一、工作簡況

（一）任務來源

根據國家標準化管理委員會《關于下達2017年第四批

國家標準制修訂計劃的通知》（國標委發〔2017〕128號）

的要求，國家標準《消防車第8部分：高倍泡沫消防車》

由應急管理部歸口，計劃編號為20174002-Q-312，項目周期

24個月。應急管理部委托TC113/SC4全國消防標準化技術委

員會消防車、泵分技術委員會組織起草和審查。

（二）制定背景

隨著國民經濟的快速發展，城市化和工業化進程不斷推

進，火災類型日益復雜，除了一般物質的火災外，可燃氣（液）

體火災、帶電部件火災和化工火災日益威脅到人民群眾的物

質財產安全。傳統的罐類消防車持續發揮作用的同時，高倍

泡沫消防車的使用頻率越來越高，特別是用于撲滅大型石油

化工火災，效果十分明顯，是石油化工企業常備消防車。近

年來，消防車技術快速發展，全國綜合性消防救援隊伍配備

的高倍泡沫消防車性能越來越出色、裝載滅火藥劑量越來越

大，在特種火災撲救中發揮了重要的作用。因此急需制定相

關國家標準為企業生產設計產品提供指導，為檢驗部門檢驗

產品提供依據，為消防救援隊伍選擇和使用產品提供參考，

指導高倍泡沫消防車發展。目前高倍泡沫消防車沒有國際標

準，歐美等發達國家對高倍泡沫消防車也無更多要求，該標

準是根據我國的實際配備使用情況進行制定。

根據國內目前消防車的實際情況，2018年應急管理部上

1

海消防研究所（原公安部上海消防研究所）向國標委申請高

倍泡沫消防車標準的制定工作，同年12月批準立項，作為

消防車系列標準中的第8部分。

（三）起草小組人員組成及所在單位

應急管理部上海消防研究所牽頭負責本標準的制定工

作。

二、標準編制原則、主要技術內容及其確定依據

（一）標準編制原則

1.本標準編制過程中，積極向國外先進標準靠攏，做

到標準的先進性。

2.根據國內企業具體情況，力求做到標準的合理性與

實用性。

3.完全按照GB/T1.1和國家標準編寫示例的要求進行

格式和結構編寫。

4.作為GB7956系列標準的一部分，技術要求與其他

部分協調一致。

（二）標準主要技術內容及確定依據

1.4.1高倍泡沫消防車整車要求基本沒有變化，符合

GB7956.1-2014中5.1和GB7956.3-2014中4.2.1的相關

要求。

2.4.2高倍泡沫消防車底盤改制的要求基本沒有變化，

符合GB7956.-2014中5.4的相關要求。

3.4.3.1-4.3.4為了保證高倍泡沫消防車按鈕、開關等

便于人員操作、辨識，規定針對實際應用中的按鈕、開關、

2

相應警示標志、操作說明、標識和警示標志的要求，并以此

作為最低要求提出。

4.4.3.5為了保證高倍數和中倍數泡沫發生器永久性標

志牌使用的規范性，規定了高倍數和中倍數泡沫產生器的永

久性標志牌。

5.4.4.1高倍泡沫消防車中消防泵、消防管路、水罐和

泡沫液罐要求基本沒有變化，符合GB7956.3的相關要求。

6.4.4.2.1部分泡沫液具有一定的腐蝕性，為了防止泡

沫液長期流經管路和泵體時造成腐蝕，規定泡沫液泵和泡沫

比例混合器的過流表面的抗腐蝕要求。

7.4.4.2.2為了防止泡沫液腐蝕泡沫比例混合系統，規

定了設沖洗裝置，且要求沖洗裝置應避免回流造成泡沫液罐

或水罐的污染。

8.4.4.2.3高倍泡沫消防車在火場長時間使用，車載泡

沫液使用殆盡時，泡沫比例混合系統應可以從泡沫桶等其他

供液裝置中吸液，提出了此要求。

9.4.4.2.4為了防止泡沫比例混合器中液體回流造成泡

沫液罐的污染，應設置相關措施。

10.4.4.2.5為了保證泡沫比例混合系統工作的可靠性，

對其密封性能做了相關要求。

11.4.4.2.6泡沫比例混合系統是高倍泡沫消防車重要

組成部分，混合比精度參數影響整車泡沫產生性能，相關要

求參考GB20031。

12.4.4.2.7調研目前在用高倍泡沫車，針對泡沫液泵

3

在重特大火災中需長時間運轉的現狀，規定了其可靠性試驗

的相關要求。

13.4.4.2.8為了方便消防員了解泡沫液罐內泡沫液剩

余情況，并對高倍泡沫車做低容量保護，規定了泡沫液剩余

量低于標稱容量的5%時，應聲光報警，同時泡沫液泵應自動

進入低速運行工況或停機。

14.4.4.3.1近年來市場中風力驅動的高倍數泡沫產生

器不斷出現，經過與兩家高倍數泡沫產生器生產廠家聯合試

驗，為了更好的保證其發泡性能，規定工作壓力范圍為0.4～

