PAGEPAGE1應急預案宣傳教育與培訓應急預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位內部針對應急預案宣傳教育與培訓活動的事故應急響應工作。具體包含但不限于以下情況：1應急預案的宣傳普及工作；2應急預案培訓計劃的訂立與實施；3應急預案相關知識的宣傳教育；4應急演練的組織與評估；5應急預案的修訂與更新。（二）響應分級1分級原則：依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將事故應急響應分為四個等級，即Ⅰ級（特別重點）、Ⅱ級（重點）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。2分級標準：（1）Ⅰ級（特別重點）：事故危害特別嚴重，可能造成重點人員傷亡或資產損失，對社會穩定和環境保護產生嚴重影響。（2）Ⅱ級（重點）：事故危害嚴重，可能造成較大人員傷亡或資產損失，對局部地區社會穩定和環境保護產生較大影響。（3）Ⅲ級（較大）：事故危害較大，可能造成肯定人員傷亡或資產損失，對局部地區社會穩定和環境保護產生肯定影響。（4）Ⅳ級（一般）：事故危害一般，可能造成細小人員傷亡或資產損失，對局部地區社會穩定和環境保護產生細小影響。3響應程序：依據事故的分級，生產經營單位應啟動相應的應急響應程序，采取相應的應急措施，確保事故得到及時、有效的掌控。4響應級別的調整：在應急響應過程中，如事故情況發生變動，需依據實際情況調整響應級別，并依照調整后的級別執行應急響應工作。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本預案的應急組織形式為綜合協調型，由生產經營單位重要負責人擔負應急指揮部總指揮，下設應急指揮部辦公室和若干專業應急小組。2應急指揮部應急指揮部是應急處理工作的最高指揮機構，負責統一領導和指揮應急處理工作。（1）總指揮總指揮負責全面領導應急指揮部的工作，決策應急處理的重點事項，協調各小組及相關部門的應急行動。（2）副指揮副指揮幫助總指揮工作，負責應急處理工作的日常管理和協調。（3）應急指揮部辦公室應急指揮部辦公室負責應急指揮部的日常運轉，包含信息收集、分析、報告和轉達總指揮的指令等。3專業應急小組應急指揮部下設以下專業應急小組，負責具體應急處理工作：（1）宣傳教育小組負責訂立和實施應急預案宣傳教育計劃。組織開展應急預案知識普及活動。幫助開展應急預案培訓工作。（2）培訓小組負責訂立應急預案培訓計劃，包含培訓內容、培訓方式和培訓對象。組織實施應急預案培訓，確保培訓質量和效果。對培訓效果進行評估和反饋。（3）演練小組負責組織應急預案演練，包含演練策劃、實施和評估。確保演練活動的有序進行，提高應急處理本領。（4）信息聯絡小組負責收集、整理和報告應急預案宣傳教育與培訓相關信息。確保信息傳遞的及時性和準確性。（二）各小組具體構成、職責分工及行動任務1宣傳教育小組（1）構成：由宣傳部門、人力資源部門、安全管理部門等相關人員構成。（2）職責分工：宣傳部門負責策劃和實施宣傳教育活動。人力資源部門負責協調培訓資源，確保培訓計劃的實施。安全管理部門負責供應應急預案相關知識和技能培訓。（3）行動任務：訂立宣傳教育計劃，明確宣傳內容和目標。開展應急預案知識講座、宣傳欄、海報等宣傳活動。組織應急預案知識競賽和答題活動。2培訓小組（1）構成：由培訓部門、安全管理部門、人力資源部門等相關人員構成。（2）職責分工：培訓部門負責訂立培訓計劃和課程設置。安全管理部門負責供應培訓教材和師資。人力資源部門負責協調培訓資源，確保培訓計劃的實施。（3）行動任務：訂立培訓計劃，明確培訓內容、方式和時間。組織開展應急預案培訓，包含理論學習和實踐操作。對培訓效果進行評估，提出改進建議。3演練小組（1）構成：由安全管理部門、人力資源部門、生產部門等相關人員構成。（2）職責分工：安全管理部門負責演練策劃和評估。人力資源部門負責協調演練資源，確保演練的順利進行。生產部門負責演練現場的協調和搭配。（3）行動任務：訂立演練計劃，明確演練目的、內容和流程。組織實施演練，確保演練的實戰性和有效性。對演練進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施。4信息聯絡小組（1）構成：由信息管理部門、宣傳部門、安全管理部門等相關人員構成。（2）職責分工：信息管理部門負責信息收集和整理。宣傳部門負責信息發布和宣傳。安全管理部門負責信息傳遞和反饋。（3）行動任務：收集和整理應急預案宣傳教育與培訓相關信息。及時發布信息，確保信息傳遞的及時性和準確性。