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文檔簡介
景區(qū)旅游安全管理制度?一、總則1.目的為了加強(qiáng)景區(qū)旅游安全管理,保障游客的人身、財產(chǎn)安全,確保景區(qū)旅游活動的順利進(jìn)行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本景區(qū)實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本景區(qū)內(nèi)的所有區(qū)域、設(shè)施設(shè)備以及參與景區(qū)旅游活動的游客、工作人員和其他相關(guān)人員。3.基本原則旅游安全管理工作應(yīng)貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,堅持以人為本,強(qiáng)化安全責(zé)任,落實防范措施,確保景區(qū)旅游安全。
二、安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.安全管理委員會成立景區(qū)旅游安全管理委員會(以下簡稱"安委會"),由景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。安委會負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)景區(qū)旅游安全管理工作,研究決策重大安全事項,協(xié)調(diào)解決安全工作中的重大問題。2.安全管理部門設(shè)立專門的安全管理部門,配備專業(yè)的安全管理人員。安全管理部門負(fù)責(zé)具體實施景區(qū)旅游安全管理工作,制定安全管理制度和操作規(guī)程,開展安全檢查和隱患排查治理,組織安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)安全事故的報告和處理等工作。3.各部門安全職責(zé)景區(qū)運營部門:負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備的日常運行維護(hù)和安全管理,確保設(shè)施設(shè)備正常運行;加強(qiáng)對景區(qū)游覽秩序的管理,引導(dǎo)游客安全有序游覽;做好景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,防止因環(huán)境問題引發(fā)安全事故。市場營銷部門:在旅游宣傳促銷活動中,突出安全提示內(nèi)容,提醒游客注意旅游安全;配合安全管理部門做好旅游安全信息發(fā)布工作。人力資源部門:負(fù)責(zé)組織員工的安全教育培訓(xùn),將安全知識納入員工培訓(xùn)內(nèi)容;按照規(guī)定為員工配備必要的勞動保護(hù)用品;做好員工安全績效的考核工作。財務(wù)部門:保障景區(qū)旅游安全管理工作所需的經(jīng)費,確保安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)、更新以及安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等費用的足額投入。其他部門:按照各自職責(zé),做好與景區(qū)旅游安全管理相關(guān)的工作,共同維護(hù)景區(qū)旅游安全。
三、安全管理制度1.安全檢查制度建立定期安全檢查制度,安全管理部門每周至少組織一次全面的安全檢查,各部門每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全自查。安全檢查內(nèi)容包括景區(qū)設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施、電氣安全、食品安全、游覽秩序、地質(zhì)災(zāi)害隱患等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改要求。整改責(zé)任部門應(yīng)按時完成整改任務(wù),并將整改情況及時反饋給安全管理部門。安全管理部門對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。2.設(shè)施設(shè)備安全管理制度景區(qū)內(nèi)的各類設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、采購、安裝和驗收,確保設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量和安全性。建立設(shè)施設(shè)備檔案,記錄設(shè)施設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時間、維修保養(yǎng)情況等信息。制定設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程,操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,嚴(yán)禁違規(guī)操作。定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)做好記錄,并存檔備查。對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時進(jìn)行維修或更新改造,嚴(yán)禁帶故障運行。在設(shè)施設(shè)備維修或更新改造期間,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,確保游客安全。3.消防安全管理制度景區(qū)內(nèi)應(yīng)按照國家消防法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,配備充足、有效的消防設(shè)施設(shè)備,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。制定消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案,明確各部門和人員的消防安全職責(zé)。在景區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志,疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通無阻,嚴(yán)禁堆放雜物。加強(qiáng)對員工的消防安全教育和培訓(xùn),提高員工的消防安全意識和自防自救能力。每年至少組織一次全體員工參加的消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)違規(guī)用火、用電、用油、用氣,嚴(yán)禁私拉亂接電線。對動火作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,確保動火作業(yè)安全。4.食品安全管理制度景區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證,從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明,并經(jīng)過食品安全培訓(xùn)合格后方可上崗。