應(yīng)急預(yù)案管理制度03656?（一）目的為了規(guī)范公司應(yīng)急預(yù)案的管理，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，減少事故損失，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門(mén)、各單位應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂和完善等工作。（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.居安思危，預(yù)防為主：高度重視安全生產(chǎn)工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)、各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和處置工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力。建立健全快速應(yīng)急機(jī)制，充分發(fā)揮各方面力量，協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。5.科學(xué)施救，規(guī)范處置：充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)裝備建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。遵循科學(xué)原理，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。二、應(yīng)急預(yù)案體系（一）綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是公司應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的總體制度安排，規(guī)定了公司應(yīng)急管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。（二）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)某一類(lèi)特定突發(fā)事件，如火災(zāi)事故、地震災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故等，制定的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置方案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置的具體措施、應(yīng)急救援隊(duì)伍的組成和職責(zé)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配等內(nèi)容。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、崗位等制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)明確事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援人員的職責(zé)分工、應(yīng)急物資的使用方法等內(nèi)容，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。三、應(yīng)急預(yù)案的編制（一）編制依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合公司實(shí)際情況，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行編制。（二）編制程序1.成立編制小組：由公司安全管理部門(mén)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)和單位的人員成立應(yīng)急預(yù)案編制小組。2.資料收集：收集與應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事故案例、公司管理制度等資料。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)公司面臨的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)型、危害程度和影響范圍。4.應(yīng)急能力評(píng)估：對(duì)公司現(xiàn)有的應(yīng)急資源、應(yīng)急救援能力等進(jìn)行評(píng)估，找出存在的不足。5.編制預(yù)案：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果，編制應(yīng)急預(yù)案。編制過(guò)程中應(yīng)廣泛征求意見(jiàn)，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。6.評(píng)審與發(fā)布：應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)組織內(nèi)部評(píng)審，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由公司主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。四、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審（一）評(píng)審組織公司應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作由公司安全管理部門(mén)組織，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、單位的專(zhuān)家和代表參加。（二）評(píng)審內(nèi)容1.合法性：應(yīng)急預(yù)案的編制是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.完整性：應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否完整，涵蓋了可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件。3.科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置措施是否科學(xué)合理，具有可操作性。4.實(shí)用性：應(yīng)急預(yù)案是否符合公司實(shí)際情況，能夠有效指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。5.銜接性：應(yīng)急預(yù)案與公司內(nèi)部其他應(yīng)急預(yù)案、與上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是否銜接緊密。（三）評(píng)審意見(jiàn)的處理評(píng)審組應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出評(píng)審意見(jiàn)，編制單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，確保應(yīng)急預(yù)案符合要求。五、應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與備案（一）發(fā)布應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由公司主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布，并以正式文件形式印發(fā)至各部門(mén)、各單位。（二）備案公司應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。備案時(shí)應(yīng)提交應(yīng)急預(yù)案文本、評(píng)審意見(jiàn)、發(fā)布文件等資料。六、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃公司應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、方式、時(shí)間等要求。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容：包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容。2.應(yīng)急處置技能：如火災(zāi)撲救、傷員急救、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置等技能。3.應(yīng)急救援設(shè)備的使用：如滅火器、消防水帶、急救箱等設(shè)備的使用方法。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：組織員工集中學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行講解。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在事故現(xiàn)場(chǎng)或模擬事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，讓員工親身體驗(yàn)應(yīng)急處置過(guò)程。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估公司應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)考試、現(xiàn)場(chǎng)演練等方式檢驗(yàn)員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的掌握程度和應(yīng)急處置能力。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和完善。七、應(yīng)急預(yù)案的演練（一）演練計(jì)劃公司應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，明確演練的類(lèi)型、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等要求。演練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和應(yīng)急管理工作需要適時(shí)調(diào)整。（二）演練類(lèi)型1.桌面演練：針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的程序和內(nèi)容，通過(guò)討論、模擬等方式進(jìn)行演練。桌面演練主要檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.實(shí)戰(zhàn)演練：在真實(shí)或模擬的事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門(mén)之間的協(xié)同配合能力。（三）演練實(shí)施1.準(zhǔn)備階段：成立演練組織機(jī)構(gòu)，制定演練方案，準(zhǔn)備演練所需的物資、設(shè)備、器材等。2.實(shí)施階段：按照演練方案組織開(kāi)展演練活動(dòng)，記錄演練過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和情況。3.總結(jié)階段：演練結(jié)束后，組織參演人員對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析演練中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。（四）演練效果評(píng)估公司應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力、各部門(mén)之間的協(xié)同配合能力、員工的應(yīng)急處置能力等。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和強(qiáng)化訓(xùn)練。八、應(yīng)急預(yù)案的修訂（一）修訂條件1.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化：當(dāng)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)修訂。2.公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化：如公司進(jìn)行技術(shù)改造、工藝調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化等，可能影響應(yīng)急預(yù)案的適用性，應(yīng)及時(shí)修訂。3.應(yīng)急演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題：通過(guò)應(yīng)急演練或事故應(yīng)急處置，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在不足或缺陷時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂。4.其他需要修訂的情況：如公司內(nèi)部管理體制發(fā)生變化、應(yīng)急救援資源發(fā)生重大調(diào)整等，應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。（二）修訂程序應(yīng)急預(yù)案修訂程序與編制程序基本相同，包括成立修訂小組、收集資料、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急能力評(píng)估、修訂預(yù)案、評(píng)審與發(fā)布等環(huán)節(jié)。九、應(yīng)急預(yù)案的管理與監(jiān)督（一）管理職責(zé)1.公司安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的綜合管理工作，指導(dǎo)各部門(mén)、各單位編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。2.各部門(mén)、各單位：負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)、演練等工作，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。（二）監(jiān)督檢查公司應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作的落實(shí)情況。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改，確保應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)范、有效。十、附則（一）本制度自發(fā)布之日起施行。（二）本制度由公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。