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文檔簡介
疫情防控信息傳播預案一、總則
(一)適用范圍
本預案適用于本生產經營單位在疫情防控期間,針對可能顯現的疫情信息傳播風險事件,包含但不限于疫情信息的泄露、誤傳、惡意傳播等,確保信息傳播的準確性和及時性,維護生產經營單位的正常秩序和社會穩定。預案涵蓋了疫情信息傳播事件的事前防備、事發應對、事中處理和事后恢復的全過程。
(二)響應分級
1基本原則:
防備為主:加強疫情信息傳播的防備工作,提高信息傳播的準確性和及時性。
快速響應:對疫情信息傳播事件快速反應,確保信息的正確轉達和處理。
上下聯動:建立上下級之間、部門之間的聯動機制,形成合力。
科學處理:依據疫情信息傳播事件的實際情況,采取科學合理的處理措施。
2響應分級:
一級響應:針對重點疫情信息傳播事件,如疫情信息泄露可能造成嚴重社會影響的情況。
二級響應:針對較大疫情信息傳播事件,如疫情信息誤傳可能造成較大社會影響的情況。
三級響應:針對一般疫情信息傳播事件,如疫情信息傳播可能造成肯定社會影響的情況。
各級響應的具體啟動條件、職責分工、處理措施等將在后續章節中認真說明。
二、應急組織機構及職責
(一)應急組織形式及構成單位(部門)
1應急組織形式
本生產經營單位疫情防控信息傳播應急預案的應急組織形式為應急指揮部,下設綜合協調組、信息監測組、輿論引導組、技術支持組、后勤保障組等專項工作小組。
2構成單位(部門)
應急指揮部:由生產經營單位重要負責人擔負總指揮,分管負責人擔負副總指揮,各部門負責人為成員。
綜合協調組:負責統籌協調各小組的工作,確保應急響應的統一指揮和高效執行。
信息監測組:負責監測疫情信息傳播情況,及時發現異常信息,并向指揮部報告。
輿論引導組:負責訂立和實施輿論引導策略,發布權威信息,回應社會關切。
技術支持組:負責供應技術支持,確保信息傳播渠道的暢通和信息安全。
后勤保障組:負責保障應急物資、設備、人員等方面的后勤支持。
(二)應急處理職責
1應急指揮部職責
統一指揮、協調疫情防控信息傳播應急工作。
決議啟動和停止應急響應。
審批應急響應方案和處理措施。
引導和監督各小組的應急處理工作。
2綜合協調組職責
協調各小組之間的工作,確保信息暢通。
收集、整理、分析疫情信息傳播情況。
向指揮部報告應急處理進展。
3信息監測組職責
監測網絡、媒體、社交平臺等渠道的疫情信息傳播情況。
及時發現異常信息,評估其影響程度。
向指揮部報告監測結果。
4輿論引導組職責
訂立輿論引導方案,發布權威信息。
監控輿論動態,及時回應社會關切。
組織開展正面宣傳,穩定員工和社會情緒。
5技術支持組職責
確保信息傳播渠道的暢通和安全。
供應必需的技術設備和工具。
幫助其他小組進行技術支持。
6后勤保障組職責
負責應急物資、設備的采購、調配和分發。
確保應急人員的生活和工作條件。
幫助其他小組完成后勤保障任務。
各工作小組應依據本預案和職責分工,訂立具體的工作流程和操作規范,確保應急處理工作的有序進行。
三、信息接報
(一)應急值守電話
1應急值守電話:本生產經營單位設立疫情防控信息傳播應急值守電話,電話號碼為[電話號碼],負責接收有關疫情信息傳播的應急報告。
2負責人:應急值守電話由專人負責,24小時值班,確保信息暢通。
(二)事故信息接收
1事故信息接收渠道:應急值守電話、網絡報告系統、現場報告等。
2內部通報程序:
接到事故信息報告后,立刻向應急指揮部報告。
應急指揮部接到報告后,立刻啟動應急響應程序。
各小組依據預案要求,開展應急處理工作。
(三)內部通報方式和責任人
1通報方式:通過短信、電話、郵件、企業內部通訊系統等方式進行通報。
2責任人:信息監測組負責內部通報工作的具體實施。
(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息
1報告流程:
應急指揮部確認事故信息后,由信息監測組負責收集整理事故信息。
信息監測組在[時限]小時內向上級主管部門和上級單位報告。
2報告內容:
事故基本情況、影響范圍、危害程度。
應急響應措施、已采取的處理工作。
事故發展趨勢及應對措施。
3報告時限:[時限],如遇緊急情況可隨時報告。
4責任人:信息監測組負責人。
(五)向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息
1通報方法:
通過書面報告、電話聯系、網絡平臺等方式進行通報。
通報對象包含政府相關部門、衛生防疫機構、社區等。
2通報程序:
信息監測組依據事故情況和應急預案要求,確定通報范圍和內容。
信息監測組在[時限]小時內完成通報。
3責任人:信息監測組負責人。
本預案中涉及的時限、電話號碼等信息應依據實際情況進行調整,確保信息傳遞的準確性和時效性。全部通報信息應真實、客觀、全面,不得遲報、漏報、謊報、瞞報。
四、信息處理與研判
(一)響應啟動的程序和方式
1信息收集與評估
信息監測組負責收集疫情信息傳播的相關數據和信息。
對收集到的信息進行初步評估,推斷其可能帶來的影響和風險。
2響應啟動條件
依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級明確的條件,確定響應啟動的標準。
評估信息傳播事件是否實現響應啟動的條件。
3響應啟動決策
若信息傳播事件實現響應啟動條件,應急領導小組應立刻召開會議,討論并作出響應啟動的決策。
決策內容包含啟動響應級別、啟動時間、啟動方式等。
4響應啟動宣布
應急指揮部通過企業內部通訊系統、短信、郵件等方式宣布響應啟動。
同時,向相關上級主管部門和單位報告響應啟動情況。
5自動啟動機制
若系統監測到信息傳播事件實現預設的自動啟動條件,系統將自動啟動響應程序。
自動啟動后,應急指揮部應盡快確認并引導后續處理工作。
(二)預警啟動
1預警啟動條件
當信息傳播事件未實現響應啟動條件,但可能演化為重點事件時,應急領導小組可作出預警啟動的決策。
2預警啟動程序
信息監測組報告預警啟動條件,應急領導小組評估并作出決策。
發布預警信息,做好響應準備工作,實時跟蹤事態發展。
(三)響應調整
1跟蹤事態發展
響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤事態發展,收集相關信息。
2科學分析處理需求
依據事態發展和收集到的信息,科學分析處理需求。
3及時調整響應級別
依據事態變動和處理效果,及時調整響應級別。
避開響應不足或過度響應,確保應急處理的有效性。
4溝通與協調
加強與上級主管部門、上級單位以及相關部門的溝通與協調。
確保信息共享,形成合力,共同應對疫情信息傳播事件。
本預案的信息處理與研判流程應確保快速、準確、高效,以最大限度地減少疫情信息傳播事件的影響。應急指揮部和各工作小組應依據預案要求,嚴格執行信息處理與研判程序。
五、預警
(一)預警啟動
1預警信息發布渠道
企業內部通訊系統
短信平臺
郵件系統
網絡公告
現場廣播
2預警信息發布方式
立刻發布:一旦發現可能引發疫情信息傳播的風險,應立刻發布預警信息。
分級發布:依據風險等級,采用不同的發布方式,如緊急通報、預警通知等。
3預警信息發布內容
預警事件的基本情況
可能引發的風險和影響
應采取的防備措施和建議
應急指揮部聯系方式
發布時間及發布人
(二)響應準備
1隊伍準備
組織應急隊伍,包含信息監測組、輿論引導組、技術支持組等。
確保應急隊伍的成員熟識職責和操作流程。
2物資準備
準備應急物資,如口罩、消毒液、防護服等。
確保物資儲備充分,能夠滿足應急需求。
3裝備準備
檢查和維護應急裝備,如通訊設備、監測設備等。
確保裝備處于良好工作狀態。
4后勤準備
確保應急工作場合的設施設備正常運轉。
布置應急人員的留宿、餐飲等后勤保障。
5通信準備
確保應急通訊系統的暢通。
訂立通訊聯絡方案,明確聯絡方式和責任人。
