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文檔簡介

湖北省就業(yè)專項資金管理辦法鄂財社規(guī)202419號?第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范和加強湖北省就業(yè)專項資金管理,提高資金使用效益,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國就業(yè)促進法》《湖北省就業(yè)促進條例》等法律法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條定義與范圍本辦法所稱就業(yè)專項資金,是指由縣級以上人民政府設(shè)立,通過一般公共預(yù)算安排,專項用于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項資金。資金主要用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位開發(fā)、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)援助等方面。

第三條基本原則就業(yè)專項資金管理遵循以下原則:1.專款專用原則:嚴格按照規(guī)定用途使用,不得擅自改變資金用途。2.科學(xué)管理原則:建立健全管理制度,規(guī)范資金分配、使用和監(jiān)督流程。3.績效導(dǎo)向原則:注重資金使用績效,提高資金使用效益。4.公開透明原則:資金使用情況向社會公開,接受監(jiān)督。

第二章資金來源與預(yù)算安排第四條資金來源就業(yè)專項資金來源包括:1.財政預(yù)算安排的專項資金:縣級以上人民政府根據(jù)就業(yè)工作需要,在一般公共預(yù)算中安排的資金。2.上級財政轉(zhuǎn)移支付資金:中央和省級財政下達的用于支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項轉(zhuǎn)移支付資金。3.其他資金:包括社會捐贈、基金收益等依法納入就業(yè)專項資金管理的資金。

第五條預(yù)算編制與下達1.各級人力資源社會保障部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)就業(yè)工作目標和任務(wù),會同財政部門編制年度就業(yè)專項資金預(yù)算草案,報同級人民政府批準后納入年度財政預(yù)算。2.財政部門應(yīng)根據(jù)同級人民政府批準的預(yù)算草案,及時下達就業(yè)專項資金預(yù)算指標。

第三章資金使用范圍第六條職業(yè)介紹補貼1.對經(jīng)人力資源社會保障部門認定的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu),按照其為登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體成功介紹就業(yè)后簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的人數(shù),給予職業(yè)介紹補貼。2.補貼標準由各地根據(jù)實際情況確定,但最高不超過每人500元。

第七條職業(yè)培訓(xùn)補貼1.就業(yè)技能培訓(xùn)補貼:對參加就業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的城鄉(xiāng)勞動者,給予就業(yè)技能培訓(xùn)補貼。補貼標準按照培訓(xùn)專業(yè)(工種)的不同,分為A、B、C三類,A類補貼標準最高不超過3500元,B類補貼標準最高不超過2500元,C類補貼標準最高不超過1500元。2.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼:對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員,給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。補貼標準最高不超過1200元。3.企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼:對開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè),按照規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。補貼標準根據(jù)不同職業(yè)(工種)和培訓(xùn)期限確定,中級工每人每年4000元,高級工每人每年5000元,技師每人每年6000元。

第八條公益性崗位補貼1.對在公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的單位,給予公益性崗位補貼。補貼標準按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準執(zhí)行。2.公益性崗位補貼期限一般不超過3年,對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休。

第九條創(chuàng)業(yè)扶持補貼1.一次性創(chuàng)業(yè)補貼:對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營,且正常經(jīng)營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點群體,給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。補貼標準最高不超過5000元。2.創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼:對招用3人及以上并簽訂1年以上勞動合同的初創(chuàng)企業(yè),給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。補貼標準為每招用1人補貼2000元,最高不超過1萬元。3.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息:對符合條件的個人和小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,給予貸款貼息。個人貸款額度最高不超過20萬元,小微企業(yè)貸款額度最高不超過300萬元。貼息期限最長不超過3年。

第十條就業(yè)援助補貼1.靈活就業(yè)社保補貼:對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會保險費,給予一定比例的補貼。補貼標準為繳費額的60%。補貼期限最長不超過3年。2.求職創(chuàng)業(yè)補貼:對畢業(yè)學(xué)年有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生,殘疾及獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生,給予求職創(chuàng)業(yè)補貼。補貼標準為每人1500元。

第十一條其他支出就業(yè)專項資金還可用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測等與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的其他支出。

第四章資金申請與審核第十二條申請材料1.職業(yè)介紹補貼:申請單位需提交職業(yè)介紹補貼申請表、職業(yè)介紹服務(wù)臺賬、被介紹人員身份證復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件、社會保險繳費證明等材料。2.職業(yè)培訓(xùn)補貼:申請單位或個人需提交職業(yè)培訓(xùn)補貼申請表、培訓(xùn)人員花名冊、培訓(xùn)合格證書復(fù)印件、職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書復(fù)印件、培訓(xùn)收費發(fā)票復(fù)印件等材料。3.公益性崗位補貼:申請單位需提交公益性崗位補貼申請表、公益性崗位人員花名冊、勞動合同復(fù)印件、社會保險繳費證明等材料。4.創(chuàng)業(yè)扶持補貼:申請單位或個人需提交創(chuàng)業(yè)扶持補貼申請表、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人員花名冊、勞動合同復(fù)印件、社會保險繳費證明等材料。5.就業(yè)援助補貼:申請個人需提交就業(yè)援助補貼申請表、靈活就業(yè)證明材料、社會保險繳費憑證等材料。

第十三條審核流程1.申請單位或個人將申請材料報送當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門。2.人力資源社會保障部門對申請材料進行初審,審核通過后報財政部門。3.財政部門對申請材料進行復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^后將補貼資金撥付給申請單位或個人。

第五章資金發(fā)放與管理第十四條資金發(fā)放方式就業(yè)專項資金通過財政國庫集中支付方式發(fā)放,直接支付到申請單位或個人銀行賬戶。

第十五條資金管理1.各級財政部門應(yīng)設(shè)立就業(yè)專項資金專賬,單獨核算,專款專用。2.人力資源社會保障部門應(yīng)建立健全就業(yè)專項資金管理臺賬,詳細記錄資金的收入、支出、結(jié)余等情況。3.就業(yè)專項資金使用過程中發(fā)生的銀行手續(xù)費、審計費等相關(guān)費用,從就業(yè)專項資金中列支。

第六章監(jiān)督檢查與績效評價第十六條監(jiān)督檢查1.財政、人力資源社會保障部門應(yīng)定期對就業(yè)專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查,確保資金專款專用、安全合規(guī)。2.審計部門應(yīng)依法對就業(yè)專項資金進行審計監(jiān)督,檢查資金使用的真實性、合法性和效益性。3.對違反本辦法規(guī)定,騙取、套取就業(yè)專項資金的單位或個人,由財政部門會同人力資源社會保障部門責(zé)令其退還已騙取、套取的資金,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十七條績效評價1.各級財政、人力資源社會保障部門應(yīng)建立就業(yè)專項資金績效評價制度,對資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行評價。2.績效評價結(jié)果作為就業(yè)專項資金分配和調(diào)整的重要依據(jù),對績效評價結(jié)果較差的地區(qū),減少或

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