源調配方案，優先保障應急響應所需的能源需求。建立能源使用優化策略，減少能源揮霍。3能源安全保障責任人明確能源安全保障的責任人，負責能源供應的監控和管理。（二）經費保障1應急經費預算依據應急預案，訂立年度應急經費預算，確保應急響應的資金需求。2經費使用監督建立經費使用監督機制，確保資金合理、高效使用。3經費保障責任人明確經費保障的責任人，負責應急響應經費的申請、使用和監督。（三）交通運輸保障1交通管制在事故現場及周邊區域實施交通管制，確保救援車輛和人員快速通行。2交通運輸預案訂立交通運輸預案，包含應急車輛調度、道路清障等。3交通運輸保障責任人明確交通運輸保障的責任人，負責交通管制和救援車輛調度。（四）治安保障1治安巡邏在事故現場及周邊區域實施治安巡邏，維護現場秩序。2治安應急預案訂立治安應急預案，應對可能顯現的治安問題。3治安保障責任人明確治安保障的責任人，負責現場治安維護。（五）技術保障1技術支持系統建立完善的技術支持系統，包含信息平臺、監測設備等。2技術支持團隊組建技術支持團隊，供應專業的技術支持和咨詢服務。3技術保障責任人明確技術保障的責任人，負責技術支持系統的運行和維護。（六）醫療保障1醫療資源調配調配醫療資源，包含救助車、醫療設備、藥品等。2醫療救助團隊組建醫療救助團隊，供應專業的醫療救助服務。3醫療保障責任人明確醫療保障的責任人，負責醫療資源的調配和救助團隊的管理。（七）后勤保障1生活保障供應應急響應人員的生活保障，包含飲食、留宿等。2物