建立食品采購索證索票制度,嚴(yán)格把控食品采購渠道,確保食品來源安全可靠。加強(qiáng)食品加工制作過程的衛(wèi)生管理,嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范,防止食品污染和變質(zhì)。餐飲服務(wù)場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行消毒,餐具、飲具應(yīng)洗凈、消毒后使用。景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的食品安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對發(fā)生食品安全事故的餐飲服務(wù)單位,應(yīng)依法追究其責(zé)任。5.游覽安全管理制度合理規(guī)劃景區(qū)游覽路線,設(shè)置明顯的游覽指示標(biāo)志,確保游客能夠順利游覽。根據(jù)景區(qū)承載能力,合理控制游客流量,避免游客過度集中導(dǎo)致安全事故。在旅游高峰期,應(yīng)采取有效的分流措施,如設(shè)置臨時通道、限制進(jìn)入人數(shù)等。加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)危險區(qū)域的管理,設(shè)置警示標(biāo)志,嚴(yán)禁游客進(jìn)入危險區(qū)域。對可能發(fā)生危險的區(qū)域,應(yīng)采取防護(hù)措施,如安裝防護(hù)欄、設(shè)置安全網(wǎng)等。景區(qū)內(nèi)的游樂設(shè)施應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,操作人員應(yīng)持證上崗,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。在游樂設(shè)施運行前,應(yīng)向游客詳細(xì)介紹安全注意事項,確保游客正確使用游樂設(shè)施。加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的管理,導(dǎo)游人員應(yīng)具備良好的安全意識和應(yīng)急處置能力,在帶領(lǐng)游客游覽過程中,應(yīng)及時提醒游客注意安全,防范安全事故的發(fā)生。6.應(yīng)急救援管理制度制定完善的景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、地震、地質(zhì)災(zāi)害、游客突發(fā)疾病、游樂設(shè)施事故等各類可能發(fā)生的安全事故,并明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。建立應(yīng)急救援隊伍,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,如消防車、救護(hù)車、對講機(jī)、急救藥品、擔(dān)架等,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新,確保應(yīng)急救援設(shè)備和物資完好可用。定期組織應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和景區(qū)員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練和專項應(yīng)急演練。發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,及時報告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門,并做好事故現(xiàn)場的保護(hù)和信息發(fā)布工作,積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。7.安全教育培訓(xùn)制度建立健全安全教育培訓(xùn)體系,制定年度安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、景區(qū)安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識、職業(yè)道德等方面。對新入職員工應(yīng)進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。對在職員工應(yīng)定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn),每年培訓(xùn)時間不少于規(guī)定學(xué)時。根據(jù)不同崗位特點,有針對性地開展專項安全教育培訓(xùn),如設(shè)施設(shè)備操作人員培訓(xùn)、導(dǎo)游人員培訓(xùn)、餐飲服務(wù)人員培訓(xùn)等。鼓勵員工參加各類安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動,對在安全工作中表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎勵。
四、游客安全管理1.游客入園管理在景區(qū)入口處設(shè)置游客服務(wù)中心,為游客提供咨詢、引導(dǎo)、票務(wù)等服務(wù)。同時,向游客發(fā)放景區(qū)游覽示意圖、安全提示手冊等資料,告知游客景區(qū)的游覽路線、安全注意事項等信息。對游客進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)禁游客攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品進(jìn)入景區(qū)。對游客隨身攜帶的大件行李物品,可提供寄存服務(wù)。合理控制游客入園速度,避免游客擁堵。在旅游高峰期,應(yīng)增加入園通道和工作人員,確保游客能夠快速、有序入園。2.游客游覽過程管理加強(qiáng)對景區(qū)游覽秩序的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止游客的不安全行為,如翻越欄桿、攀爬樹木、在危險區(qū)域逗留等。為游客提供必要的安全保障設(shè)施和服務(wù),如休息座椅、垃圾桶、公共衛(wèi)生間等,并保持其良好的使用狀態(tài)。在景區(qū)內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)志,對可能存在的安全風(fēng)險進(jìn)行提示,如"注意防滑""請勿靠近懸崖""水深危險"等。關(guān)注游客的身體狀況,如發(fā)現(xiàn)游客身體不適或突發(fā)疾病,應(yīng)及時提供幫助,并協(xié)助游客就醫(yī)。3.游客出園管理在景區(qū)出口處設(shè)置驗票通道,對游客進(jìn)行驗票,確保游客有序出園。對游客進(jìn)行滿意度調(diào)查,收集游客對景區(qū)安全管理工作的意見和建議,以便不斷改進(jìn)景區(qū)安全管理工作。
