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文檔簡介
一、工作簡況
(一)任務來源
廣州市番禺區市場監督管理局提出《珠寶玉石及貴金屬
檢驗檢測服務規范》團體標準的立項需求。2024年3月,廣
州市番禺區珠寶廠商會、廣州市番禺區檢驗檢測產業促進會
批準了《珠寶玉石及貴金屬檢驗檢測服務規范》團體標準立
項。
(二)任務背景和意義
隨著居民生活水平提高和消費升級,珠寶飾品消費市場
日益繁榮,消費者對珠寶飾品的需求逐年增長,對商品真實
屬性、品質、價值的準確判斷需求強烈,市場上存在假冒偽
劣產品、以次充好、虛假標注等問題,嚴重影響消費者權益,
因此需要建立公正、權威、透明的檢驗檢測服務體系。2023
年,市場監管總局和公安部日前聯合印發《關于開展虛假認
證專項整治行動的通知》,通知要求,嚴厲打擊檢驗檢測機
構買證賣證、出具虛假報告,未經批準開展檢驗檢測活動,
偽造冒用證書和檢驗檢測報告的違法行為,堅決遏制虛假檢
驗檢測勢頭。消費者更依賴于第三方專業機構的檢驗檢測報
告,珠寶飾品行業自身發展亟需規范化、標準化運作,以提
升整體形象和信譽,加強行業自律。監管部門為維護市場秩
序,打擊違法行為,引導企業合法合規經營,應出臺相應的
檢驗檢測服務規范。
制定珠寶玉石及貴金屬檢驗檢測服務規范對珠寶玉石
及貴金屬檢驗檢測服務進行規范,制定推廣實施《珠寶飾品
檢驗檢測服務規范》團體標準,規范各個環節的檢驗檢測服
務要求,推動珠寶飾品產業技術創新、工藝升級,鼓勵企業
提供更高品質的產品和服務,滿足消費者的需求,確保消費
者購買到貨真價實的珠寶飾品,減少交易風險,增強消費者
信心。為監管部門提供科學合理的監管依據,便于政府及相
關監督執法機構加強對珠寶首飾市場的監管力度,打擊制作
售賣“假報告”等行為,確保市場秩序穩定,維護珠寶飾品
檢驗檢測的有效性、公信力,營造公平競爭的市場環境。因
此,制定推廣實施《珠寶飾品檢驗檢測服務規范》團體標準,
不只是為了政府監管,更重要是行業需求,引領珠寶玉石及
貴金屬產業高質量發展。
(二)協作單位
成立團體標準編制小組,成員由廣州市番禺區市場監
督管理局、廣州市標準化研究院、國家珠寶玉石首飾檢驗集
團有限公司廣州實驗室、廣州番禺職業技術學院、廣州市番
禺區珠寶廠商會、廣州市番禺區檢驗檢測產業促進會組成。
番禺區市場監管局主要負責提供檢驗檢測服務相關政
策文件和管理規范等資料,組織協調調研,標準編制過程監
督,標準成果驗收、宣傳和推廣,標準實施監督等。
廣州市標準化研究院主要負責資料收集,立項材料的準
備,撰寫調研報告,編寫標準征求意見稿、審定稿、報批稿
及其編制說明,組織專家論證,意見匯總處理等。
國家珠寶玉石首飾檢驗集團有限公司廣州實驗室、廣州
番禺職業技術學院主要負責標準主要技術內容的提供、補充
和完善,標準征求意見,標準實施及實施效果反饋等。
廣州市番禺區民營企業協會輔導廣州市番禺區珠寶廠
商會、廣州市番禺區檢驗檢測產業促進會負責標準立項、征
求意見,組織評審、發布標準,協助番禺區市場監管局開展
標準宣傳推廣等。
(三)主要工作過程
1.成立標準編制項目工作組:標準項目工作組成員由政
府主管部門、檢驗檢測機構、教育科研機構、行業協會、消
費者、生產企業等人員組成。
2.資料收集、現場調研:搜集相關法律、法規、標準,
并對相關文件進行分析研究其科學性和可行性。召集珠寶生
產、銷售、檢測、行業協會等相關企業開展調研座談會,申
請項目立項,編制工作組討論稿。
3.專家研討:組織政府主管部門、教育科研機構、檢驗
檢測機構、行業協會等相關專家開展研討會,與會專家提供
了專業的指導和建議,研討會確定了標準框架和標準主要內
容。
4.形成標準征求意見稿及其編制說明:根據調研成果,
通過分析研究、標準比對、專家研討等方法,最后形成標準
征求意見稿及其編制說明。
二、標準編制原則和主要內容
(一)標準編制原則
1.規范性
按《團體標準管理規定》、《廣州市番禺區珠寶廠商會
標準管理辦法》、《廣州市番禺區檢驗檢測產業促進會標準
管理辦法》、GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:
標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。
2.協調性
