小學(xué)班級管理中教育懲戒實施的問題與對策目錄TOC\o"1-3"\h\u14683摘要 緒論研究的背景與意義近年來，教育懲戒是中小學(xué)教育矛盾的焦點，教育懲戒立法也從地方先行先試到國家為其賦權(quán)?！皫煹雷饑?yán)”的觀念在我國由來已久，教師對學(xué)生嚴(yán)格要求，甚至認(rèn)為懲罰逾矩的學(xué)生是天經(jīng)地義的。但在教育現(xiàn)代化進(jìn)程中，我國提倡以“培養(yǎng)自由自主全面發(fā)展的人”為目標(biāo)，主張素質(zhì)教育與新課程改革，推行賞識教育和快樂教育等教育理念和教學(xué)方法。新的培養(yǎng)目標(biāo)向傳統(tǒng)的教育觀念提出挑戰(zhàn)，即“教師對學(xué)生行為的管理方式須從，基于教師個人權(quán)威的對學(xué)生行為的控制，轉(zhuǎn)到學(xué)生因認(rèn)同適當(dāng)規(guī)則的權(quán)威而自律的方向上來”。隨著我國有關(guān)未成年人的法律保護(hù)體系的健全，人們對未成年學(xué)生受教育和保護(hù)方面的權(quán)利意識也逐漸增強，學(xué)校和教師履行教育、保護(hù)未成年人責(zé)任和義務(wù)意識也得到強化，教育懲戒漸行漸遠(yuǎn)。然而近年來，人們對教育懲戒的價值取向有所轉(zhuǎn)變，教育懲戒漸行漸近：有關(guān)教育懲戒的新規(guī)出臺、《教師法》的修訂引起人們對教育懲戒的新思考和探討，主要是圍繞“基于規(guī)則的、以權(quán)利為中心”的教育法律解釋和基于“聯(lián)系的、以善為中心”的教育道德解釋兩方面，對這兩方面的價值認(rèn)同的不同偏好構(gòu)成了不同的教育懲戒觀。在教育部為教師懲戒賦權(quán)的同時，家長對“罰站”等教育懲戒行為是否會演變?yōu)轶w罰和變相體罰仍持懷疑態(tài)度，且因不科學(xué)、不規(guī)范的教育懲戒引發(fā)的問題屢見不鮮，教育懲戒何以有效實施確是一個不容忽視的問題。因此本文對小學(xué)班級管理中教育懲戒實施的問題與對策進(jìn)行研究，并提出相應(yīng)的建議和對策，以期為在教育實踐中實施教育懲戒的一線教師帶去思考和啟發(fā)，為學(xué)校乃至國家落實教育懲戒機制提供思路。相關(guān)概念界定班級管理班級管理是一個動態(tài)的、不斷變化的過程，它是指在一定的教學(xué)目的下，利用各種手段和措施，對整個班級進(jìn)行教學(xué)資源的組織、協(xié)調(diào)、控制，從而實現(xiàn)教學(xué)目的[1]。有學(xué)者指出：班級管理是指由班主任根據(jù)特定的要求和原則，采用合適的方式，通過合理的方式，建立一個良好的班集體，并為達(dá)到一個共同的目的而不斷地進(jìn)行調(diào)整、協(xié)調(diào)；是指由校長對本班學(xué)生進(jìn)行思想品德、學(xué)習(xí)、生活、勞動和課外活動的管理和教育活動[2]。班級管理是一種有目的、有計劃、有步驟的社會實踐，它的根本目標(biāo)是實現(xiàn)教育目標(biāo)，使學(xué)生獲得全面發(fā)展[3]。孫爽認(rèn)為:班級管理是指由班主任負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、控制和評價，以達(dá)到班級組織的既定目標(biāo)[4]。強調(diào)的是以班級整體組織為目標(biāo)，從而忽略對學(xué)生的管理。徐靚認(rèn)為，教師要調(diào)整課堂教學(xué)狀況并積極推動教學(xué)活動，這就是所謂的“班級管理”[5]。從上述可以看出，班級管理是一種以實現(xiàn)教育目的為目的的教學(xué)活動，使教師領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生形成一個良好的班集體，并組織、協(xié)調(diào)和控制各個班級的資源，使之有系統(tǒng)地進(jìn)行教學(xué)活動。懲戒在《辭?！分袑ⅰ皯徒洹苯忉尀椤皯椭芜^錯，警戒將來”[6]。《現(xiàn)代漢語詞典》第六版中對“懲戒”的解釋為“punishsb.toteachhimalesson：disciplinesb.asawarning”，中文解釋為“通過處罰來警戒”[7]。