2024年景區應對寒潮天氣的應急預案

景區應對寒潮天氣的應急予頁案1

1總則

Li編制目的

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安

全發展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，最大

限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我山應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和

處置能力。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《安徽省氣象災善防御條例》《安徽省高速公路管理條

例》《安徽省自然災害救助辦法》和省、市《突發事件總體應急預案》《自然災害救助應急預案》

等有關法律法規及相關預案，結合實際制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于九華山風景區區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作，對我山造成或者可能造成較

大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰

凍等天氣現象并發引起的自然災害。

1.4工作原則

(1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機制，確保受災群

眾基本生活，最大限度減少人員、財產損失。

(2)快速反應、科學應對。黨工委管委會及各部門單位、鄉鎮、村社區第一時間作出反應，

對災情統計上報,分析研判，充分利用現代科技手段，科學快速地開展應急救援工作，提高防災

減災救災能力。

(3)統一領導、綜合協調。在黨工委管委會統一領導下，各有關部門按照分工密切合作、

資源共享、協同應對，確保災害應急救助工作有力有序有效展開。

(4)分級負責、屬地管理。黨工委管委會及各部門單位、鄉鎮、村社區根據各自職責，按

照分級響應、屬地管理為主的要求，完善工作機制，落實二作職責。

2組織指揮機構及職責

2.1指揮部組成及職責

根據形勢研判或災情發展，由黨工委管委會決定成立九華山風景區應對低溫雨雪冰凍災害應

急指揮部(臨時，以下簡稱風景區應急指揮部)，負責組織指導協調全山低溫雨雪冰凍災害應對工

作。總指揮由管委會主任擔任，副總指揮由分管副主任擔任。成員為：黨工委管委會辦公室、應

急管理局、政治處、發展規劃處、文化旅游處、環境資源保護處、財政處、宗教分局、社會保障

局、公安局、自然資源分局、氣象處、市場監管局、九華鎮、九華鄉、九華山武警中隊、行政執

法局、消防救援大隊、公路分中心、九華旅游股份公司、供排水公司、供電服務中心、電信、移

動、聯通的負責同志。

風景區應急指揮部根據災情發展，決定增加其他成員苴位。

風景區應急指揮部主要職責：負責組織指揮全山低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解

決預防和處置過程中的重大問題；貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、黨

工委管委會的有關指示；督促檢查各有關部門和單位災害防御及應對處置工作；及時向黨工委管

委會報告災情和應對處置工作情況，并視情請求上級有關部門和駐山武警部隊給予支持，?建議或

決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止；承擔黨工委管委會交辦的其他事項。

2.2指揮部辦公室及職責

風景區應急指揮部辦公室設在應急管理局，為風景區應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主

任由應急管理局局長兼任。

風景區應急指揮部辦公室主要職責：落實指揮部的各項任務；執行指揮部下達的應急指令;

組織協調制訂具體應急措施并監督執行；組織開展災害損失及影響評估；負責信息收集與發布;