對信息進行反饋，為應急指揮部供應決策依據。三、信息接報（一）應急值守電話1設立24小時應急值守電話，確保應急信息暢通。2應急值守電話：[電話號碼]3負責人：[姓名]，[職務]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：電話報告短信報告郵件報告現場報告2接收責任人：應急值班人員3接收要求：應急值班人員應立刻接收并記錄事故信息，包含事故發生時間、地方、簡要經過、人員傷亡情況、資產損失情況等。確保信息的準確性、完整性和及時性。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：應急值班人員接到事故信息后，立刻向應急指揮部總指揮報告?？傊笓]依據事故情況，決議是否啟動應急預案，并通知相關應急小組和部門負責人。相關應急小組和部門負責人依照預案要求，快速采取應急措施。2通報方式：電話、短信、電子郵件、現場會議等。3負責人：應急值班人員負責信息的接收和初步處理?？傊笓]負責信息的接收、決策和指揮。各應急小組和部門負責人負責本小組和部門的應急響應。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：應急值班人員接到事故信息后，立刻向總指揮報告?？傊笓]決議報告內容后，由應急值班人員負責向上級主管部門和上級單位報告。2報告內容：事故發生的時間、地方、簡要經過。人員傷亡和資產損失情況。已采取的應急措施。需要上級單位供應的支持。3報告時限：一般事故應在事故發生后1小時內報告。重點及以上事故應在事故發生后30分鐘內報告。4負責人：應急值班人員負責事故信息的收集和報告?？傊笓]負責審核報告內容，確保報告的準確性和完整性。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法：通過電話、短信、電子郵件、官方公告等方式。2程序：應急值班人員接到事故信息后，經總指揮同意，由應急值班人員負責向相關部門或單位通報。通報內容應包含事故的基本情況和已采取的應急措施。3負責人：應急值班人員負責事故信息的收集、整理和通報?？傊笓]負責監督通報工作的順利進行，確保信息通報的及時性和準確性。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急值班人員接到事故信息后，立刻進行初步評估，包含事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。收集相關信息，包含事故發生的時間、地方、初步原因、人員傷亡和資產損失情況等。2決策啟動依據事故信息，應急領導小組負責做出響應啟動的決策。若事故信息表明實現了響應啟動的條件，應急領導小組應宣布啟動相應的應急響應級別。3自動啟動機制當事故信息自動檢測系統檢測到事故信息實現響應啟動條件時，系統將自動啟動應急響應程序。自動啟動程序應確保在短時間內通知應急領導小組和相關部門。4預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件，但可能升級，應急領導小組可決議啟動預警機制。預警啟動后，應急領導小組應做好響應準備，實時跟蹤事態發展，并依據情況調整預警級別。（二）響應啟動的具體流程1事故信息初步評估應急值班人員對事故信息進行初步評估，推斷是否需要啟動應急響應。2緊急會議應急領導小組召開緊急會議，討論事故情況，決議是否啟動應急響應。3響應級別確定依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，確定應急響應級別。4響應啟動應急領導小組宣布啟動應急響應，并通知各應急小組和相關部門。5信息發布通過應急值班人員，將事故信息和應急響應措施通過適當的渠道發布給內部和外部相關人員。（三）響應級別的調整1跟蹤事態發展應急指揮部和各應急小組連續跟蹤事故發展，收集相關信息。2科學分析依據收集的信息，科學分析事故處理需求，評估現有資源的配置情況。3及時調整如發現事態變動，應急指揮部應及時調整響應級別，確保響應措施與事故情形相匹配。4避開響應不足或過度響應在調整響應級別時，應避開響應不足導致事故擴大，同時也應避開過度響應造成資源揮霍。（四）責任人1應急值班人員負責信息的收集、評估和初步處理。2應急領導小組負責應急響應的決策和指揮。3各應急小組和部門負責人負責本小組和部門的應急響應工作，確保響應措施的有效實施。