1.0MPa；流量允差、50%析液時間相關規定參考GB20031；相

比于水力驅動的高倍數泡沫產生器，由風力驅動的高倍數泡

沫產生器發泡倍數易于調節，規定發泡倍數分為201～400、

401～600、601～1000；目前市場風力驅動的高倍數泡沫產

生器存量有限，規定額定工作壓力、混合液流量由生產商公

布確定。

15.4.4.3.2經過與兩家高倍數泡沫產生器生產廠家聯

合試驗，水力驅動的高倍數泡沫產生器在工作壓力為0.3～

0.7MPa區間的工況下，發泡性能最好，規定工作壓力范圍為

0.3～0.7MPa，額定工作壓力為0.5MPa。工作壓力范圍、流

量允差、發泡倍數、50%析液時間相關規定參考GB20031。

16.4.4.3.3調研目前在用泡沫消防車多為低倍泡沫消

防車和高倍泡沫消防車，為補充泡沫消防車產生中倍數泡沫

的能力，對高倍泡沫車中的中倍數泡沫產生器性能參數進行

了相關規定，工作壓力、發泡倍數、50%析液時間相關規定

4

參考GB20031。

17.4.4.3.4中倍數消防泡沫炮性能要求基本沒有變

化，符合GB19156-2019中5.4.3的規定。

18.4.4.3.5中/高倍數泡沫產生器的噴頭是核心的水力

部件，如運轉損壞后果嚴重，規定進行耐水沖擊試驗。

19.4.5.1為便于工作人員觀察性能參數，規范儀表器

材，對高倍泡沫消防車儀器、儀表做了相關要求，符合GB

7956.1-2014中5.6的規定。

20.4.5.2高倍泡沫車顯示負壓的真空表性能要求高，

規定選用壓力真空聯用表。

21.4.6.1為規范高倍泡沫消防車中器材擺放、固定、

配備，對其提出相關要求，符合GB7956.1-2014中5.10、

5.11的規定。

22.4.6.2調研部分地區消防救援隊伍中在用高倍泡沫

消防車器材配置情況，通過整理分析，得到表5高倍泡沫車

的器材配備清單。其中深冷防護服全套考慮到高倍泡沫消防

車經常處置LNG火災事故，為防止消防員凍傷，規定配備深

冷防護服全套。

（三）標準修訂變化及依據

本標準為新制定標準，具體技術要求與現行的汽車標

準、消防產品標準要求相容，與消防產品有關管理規定、消

防車認證規則等國家法律、法規沒有沖突。

三、試驗驗證的分析、綜述報告、技術經濟論證，預期

的經濟效益、社會效益和生態效益。

5

編制組分別對高倍泡沫消防車的風力驅動的高倍數泡

沫產生器等技術參數進行了驗證。主要試驗的驗證結果參見

表1。

表2風力驅動的高倍數泡沫產生器

工作壓力試驗工作混合液流量50%析液

生產發泡

范圍壓力流量誤差時間

企業倍數

（MPa）（MPa）（L/s）（%）（min）

國內企

0.7～1.00.810.6+43205.2

業1

國內企

0.8～1.21.216.2-347115.2

業2

本標準的頒布實施，將為該類產品的生產和檢測提供依

據，并對消防救援隊伍高倍泡沫消防車的采購、驗收、報廢

等提供指導，使其在消防救援工作中充分發揮其作用，保障

國家和人民生命財產安全，具有極大的經濟和社會效益。

四、與國際、國外同類標準技術內容的對比情況

目前高倍泡沫消防車沒有專門的國家標準，這一產品設

計、試驗、驗收的主要依據為GB7956.3-2014《消防車第

3部分：泡沫消防車》。而發達國家對高倍泡沫消防車標準、

制造、使用等方面的要求更規范、全面、細致。高倍泡沫消

防車標準在國內為首次制定。與國際相關標準相比，本標準

對于高倍泡沫消防車的技術要求處于一般水平。

五、以國際標準為基礎的起草情況、是否合規引用或采

用國際國外標準以及未采用國際標準的原因

無。

六、與有關法律、行政法規及相關標準水平的關系

（一）與有關法律、行政法規、標準關系

6

本標準的要求與現行的汽車標準、消防產品標準要求相

容，與消防產品有關管理規定、消防車認證規則等國家法律、

法規沒有沖突。

（二）配套推薦性標準的制定情況

XF39-2016《消防車消防要求和試驗方法》針對水罐

消防車、供水消防車、泡沫消防車、干粉消防車、高倍泡沫

消防車、水霧消防車、機場消防車、渦噴消防車、通信指揮

消防車、供液消防車等的功能和特點，規定了33種不同消

防車的技術要求、試驗方法和檢驗規則等。

GB7956.1-2014《消防車第1部分:通用技術條件》

規定了消防車的術語和定義、分類及型號、通用技術要求和

試驗方法等。該標準按作業功能將消防車劃分為滅火、舉高、