柳燕認(rèn)為懲戒是指通過對不合規(guī)范的行為施予否定性的制裁，從而避免其再次發(fā)生，以實現(xiàn)促進(jìn)合規(guī)范行為的產(chǎn)生和鞏固的目的[8]。教育懲戒教育懲戒是一種以方法和手段為目的的教育方式，其目的是促進(jìn)每個學(xué)生的發(fā)展。在教育懲戒中，既要有手段，也要有目的，教師往往會對學(xué)生的身體和心理造成一定的影響，從而形成一種特殊的教育效果，這種效果不但可以防止學(xué)生產(chǎn)生不良的行為，而且還可以促進(jìn)被懲戒的學(xué)生進(jìn)行悔改。馬曉倩指出，“懲”一詞有“戒止”“懲罰”“懲戒”“苦于”等多種解釋，“戒”的含義是：“警惕，預(yù)備”，“謹(jǐn)慎”，“指令”[9]?！皯徒洹笔恰皯土P”的同義語，意思是“懲惡揚善，警醒未來”。田雪松對“懲戒”一詞的解讀是：針對個體或群體的譴責(zé)，其目的在于控制某一行為，它還是一種可以輔助學(xué)校的道德教育。有利于使學(xué)生辨別是非善惡，對受懲行為作出回避，退縮，改變等反應(yīng)，從而削弱懲戒的動機[10]。這樣既能糾正錯誤，又能維護(hù)校規(guī)。教育部于2019年11月22日發(fā)布的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》對教育懲戒的內(nèi)涵進(jìn)行了界定，并將其定義為“教育懲戒”是指在教育過程中，由教師和學(xué)校根據(jù)教育目的和需要，對違紀(jì)和言行失范的學(xué)生進(jìn)行制止管束，從而使學(xué)生改正不良行為。還是教師在教學(xué)活動中的一項重要職能。本文也將借鑒《中小學(xué)教師實施教育懲戒規(guī)則(征求意見稿)》進(jìn)行的概念界定?？偠灾?，在教學(xué)過程中教育懲戒應(yīng)該是占有一定的地位，這或許也可能是必不可缺少的一部分。文獻(xiàn)綜述國內(nèi)研究綜述關(guān)于教育懲戒在班級管理中的必要性研究。國內(nèi)外諸多專家學(xué)者都對“在學(xué)校里是否有必要實施教育懲戒”這一問題進(jìn)行了探討。通過對文獻(xiàn)的梳理發(fā)現(xiàn)：雖然學(xué)者從不同的角度進(jìn)行分析，但都肯定了教育懲戒對學(xué)生發(fā)展的現(xiàn)實價值，認(rèn)為教育懲戒有實施的必要性。劉玄沖認(rèn)為：教育懲戒是學(xué)生錯誤行為的警戒燈和矯正器，在引導(dǎo)學(xué)生遵守行為規(guī)范的基礎(chǔ)上，對學(xué)生法律觀念的培養(yǎng)和責(zé)任意識的提高也起到促進(jìn)作用。學(xué)生在承受相應(yīng)的痛苦的過程中所領(lǐng)悟到的道理是極其深刻的[11]。張葆琴提出要在法律法規(guī)的保障以及校規(guī)校紀(jì)的支撐下合理實施教育懲戒，并從學(xué)校的管理要求、教師的職業(yè)需求、學(xué)生的成長需要三個方面論述了教育懲戒實施的必要性[12]。關(guān)于在班級管理中實施教育懲戒原則的研究。趙萬文認(rèn)為實施教育懲戒時要把教育性原則、合法性原則、適當(dāng)性原則貫穿其中[13]。教育性原則是指在遵循教育的基本規(guī)律和了解學(xué)生身心發(fā)展特點的前提下實施教育懲戒，以達(dá)到“小懲大戒”的目的。合法性原則是指在制定關(guān)于懲戒的校規(guī)班規(guī)、使用懲戒教育、管理學(xué)生時必須遵循國家的法律法規(guī)，而不能根據(jù)個人的情緒、好惡來實施。適當(dāng)性原則是指教師實施懲戒應(yīng)發(fā)揮自身智慧，把握懲戒的力度，選擇合適的懲戒語言、懲戒場所。做到因材施教，精準(zhǔn)施策。雷益認(rèn)為在實施教育懲戒過程中必須貫徹人本原則、平等原則，人本原則是指教師必須在尊重學(xué)生、關(guān)愛學(xué)生的前提下的對學(xué)生實施教育懲戒，對學(xué)生進(jìn)行有溫度的教育[14]。平等原則是指不同的學(xué)生犯相同的錯誤要給予相同的懲戒。懲戒針對的是失范行為，而不是學(xué)生本人。國外研究綜述關(guān)于教育懲戒在班級管理中的必要性研究，國外的許多教育家也認(rèn)為教育懲戒有實施的必要性。馬卡連科提出：合理的懲罰不僅是合法的，也是必要的[15]。它能夠培養(yǎng)學(xué)生堅強的性格、頑強的意志以及強烈的責(zé)任感，提高學(xué)生抵抗誘惑的能力。