負責提請管委會對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的允進集體和個人給予表彰和獎勵，對不

按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人,會同相關部門報請黨工委管委會進行責任

追究；負責臨時指揮部日常工作。

2.3成員單位組成及職責

(1)風景區應急局：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判，加強監

測預警，提出應對建議，協助管委會組織較大以上低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統一發

布災情，統一協調指揮各類應急專業隊伍。

(2)政治處：負責協凋和組織上級和本級主流媒體及時對全山低溫雨雪冰凍災害應對處置

情況進行宣傳報道，做好輿情監測和引導工作。組織對雨雪冰凍災害造成的所屬廣播電視設施設

備損壞進行搶修保養，保障廣播電視設施的安全，確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中

報道抗災救災中的感人事跡及好經驗、好做法，弘揚正能量

(3)發展規劃處(交通局)：積極爭取國家和省市災后恢復重建項目資金，指導做好災毀

工程恢復重建項目的審批、核準等工作；指導和督促開展災區價格監測，保障災后市場價格基本

穩定；按照黨工委管委會、應急指揮部及辦公室指令緊急采購救災物品，按照風景區應急指揮部

及辦公室計劃調運救災物資；負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作，確保市場供應

充足；負責指導管道企業開展油氣管道的隱患排險和應急處置工作，強化管道沿蝴氐溫雨雪冰凍

災害監測和防范，切實維護管道設施安全。

負責部署、指導各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育指導教育部門根據避險需要，

適時調整教學安排，保障在校師生生命安全；會同有關部門指導、督促做好中小學校危房除險加

固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

及時指導協調公路經營單位調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全山公路交通暢通；指導沿

線鄉、鎮政府做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統計、報告城鄉接合部公路和景區

干道交通中斷里程和公路、汽車站、滯留人員數量；協助鄉鎮人民政府及有關部門向公路干道和

城鄉接合部上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。

負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協調

醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

參與協調救災裝備,落實應急藥品儲備，協調企業應對雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。

(4)文化旅游處：會同相關部門做好文化和旅游行業低溫雨雪冰凍天氣安全風險防范工作，

做好景區人員疏散和重點文物保護工作。同時對景點設施開展安全檢查,督促旅行社、賓館、民

宿做好風險防范工作，消除安全隱患。

(5)環境資源保護處：負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處

置工作；會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況，指導協調災區做好生產自救，恢復農

業生產。

利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備資源，為組織搶險救災提供必要的服務

和支援保障。

(6)財政處：配合有關部門對災情進行核查、評估和上報；會同有關部門做好應急救災資

金籌集、撥付、管理和監督工作；協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。督促

指導全山企業做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產、調度工作.

(7)宗教分局：負責對全山的寺廟雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。

(8)社保保障局：低溫雨雪冰凍天氣時，協助有關部門，加大街頭流動救助巡查力度，勸

導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務對敬老院等服務設施進行安全隱患排

查；及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾，按規定程序納入保障范圍。

(9)公安局：負責名用戶災區社會治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序；

及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協助提供部分道路信息；遇有重大低溫雨雪冰凍

災害時，視情況實行交通管制；在黨工委管委會領導下，會同有關部門處置突發事件。

(10)自然資源分局：負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警，并對低溫雨雪

冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析，提出應急防治措施建議；組織專業人員開展地質災

害應急救援的技術支撐工作。

(11)九華山氣象管理處：負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報，及時發布預警信息；

及時向九華山風景區應急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策

依據和建議。

(12)市場監管局：負責災區救災物資和群眾生活必需品價格監管；組織開展專項價格檢

查，打擊價格違法行為；配合有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展災區食品安全監管

工作。負責組織對受災地區藥品質量安全進行監督管理。

(13)九華鎮人民政府:負責本行政區域內的雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。

(14)九華鄉人民政府：負責本行政區域內的雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。

(15)九華山武警中隊：在接到黨工委管委會用兵需求報上級批準后，組織指揮武警參加

抗雪防凍救災工作。

(16)行政執法局：做好應急救援準備，對出現的安全隱患和可能出現的意外情況，加強

協調、合力排查險情，做好鏟雪除冰工作，同時發揮好突三救援力量.

(17)消防救援大隊：組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置，在

確保執勤備戰的前提下協助做好景區遇險群眾救助。

(18)公路分中心：負責配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備和必要的融雪劑等裝備物

資，及時組織對景區公路進行除雪鏟冰，努力確保道路不積雪成凍;協助交管部門實施交通管制,

及時對在公路上發生故障的車輛實施救援;及時修復因災損毀的道路及其設施，完善通訊、監控

等管理系統;配合做好滯留在公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協調中國石化、石油

2座加油站做好的油料供應。

(19)九華旅游股份公司：全天候跟蹤監測客流信息，6小時內組織清理車站廣場、旅客通

道積雪，做好旅客防滑工作；組織好重點物資運輸，做好應急運輸準備工作，保證公路暢通和運

送旅客安全；準備組織公路系統搶險救災，做調整運力準備,隨時準備運送滯留旅客，運輸搶瞼

救災人員和物資.

(20)供排水公司：負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍

工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建，

保障水利設施安全穩定運行。

(21)供電服務中心：負責加強對景區電網的維護，及時組織專業人員對受損電力設施進

行搶修，在具備條件時清除電網線路桿塔上的冰凌，全力保障電網安全運行和生產生活用電。

(22)電信、移動、聯通：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常

運行；組織災后公用通信網的恢復重建工作。

(23)其他單位按職責做好工作。

2.4工作組構成及職責

啟動本預案口級(含)以上響應后，風景區應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工

作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組7個工作組，處置重大以

上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置

工作。

(1)綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜

合協調工作；承辦管委會領導交辦的其他事項。(應急局牽頭，政治處、發展規劃處(交通局)、

文化旅游處、氣象管理處為成員單位）

（2）生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，

妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。（應急管理局牽頭，財政處、發展規劃處、環

境資源保護處、文化旅游處、社會保障局、受災鄉鎮為成員單位）

鄉鎮、村社區要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移，應急等部門要及時協調各有關部

門開設避災（避險）場所，臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用

于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的，鄉鎮人民政府和

有關部門要適時開設避災（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。

（3）交通工作組：負責全山干線公路的除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；統計公路和國省道

