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文檔簡介
涉密文件管理辦法?一、總則(一)目的為加強公司涉密文件管理,確保國家秘密和公司商業秘密的安全,防止泄密事件發生,特制定本辦法。
(二)適用范圍本辦法適用于公司內所有涉及國家秘密、商業秘密的文件、資料、圖表、數據等信息載體(以下統稱涉密文件)的管理。
(三)基本原則1.嚴格保密原則:涉密文件的管理必須遵循嚴格保密的原則,采取有效措施確保其在產生、傳遞、使用、存儲、銷毀等各個環節不被泄露。2.全程管控原則:對涉密文件的整個生命周期進行全程管控,明確各個環節的責任人和操作要求,確保管理的連續性和有效性。3.適度公開原則:在確保安全保密的前提下,根據工作需要,按照規定的程序和范圍,適度公開涉密文件,以促進公司業務的正常開展。
二、涉密文件的定密與標識(一)定密依據1.依據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例、《國家秘密定密管理暫行規定》等法律法規,結合公司實際情況,確定公司涉密文件的密級。2.涉及公司商業秘密的文件,根據公司制定的商業秘密保護制度,確定相應的密級或保密期限。
(二)定密權限1.公司董事長為本公司定密責任人,負責公司涉密文件的定密工作。2.對于一般性涉密文件,由相關部門負責人提出定密建議,報公司定密責任人審批。3.對于重要或涉及多個部門的涉密文件,由公司保密委員會組織研究,提出定密意見,報公司定密責任人審批。
(三)密級劃分公司涉密文件分為絕密、機密、秘密三個等級:1.絕密級:是最重要的公司秘密,泄露會使公司的權益和利益遭受特別嚴重的損害。2.機密級:是重要的公司秘密,泄露會使公司的權益和利益遭受嚴重的損害。3.秘密級:是一般的公司秘密,泄露會使公司的權益和利益遭受損害。
(四)保密期限1.涉密文件的保密期限根據其性質、重要程度和影響范圍確定,一般絕密級不超過30年,機密級不超過20年,秘密級不超過10年。2.對于特殊情況需要長期保密的涉密文件,應在定密時明確標注,并報公司保密委員會備案。
(五)標識方法1.涉密文件應在文件首頁左上角顯著位置標明密級和保密期限,如"絕密★30年"、"機密★20年"、"秘密★10年"等。2.對于電子文檔形式的涉密文件,應在文件名前或文檔首頁顯著位置標明密級和保密期限。3.密級和保密期限之間用"★"隔開,保密期限中的數字用阿拉伯數字標注。
三、涉密文件的產生與制作(一)起草與審核1.起草涉密文件時,起草人應嚴格按照保密規定進行,確保文件內容準確、完整,避免出現泄密隱患。2.起草完畢后,應將文件交部門負責人審核,部門負責人應對文件的密級、內容等進行審核,確保符合保密要求。
(二)制作要求1.涉密文件應使用符合保密要求的紙張和設備進行制作,嚴禁在普通辦公設備上制作涉密文件。2.制作過程中產生的廢頁、廢料等應及時銷毀,不得隨意丟棄。3.涉密文件制作完成后,應在文件上加蓋"秘密"、"機密"、"絕密"印章。
四、涉密文件的傳遞與分發(一)傳遞方式1.涉密文件應通過機要交通、專人遞送等安全可靠的方式傳遞,嚴禁通過普通郵政、快遞、電子郵件等方式傳遞。2.傳遞涉密文件時,應由專人負責,確保文件在傳遞過程中的安全。
(二)分發范圍1.涉密文件的分發應嚴格按照批準的范圍進行,不得擅自擴大分發范圍。2.對于需要多部門協同處理的涉密文件,應明確主辦部門和協辦部門,確保文件分發準確無誤。
(三)登記與簽收1.涉密文件分發時,應進行詳細登記,記錄文件名稱、密級、份數、分發對象、分發時間等信息。2.接收涉密文件的部門或人員應在登記表上簽字確認,確保文件接收的準確性和安全性。
五、涉密文件的使用與保管(一)使用規定1.涉密文件只能在規定的范圍內使用,未經批準,不得擅自擴大使用范圍。2.使用涉密文件時,應在符合保密要求的場所進行,嚴禁在公共場所或未采取保密措施的場所使用涉密文件。3.閱讀和使用涉密文件后,應及時歸還,不得擅自留存、復制、轉借他人。