使學(xué)生具有誠實、善良、勇敢等優(yōu)秀的道德品質(zhì)，因此他相信懲罰是對青少年進(jìn)行教育的一種有效且必要的手段。赫爾巴特在兒童管理論中肯定了教育懲戒的必要性，他認(rèn)為兒童活潑好動，自制力差，不可避免的會做出違反校規(guī)校紀(jì)的舉動，教師要管理他們，首先要采用的方式是“懲罰的威脅”，“懲罰的威脅”就是要在一開始告誡兒童，不遵守紀(jì)律是會受懲罰的，但是使用這種方法可能會出現(xiàn)兩種情況：一種是一些本性怯弱的兒童受到威脅。另一種是一些本性頑劣的兒童仍然隨心所欲，不服從老師的教導(dǎo)，對待這些兒童，就需要采取必要的懲戒措施，促使他們引以為戒。關(guān)于在班級管理中實施教育懲戒原則的研究。美國勞凱生學(xué)者認(rèn)為在學(xué)校實施教育懲戒應(yīng)遵循程序正當(dāng)原則、教育性原則、比例原則、學(xué)校自主原則。程序正當(dāng)是教育懲戒的基本要求，是為了保證懲戒的客觀性、公平性而提出，被懲戒對象對處理結(jié)果有異議時，可通過正當(dāng)渠道為自己進(jìn)行辯解和申訴。教育性原則是指任何懲戒都要符合學(xué)生的身心發(fā)展特點，有教育意義。比例原則是指在實施教育懲戒過程中，要把學(xué)生的過錯程度，過錯次數(shù)，身心健康狀況等因素綜合在一起進(jìn)行考慮從而選擇合適的方式來實施。學(xué)校自主原則是指美國中小學(xué)教師作為懲戒的主體擁有相應(yīng)的懲戒自主權(quán)，可以根據(jù)自己的判斷選擇適當(dāng)?shù)膽徒浞绞健囊延械奈墨I(xiàn)可以看出，對教育懲戒、家校合作等內(nèi)容研究仍是比較廣泛的，現(xiàn)有的研究充分論證了教育懲戒存在的合理性和重要性，教師實施教育懲戒的具體方法、教育懲戒法律制度的建立，并為分析教育懲戒遇到的困境和成因，提出相應(yīng)解決教育懲戒問題的建議等方內(nèi)容。雖然為本文的研究提供了理論基礎(chǔ)，但已有的研究仍存在一些問題值得進(jìn)一步思考。在研究的方法上有關(guān)教育懲戒的研究多為思辨研究，實證研究較少，而且方法比較單一。教育環(huán)境的不同，教師在面臨教育懲戒的問題也有所不同，我們需要通過實證研究，科學(xué)的分析教育懲戒存在的問題，并通過多種研究方法，使研究更具有代表性。因此本文調(diào)查小學(xué)教育懲戒的現(xiàn)狀，主要了解教育懲戒情況。通過調(diào)查研究分析出小學(xué)教育懲戒存在的問題，并給出相應(yīng)的對策，對其理論研究具有促進(jìn)意義。研究方法訪談法本文采用問卷的多個維度，對各年級的教師進(jìn)行了問卷調(diào)查，旨在了解當(dāng)前教師對教育懲戒的認(rèn)識和其實施懲戒的原因、方式、效果和頻率等。而且通過對小學(xué)教育懲戒實施過程中存在的問題進(jìn)行分析，從而找出問題產(chǎn)生的根源，并且提出一些合理化的對策和建議。問卷調(diào)查法本文采用問卷調(diào)查法，目的是了解當(dāng)前小學(xué)教育懲戒的發(fā)展?fàn)顩r，以及教師應(yīng)對問題的態(tài)度。根據(jù)以往專家學(xué)者的問卷調(diào)查，初步編制了一份關(guān)于小學(xué)班級管理中教育懲戒實施情況的問卷調(diào)查，并對周圍的小學(xué)教師進(jìn)行了調(diào)查，得出了較為可靠的數(shù)據(jù)，并根據(jù)所得的結(jié)果，對我國教育懲戒的情況和原因進(jìn)行了分析，從而為本文的研究提供了充分的理論依據(jù)。小學(xué)班級管理中教育懲戒實施的調(diào)查分析H小學(xué)位于J區(qū)G鎮(zhèn)，始建于1931年，是J區(qū)一所歷史悠久的小學(xué)。現(xiàn)有28個教學(xué)班，在校學(xué)生1586人，79名教職工。學(xué)校占地1萬多平方米，教學(xué)設(shè)施完善，現(xiàn)學(xué)校配有兩間電腦室、音樂室、美術(shù)室、廣播室、圖書館以及人工草坪操場，被評為“家長學(xué)?！?。為了了解小學(xué)班級管理中教育懲戒實施的現(xiàn)狀，本人對H小學(xué)部分教師進(jìn)行了調(diào)查，本研究共發(fā)出120份調(diào)查問卷，共收回問卷110份，其中回收有效問卷110份。