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道內部通報系統企業內部廣播企業內部網絡平臺應急值班電話和短信平臺其他內部通訊工具2預警信息發布方式緊急電話通知短信通知電子郵件通知通告或公告3預警信息發布內容預警級別（如藍色、黃色、橙色、紅色）預警原因和依據預警區域和范圍預警起始時間和可能連續的時間應急指揮部和各應急小組的職責應急措施和建議與公眾溝通的建議（二）響應準備1隊伍準備確認應急隊伍的構成和人員到位情況。進行應急隊伍的動員和集結。2物資準備確認應急物資的儲備情況，包含救援裝備、防護用品、醫療用品等。對應急物資進行清點和增補。3裝備準備檢查應急裝備的完好性和可用性。確保應急裝備處于待命狀態。4后勤準備確保應急期間的餐飲、留宿、交通等后勤保障。準備應急車輛和交通工具。5通信準備確保應急通信設備的工作狀態。建立應急通信網絡，確保信息傳遞的暢通。（三）預警解除1解除條件事態得到有效掌控，不再存在或顯著降低了對人員生命資產安全的威逼。預警區域內的應急響應活動已經結束。2解除要求應急指揮部依據實際情況，決議解除預警。發布預警解除信息，通知相關人員和部門。3責任人應急指揮部總指揮負責預警解除的決策。應急值班人員負責發布預警解除信息。各應急小組和部門負責人負責本小組和部門的應急響應解除工作。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故的危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定相應的應急響應級別。響應級別應與事故風險等級相匹配。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部應立刻召開緊急會議，討論事故情況和響應措施。信息上報：依照規定時限向相關部門和單位報告事故信息。資源協調：協調內部資源，確保應急響應的物資、裝備和人力需求得到滿足。信息公開：通過適當渠道對外發布事故信息，保持信息透亮。后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤保障和財力支持。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散建立警戒線，確保人員安全。實施人員疏散，防止事故擴大。2人員搜救立刻組織搜救隊伍，開展人員搜救工作。確保搜救工作的人道主義原則。3醫療救治快速開展傷員救治，確保傷員得到及時有效治療。配備專業醫療人員，供應必需的醫療設備。4現場監測對事故現場進行監測，評估事故影響范圍和程度。監測結果應實時上報應急指揮部。5技術支持調集專業技術人員，供應必需的技術支持和咨詢服務。幫助應急指揮部做出科學決策。6工程搶險采取必需措施，防止事故進一步擴大。進行工程搶險，修復受損設施。7環境保護防止事故對環境造成污染。采取措施掌控污染源，減少污染擴散。8人員防護要求保障參加應急響應人員的個人防護。供應必需的防護裝備和培訓。（三）應急幫助1向外部懇求幫助當事態無法掌控時，應依照規定程序向外部救援力氣懇求幫助。明確懇求幫助的程序、要求和時限。2聯動程序及要求建立與外部救援力氣的聯動機制。明確聯動程序、責任分工和溝通渠道。3外部救援力氣到達后的指揮關系明確外部救援力氣的指揮關系和協調機制。確保外部救援力氣的行動與應急指揮部的決策相全都。（四）響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對人員生命資產安全構成威逼。環境污染得到掌控，恢復到事故前狀態。2響應停止的要求應急指揮部應正式宣布響應停止。全部應急響應行動和資源調配應停止。3責任人應急指揮部總指揮負責宣布響應停止。各應急小組和部門負責人負責本小組和部門的響應停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則立刻啟動污染物處理程序，防止污染擴散。采取有效措施，確保污染物得到妥當處理，符合環保要求。2處理措施對泄漏、排放的污染物進行收集、封堵和轉移。對受污染的環境進行檢測，評估污染程度。對污染區域進行清理和修復，恢復環境原狀。3責任人環保管理部門負責人負責污染物處理的監督和協調。專業技術人員負責具體處理工作的實施。（二）生產秩序恢復1恢復原則在確保安全的前提下，盡快恢復生產秩序。訂立生產恢復計劃，明確恢復步驟和時間節點。2恢復措施對受損設備進行維護和修理或更換。重新評估生產流程，確保安全可靠。漸漸恢復生產，避開盲目rush作業。3責任人生產管理部門負責人負責生產秩序恢復的總體協調。生產技術人員負責具體生產恢復工作的實施。（三）人員安排1安排原則對受事故影響的人員進行妥當安排，保障其基本生活。對受傷人員供應必需的醫療救治和心理支持。2安排措施對受傷人員進行醫療救治，確保其得到及時有效的治療。