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文檔簡介
建筑工地農民工實名制管理制度辦法1?一、總則(一)目的為規范建筑工地農民工用工管理,維護農民工合法權益,提高建筑工地管理水平,保障工程質量和安全生產,根據國家相關法律法規及政策要求,結合本地區實際情況,制定本管理制度辦法。
(二)適用范圍本辦法適用于本地區行政區域內所有新建、改建、擴建的房屋建筑、市政基礎設施等工程項目中使用農民工的情況。
(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規,依法規范農民工實名制管理工作。2.真實準確原則:確保農民工信息的真實性和準確性,做到一人一檔、動態管理。3.權益保障原則:切實保障農民工的合法權益,包括勞動報酬、社會保險、休息休假等。4.便捷高效原則:運用信息化手段,提高管理效率,方便農民工和相關部門查詢、監督。
二、管理職責(一)建設單位職責1.督促施工總承包企業落實農民工實名制管理工作,在工程建設項目招投標過程中,明確要求參與投標的施工企業承諾實施農民工實名制管理,并將農民工實名制管理費用列入工程造價。2.按照合同約定及時足額支付工程款,監督施工總承包企業對農民工工資的支付情況,確保農民工工資按時足額發放。
(二)施工總承包企業職責1.全面負責施工現場農民工實名制管理工作,是農民工實名制管理的第一責任人。應成立以項目經理為組長的農民工實名制管理工作領導小組,明確各部門職責,確保實名制管理工作落實到位。2.建立健全農民工實名制管理制度,制定農民工考勤、工資支付、教育培訓、檔案管理等相關規定,并報項目所在地建設行政主管部門備案。3.為農民工辦理實名制信息采集登記,包括姓名、性別、身份證號碼、家庭住址、聯系電話、工種、進場時間、退場時間等信息,確保信息真實、準確、完整。4.在施工現場顯著位置設立農民工維權公示牌,公示建設單位、施工總承包企業及項目部主要負責人的姓名、電話、投訴舉報電話等信息,以及農民工工資支付情況、勞動保障法律法規等內容。5.負責農民工考勤管理,采用考勤機、電子打卡、指紋識別等信息化手段,對農民工每日出勤情況進行記錄,并保存考勤記錄至少兩年。6.按照合同約定及時足額支付農民工工資,編制農民工工資支付表,如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付金額等信息。農民工工資支付表經農民工本人簽字確認后,在施工現場公示不少于3日。7.組織農民工參加安全教育培訓,建立培訓檔案,記錄培訓內容、培訓時間、培訓人員等信息,確保農民工具備必要的安全知識和操作技能。8.負責農民工實名制管理資料的收集、整理、歸檔和保管工作,資料應包括農民工信息登記表、考勤記錄、工資支付表、培訓檔案、維權公示記錄等,檔案保存期限不少于工程竣工后兩年。
(三)勞務分包企業職責1.配合施工總承包企業做好農民工實名制管理工作,提供本企業所招用農民工的相關信息,并對信息的真實性負責。2.按照施工總承包企業的要求,組織農民工進行考勤,協助施工總承包企業做好農民工工資支付工作。3.負責對本企業農民工進行日常管理,確保農民工遵守施工現場各項規章制度。
(四)監理單位職責1.審查施工總承包企業提交的農民工實名制管理制度及相關資料,提出意見和建議。2.監督施工總承包企業落實農民工實名制管理工作,對發現的問題及時要求施工總承包企業整改,并向建設單位報告。3.在工程監理月報中對農民工實名制管理工作情況進行反映。
(五)建設行政主管部門職責1.負責本地區建筑工地農民工實名制管理工作的指導、監督和檢查。2.制定本地區農民工實名制管理工作的相關政策和措施,完善管理制度體系。3.對違反農民工實名制管理規定的行為進行查處,維護農民工合法權益。4.建立農民工實名制管理信息平臺,實現建設單位、施工總承包企業、勞務分包企業、監理單位等相關信息的互聯互通,加強對建筑工地農民工實名制管理工作的動態監管。
三、實名制信息采集與登記(一)信息采集內容農民工實名制信息應包括基本信息、從業信息、工資信息等,具體如下:1.基本信息:姓名、性別、民族、出生日期、身份證號碼、家庭住址、聯系電話等。2.從業信息:工種、崗位、進場時間、退場時間、勞動合同起止時間、考勤記錄等。3.工資信息:工資標準、工資發放記錄、工資支付賬戶等。
(二)信息采集方式1.施工總承包企業應在農民工進場前,組織農民工填寫《農民工信息登記表》,并采集農民工身份證原件照片、指紋等生物識別信息。2.利用信息化手段,通過人臉識別設備、指紋識別儀等,對農民工進行身份驗證和信息采集,確保信息的真實性和準確性。3.對于新入場農民工,施工總承包企業應在其入職后3個工作日內完成信息采集與登記工作。
(三)信息更新與維護1.農民工信息發生變更時,施工總承包企業應及時更新《農民工信息登記表》,并在3個工作日內將變更信息上傳至農民工實名制管理信息平臺。2.每月末,施工總承包企業應對農民工實名制信息進行核對,對離場農民工信息進行刪除或標記,確保信息的動態準確性。
四、考勤管理(一)考勤方式1.施工總承包企業應采用考勤機、電子打卡、指紋識別等信息化手段對農民工進行考勤管理,確保考勤記錄真實、準確、完整。2.考勤記錄應包括農民工姓名、考勤日期、考勤時間、出勤情況等信息,考勤記錄保存期限不少于兩年。