中斷里程和交通滯留人員數量；全力為公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導受災

鄉鎮做好鄉鎮道路的除雪鏟冰保暢工作；做好公交系統的調度工作，確保公交系統正常運營。必

要時協調政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等俁障。（公路分中心牽頭，發展規劃處

（交通局），公安局、環境資源保護處、九華山武警中隊、股份公司、九華鎮、九華鄉為成員單

位。）

（4）油電氣保障組：負責電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協調，組織重要物資的運

輸調度，全力做好保障工作。（發展規劃處牽頭，環境資源保護處、財政處、供電公司為成員單

位。）

（5）市場保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩定.（市場監

管局牽頭，發展規劃處、環境資源保護處為成員單位。）

（6）醫療衛生救助組：負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災

藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。（發展規劃處空頭，市場監管局為成員單位。）

（7）宣傳報道組:負責抗雪救災信息發布和輿論引導工作，做好災區廣播、電視系統設施的

恢復。（政治處牽頭，應急管理局、文化旅游處、信息中心等為成員單位）

2.5專家組

風景區應急指揮部設立專家組工寸全山低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規劃

提供政策咨詢和建議，為全山重特大低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災后恢復重建提

出咨詢意見。

3應急準備

3.1避難場所準備

鄉鎮人民政府應確定本地區的避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受

到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所

等。

3.2物資準備

合理規劃，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、儲備、調撥和緊急

配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的鄉鎮人民政府應當建立應急物資、生活必

需品和應急救援裝備的儲備制度。

3.3隊伍準備

鄉鎮人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。組織社

會保障、交通運輸、水利、農業、農村、林業、衛生健康、能源等主管部門根據職能和實際需要，

加強本行業（領域）的專業應急隊伍建設V

3.4宣傳、培訓與演練

政府機關、社會團體、企事業單位和村（社區）委會應組織開展應急管理法律法規和防災應

急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入

教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，采取多種

形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防范風險的意識，提高全社會

的避險救助能力。

鄉（鎮）人民政府應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置專業知

識和技能培訓，定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業技能和應急處置能

力。

3.5社會動員

受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮、村委會（社區）、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、

命令進行宣傳、動員，發動群眾開展自救互救，協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構

的決定、命令根據需要做好本單位的應急救援和處置工作社會力量應在當地政府統一指導下，

適時組織開展社會捐贈活動，開展救災救援工作。

必要時應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。

災害救援救助工作結束后，應當及時返還，并按照有關規定給予補償。

4預警級別與發布

4.1預警級別

按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍，預警級別劃分為四個等

級：I級、II級、m級、iv級。

4.1.11級預警

已啟動n級預警并持續2天,并預計未來72小時內二述大部地區累計降雪量仍將達到10

毫米以上且最低氣溫持續低于-2。（：。

4.1.2n級預警

全山積雪深度已超過20厘米或1個鄉鎮積雪深度已超過30厘米，最低氣溫低于-2。（：，并

預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最｛氐氣溫持續低于-2。。

4.1.3III級預警

全山積雪深度已超過10厘米或局部積雪深度已超過20厘米，最低氣溫低于-2℃,預計未

來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于2C。

4.1.4IV級預警

全山積雪深度已超過10厘米，最低氣溫低于0℃;預計未來24小時內上述大部分地區降

雪量仍將達到毫米以上且最低氣溫低于

50℃o

4.2預警發布

九華山氣象處建立健全預警信息發布系統，應急局、政治處、發展規劃處、自然資源分局、

環境資源保護處、文化旅游處、電信、移動、聯通、供電公司等部門建立健全本領域預警信息發

布系統，按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規定，通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短