(三)預警解除
1預警解除基本條件
預警事件的風險得到有效掌控,不會連續發展。
預警事件的影響得到妥當處理,恢復正常秩序。
2預警解除要求
應急指揮部依據實際情況,決議是否解除預警。
解除預警后,應向全體員工發布解除預警信息。
3責任人
預警解除由應急指揮部負責人決議。
信息監測組負責收集解除預警所需的信息。
輿論引導組負責發布解除預警信息。
預警的啟動、響應準備和解除是疫情防控信息傳播預案的緊要構成部分,旨在確保生產經營單位能夠及時、有效地應對疫情信息傳播的風險。預案的實施應確保信息的準確傳遞,隊伍和物資的充分準備,以及高效的溝通與協調。
六、應急響應
(一)響應啟動
1確定響應級別
依據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級明確的條件,確定響應級別。
響應級別分為一級、二級、三級,具體分級標準見附件。
2響應啟動后的程序性工作
應急會議召開:應急指揮部立刻召開應急會議,分析情況,確定應急處理措施。
信息上報:依照規定程序向上級主管部門和上級單位報告事故信息。
資源協調:協調各部門和單位資源,確保應急處理工作的順利進行。
信息公開:依照要求,通過適當渠道向公眾發布事故信息。
后勤及財力保障工作:保障應急人員的后勤需求和資金支持。
(二)應急處理
1事故現場警戒疏散
對事故現場進行警戒,確保無關人員不得進入。
實施人員疏散,引導至安全區域。
2人員搜救
組織力氣進行人員搜救,確保全部人員的安全。
3醫療救治
確保傷員得到及時救治,包含現場急救和轉移至醫院。
4現場監測
對事故現場進行環境監測,評估污染程度。
5技術支持
供應必需的技術支持,如通訊設備、監測設備等。
6工程搶險
對受損設施進行搶險修復,防止事態擴大。
7環境保護
防止污染擴散,保護生態環境。
8人員防護
要求參加應急處理的人員佩戴必需的防護裝備,如口罩、防護服等。
(三)應急幫助
1懇求幫助程序及要求
當事態無法掌控時,應急指揮部應立刻啟動外部幫助懇求程序。
明確懇求幫助的范圍、類型和具體要求。
2聯動程序及要求
與外部救援力氣建立聯動機制,明確信息共享和指揮關系。
確保救援行動的協同和高效。
3外部(救援)力氣到達后的指揮關系
明確外部救援力氣的指揮關系,確保救援行動的統一領導。
與外部救援力氣共同訂立救援計劃,實施救援行動。
(四)響應停止
1響應停止基本條件
事故得到有效掌控,不再對員工、公眾和環境構成威逼。
受影響區域恢復正常秩序,應急響應已實現預期目標。
2響應停止要求
應急指揮部決議響應停止,并向上級主管部門和上級單位報告。
3責任人
應急指揮部負責人負責響應停止的決策和報告。
各小組負責人負責本小組的應急響應工作直至響應停止。
七、后期處理
(一)污染物處理
1環境監測
在應急處理結束后,組織專業人員進行環境監測,評估污染范圍和程度。
2清理與消毒
對受污染的區域進行徹底清理和消毒,除去潛在的健康風險。
3廢物處理
對應急處理過程中產生的廢物進行分類收集,依照環保要求進行處理。
4長期監測
對受影響區域進行長期監測,確保污染得到有效掌控。
(二)生產秩序恢復
1評估與規劃
對受疫情信息傳播事件影響的生產秩序進行評估,訂立恢復計劃。
2漸漸恢復
依據評估結果,漸漸恢復生產活動,確保生產安全。
3質量掌控
加強生產過程中的質量掌控,確保產品質量符合標準。
4連續改進
對恢復生產過程中的問題進行總結,連續改進應急響應和后期處理工作。
(三)人員安排
1健康檢查
對參加應急處理的員工進行健康檢查,確保其身體情形適合工作。
2彌補與關懷
對因應急處理工作而受到影響的員工,供應必需的彌補和關懷。
3心理輔導
供應心理輔導服務,幫忙員工應對應急處理過程中的心理壓力。
4信息溝通
保持與員工的有效溝通,及時轉達公司政策和恢復生產的最新進展。
后期處理是疫情防控信息傳播預案的緊要構成部分,其目的是確保生產經營單位在經過突發事件后能夠快速恢復正常運營,保障員工和公眾的健康安全。后期處理工作應細致、詳細,確保全部相關方面得到妥當處理。
