農(nóng)村干部離任退休及補(bǔ)貼報(bào)酬管理辦法_第1頁(yè)
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農(nóng)村干部離任退休及補(bǔ)貼報(bào)酬管理辦法?(一)目的為加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范農(nóng)村干部離任退休管理,保障農(nóng)村干部合法權(quán)益,建立科學(xué)合理的補(bǔ)貼報(bào)酬制度,激勵(lì)農(nóng)村干部積極工作,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)等主要農(nóng)村干部。(三)基本原則1.尊重歷史,保障權(quán)益充分考慮農(nóng)村干部在不同時(shí)期為農(nóng)村發(fā)展作出的貢獻(xiàn),保障其離任退休后的合理待遇,維護(hù)其合法權(quán)益。2.激勵(lì)約束,促進(jìn)發(fā)展通過(guò)建立合理的補(bǔ)貼報(bào)酬制度,激勵(lì)農(nóng)村干部積極履行職責(zé),同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保農(nóng)村干部正確行使權(quán)力,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。3.規(guī)范管理,公平公正嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村干部離任退休及補(bǔ)貼報(bào)酬的評(píng)定、發(fā)放等管理工作,做到公平、公正、公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。二、離任退休條件(一)正常離任退休條件1.年滿規(guī)定年齡,男性一般為60周歲,女性一般為55周歲。2.連續(xù)任職達(dá)到規(guī)定年限,村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任連續(xù)任職滿6年以上,村會(huì)計(jì)連續(xù)任職滿10年以上。3.因身體健康原因無(wú)法正常履行職責(zé),經(jīng)組織認(rèn)定不宜繼續(xù)任職的。4.因工作需要進(jìn)行組織調(diào)整,不再擔(dān)任現(xiàn)職的。(二)提前離任退休條件1.在任期內(nèi),因違法違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,或被司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任的。2.連續(xù)兩年考核不稱職,或在年度考核中累計(jì)兩年被評(píng)為基本稱職及以下等次的。3.因工作失誤或決策不當(dāng),給集體造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的。4.因其他特殊原因,經(jīng)組織研究決定提前離任退休的。三、離任退休程序(一)個(gè)人申請(qǐng)符合離任退休條件的農(nóng)村干部,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書(shū)面向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委提出離任退休申請(qǐng),說(shuō)明申請(qǐng)離任退休的原因、時(shí)間等情況。(二)組織審核1.所在村黨組織對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行初審,核實(shí)相關(guān)情況,提出初審意見(jiàn)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委組織相關(guān)部門(mén)對(duì)初審意見(jiàn)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核申請(qǐng)人的任職年限、工作表現(xiàn)、有無(wú)違法違紀(jì)等情況。3.審核結(jié)果在所在村進(jìn)行公示,公示期不少于7個(gè)工作日。公示無(wú)異議的,報(bào)縣級(jí)組織部門(mén)備案。(三)審批備案縣級(jí)組織部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委上報(bào)的審核結(jié)果進(jìn)行審批,審批通過(guò)后予以備案,并發(fā)放離任退休通知。四、補(bǔ)貼報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)(一)離任補(bǔ)貼1.連續(xù)任職滿規(guī)定年限的正常離任村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任,給予一次性離任補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)任職年限確定,任職滿6年不滿10年的,給予[X]元補(bǔ)貼;任職滿10年不滿15年的,給予[X]元補(bǔ)貼;任職滿15年以上的,給予[X]元補(bǔ)貼。2.正常離任的村會(huì)計(jì),連續(xù)任職滿10年不滿15年的,給予一次性補(bǔ)貼[X]元;連續(xù)任職滿15年以上的,給予一次性補(bǔ)貼[X]元。3.提前離任且符合一定條件的農(nóng)村干部,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)發(fā)放離任補(bǔ)貼,但補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于正常離任人員。(二)退休補(bǔ)貼1.符合正常退休條件的農(nóng)村干部,按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的一定比例發(fā)放退休補(bǔ)貼。補(bǔ)貼比例根據(jù)任職年限等因素確定,任職年限越長(zhǎng),補(bǔ)貼比例越高。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:任職滿規(guī)定年限的,退休補(bǔ)貼比例為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的[X]%;每增加1年任職年限,補(bǔ)貼比例提高[X]個(gè)百分點(diǎn)。2.退休補(bǔ)貼按月發(fā)放,直至本人去世。(三)其他報(bào)酬1.農(nóng)村干部在任職期間,按照規(guī)定享受相應(yīng)的工作報(bào)酬,工作報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收入等情況確定,原則上不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平。