教育懲戒的認(rèn)識表2-1教師對教育懲戒的認(rèn)識選項人數(shù)比例教育懲戒是一種合理的教育方式6055%懲戒學(xué)生與表揚學(xué)生相互對立3734%教育懲戒是一種體罰或變相體罰學(xué)生的方式1311%從表2-1中可以看出，教師對教育懲戒的認(rèn)識還存在些許偏差：55%的教師認(rèn)為“教育懲戒是否是一種合理的教育方式”；34%的教師認(rèn)為懲戒學(xué)生和表揚學(xué)生是一種相互對立的教育方式；11%的教師認(rèn)為其是一種體罰或變相體罰學(xué)生的方式。教師專業(yè)發(fā)展之于教師是內(nèi)在思想觀念的深化，與外在教育行為的規(guī)范相結(jié)合的體現(xiàn)。作為一種以負(fù)強化為實施方式的教育措施，教育懲戒對教師心理素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，情緒調(diào)控能力與班級管理能力有著更高要求。教師對學(xué)生的尊重、信任、寬容與關(guān)愛在教育懲戒行為中表現(xiàn)得更為淋漓盡致，展現(xiàn)著教師真正的人格，這是教師教育懲戒觀念在懲戒中的表現(xiàn)，更是教師專業(yè)素養(yǎng)的真實寫照。教師科學(xué)的教育懲戒觀念時刻通過由內(nèi)而外的形式，影響著教師教育懲戒智慧的形成，從而促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，滿足教師自身成長的需要，并指向更高的追求。教師如果想在班級管理中正確的實施教育懲戒首先最根本的就應(yīng)對教育懲戒的概念極為清楚，因為這樣才可以避免不正當(dāng)?shù)膶嵤┬袨?。教育懲戒的原因?-2教師實施教育懲戒原因選項人數(shù)比例擾亂課堂秩序6054.5%沒完成作業(yè)1614.5%考試未及格109.1%言行習(xí)慣不良1210.9%品德素質(zhì)低下77.4%學(xué)習(xí)成績差或退步32.7%老師心情不好10.9%從表2-1看出，教師對學(xué)生實施教育懲戒的大部分原因是學(xué)生擾亂課堂秩序，占54.5%，其次是因沒完成作業(yè)，比例為14.5%，考試未及格占9.1%、言行習(xí)慣不良占10.9%、品德素質(zhì)低下占7.4%、學(xué)習(xí)成績差或退步占2.7%等些許原因。教育懲戒的方式表2-3教師實施教育懲戒的方式選項人數(shù)比例口頭懲罰6054.5%剝奪權(quán)利54.5%身體懲罰2725%學(xué)生制裁10.8%罰時出局21.7%反應(yīng)代價54.5%忽視冷漠54.5%指派班干部實行54.5%根據(jù)調(diào)查問卷顯示，教師常用的懲戒方式有口頭懲罰、剝奪權(quán)利、身體懲罰、學(xué)生制裁、罰時出局、反應(yīng)代價、忽視冷漠、指派班干部實行等。其中教師選擇最多的是口頭懲罰，比例為54.5%，其次是身體懲罰，比例為25%。從這些數(shù)據(jù)中我們可以發(fā)現(xiàn)，目前教師的教育懲戒方式存在一些問題，不合理的懲戒方式和體罰現(xiàn)象都可以從中看出。教育懲戒的頻率表2-4教育懲戒頻率選項人數(shù)比例A.經(jīng)常7971.8%B.偶爾有2119.1%C.從不109.1%從表2-4發(fā)現(xiàn)在教學(xué)活動過程中有71.8%的是會經(jīng)常使用教育懲戒，偶爾有的占比為19.1%，從不占9.1%。教育懲戒作為一種手段方式在教學(xué)活動中使用的頻率相當(dāng)高，這也說明在目前的教育活動中懲戒教育是不可避免的。教育懲戒的場所表2-5教師實施懲戒的場所選項人數(shù)比例教室走廊操場辦公室心理室訓(xùn)誡室100104702590.9%9.1%3.6%63.6%1.8%4.5%無人的角落109.1%其他109.1%從表2-5觀察出，教師進(jìn)行教育懲戒的場所很多，但是最多的場所為教室，占比例90.9%，其次就是辦公室，占比例63.6%，最后是走廊、無人的角落以及其他，各占9.1%。教育懲戒的公平和效果教師在實施教育懲戒時偶爾也會受到自身情緒的影響，同時也會受到學(xué)生和家長的影響。根據(jù)訪談?wù){(diào)查結(jié)果，當(dāng)問到：您在實施教育懲戒時是否會偏心學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生呢？有部分教師表示會這樣，因為每個老師都會比較喜歡學(xué)習(xí)成績好一點的學(xué)生。