(二)保管要求1.涉密文件應存放在專門的保密柜中,保密柜應具備防盜、防火、防潮、防蟲等功能。2.保密柜應放置在安全可靠的位置,并有專人負責管理。3.對于電子涉密文件,應存儲在加密的存儲設備中,并設置訪問密碼,確保文件的安全。
(三)定期清查1.公司應定期對涉密文件進行清查,確保文件的數量、去向等與登記記錄一致。2.清查工作由公司保密委員會組織,相關部門配合進行,每年至少進行一次全面清查。
六、涉密文件的存儲與備份(一)存儲介質1.涉密文件應存儲在符合保密要求的存儲介質上,如光盤、硬盤等。2.存儲介質應標明密級、編號、存儲內容等信息,并妥善保管。
(二)存儲場所1.涉密文件存儲場所應具備安全保密條件,如安裝監控設備、門禁系統等。2.存儲場所應進行定期檢查,確保環境安全,防止文件受損或被盜。
(三)備份要求1.對重要的涉密文件應進行備份,備份介質應與原文件存儲介質分開存放,并異地保存。2.備份文件應定期進行檢查和更新,確保備份數據的完整性和可用性。
七、涉密文件的查閱與借閱(一)查閱規定1.因工作需要查閱涉密文件的,應填寫《涉密文件查閱申請表》,注明查閱目的、內容、范圍等,經部門負責人審批后,報公司保密委員會辦公室備案。2.查閱涉密文件應在指定的場所進行,由專人負責陪同,并對查閱過程進行監督。3.查閱人員不得擅自摘抄、復印、拍照涉密文件內容,如需摘抄、復印、拍照,應另行辦理審批手續。
(二)借閱規定1.因工作需要借閱涉密文件的,應填寫《涉密文件借閱申請表》,注明借閱目的、內容、范圍、期限等,經部門負責人審批后,報公司保密委員會辦公室審批。2.借閱期限一般不超過[X]個工作日,如需延長借閱期限,應重新辦理審批手續。3.借閱人員應妥善保管涉密文件,不得擅自轉借他人,借閱期滿后應及時歸還。
八、涉密文件的復制與銷毀(一)復制規定1.因工作需要復制涉密文件的,應填寫《涉密文件復制申請表》,注明復制目的、內容、范圍、份數等,經部門負責人審批后,報公司保密委員會辦公室審批。2.復制涉密文件應使用符合保密要求的設備,并在指定的場所進行,由專人負責監督。3.復制后的涉密文件應按照原文件的密級和管理要求進行管理。
(二)銷毀規定1.涉密文件不再使用或超過保密期限的,應及時進行銷毀。2.銷毀涉密文件應填寫《涉密文件銷毀申請表》,注明銷毀文件的名稱、密級、份數等,經部門負責人審批后,報公司保密委員會辦公室審批。3.銷毀涉密文件應采用粉碎、焚燒等符合保密要求的方式進行,確保文件信息無法恢復。4.銷毀過程應進行詳細記錄,記錄銷毀時間、地點、方式、數量等信息,并由監銷人員簽字確認。
九、保密監督與檢查(一)監督機構公司保密委員會負責對公司涉密文件管理工作進行監督檢查,確保各項保密制度的有效執行。
(二)檢查內容1.涉密文件的定密、標識是否準確規范。2.涉密文件的產生、傳遞、使用、存儲、銷毀等環節是否符合保密要求。3.保密制度的執行情況,包括人員的保密意識、保密措施的落實等。
(三)檢查方式1.定期檢查:公司保密委員會每年至少組織一次全面的保密檢查,對各部門的涉密文件管理情況進行檢查。2.不定期抽查:公司保密委員會辦公室可根據工作需要,不定期對各部門的涉密文件管理情況進行抽查。
(四)問題整改1.對于檢查中發現的問題,公司保密委員會應及時下達整改通知書,要求相關部門限期整改。2.相關部門應針對存在的問題,制定整改措施,明確整改責任人,確保問題得到徹底解決。3.整改完成后,相關部門應將整改情況報公司保密委員會辦公室,公司保密委員會辦公室應進行復查,確保整改效果。
十、責任追究(一)違規行為界定1.違反本辦法規定,擅自擴大涉密文件知悉范圍的。2.未按照規定程序進行涉密文件的定密、標識、傳遞、使用、存儲、銷毀等操作的。3.因保管不善,導致涉密文件丟失、被盜、損壞的。4.擅自復制、轉借、摘抄、復印、拍照涉密文件內容的。5.其他違反保密規定,導致涉密文件泄露的行為。
(二)責任追究措施1.對于違反本辦法規定的部
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