信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式，及時傳播低溫鬲雪冰凍天氣相關預警信息。

廣播、電視、報紙等媒體單位，電信、移動、聯通等通信運營企業，九華旅游股份公司、公

路運營管理單位，應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

4.3預警響應

按照省、市《自然災害救助應急預案》、《氣象災害應急預案》和《高速公路重特大交通事

故應急預案》的規定，采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據災害預警等級情況，各級應

急指揮機構進入應急狀態，有力有序地開展工作。

(1)基礎設施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣等公共設施的安

全和正常運行。

(2)城鄉建筑方面：針對可能出現險情的建筑要及時進行人員轉移，對危房進行維修加固。

針對公交站牌、戶外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口等進行隱患排查，對存在安全隱患的及

時采取排除隱患、設置警示牌等措施。

（3）交通運輸方面：針對天氣狀況進行限速、限行等措施，做好車輛分流、交通疏導、現

場秩序維護和人員疏散等工作。

（4）生產生活方面：督導企業對生產、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查，

防范事故的發生。對成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲

備并制定保供計劃。

（5）安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備，保障轉移人

員的基本生活。

5災情報告和評估

5.1災情報告責任和評估單位

鄉（鎮）人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，按規定調查、收集、整理災情信息，

由風景區應急指揮部辦公室（啟動本預案口級以上響應后由風景區應急指揮部綜合組負責：負責

統一匯總和分析評估，并上報風景區應急指揮部。

5.2災情報告時限要求

低溫雨雪冰凍災害發生后，鄉（鎮）人民政府有關部門應立即調查統計受災基本情況，報本

級相關指揮機構匯總災情迅速將本行政區域災情和救災工作情況向黨工委管委會和上一級應急

指揮部報告，并跟蹤了瞬口掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

5.3災情報告和總結評估

救災工作結束后，鄉（鎮）人民政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況，及時向黨工

委管委會和風景區應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度，

以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。

6應急響應

6.11級響應

6.1.1啟動條件

九華山氣象部門已發布預警或專報等且一次低溫雨雪冰凍災害過程造成下列情形之一的，

視為特別重大低溫雨雪冰凍災害，啟動I級響應。

(1)風景區境內2/3(里程)的公路和干道交通中斷48小時以上，公路、車站、滯留人

員2萬人以上；

(2)死亡或可能死亡15人以上；

(3)緊急轉移安置或急需生活救助5萬人以上；

(4)倒塌和嚴重損壞房屋1萬間或3000戶以上；

(5)災害造成群眾生產生活資料遭受巨大損失、短期內失去收入來源、社會關注度特別高。

6.1.2啟動齡

根據預警和災情程度，風景區應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向風

景區應急指揮部提出啟動I級響應建議，按照黨工委管委會決定，啟動I級響應，并向市減災委

報告。

6.1.3響應行動

當發生I級(特別重大)低溫雨雪冰凍災害時，風景區應急指揮部實行集中辦公，統一協調

和指揮處置工作。

(1)管委會主要領導直接指揮全山低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。管委會率有關部門

赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作，或派出二作組赴災區指導自然災害救助工作.

(2)應急指揮部總指揮(分管副主任)主持召開會商會，分析災區形勢，研究落實對災區

的救災支持措施。

(3)應急指揮部組織成員單位聯合辦公，及時掌握災情和救災工作動態信息，組織災情會

商，按照有關規定統一發布災情，及時發布災區需求；做好災情、災區需求及救災工作動態等信

息共享，每日向黨工委、管委會和減災委報告有關情況。必要時，組織專家進行實時災情、災情

發展趨勢以及災區需求評估，向市政府及市有關局報告，請求支持。

(4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾，查核災情，指導地方開展救災工作。

(5)風景區應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅

速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

(6)災害發生后，應急局會商財政局按規定程序及時下撥上級和本級自然災害生活補助資

金，會同發展規劃處緊急調撥上級和市級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款

物發放；協調交通、公路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(7)風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家和市資金及

物資支持。

(8)風景區應急指揮部各成員單位認真落實黨工委、管委會的有關要求，全力以赴做好應

對工作。公安局加強災區社會治安和道路交通應急管理，協助組織災區群眾緊急轉移。有關部門

根據九華山武警中隊、民兵、預備役部隊參加救災,必'要時協助地方人民政府運送、發放救災物

資。發展規劃處、壞境資源保護處、保障市場供應和價格穩定。電信、移動、聯通分公司做好應

急通信保障工作。壞境資源，呆護處指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。

供排水公司指導災區水利工程修復、水利行業供水和鄉鎮應急供水工作。發展規劃處及時組織醫

療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作。自然資源分局準備

災區地理信息數據，組織災區現場影像獲取等應急測繪，開展災情監測和空間分析，提供應急測

繪保障服務。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。應急局向社會發布接受救災捐贈公

告，組織開展跨縣區或全市性救災捐贈活動，統一接收、管理、分配市內外救災捐贈款物，會同

社保局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。

(9)鄉鎮人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區

主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報風景區應急指揮部，積極組織相關部門和發動群眾

清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要

時，部分受災較重村社區可向風景區應急指揮部報告，風景區應急指揮部辦公室向黨工委管委會

請示，按照相關規定申請江山武警中隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(10)災情穩定后，根據黨工委、管委會關于災害評怙工作的有關部署，應急局、受災鄉

鎮政府組織開展災害損失綜合評估工作。應急局按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(11)風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