教師的主要責(zé)任就是提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，家長關(guān)注較多的也是學(xué)生的成績。也有少部分教師表示不會，因為不管是成績好還是成績差他們都各自有各自的優(yōu)缺點。因此看來，有些老師在對待優(yōu)等生犯錯誤時，會給予較輕的懲戒，而對于那些表現(xiàn)較差的學(xué)生，則會給予更嚴(yán)厲的懲戒。根據(jù)教師的調(diào)查結(jié)果來看，有25%的老師認(rèn)為這個問題很常見；教師中有44.4%對此表示偶然；而由此之外還有30.6%的老師表示不認(rèn)同。由此可見，有些教師實施教育懲戒時是比較公平的，但還是會有部分教師存在著不公平的現(xiàn)象。表2-5懲戒效果選項小計比例會3027.3%不會6054.5%不確定2018.2%從表2-5可以看出，在對老師的調(diào)查中了解到，有54.5%的教師在對學(xué)生實施完懲戒教育后，不會其進(jìn)行后續(xù)的關(guān)心、溝通和觀察，但也有27.3%的教師是會對學(xué)生進(jìn)行特別關(guān)注的，最后還有18.2%的教師不太確定會還是不會。所以目前關(guān)于懲戒的效果到底是怎么樣的教師在這一方面還是不太關(guān)注學(xué)生。小學(xué)班級管理中教育懲戒實施的問題對教育懲戒概念認(rèn)識不清當(dāng)前，我國的教師對教育懲戒認(rèn)識不足，不知道教育懲戒的含義，將其與物理懲戒相結(jié)合。教育懲戒是“學(xué)校和教師出于教育目的，對違反紀(jì)律的學(xué)生采取管理、教育等手段，使學(xué)生引以為戒、認(rèn)識和改正”的教育行為REF_Ref3464\w\h。教育懲戒既是教師的權(quán)力，也是教師的義務(wù)。然而也有教師對“教育懲戒是學(xué)校教育的必要手段”持反對態(tài)度。還把教育懲戒和體罰相混淆，認(rèn)知里只存在“教師不能體罰學(xué)生”的思想，覺得不能擁有懲戒權(quán)。實施教育懲戒的原因不夠明確目前在實施教育懲戒時，存在著懲戒目標(biāo)不當(dāng)?shù)那樾?。教育的目的就是讓學(xué)生養(yǎng)成好的習(xí)慣并改正自己的錯誤，這是很多教師都會做到的，但也有教師會通過懲戒來宣泄自己的負(fù)面情緒。此外，在實施教育懲戒時，教師實施教育懲戒的原因不夠明確。在課堂上，教師經(jīng)常會因為沒有按時完成作業(yè)、違反課堂紀(jì)律和不良的行為而進(jìn)行教育懲戒。還有老師因為成績達(dá)不到要求而受到懲戒學(xué)生，例如考試分?jǐn)?shù)達(dá)不到老師指定的分?jǐn)?shù)時。如果學(xué)生有合理的理由拒絕老師的要求時，那么教師就不應(yīng)該懲罰他。此外，因“連坐”而懲戒無過錯的同學(xué)，也是對其權(quán)利的一種侵害。“連坐”是一種非常不合常理的懲罰，早就被廢除，可教師們還是會在教學(xué)中使用，這不僅違背了教育的規(guī)律，更是違背了教育的基本準(zhǔn)則。教育懲戒方式的不恰當(dāng)根據(jù)調(diào)查問卷顯示，教師常用的懲戒方式有口頭懲罰、剝奪權(quán)利、身體懲罰、學(xué)生制裁、罰時出局、反應(yīng)代價、忽視冷漠、指派班干部實行等。其中教師選擇最多的是口頭懲罰，比例為54.5%，其次是身體懲罰，比例為25%。據(jù)筆者在小學(xué)的觀察，教師有時會讓學(xué)生在上課的過程中站到教室外面、放學(xué)后單獨留下來打掃教室衛(wèi)生。這類都是典型的處罰方式不合理的教育懲戒?！稇椃ā访魑囊?guī)定中華人民共和國公民享有教育與被教育的權(quán)利。在上課時讓學(xué)生站在外面，就是一種剝奪學(xué)生被教育的權(quán)利，同時也會增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。當(dāng)學(xué)生上課時在罰站，那他必然會錯過上課時老師所傳授的知識，只能在課后找家長、同學(xué)進(jìn)行彌補。同樣的，課后單獨打掃教室會減少學(xué)生有效的學(xué)習(xí)時間，變相的增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。更有一些教師還會采用有種一人犯錯全組受罰的方式來管理班級。這種懲罰方式在政治上早已經(jīng)淘汰，而今在教育學(xué)生上重新出現(xiàn)不可謂是一種退步。