2025年，深化合同制度，促進地市勞動關系和諧發展工作實施方案為深入貫徹落實國家關于深化合同制度、促進勞動關系和諧發展的工作要求，進一步規范地市勞動用工管理，維護勞動者合法權益，構建和諧穩定的勞動關系，結合地市實際情況，制定本實施方案。一、深化合同制度的重要性和緊迫性勞動關系是社會經濟關系中最基本、最重要的社會關系之一。隨著經濟社會的快速發展和產業結構的不斷調整，勞動關系呈現多元化、復雜化趨勢。傳統的勞動合同管理制度在一定程度上已不能完全適應當前經濟社會發展的需求，勞動用工管理中仍存在合同簽訂不規范、履行不到位、勞動者權益保障不足等問題。深化合同制度，進一步規范勞動用工行為，既是維護勞動者合法權益的基本要求，也是促進地市經濟社會健康發展的必然選擇。二、深化合同制度的指導思想和工作目標（一）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發展思想，深化勞動合同制度，規范勞動用工行為，切實維護勞動者合法權益，促進勞動關系和諧穩定，為地市經濟社會高質量發展提供有力保障。（二）工作目標實現勞動用工規范化管理：通過完善勞動合同管理制度，推動用人單位與勞動者依法簽訂勞動合同，確保勞動合同簽訂率達到100%。提升勞動合同履行質量：加強勞動合同履行監督，確保勞動合同內容合法、公平，切實維護勞動者合法權益。優化勞動合同管理機制：通過推進合同管理信息化、便捷化，提高合同管理效率，構建和諧勞動關系。促進勞動關系和諧發展：通過深化合同制度，有效預防和減少勞動爭議，營造公平、公正的勞動環境，推動地市勞動關系和諧穩定發展。三、深化合同制度的主要工作措施（一）加強勞動用工管理規范勞動合同簽訂督促用人單位依法與勞動者簽訂書面勞動合同，確保勞動合同內容符合法律法規要求，特別是關于勞動報酬、工作時間、休息休假、社會保險等方面條款的合法性、公平性。對于特殊群體勞動者，如農民工、派遣工等，要加強勞動合同簽訂的指導和服務，確保其權益得到有效保障。推廣集體合同制度在用工人數較多的行業和企業中推廣集體合同制度，通過集體協商，確定勞動報酬、工作條件等事項，保障勞動者集體權益。鼓勵行業性、區域性集體合同的簽訂，提升集體合同的覆蓋率和履約率。完善用工實名制管理推動用人單位全面落實用工實名制管理，建立勞動者信息檔案，準確掌握勞動者基本情況，確保用工信息真實、完整，為勞動合同管理提供有力支撐。（二）規范勞動合同簽訂和履行明確合同簽訂程序指導用人單位嚴格按照法律法規要求，規范勞動合同簽訂程序。勞動合同簽訂前，用人單位應當向勞動者明確告知工作內容、工作條件、勞動報酬等信息，并確保勞動者充分理解合同內容。加強合同履行監督建立勞動合同履行監督機制，重點監督用人單位是否按照合同約定支付勞動報酬、提供勞動條件和保障勞動者合法權益。對于違反合同約定的行為，及時督促整改，確保勞動合同得到有效履行。完善合同變更和解除程序規范勞動合同變更和解除程序，明確變更和解除的條件、程序及雙方的權利義務。用人單位在變更或解除勞動合應當事先與勞動者充分協商，并依法履行相關程序，避免因合同變更或解除引發勞動爭議。（三）構建和諧勞動關系加強勞動爭議預防和調解推動用人單位建立健全勞動爭議預防和調解機制，設立勞動爭議調解機構，及時發現和化解勞動矛盾。加強勞動爭議調解員隊伍建設，提升調解工作專業化水平，確保勞動爭議得到及時有效處理。推動企業社會責任履行鼓勵用人單位積極履行社會責任，通過改善勞動條件、提高勞動報酬、完善福利保障等方式，提升勞動者的工作滿意度和歸屬感。支持企業建立員工參與機制，通過民主協商，增強勞動者與企業管理層之間的溝通與信任。加強勞動者權益保護加強對勞動者權益保護的宣傳和教育，提升勞動者法律意識和維權能力。對于勞動者權益受到侵害的情況，及時提供法律援助和投訴渠道，確保勞動者合法權益得到有效維護。（四）推進合同管理信息化建設建立勞動合同管理平臺加快推進勞動合同管理信息化建設，建立勞動合同管理平臺，實現勞動合同簽訂、履行、變更、解除等環節的全程在線管理。通過平臺，用人單位可以便捷地完成勞動合同簽訂，勞動者可以隨時查詢和下載勞動合同信息。推廣電子勞動合同鼓勵用人單位采用電子勞動合同，利用區塊鏈、電子簽名等技術，確保電子勞動合同的法律效力和安全性。通過推廣電子勞動合同，提高合同簽訂效率，降低用人單位管理成本。加強數據共享與應用推動勞動合同管理平臺與相關部門的數據共享，實現勞動用工信息的互聯互通。通過數據分析，及時發現勞動用工管理中的問題和風險，為政策制定和監督提供數據支持。四、深化合同制度的組織保障（一）加強組織領導成立深化合同制度工作領導小組，由地市政府分管領導擔任組長，相關部門負責人任成員。領導小組負責統籌協調深化合同制度的各項工作，制定具體實施方案，明確責任分工，確保工作順利推進。（二）強化經費保障將深化合同制度所需經費納入地市財政預算，確保工作順利開展。鼓勵用人單位投入資金用于勞動合同管理信息化建設，提升合同管理效率。（三）加強宣傳引導通過多種渠道加強深化合同制度的宣傳，提高用人單位和勞動者的法律意識和合同意識。開展專題培訓，提升用人單位勞動合同管理能力，增強勞動者依法維權能力。（四）嚴格監督考核建立深化合同制度工作考核機制，將合同管理工作納入用人單位信用評價體系。定期對用人單位勞動合同簽訂、履行等情況進行監督檢查，對存在問題的用人單位及時督促整改。五、總結和展望深化合同制度是促進地市勞動關系和諧發展的基礎性工作，也是維護勞動者合法權益的重要保障。通過加強勞動用工管理、規范勞動合同簽訂和履行、構建和諧勞動關系、推進合同管理信息化建設等措施，有效提升labor合同管理水平，促進地市勞動關系和諧穩定發展。未來，地市將繼續深化合同制度，進一步完善勞動用工管理機制，推動用人