6.1.4響應終止

災情和應急救災工作穩定后，風景區應急指揮部向黨工委、管委會提出終止I級響應建議，

根據黨工委、管委會決定終止I級響應。

6.2II級響應

6.2.1啟動條件

九華山氣象部門已發布預警或專報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過程，造成下列情形之一的

'，視為重大低溫雨雪冰凍災害，啟動n級響應。

(1)風景區境內1/2(里程)的公路和國省干道交通中斷24小時以上，公路、車站機場

滯留人員1萬人以上、2萬人以下；

(2)死亡或可能死亡10人以上、15人以下；

(3)緊急轉移安置或需緊急生活救助2萬人以上、5萬人以下；

(4)倒塌和嚴重損壞房屋3000間或1000戶以上,1萬間或3000戶以下；

(5)災害造成群眾生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會廣泛關注。

6.2.2啟動面

災害發生后，風景區應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，向風景區應急

指揮部提出啟動II級響應的建議，應急指揮部總指揮(分管副主任)決定啟動II級響應，并向黨

工委、管委會和市應急局報告。

6.2.3響應行動

當發生n級(重大)以下(含口級)低溫雨雪冰凍災害時，應急指揮部協調各成員單位，共

同做好應對和處置工作。

(1)風景區應急指｝軍部及時向黨工委、管委會報告災情和應急處置工作進展情況，召開指

揮部會議，對災害的影響及發展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災工作。

(2)風景區應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集，按照職責分工迅速開展工作，視

情派出工作組指導抗災救災，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

(3)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾，查核災情，指導地方開展救災工作。

(4)風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

(5)災害發生后，應急局會商財政處按規定程序及時下撥上級和本級自然災害生活補助資

金，會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款

物發放；協調交通運輸等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家、省和市資

金和物資支持。

(7)風景區應急指揮部各成員單位認真落實黨工委、管委會的有關要求，全力以赴做好應

對工作.發展規劃處根據需要,及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心

理援助等衛生應急工作。自然資源分局準備災區地理信息數據，組織災區現場影像獲取等應急測

繪，開展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導

等工作。應急局、民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。組織協調解

放軍、武警部隊、民兵、予頁備役部隊參加救災，必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。

(8)鄉鎮人民政府按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區

主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向風景區應急指揮部報告，積極組織相關部門和發動

群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。必要時，

部分受災較重村社區可向風景區應急指揮部報告，由風景區應急指揮部辦公室向管委會請示，按

照相關規定申請武警中隊、消防大隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(9)災情穩定后，受災鄉鎮人民政府組織開展災害損失綜合評估工作，及時將評估結果報

送風景區應急指揮部。應急指揮部辦公室組織核定并按有關規定統一發布自然災害損失情況。

(10)風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

6.2.4響應終止

災情和應急救災工作穩定后，由風景區應急指揮部總指揮宣布終止II級響應。

6.3m級響應

6.3.1啟動條件

九華山氣象部門已發布預警或專報等目一次低溫雨雪冰凍災害過程造成下列情形之一的，

視為較大低溫雨雪冰凍災害，啟動m級響應。

(1)境內1/3(里程)的公路和國省干道交通中斷12小時以上，公路、車站、滯留人員

5000人以上、1萬人以下；

(2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下；

(3)緊急轉移安置或需緊急生活救助7000人以上，2萬人以下；

(4)倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500戶以上，3000間或1000戶以下。

(5)災害造成群眾生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。

6.3.2啟動面

災害發生后，風景區應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，應急指揮部副

總指揮決定啟動in級響應，并向黨工委、管委會和市應急局報告。

6.3.3響應行動

(1)風景區應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指

揮部向管委會報告。

(2)風景區應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災鄉鎮、村社區召開會商會，分析災

區形勢，研究落實對災區的救災支持措施。

(3)風景區應急指揮部視情派出若干工作指導小組，到受災較重的鄉鎮、村社區指導抗雪

防凍救災工作。

(4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾，核查災情，協助指導地方開展救災工作。

(5)災害發生后，應急局會商財政處按規定程序及時下撥上級和本級自然災害生活補助資

金，會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款

物發放；協調交通等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家、省和市資

金和物資支持。

(7)風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

(8)鄉鎮按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責

人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時向應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發動