對于上述這些不合理的懲戒方式教師更應(yīng)當(dāng)敬而遠(yuǎn)之。教育懲戒的場所、公平和效果不佳從表2-5可以看出，在對老師的調(diào)查中了解到，有54.5%的教師在對學(xué)生實施完懲戒教育后，不會其進(jìn)行后續(xù)的關(guān)心、溝通和觀察，但也有27.3%的教師是會對學(xué)生進(jìn)行特別關(guān)注的，最后還有18.2%的教師不太確定會還是不會，所以目前關(guān)于懲戒的效果到底是怎么樣的教師在這一方面還是不太關(guān)注，從而造成教育懲戒的場所、公平和效果不佳。主要體現(xiàn)在部分老師對待優(yōu)等生和后進(jìn)生的不同，學(xué)生性別、教師對學(xué)生喜歡程度等因素也影響懲戒的力度。在優(yōu)等生中特別是女生中教師進(jìn)行懲戒時會比較輕微，而在后進(jìn)生中且教師不喜歡的學(xué)生時，則會被嚴(yán)厲的懲罰。這種不公正的行為會使學(xué)生產(chǎn)生不滿情緒，從而使教育效果不理想，并對其身心健康造成不利的影響。教育懲戒的不公平，主要表現(xiàn)在時而過于輕微，時而過于嚴(yán)厲。教師在實施教育懲戒時，往往會受到自己的情感因素的影響，還在一定程度上，教師會因為自己的情感因素而采用較嚴(yán)厲的懲戒手段。不管太小或太大，都是不合適的，對學(xué)生也是有害的。小學(xué)班級管理中教育懲戒實施問題的原因教育懲戒的法規(guī)細(xì)則有待完善自教育部先后出臺《中小學(xué)教師實施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（下稱《規(guī)則》），到2021年《規(guī)則》正式實施，標(biāo)志著我國中小學(xué)教育懲戒正式進(jìn)入法制軌道，為教師教育懲戒真正賦權(quán)。相比之前的法律法規(guī)，《規(guī)則》為教師依法依規(guī)進(jìn)行教育懲戒提供了依據(jù)，也厘清了懲戒與體罰之間的邊界，進(jìn)一步明確了懲戒的實施范圍，具體表現(xiàn)在教育懲戒對象的劃分、懲戒適用情形等，但對于懲戒方式使用的具體力度、懲戒場合的選擇、懲戒程序等細(xì)節(jié)問題還是沒有具體明確的規(guī)定，屬于偏向原則的籠統(tǒng)規(guī)定?，F(xiàn)實中懲戒方式多樣，《規(guī)則》中的羅列容易出現(xiàn)漏洞或無法解釋的情況，從而造成教師實施懲戒時存在顧慮、無從下手。學(xué)校監(jiān)管制度尚未落實學(xué)校中雖有班規(guī)校紀(jì)，但缺少對教師實施教育懲戒的統(tǒng)一監(jiān)管機制。盡管學(xué)校有對教師教育懲戒提出要求，但大多是不成文的、非具體的注意事項，沒有制定和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)供教師參考，教師懲戒則模棱兩可，存在隨意性。學(xué)校只存在《小學(xué)生守則》《班級公約》，但沒有讓學(xué)生對其進(jìn)行系統(tǒng)和詳細(xì)地學(xué)習(xí)。教師也表示學(xué)校的監(jiān)督管理制度未落到實處，一般是針對應(yīng)急事件而啟用，在平日教學(xué)管理中很少使用。缺少科學(xué)指導(dǎo)和統(tǒng)一監(jiān)管，教師就會憑自己的執(zhí)教經(jīng)驗和感覺實施懲戒，以致教育懲戒運用混亂。小學(xué)教師綜合素質(zhì)參差不齊教師教育懲戒意識仍有待加強當(dāng)今的教師對待教育懲戒不再是談懲色變，懲戒過重變成惡性體罰的現(xiàn)象也漸少，大部分教師能夠?qū)逃龖徒溥M(jìn)行正確的理解，區(qū)別教育懲戒、體罰、變相體罰等概念，將體罰和變相體罰歸為違法行為。但在教育懲戒的過程中仍然存在教師為規(guī)避責(zé)任而不懲等現(xiàn)象，這主要是教師自身的教育懲戒意識淡薄，忽略了教育懲戒的育人屬性，自我強化了其“懲戒”的形式。教育懲戒不是懲罰，而是教育方式，教師應(yīng)當(dāng)在合理情境下積極使用教育手段，善用懲戒，盡可能準(zhǔn)確地發(fā)揮懲戒的育人作用。教師自身素養(yǎng)參差不齊教師群體中的每個教師各有其教育教學(xué)的方式，教師的教學(xué)與管理水平是存在差異的，有教師慎用懲戒，強調(diào)教育引導(dǎo)學(xué)生的重要性；有的教師傾向于使用強制手段讓學(xué)生服從，或以威懾的方式警示集體以達(dá)到效果。