與國家目前現行有效的與珠寶玉石及貴金屬檢驗檢測
的法律、法規、標準、規范保持協調一致。
3.適用性
充分考慮最新技術水平和當前市場情況,認真分析珠寶
玉石及貴金屬檢驗檢測領域的標準化需求,準確把握珠寶玉
石及貴金屬檢驗檢測服務要求和制定標準達到的目的,明確
標準的范圍,選擇和確定文件的規范性要素,準確表達標準
的技術內容。
(二)標準主要內容
珠寶玉石及貴金屬檢驗檢測基本要求、檢驗檢測過程技
術要求、誠信要求等內容:
1基本要求
(1)檢驗檢測機構
(2)檢驗檢測人員
(3)檢驗檢測機構場所環境和設施設備
(4)其他
2檢驗檢測過程技術要求
(1)檢驗檢測流程
(2)檢測項目和方法的選擇、驗證和確認
(3)抽樣
(4)檢測物品的處置
(5)記錄控制
(6)確保結果有效性
(7)報告結果
(8)報告溯源
(9)數據信息管理
3誠信基本要求
四、標準中涉及專利情況
無。
五、采用國際標準的情況及水平的說明
參考了GB/T27025-2019《檢測和校準實驗室能力的通
用要求》,對檢驗檢測過程要求的相關內容,GB/T27025-2019
《檢測和校準實驗室能力的通用要求》等同采用國際標準
ISO/IEC17025:2017《檢測和校準實驗室能力的通用要求》,
與國際標準水平保持一致。
六、與現行相關法律、法規、規章及相關標準,特別
是強制性標準的協調性
本標準遵守國家憲法,遵守檢驗檢測、珠寶玉石及貴金
屬領域《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國標準化
法》《中華人民共和國認證認可條例》《檢驗檢測機構監督
管理辦法》《檢驗檢測機構資質認定評審準則》等法律、法
規、規章要求。參考引用了GB11887《首飾貴金屬純度的
規定及命名方法》等強制性標準,與我國有關法律、法規的
要求、國家相關政策規范等保持協調一致。
七、重大分歧意見的處理過程和依據
無。
八、貫徹標準的要求和措施建議
本標準發布后,由廣州市番禺區民營企業協會輔導廣州
市番禺區珠寶廠商會、廣州市番禺區檢驗檢測產業促進會負
責解釋和組織修訂。
九、其他應予說明的事項。
無。
《珠寶玉石及貴金屬檢驗檢測服務規范》
團體標準征求意見稿編制說明
《珠寶玉石及貴金屬檢驗檢測服務規范》標準編制工作組
2024年4月
一、工作簡況
(一)任務來源
廣州市番禺區市場監督管理局提出《珠寶玉石及貴金屬
檢驗檢測服務規范》團體標準的立項需求。2024年3月,廣
州市番禺區珠寶廠商會、廣州市番禺區檢驗檢測產業促進會
批準了《珠寶玉石及貴金屬檢驗檢測服務規范》團體標準立
項。
(二)任務背景和意義
隨著居民生活水平提高和消費升級,珠寶飾品消費市場
日益繁榮,消費者對珠寶飾品的需求逐年增長,對商品真實
屬性、品質、價值的準確判斷需求強烈,市場上存在假冒偽
劣產品、以次充好、虛假標注等問題,嚴重影響消費者權益,
因此需要建立公正、權威、透明的檢驗檢測服務體系。2023
年,市場監管總局和公安部日前聯合印發《關于開展虛假認
證專項整治行動的通知》,通知要求,嚴厲打擊檢驗檢測機
構買證賣證、出具虛假報告,未經批準開展檢驗檢測活動,
偽造冒用證書和檢驗檢測報告的違法行為,堅決遏制虛假檢
驗檢測勢頭。消費者更依賴于第三方專業機構的檢驗檢測報
告,珠寶飾品行業自身發展亟需規范化、標準化運作,以提
升整體形象和信譽,加強行業自律。監管部門為維護市場秩
序,打擊違法行為,引導企業合法合規經營,應出臺相應的
檢驗檢測服務規范。
制定珠寶玉石及貴金屬檢驗檢測服務規范對珠寶玉石
及貴金屬檢驗檢測服務進行規范,制定推廣實施《珠寶飾品
檢驗檢測服務規范》團體標準,規范各個環節的檢驗檢測服
務要求,推動珠寶飾品產業技術創新、工藝升級,鼓勵企業
提供更高品質的產品和服務,滿足消費者的需求,確保消費
者購買到貨真價實的珠寶飾品,減少交易風險,增強消費者
信心。為監管部門提供科學合理的監管依據,便于政府及相
關監督執法機構加強對珠寶首飾市場的監管力度,打擊制作
售賣“假報告”等行為,確保市場秩序穩定,維護珠寶飾品
檢驗檢測的有效性、公信力,營造公平競爭的市場環境。因
此,制定推廣實施《珠寶飾品檢驗檢測服務規范》團體標準,
不只是為了政府監管,更重要是行業需求
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