群眾清除行政區域內的國省道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民生活正常.必要時，部分

受災較重村社區可風景區應急指揮部報告，由應急指揮部辦公室向管委會請示，按照相關規定申

請武警中隊、消防大隊協助參加抗雪防凍救災工作。

(9)災情穩定后，應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。

(10)風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

6.3.4響應終止

災情和應急救災工作穩定后，由應急指揮部副總指揮宣布終止m級響應。

6.4IV級響應

6.4.1啟動條件

九華山氣象部門已發布預警或專報等目一次低溫雨雪冰凍災害過程造成下列情形之一的，

視為一般低溫雨雪冰凍災害，啟動IV級響應。

(1)境內1/5(里程)的公路和國省干道交通中斷6小時以上，公路、鐵路、車站、民航

機場滯留人員2000人以上、5000人以下;

(2)死亡或可能死亡2人以上，5人以下；

(3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助3000人以上，7000人以下；

(4)倒塌和嚴重損壞房屋300間或100戶以上，1500間或500戶以下；

(5)災害造成群眾生產生活資料遭受嚴重損失、短期內失去收入來源，或社會高度關注、

群眾反映強烈。

6.4.2啟動程序

災害發生后，應急指揮部辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準，應急指揮部副總指揮

或委托分管負責同志決定啟動IV級響應，并向黨工委、管委會和市應急局報告。

6.4.3響應行動

(1)風景區應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和

鄉鎮傳達指揮部有關指示要求。

(2)風景區應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區形勢，研究

落實對災區的救災支持措施。

(3)管委會有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。

(4)派出工作組赴災區慰問受災群眾，核杳災情，協助指導地方開展救災工作。

(5)災害發生后，應急局會商財政處按規定程序及時下撥上級和本級自然災害救災資金，

會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發

放；協調交通等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

(6)風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況，積極申請國家、省和市級

資金物資支持。

(7)風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

(8)相關鄉鎮按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和

應對工作情況報應急指揮部辦公室，積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的道路枳雪，

保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。

(9)風景區應急指揮鄒其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

6.4.4響應終止

災情和應急救災工作穩定后，由應急指揮部副總指揮宣布終止IV級響應。

6.5啟動條件調整

對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的情況，或災害對受災地區經濟社會

造成重大影響時，啟動本級冰凍災害應急響應標準可酌情調整。

7信息發布

信息發布堅持及時、；隹確、公開、客觀的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍，

加強輿情監控。

(1)政治處應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發布權威信息，召開新聞發布會，向

社會公眾發布災害發展趨勢及防御對策等相關信息；負責互聯網站的監控和管理，收集、跟蹤境

內外輿情，加強網上輿論引導工作；及時向黨工委、管委會和市委宣傳部上報信息。

(2)各部門或單位內部的信息，由本部門審核和發布；重要和綜合性新聞稿須經應急指揮

部核實后，按突發事件新聞報道管理規定進行報道。

8災后恢復重建

8.1善后處置

(1)鄉鎮政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公

共設施，恢復正常的生產生活秩序。

(2)鄉鎮政府和有關部門應深入開展災害損失核定工作，制訂并實施救助、補償、撫慰、

撫恤、安置等善后工作計劃，對依法征用公民、法人和其他組織的財產按規定給予補償。保險監

管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。

(3)善后處置所需救災資金和物資由事發地政府安排，需要上級政府支持的，可向上級政

府申報。

8.2社會援助

鄉鎮政府應依據有關社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技

術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其它慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導

等社會援助活動。

8.3調查與評估

應急響應解除后15日內，應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進

行調查、核實、評估，形成總結評估報告報風景區應急指揮部.報告內容包括災害損失評估、預

測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監測資料、災情

資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。

8.4恢復重建

(1)應急響應結束后，事發地政府應立即制訂恢復重建計劃，迅速開展恢復重建工作。

(2)1級和II級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由黨工委管委會統籌安排，管委會有關

部門根據受災情況制訂恢復重建計劃，按有關程序報批后由事發政府組織實施。印級和IV級低溫

雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鄉鎮政府負責。

9應急保障措施

鄉鎮政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人

力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保災區群眾的基本

生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進行。

9.1人員保障

鄉鎮政府和有關部門應根據本地區、本部門特點，建立健全應急聯動協調機制，動員社會團

體、企事業單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮武警、消防救援、預備役部

隊和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

鄉鎮政府和有關部門應當為專業應急救援人員購買人身意夕M窮害保險,配備必要的防護裝備

和器材，減少應急救援人員的人身風險。

9.2財力保障

鄉鎮政府和有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，合理安排日常工作經費，

保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區，由事發地政

府或有關部門提出申請，上級財政按財政規定給予補助，財政處視情況積極爭取省級和市級財政

支持，并會同應急管理局等主管部門及時下撥救災資金.