對因事故造成資產損失的人員進行賠償。為受影響員工供應心理疏導和職業引導。布置臨時留宿和餐飲，確保員工基本生活需求。3責任人人力資源管理部門負責人負責人員安排工作的統籌布置。醫療部門負責人負責受傷人員的醫療救治。心理咨詢部門負責人負責心理疏導工作。（四）總結評估1評估原則對事故原因、應急響應、后期處理進行全面評估?？偨Y經驗教訓，提出改進措施。2評估內容應急預案的適用性和有效性。應急響應的組織協調和執行情況。后期處理的效率和效果。事故對生產經營單位的影響評估。3責任人應急指揮部負責組織評估工作。各相關部門負責人參加評估，供應相關數據和看法。評估報告由應急指揮部匯總，并提出改進建議。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部成員及各應急小組負責人聯系方式。應急值班電話、短信平臺、電子郵件等通信工具。外部救援力氣和相關部門的聯系人及聯系方式。2通信方法優先使用電話、短信等即時通訊工具。確保信息傳遞的及時性和準確性。3備用方案在重要通信線路故障時，啟用備用通信線路。建立衛星通信、網絡通信等備用通信方式。4保障責任人通信保障負責人負責通信系統的維護和管理。各應急小組負責人負責本小組通信聯絡的保障。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含安全、環保、醫療、法律等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由企業內部員工構成，具備肯定的應急救援技能。協議應急救援隊伍：與企業簽訂協議，可供應應急救援服務的隊伍。2人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應急救援本領。組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型：包含救援工具、防護用品、醫療用品、通訊設備、監測設備等。數量：依據應急響應級別和事故類型，確定所需物資和裝備的數量。性能：確保物資和裝備的性能滿足應急響應需求。存放位置：設立特地的應急物資倉庫，確保物資和裝備的安全存放。運輸及使用條件：訂立物資和裝備的運輸和使用規范。2更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行檢查，確保其處于良好狀態。依據實際需求，及時更新和增補應急物資和裝備。3管理責任人及其聯系方式物資裝備管理負責人：負責應急物資和裝備的采購、保管、使用和更新。聯系方式：供應管理負責人的姓名、職務和聯系方式。4臺賬管理建立應急物資和裝備臺賬，認真記錄物資和裝備的名稱、數量、性能、存放位置等信息。定期對臺賬進行核對，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評估評估應急響應期間所需的能源類型和數量。確保能源供應的穩定性和可靠性。2能源供應方案訂立能源供應方案，包含備用能源和應急能源的儲備。確保關鍵設施和應急設備的能源供應。3責任人能源保障負責人負責能源供應的協調和管理。（二）經費保障1經費預算依據應急響應的需求，訂立認真的經費預算。確保應急響應所需的資金及時到位。2資金管理建立應急資金管理制度，確保資金使用的透亮和規范。3責任人經費保障負責人負責經費的籌措和使用監督。（三）交通運輸保障1交通需求評估評估應急響應期間所需的交通運輸本領和路線。確保救援物資和人員的快速運輸。2交通保障方案訂立交通運輸保障方案，包含道路清障、優先通行等措施。確保應急車輛和人員的暢通。3責任人交通運輸保障負責人負責交通線路的協調和管理。（四）治安保障1治安需求評估評估應急響應期間所需的治安維護需求。確保事故現場和周邊地區的治平穩定。2治安保障方案訂立治安保障方案，包含警力部署、交通管制等措施。確保應急響應的順利進行。3責任人治安保障負責人負責治安維護的協調和管理。（五）技術保障1技術需求評估評估應急響應所需的技術支持和專業服務。確保技術設備的可用性和技術服務的及時性。2技術保障方案訂立技術保障方案，包含技術咨詢、設備維護等措施。確保技術支持的有效性。3責任人技術保障負責人負責技術支持和服務的協調和管理。（六）醫療保障1醫療需求評估評估應急響應期間所需的醫療救治本領和資源。確保傷員的及時救治。2醫療保障方案訂立醫療保障方案，包含醫療隊伍、藥品設備、救助車輛等措施。確保醫療救治的效率和質量。3責任人醫療保障負責人負責醫療救治的協調和管理。（七）后勤保障1后勤需求評估評估應急響應期間所需的后勤支持和服務。確保應急人員的生活和工作需求得到滿足。2后勤保障方