五、員工安全管理1.員工入職安全管理新員工入職時,人力資源部門應(yīng)組織其參加公司級安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括公司概況、安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等。培訓(xùn)結(jié)束后,進(jìn)行考試,考試合格后方可分配到部門。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織新員工參加部門級安全教育培訓(xùn),介紹本部門的工作環(huán)境、安全風(fēng)險和安全注意事項等。培訓(xùn)結(jié)束后,由部門指定專人帶領(lǐng)新員工熟悉工作崗位,進(jìn)行班組級安全教育培訓(xùn)。班組級安全教育培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合新員工的具體工作崗位,詳細(xì)講解安全操作規(guī)程、設(shè)備設(shè)施的性能和使用方法、勞動保護(hù)用品的佩戴等內(nèi)容。培訓(xùn)結(jié)束后,新員工應(yīng)在師傅的指導(dǎo)下進(jìn)行實際操作,經(jīng)考核合格后方可獨立上崗。2.員工日常安全管理員工應(yīng)嚴(yán)格遵守景區(qū)安全管理制度和操作規(guī)程,自覺接受安全管理部門的監(jiān)督檢查。各部門應(yīng)定期組織員工進(jìn)行安全自查,及時發(fā)現(xiàn)和消除本部門存在的安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,并將整改情況報告安全管理部門。安全管理部門應(yīng)定期對員工進(jìn)行安全檢查,對違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處理。對屢教不改的員工,應(yīng)給予相應(yīng)的處罰。加強(qiáng)對員工的勞動保護(hù),按照規(guī)定為員工配備必要的勞動保護(hù)用品,如安全帽、安全帶、防護(hù)鞋、手套等,并督促員工正確佩戴和使用。3.員工安全教育培訓(xùn)安全管理部門應(yīng)制定年度員工安全教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)對象等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)景區(qū)實際情況和員工崗位特點進(jìn)行設(shè)置,包括安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識、安全事故案例分析等。采用多種形式開展安全教育培訓(xùn),如集中授課、現(xiàn)場演示、觀看視頻、案例分析、模擬演練等,提高培訓(xùn)效果。鼓勵員工參加各類安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動,對取得相關(guān)安全資格證書或在安全工作中有突出表現(xiàn)的員工,給予表彰和獎勵。
六、安全事故處理1.事故報告發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間報告安全管理部門和景區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)。安全管理部門接到事故報告后,應(yīng)立即核實情況,并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因等。2.事故應(yīng)急處置安全管理部門接到事故報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。在救援過程中,應(yīng)遵循"先救人、后救物,先控制、后處置"的原則,迅速采取有效措施,搶救受傷人員,保護(hù)事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大。景區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕到事故現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。各相關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),共同做好應(yīng)急救援工作。3.事故調(diào)查處理安全事故發(fā)生后,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過和損失情況,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范措施和整改建議。事故責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作,如實提供有關(guān)情況和資料。對事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,應(yīng)依法予以查處。安全管理部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告,對事故處理情況進(jìn)行跟蹤落實,確保事故責(zé)任得到追究,防范措施得到落實。4.事故統(tǒng)計與分析安全管理部門應(yīng)建立安全事故統(tǒng)計檔案,對每起安全事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、事故原因、處理結(jié)果等信息。定期對安全事故進(jìn)行統(tǒng)計分析,總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和特點,找出安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。
七、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門應(yīng)定期對景區(qū)各部門的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括安全管理制度的執(zhí)行情況、設(shè)施設(shè)備的運行狀況、安全隱患的排查治理情況、員工的安全教育培訓(xùn)情況等。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改。整改完成后,安全管理部門應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。鼓勵員工對安全管理工作中的問題進(jìn)行舉報,對舉報屬實的員工給予獎勵。同時,對打擊報復(fù)舉報人的行為,應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理。2.考核評價建立景區(qū)旅游安全管理工作考核評價機(jī)制,對各部門的安全管理工作進(jìn)行量化考核評價。
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