對受災害事件影響較大的單位和個人，政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施，報當

地政府批準后實施。

財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。

9.3物資保障

應急部門要制定應急物資儲備規劃并落實儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生

活需要。

交通部門、住建部門、公路分中心要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融

雪劑等物資。

市場監管部門負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場調控

工作，負責協調成品油的市場供應。

9.4基本生活保障

應急部門應會同事發地政府做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等

基本生活條件得到保障。

9.5交通運輸保障

交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，

確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，有關部門或當地鄉鎮政府應當迅速組織力量進行搶修。

9.6通信保障

文化旅游處、政治處等有關部門和各通信運營商負責低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播

電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。

10表彰獎勵與責任追究

10.1表彰獎勵

由鄉鎮政府給予表彰和獎勵.

(1)各級政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人，按照有關規定給

予表彰和獎勵。

(2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關

規定，給予相應的補助和狂恤。

10.2責任追究

對在應對低溫雨雪冰凍災害中，存在有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第

六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人,

依法追究相應責任。

11附則

11.1預案管理

(1)本預案是黨工委管委會指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由風景區應急指

揮部負責管理和實施，預案實施后應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估，并視情況變

化及時組織修訂完善。

(2)鄉鎮政府應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案，并報上管委會備案。

(3)有關部門、企事業單位、學校和街道(鄉鎮)、社區(村)應當制定低溫雨雪冰凍災

害應急行動預案和各類保障計劃。

11.2預案解釋

本預案由應急局會同其他相關部門負責解釋。

113預案實施

本預案自發布之日起實施。

景區應對寒潮天氣的應急于頁案2

一、指導思想

堅持“統一領導，分級負責；依法規范，加強管理；快速反應，協同應對"的方針，在發生

雨雪冰凍天氣災害時，各相關單位能在第一時間以最快的速度，有序、有效地組織、實施和處置，

有效預防和減輕雨雪冰凍天氣給社會經濟發展和人民生命財產造成的損失,把因雨雪冰凍天氣帶

來的損害降到最低點，保障人民生命財產安全和社會穩定，特制定本預案。

二、工作原則

(1)預防為主、有效應對。全面提高應對突發雨雪冰凍天氣的意識，落實各項預防措施，

做好應對準備，切實做到早預防、早報告、早處置，應對有序。

(2)統一領導、分級負責。西湖景區街道統一領導此次雨雪冰凍天氣事件的應急處置工作，

各村(居、社區)、相關單位主要負責人是預防、應急處置工作的第一責任人。

(3)依法規范、平戰結合。根據相關法律法規,按照依法行政的要求，推進雨雪冰凍天氣

應急處置工作規范化、制度化；建立科學民主決策的機制：完善預防和應急處置工作運行機制，

將平時預防和應急處置有機結合，提高預防和應對突發雨雪冰凍天氣災害的水平。

三、組織機構

成立西湖景區街道近日雨雪冰凍天氣應急領導小組，組長為黨工委書記曹新揚，副組長為王

一鳴同志。領導小組下設辦公室，辦公室設在應急辦，汪潭任辦公室主任，負責統籌、協調工作

開展。(附件：西湖景區街道雨雪冰凍天氣應急領導小組)