教師本身的教育觀念存在差異，教師的自身教育信念感和責(zé)任感強弱也會影響教師對教育懲戒方式的選擇和把握、教育機智的發(fā)揮乃至組織管理能力，因而在防止教師濫用、誤用教育懲戒情況時，教師隊伍的素養(yǎng)建設(shè)不容小覷。社會輿論導(dǎo)向存在偏差輿論媒體對教師教育與管理方面的監(jiān)督作用日益凸顯，尤其是針對教師實施懲戒的報道，讓違法違規(guī)的不當(dāng)懲戒行為得以曝光，還受侵害的學(xué)生和家庭以公道。但不可否認(rèn)流量當(dāng)?shù)赖慕裉?，存在媒體大肆渲染教育負(fù)面影響的現(xiàn)象，有的則編造不實報道，使得大眾對教師群體的認(rèn)可度和信任度降低，迫使教師也陷入懲與不懲的兩難境地，對日后的教育懲戒實施造成影響。小學(xué)班級管理中教育懲戒實施的對策以細(xì)化教育懲戒法規(guī)為導(dǎo)向，推進(jìn)懲戒法治教育懲戒作為教師的合法權(quán)利得到明確規(guī)定，《規(guī)則》的完善使教師實施教育懲戒做到有法可依，但其法律地位僅屬于部門規(guī)章，內(nèi)容較為簡單，細(xì)致性與權(quán)威度不夠高。因此必須建立和完善國家、地方和學(xué)校三級聯(lián)動的法治機制，國家層面可以考慮制定專門教育懲戒法，從懲戒種類、程序和法律救濟等對其進(jìn)行充實和完善；地方層面可以因地制宜或者細(xì)化地方性教育法規(guī)以實現(xiàn)教育懲戒系統(tǒng)性、合理化。除此之外，相關(guān)法律的制定還需注意懲戒的度量、自由懲戒權(quán)與剛性懲戒原則間的關(guān)系和法律救濟規(guī)范化等問題。教師懲戒的自由裁量權(quán)需要由相關(guān)部門對其做出專業(yè)性的裁定和設(shè)計，而法律救濟方面則需要進(jìn)一步完善除《規(guī)則》中已有的校內(nèi)申訴和教育主管部門復(fù)核兩種救濟方式，拓寬行政訴訟的途徑和司法救濟的渠道。最后，從預(yù)防角度來看，為了對學(xué)校和教師教育懲戒權(quán)力進(jìn)行約束和規(guī)制，及時防范和化解由盲目或無節(jié)制濫用懲戒權(quán)所造成的危險，教育懲戒的法律監(jiān)督機制仍需要健全和完善。以優(yōu)化學(xué)校管理機制為保障，實施有章可循作為教育懲戒實施的重要場所，學(xué)校必須制定具體的校規(guī)校紀(jì)以保證教育懲戒合理實施。目前，學(xué)校里雖有中小學(xué)生行為規(guī)范，但這些規(guī)范大多為原則性規(guī)定，比較籠統(tǒng)，因而學(xué)校應(yīng)因地制宜，在班級或?qū)W校依法制定符合學(xué)校教育理念的班規(guī)校紀(jì)，明確學(xué)生的行為規(guī)范。尤其是要在學(xué)校內(nèi)建立與國家教育懲戒法律法規(guī)相適配的監(jiān)督機制，切實落實相應(yīng)的監(jiān)督工作，而非應(yīng)付督查虛設(shè)的空頭文字。學(xué)校不但要確保教師所進(jìn)行的教學(xué)懲戒行為是符合法律法規(guī)的，還要防范教師濫用教育懲戒權(quán)力。其次，學(xué)校應(yīng)提供教育懲戒“程序”供教師參考和學(xué)習(xí)，程序應(yīng)該對懲戒方、學(xué)生、懲戒方式等進(jìn)行說明，并以具體文字呈現(xiàn)，作為教育工作實施的依據(jù)。其中要加強對學(xué)生變相體罰的管理、對原有懲戒措施的研究、對教師職責(zé)明確化。除此之外，學(xué)校更應(yīng)配合有關(guān)教育部門和國家教育方針，組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)《規(guī)則》的內(nèi)容，定時召開有關(guān)師德師風(fēng)的培訓(xùn)會議，對班級管理下抓手，著力培養(yǎng)教師的德育管理能力。最后，面對家長舉報，學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持和監(jiān)督教師正當(dāng)履行職責(zé)，積極維護(hù)教師合法權(quán)益，注意對師生權(quán)利的同等保護(hù)。