專勤、保障等四個類別，規定了消防車必須具備的動力、通

過性、制動性等整車性能，商標、標牌等整車標志標識，離

合器、變速器、傳動軸、排氣系統、制動系統等底盤改制要

求，座椅、車門、駕駛室強度和剛度等駕駛室改制要求，器

材箱和器材箱門等車身要求。通過制定標準，明確了消防車

的整體結構和功能，保證其在進行各類滅火救援作業時的安

全性和可靠性。

《消防車第8部分：高倍泡沫消防車》是系列標準的

后續部分，除符合GB7956的通用性要求外，還規定了高倍

泡沫車的泡沫比例混合系統、高倍數泡沫產生器和中倍數泡

沫產生器等泡沫噴射器具的標準、制造、使用和檢驗規則要

求。

7

七、重大分歧意見的處理過程及依據

任務下達后，標準從草案稿至征求意見稿共進行了3次

集中討論、3次對消防基層隊伍實地調研，大部分標準中的

爭議問題均通過討論的方式得出一致結論，部分有分歧的條

款主要通過試驗驗證和調研的方式解決，無重大分歧意見。

八、作為強制性標準或推薦性標準的建議及理由

建議本標準全部內容為強制性。消防車的使用安全和滅

火救援的效率，對保護人民生命財產安全有著重要的意義，

因此相關內容應該予以強制。

九、標準自發布日期至實施日期的過渡期建議及理由

本標準為產品標準，標準實施后，生產企業需根據所生

產的高倍泡沫消防車和中倍數泡沫產生器與標準的匹配情

況做技術、工藝等對比和驗證，建議標準過渡期為12個月。

十、與實施標準有關的政策措施

本標準的歸口業務司局是國家消防救援局，歸口標委會

是全國消防標準化技術委員會消防車泵分技術委員會

（SAC/TC113/SC4），實施監督部門是應急管理部。各級

主管部門依據《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國

產品質量法》《中華人民共和國標準化法》等法律法規進行

監督管理。

《中華人民共和國消防法》相關條款：

1.第四條國務院應急管理部門對全國的消防工作實

施監督管理。

2.第二十四條消防產品必須符合國家標準；沒有國

8

家標準的，必須符合行業標準。

3.第二十五條產品質量監督部門、工商行政管理部

門、消防救援機構應當按照各自職責加強對消防產品質量的

監督檢查。

4.第六十五條違反本法規定，生產、銷售不合格的

消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，由產品質量監督

部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產品質量

法》的規定從重處罰。

《中華人民共和國產品質量法》相關條款：

1.第四十九條生產、銷售不符合保障人體健康和人

身、財產安全的國家標準、行業標準的產品的，責令停止生

產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷

售產品（包括已售出和未售出的產品，下同）貨值金額等值

以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；

情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責

任。

2.第五十條在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次

充好，或者以不合格產品冒充合格產品的，責令停止生產、

銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產

品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得

的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成

犯罪的，依法追究刑事責任。

3.第五十一條生產國家明令淘汰的產品的，銷售國

家明令淘汰并停止銷售的產品的，責令停止生產、銷售，沒

9

收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金

額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情

節嚴重的，吊銷營業執照。

4.第五十三條偽造產品產地的，偽造或者冒用他人

廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質量標志的，責令