四、應對雨雪冰凍天氣措施

1、做好雨雪冰凍天氣的預報工作。領導小組每天查詢天氣情況，以信息發布至微信工作群

等形式，宣傳天氣情況；各村(居、社區)、相關單位要運用喇叭、短信、電話等加強防雪防凍

等相關知識宣傳，提高群眾預防及自己保護意識。

2、安監辦組織對轄區為危房、企業、居民用水用電等進行一次全方位排查，對易出現道路

交通安全隱患的區域及路段采取有效安全措施，對排查出的隱患登記在冊并及時報告、盡早整改

排除，減少雨雪冰凍惡劣天氣帶來的損害。

3、農業、林業等涉農部門組織對轄區內涉農項目及企業防凍防雪減災進行全面排查，對排

查出的隱患登記在冊并及時報告，盡早整改排除，把損害降到最｛氐。

4、扶貧工作站組織對轄區內各貧困戶生產、生活及扶貧基地生產經營情況的排查，對排查

出的隱患登記在冊并及時報告,盡早整改排除，確保扶貧二作穩步推進。

5、民政辦要密切關注災害天氣對貧困戶、困難群眾生活造成的影響，及時開展救災救助工

作，滿足群眾生活需要，切實讓人民群眾能過好冬、過好節。

6、中心校要切實做好轄區內各學校、幼兒園等教育場所的安全隱患排查工作，對排查出的

隱患登記在冊并及時報告盡早整改排除。做好停復課工作安排校車安全檢查及校車封存工作。

7、各村（居、社區）要成立一支應急隊伍，在雨雪冰凍天氣突發事件時，確保快速投入應

急救援當中。各村（居、社區）應當協調1臺以上的鏟車以鏟除雨雪冰凍天氣發生后出現的道

路積雪。各村（居、社區）主干道路及人流量較大的路段有積雪時，要及時組織機械、安排人員

清理，保證道路通暢，降低道路安全隱患。特別是轄區內搭建的簡易房、鋼架房、大棚等易受雨

雪冰凍天氣損害的.建筑物及生產設施要進行詳細檢查，當積雪較厚時，應及時對積雪進行清理

及進行加固，必要時可申請消防車輛等公共設備及資源進行救助。

8、衛生院、衛計辦切實做好突發事件時受傷人員的救治工作。如遇突發事件，應立即組織

搶救隊伍，趕赴救援現場，利用各種醫療設備，搶救受傷人員，最大限度地減少人員傷亡。

9、各村（居、社區）、相關單位要強力補短板,深入推進基礎設施安全隱患排查，加強人

員密集場所、薄弱區域等安全管理,及時轉移受威脅區域群眾,確保人民生命安全。

10、雨雪冰凍天氣期間，各村（居、社區）、相關單位要加強巡查力度，確保24小時有人

員值班。對于突發事故要及時匯報領導，相關人員必須在15分鐘內響應。

五、應急物資儲備

西湖景區街道建立1個應急物資儲備庫，由財政所及黨政辦負責日常采購、管理、維護，

以保證應急物資儲備庫能隨時投入使用,并保證物資安全。

六、紀律保障和責任追究

建立嚴格的問責獎懲機制。將應對雨雪冰凍天氣應急工作納入社會治安綜合治理和處直目標

考核范圍，對在應對雨雪冰凍天氣應急工作中認真負責，及時排查、排除隱患，未發生嚴重事件

的單位和個人，將進行通報表彰。不服從調度造成擴大損失的追究相關責任，凡屬應參加應急搶

險人員，不服從指揮或不按要求參加的人員將按相關考核制度加重處罰。對雨雪冰凍天氣應急工

作不重視、失職、瀆職的，按照有關規定進行問責，導致惡性事故或者不良后果的，將嚴肅處理。

景區應對寒潮天氣的應急預案3

為確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪，保障小區道路暢通、生產現場環境整

潔，結合公司、中心生產、生活實際，特制定本方案，望公司、中心機關各部門、各單位認真組

織實施。

一、組織領導

成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長,物業公司副經理羅世卿為現場指揮，

公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組，掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行

督促指導，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產運行科和客戶服務中心負責。

二、工作職責

L除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協調。

2.各單位成立以站（隊）長、書記為清雪督導隊隊長，副職領導、主管為成員的清雪督導隊。

3.生產運行科、客戶服務中心對雪情進行預警，并協調、提醒各單位及時清理生產區域、生

活道路場地冰雪。

4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪，各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪，

并按標準及時清理。

5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。

6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。

7.生產運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區清雪工作組織驗收,并進行通報。

三、雪情標準

小雪：地面積雪深度在3厘米以下。

中雪：是指地面積雪深度為3~5厘米。

大雪：是指地面積雪深度為5~9厘米。

當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

四、清雪工作標準

L小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始進行清掃；冰雪清掃后

路面無散雪，無結冰，通行方便無障礙即可結束清掃工作。

2.中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪

的，次日天亮開始組織清掃，合理安丹骸雪堆放，必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽；清

掃路面后無散雪，無結冰，通行方便無障礙即可結束清掃二作。

3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪設備；

各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作；各單位要對主要道路適量撒

鹽，并對結冰路面進行處理。

4.公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收,確認合格后結束清掃工作。

五、工作要求

1.小雪12小時，中雪24小時，大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小

時.周六、周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行.

2.清理范圍為生產區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活

出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，或將含鹽積雪清運到指定地點，禁止將被污染的'

積雪（灑鹽的雪）倒入樹穴及綠地內。

3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。

4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視，檢查人員到位情況，對除雪情況及

時上報。公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。

5.對執行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位，給予通報批評及處罰。

景區應對寒潮天氣的應急予員案4

1、總則

1.1編制目的

為加強冰雪天氣時我區城市道路防雪清雪工作的'統一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，

明確區防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務，做到迅速、

積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，保證道

路交通設施完好，確保全區生產、生活正常進行，為全區社會、經濟的穩定發展提供保障，根據

國家、省、市有關法律、法規、規定，結合四方區的