(二)考勤時間與周期1.農民工考勤時間應與施工現場實際工作時間一致,每日考勤次數不少于4次,分別為上午上班、上午下班、下午上班、下午下班。2.考勤周期為自然月,每月末施工總承包企業應將當月考勤記錄進行匯總統計。
(三)考勤異常處理1.對于遲到、早退、曠工等考勤異常情況,施工總承包企業應及時與農民工本人核實原因,并做好記錄。2.因特殊原因無法正常考勤的農民工,施工總承包企業應要求其提前向項目部提交書面請假申請,經批準后方可請假。請假申請應包括請假原因、請假時間、預計返回時間等信息,并由農民工本人簽字確認。
五、工資支付管理(一)工資支付原則1.施工總承包企業應按照合同約定及時足額支付農民工工資,不得拖欠或克扣。2.農民工工資應以貨幣形式按月支付給農民工本人,不得以實物或有價證券等形式替代。
(二)工資支付流程1.每月末,施工總承包企業根據農民工考勤記錄、完成工作量等情況,編制農民工工資支付表。工資支付表應包括農民工姓名、身份證號碼、工作天數、工資標準、應發工資、實發工資、工資支付日期等信息。2.工資支付表經農民工本人簽字確認后,在施工現場公示不少于3日。公示無異議后,施工總承包企業將工資支付表報送建設單位審核。3.建設單位對工資支付表進行審核,確認無誤后,按照合同約定將工程款撥付至施工總承包企業農民工工資專用賬戶。4.施工總承包企業通過農民工工資專用賬戶將工資發放至農民工本人工資卡中,并留存工資發放憑證。工資發放憑證應包括銀行轉賬記錄、農民工簽字確認的工資支付清單等。
(三)工資支付監督1.建設行政主管部門負責對本地區建筑工地農民工工資支付情況進行監督檢查,對發現的拖欠農民工工資問題及時責令整改。2.施工總承包企業應設立農民工工資支付監督舉報電話,接受農民工和社會各界的監督。對舉報的問題,施工總承包企業應及時進行調查處理,并將處理結果反饋給舉報人。3.建設單位應加強對施工總承包企業農民工工資支付情況的監督,發現問題及時督促整改。對拒不整改的施工總承包企業,建設單位有權采取暫停工程款撥付等措施。
六、教育培訓管理(一)培訓計劃制定1.施工總承包企業應根據工程特點和農民工實際情況,制定年度農民工教育培訓計劃。教育培訓計劃應包括培訓內容、培訓時間、培訓地點、培訓人員等信息。2.教育培訓計劃應報項目所在地建設行政主管部門備案。
(二)培訓內容1.安全教育培訓:包括安全生產法律法規、安全操作規程、施工現場安全事故案例分析等內容,提高農民工的安全意識和自我保護能力。2.職業技能培訓:根據農民工所從事的工種,開展相應的職業技能培訓,提高農民工的職業技能水平。3.法律法規培訓:包括勞動保障法律法規、勞動合同法、工資支付條例等內容,增強農民工的法律意識和維權能力。
(三)培訓實施1.施工總承包企業應按照教育培訓計劃組織農民工參加培訓,培訓可采用集中授課、現場演示、網絡教學等方式進行。2.培訓結束后,施工總承包企業應對農民工進行考核,考核合格的頒發培訓合格證書,考核不合格的應進行補考或重新培訓。3.施工總承包企業應建立農民工教育培訓檔案,記錄培訓內容、培訓時間、培訓人員、考核結果等信息,培訓檔案保存期限不少于工程竣工后兩年。
七、檔案管理(一)檔案內容農民工實名制管理檔案應包括農民工信息登記表、考勤記錄、工資支付表、培訓檔案、維權公示記錄等相關資料。
(二)檔案整理與歸檔1.施工總承包企業應指定專人負責農民工實名制管理檔案的整理與歸檔工作,確保檔案資料的完整性和規范性。2.檔案資料應按照類別進行分類整理,建立電子檔案和紙質檔案,并確保兩者內容一致。紙質檔案應裝訂成冊,加蓋企業公章,并注明檔案日期和檔案編號。
(三)檔案保管與查閱1.農民工實名制管理檔案應妥善保管,保存期限不少于工程竣工后兩年。2.因工作需要查閱檔案的,應經施工總承包企業相關負責人批準,并辦理查閱登記手續。查閱人員不得擅自涂改、復制、轉借檔案資料。
八、信息化管理(一)信息平臺建設1.建設行政主管部門應建立本地區統一的農民工實名制管理信息平臺,實現建設單位、施工總承包企業、勞務分包企業、監理單位等相關信息的互聯互通。2.農民工實名制管理信息平臺應具備信息采集、考勤管理、工資支付管理、教育培訓管理、檔案管理、投訴舉報等功能,方便相關部門查詢、監督和管理。
(二)信息上傳與共享1.施工總承包企業應按照要求將農民工實名制管理相關信息及時上傳至農民工實名制管理信息平臺,確保信息的實時更新和共享。2.建設單位、監理單位等相關部門可通過農民工實名制管理信息平臺查詢農民工實名制管理工作情況,對發現的問題及時督促施工總承包企業整改。
九、監督檢查與考核評價(一)監督檢查1.建設行政主管部門應定期對建筑工地農民工實名制管理工作進行監督檢查,檢查內容包括實名制管理制度落實情況、信息采集與登記情況、考勤管理情況、工資支付情況、教育培訓情況、檔案管理情況等。2.監督檢查可采取查閱資料、實地查看、人員訪談等方式進行,對發現的問題及時下達整改通知書,責令限期整改。
(二)考核評價1.建設行政主管部門應建立建筑工地農民工實名制管理工作考核評價制度,對施工總承包企業、勞務分包企業等相關單位的農民工實名制管理工作進
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