八、應急保障
(一)通信與信息保障
1相關單位及人員通信聯系方式
應急指揮部:[負責人姓名]聯系電話:[電話號碼]
信息監測組:[負責人姓名]聯系電話:[電話號碼]
輿論引導組:[負責人姓名]聯系電話:[電話號碼]
技術支持組:[負責人姓名]聯系電話:[電話號碼]
后勤保障組:[負責人姓名]聯系電話:[電話號碼]
外部救援單位:[負責人姓名]聯系電話:[電話號碼]
2通信方法
使用企業內部通訊系統、短信、電話、郵件等通訊方式。
確保通訊設備處于備用狀態,以應對通訊停止的情況。
3備用方案
訂立備用通訊方案,如使用衛星電話、互聯網等方式進行通訊。
確定備用通訊設備的位置和責任人。
4保障責任人
每個小組指定一名通信聯絡員,負責本小組的通訊保障工作。
(二)應急隊伍保障
1應急人力資源
專家:包含公共衛生專家、信息傳播專家等。
專兼職應急救援隊伍:由公司內部員工構成,具備應急處理本領。
協議應急救援隊伍:與外部救援機構簽訂協議,確保救援力氣的及時幫助。
2人員培訓
定期對應急隊伍進行專業培訓,提高應急處理本領。
確保全部應急人員熟識預案內容和操作流程。
(三)物資裝備保障
1應急物資和裝備
個人防護裝備:口罩、防護服、手套等。
監測設備:溫度計、消毒液、空氣質量檢測儀等。
通訊設備:對講機、衛星電話、筆記本電腦等。
后勤保障物資:食品、飲用水、帳篷等。
2存放位置、運輸及使用條件
應急物資和裝備存放于指定的應急物資庫,確保安全、干燥、通風。
運輸時遵從相關安全規定,確保物資完整無損。
使用時依照操作規程進行,確保人員和設備安全。
3更新及增補時限
定期檢查物資和裝備,確保其性能符合要求。
依據實際情況,每年至少更新一次物資和裝備。
4管理責任人及其聯系方式
每種物資和裝備指定一名管理責任人,負責日常管理和維護。
管理責任人聯系方式見應急物資清單。
5臺賬建立
建立應急物資和裝備臺賬,記錄其種類、數量、存放位置、使用情況等信息。
定期更新臺賬,確保信息準確無誤。
九、其他保障
(一)能源保障
1確保應急期間生產經營單位必需的能源供應,如電力、燃氣等。
2訂立能源應急預案,應對可能顯現的能源供應停止情況。
3確定備用能源設備,如發電機、備用電池等。
4明確能源保障責任人和聯系方式,確保能源供應的連續性。
(二)經費保障
1設立特地的應急經費,用于應急處理、物資采購、人員培訓等。
2明確經費使用流程和審批制度,確保經費使用的合理性和透亮度。
3負責經費管理的人員應具備財務管理知識和應急處理本領。
(三)交通運輸保障
1確保應急物資和人員能夠及時運輸,必需時可調用專用車輛和運輸工具。
2與交通運輸部門保持溝通,確保應急運輸的優先權。
3訂立交通運輸應急預案,應對可能的交通擁堵和停止情況。
(四)治安保障
1加強應急期間的治安巡邏,確保生產經營單位的資產安全。
2與本地公安機關建立聯動機制,及時處理突發事件。
3明確治安保障責任人和聯系方式,確保治安情形的穩定。
(五)技術保障
1確保信息技術系統的穩定運行,保障數據安全和通訊暢通。
2對關鍵信息系統進行備份,防止數據丟失。
3技術保障人員應24小時待命,確保技術支持及時到位。
(六)醫療保障
1建立應急醫療救治體系,確保應急期間傷病員的及時救治。
2與醫療機構建立合作關系,確保醫療資源的充分。
3明確醫療保障責任人和聯系方式,確保醫療救治工作的有效性。
(七)后勤保障
1確保應急期間員工的基本生活需求,如留宿、餐飲等。
2建立應急物資儲備庫,確保應急所需的后勤物資。
3后勤保障人員應熟識應急預案,確保后勤工作的有序進行。
十、應急預案培訓
(一)培訓內容
1預案概述:介紹預案的目的、適用范圍、組織機構及職責等。
2應急響應程序:講解應急響應的啟動、處
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