改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產

品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法

所得；情節嚴重的，吊銷營業執照。

5.第五十六條拒絕接受依法進行的產品質量監督檢

查的，給予警告，責令改正；拒不改正的，責令停業整頓；

情節特別嚴重的，吊銷營業執照。

6.第五十七條產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢

驗結果或者出具虛假證明的，責令改正，對單位處五萬元以

上十萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責

任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并

處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其檢驗資格、認證資格；

構成犯罪的，依法追究刑事責任。

產品質量檢驗機構、認證機構出具的檢驗結果或者證明

不實，造成損失的，應當承擔相應的賠償責任；造成重大損

失的，撤銷其檢驗資格、認證資格。

產品質量認證機構違反本法第二十一條第二款的規定，

對不符合認證標準而使用認證標志的產品，未依法要求其改

正或者取消其使用認證標志資格的，對因產品不符合認證標

準給消費者造成的損失，與產品的生產者、銷售者承擔連帶

10

責任；情節嚴重的，撤銷其認證資格。

《中華人民共和國標準化法》相關條款：

1.第十二條對沒有推薦性國家標準、需要在全國某

個行業范圍內統一的技術要求，可以制定行業標準。

行業標準由國務院有關行政主管部門制定，報國務院標

準化行政主管部門備案。

2.第二十五條不符合強制性標準的產品、服務，不

得生產、銷售、進口或者提供。

3.第三十五條任何單位或者個人有權向標準化行政

主管部門、有關行政主管部門舉報、投訴違反本法規定的行

為。

4.第三十六條生產、銷售、進口產品或者提供服務

不符合強制性標準，或者企業生產的產品、提供的服務不符

合其公開標準的技術要求的，依法承擔民事責任。

5.第三十七條生產、銷售、進口產品或者提供服務

不符合強制性標準的，依照《中華人民共和國產品質量法》、

《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國

消費者權益保護法》等法律、行政法規的規定查處，記入信

用記錄，并依照有關法律、行政法規的規定予以公示；構成

犯罪的，依法追究刑事責任。

十一、是否需要對外通報的建議及理由。

《消防車第8部分：高倍泡沫消防車》標準為新制定

標準，標準的內容主要用于指導消防車設計、生產和檢驗，

建議標準對外通報。高倍泡沫消防車作為火災救援現場泡沫

11

滅火的專用消防車，其產品的使用性能影響著消防隊伍現場

協調作戰能力，關系著被救人員的生命和財產安全，其作為

道路行駛車輛，其行駛安全性和使用安全性是操作人員安全

使用的保障，因此必須對產品的技術要求、檢驗規則和標志

加以強制規定和規范。

十二、廢止現行有關標準的建議

本標準為首次發布。

十三、涉及專利的有關說明

本標準的內容不涉及專利。

十四、標準所涉及的產品、過程或者服務目錄

主要涉及各類高倍泡沫消防車和裝備有中倍數泡沫產

生器的消防車。

十五、其他應予以說明的事項

無。

12

中華人民共和國強制性國家標準

《消防車第8部分：高倍泡沫消防車》

（征求意見稿）

編制說明

標準編制組

二○二三年五月

一、工作簡況

（一）任務來源

根據國家標準化管理委員會《關于下達2017年第四批

國家標準制修訂計劃的通知》（國標委發〔2017〕128號）

的要求，國家標準《消防車第8部分：高倍泡沫消防車》

由應急管理部歸口，計劃編號為20174002-Q-312，項目周期

24個月。應急管理部委托TC113/SC4全國消防標準化技術委

員會消防車、泵分技術委員會組織起草和審查。

（二）制定背景

隨著國民經濟的快速發展，城市化和工業化進程不斷推

進，火災類型日益復雜，除了一般物質的火災外，可燃氣（液）

體火災、帶電部件火災和化工火災日益威脅到人民群眾的物

質財產安全。傳統的罐類消防車持續發揮作用的同時，高倍

泡沫消防車的