以更新教師教育理念為核心，明確懲戒意義在教育管理中，若想發(fā)揮教育懲戒之用，促進(jìn)學(xué)生道德修養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提升，教師需要改變往常教育理念，明確教育懲戒意義，以科學(xué)合理的方式實施教育工作。懲戒作為教育的一部分，實施過程中應(yīng)當(dāng)遵循教育性、合法性、適當(dāng)性的原則，且其本身就是一門藝術(shù)，不同情境下的懲戒不存在固定的標(biāo)準(zhǔn)和方式，因而教師必須具有一定的自由裁量權(quán)，因此教師自身的教育理念和對懲戒意義的理解尤為關(guān)鍵。首先，教師需要樹立正確的教育觀念，認(rèn)識到懲戒教育在學(xué)生成長中的重要意義，且在實施教育懲戒后要注意對學(xué)生進(jìn)行及時的關(guān)懷與疏導(dǎo)，幫助學(xué)生逐步改正自我，步入成長正軌。其次，教師需要選擇適合的懲戒方式，轉(zhuǎn)變以往單一、武斷的懲戒方式，發(fā)揮懲戒的育人作用，提升學(xué)生的思想覺悟。再者，教師要尊重學(xué)生的主體地位，使學(xué)生民主參與到教育懲戒的過程中，尤其是懲戒規(guī)定細(xì)則的制定，增加學(xué)生的信服度，以此來保障學(xué)生的合法權(quán)益，促成班內(nèi)自覺、相互監(jiān)督的向上氣氛。最后，教師應(yīng)當(dāng)不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)，增強自身的教育信念感和責(zé)任感，增強自身正確履行職責(zé)的意識與能力，進(jìn)行理性懲戒。以營造良好輿論環(huán)境為支撐，增強教育底氣輿論宣傳要做到科學(xué)性和社會性的統(tǒng)一，要樹立積極、客觀、公正的輿論導(dǎo)向，秉持引導(dǎo)大眾正確認(rèn)識懲戒、監(jiān)督懲戒行使的責(zé)任初心。一方面，要還原教育懲戒事件的真實始末，實時跟進(jìn)事件處理動態(tài)，而非有損真相博人眼球，讓大眾對教師實施教育懲戒產(chǎn)生誤解、對教育寒心。同時，要公正客觀地對個別教師實施的違法教育懲戒事件進(jìn)行報道，讓其他教師引以為戒，審慎使用教育懲戒權(quán)，維護(hù)基礎(chǔ)教育正確的育人方向。社會媒體也應(yīng)加強宣傳教育懲戒法律法規(guī)，以促進(jìn)社會大眾對教育懲戒的認(rèn)識和了解，形成正確懲戒觀，積極行使對教育的監(jiān)督權(quán)利，塑造理性的社會輿論環(huán)境，為從業(yè)教師增強信心，為教育本身增強底氣。結(jié)語在小學(xué)班級管理中，教育懲戒只是教學(xué)的一種重要手段，它對學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成有著不可代替的作用。教師在班級管理中只有賞罰分明才能更好的促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展。但目前因為教師對懲戒教育的認(rèn)識不清導(dǎo)致他們在管理班集體時遇到各種各樣的困難，因此存在教育懲戒的缺失和教育懲戒不當(dāng)?shù)膯栴}，從而也影響了對學(xué)生的教育。文章在國內(nèi)外最新研究和結(jié)果的基礎(chǔ)上，對我國小學(xué)班級管理中的教育懲戒進(jìn)行了研究，并對存在的問題和原因進(jìn)行了剖析，還結(jié)合以往的研究結(jié)果和實踐，著重從教師的視角出發(fā)，為教師在課堂教學(xué)中合理運用教育懲戒提供參考依據(jù)，使教師能正確、合理地實施，讓教育懲戒的效果得到有效發(fā)揮?？赡芤蚱浔旧淼慕逃龑嵺`經(jīng)驗和能力的局限，使得文章存在著諸多缺陷，有很多進(jìn)一步完善的地方。在以后的工作和學(xué)習(xí)中，將不斷的積累理論實踐經(jīng)驗，將來對教育懲戒能夠展開更加深入的研究，獲得更豐富的一個成果。參考文獻(xiàn)謝桂霞.小學(xué)班級管理中懲戒教育的問題分析及對策[J].甘肅教育,2023,(15):58-60.左崇良,鄭巧玲.小學(xué)教育懲戒問題的調(diào)查研究[J].教育參考,2023,(03):29-34.陳瑞瑤.小學(xué)教師教育懲戒的困境及對策[D].牡丹江師范學(xué)院,2023.孫爽.小學(xué)階段教育懲戒實施困境及應(yīng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