2.對(duì)在農(nóng)村工作中表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)的農(nóng)村干部,可給予額外的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)大小確定。五、補(bǔ)貼報(bào)酬發(fā)放(一)發(fā)放方式1.離任補(bǔ)貼在審批備案后一次性發(fā)放。2.退休補(bǔ)貼通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)按月發(fā)放至農(nóng)村干部個(gè)人銀行賬戶。3.工作報(bào)酬根據(jù)農(nóng)村干部實(shí)際工作情況,按照規(guī)定的時(shí)間和方式發(fā)放。(二)發(fā)放時(shí)間1.離任補(bǔ)貼在審批備案后的[X]個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放到位。2.退休補(bǔ)貼自批準(zhǔn)退休的次月起開(kāi)始發(fā)放。3.工作報(bào)酬按照農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定的時(shí)間發(fā)放,一般為每月或每季度發(fā)放一次。(三)發(fā)放監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所負(fù)責(zé)補(bǔ)貼報(bào)酬的具體發(fā)放工作,嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行操作,確保發(fā)放準(zhǔn)確無(wú)誤。2.縣級(jí)組織部門(mén)、財(cái)政部門(mén)定期對(duì)補(bǔ)貼報(bào)酬發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留等問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)責(zé)令整改,并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.所在村應(yīng)設(shè)立補(bǔ)貼報(bào)酬發(fā)放公示欄,對(duì)補(bǔ)貼報(bào)酬的發(fā)放情況進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。群眾對(duì)發(fā)放情況有異議的,可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委或相關(guān)部門(mén)反映,組織調(diào)查核實(shí)后及時(shí)處理。六、管理與服務(wù)(一)檔案管理建立健全農(nóng)村干部離任退休檔案管理制度,對(duì)農(nóng)村干部的任職經(jīng)歷、考核情況、補(bǔ)貼報(bào)酬發(fā)放等資料進(jìn)行詳細(xì)記錄,妥善保管。檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負(fù)責(zé)管理,保存期限不少于10年。(二)教育培訓(xùn)1.定期組織離任退休農(nóng)村干部參加教育培訓(xùn)活動(dòng),內(nèi)容包括政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)等,幫助他們更新知識(shí),提高素質(zhì)。2.鼓勵(lì)離任退休農(nóng)村干部參與農(nóng)村事務(wù)管理和社會(huì)公益事業(yè),發(fā)揮其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和余熱。(三)走訪慰問(wèn)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府定期對(duì)離任退休農(nóng)村干部進(jìn)行走訪慰問(wèn),了解他們的生活情況和身體狀況,幫助解決實(shí)際困難。2.在重大節(jié)日期間,對(duì)生活困難的離任退休農(nóng)村干部給予重點(diǎn)慰問(wèn),送上慰問(wèn)金和慰問(wèn)品。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.建立健全農(nóng)村干部離任退休及補(bǔ)貼報(bào)酬管理監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼報(bào)酬評(píng)定、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)定期對(duì)農(nóng)村干部補(bǔ)貼報(bào)酬管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受群眾對(duì)農(nóng)村干部補(bǔ)貼報(bào)酬管理問(wèn)題的舉報(bào)和投訴,對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。(二)考核評(píng)價(jià)1.對(duì)離任退休農(nóng)村干部進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià),考核內(nèi)容包括政治表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、發(fā)揮作用等方面。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,考核結(jié)果與補(bǔ)貼報(bào)酬調(diào)整等掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀的,可適當(dāng)提高補(bǔ)貼報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)或給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格的,視情況降低補(bǔ)貼報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)或取消相關(guān)待遇。八、附則(一)解釋權(quán)本辦法由縣級(jí)組織部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。(二)實(shí)施時(shí)間本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)

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