PAGEPAGE1第14講現代中國的民主政治建設與祖國統一大業一、中華人民共和國的成立1．條件(1)軍事：國民黨反動政府已被推翻，解放斗爭在全國基本取得成功。(2)理論：中共七屆二中全會決議和毛澤東的《論人民民主專政》為新中國的成立做了理論和路途方針打算。(3)籌備：1949年9月，第一屆中國人民政治協商會議選舉產生了中心人民政府委員會，確立了首都、國旗、代國歌；通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》。2．標記：1949年10月1日開國大典。3．意義(1)開創了中國歷史的新紀元，標記著新民主主義革命的基本成功，中國進入了人民當家作主的新時代。(2)是馬克思主義普遍原理與中國革命實踐相結合的成功。二、新中國的民主政治建設(一)建國初期民主政治制度的建設1．政治協商制度(1)形成：中國人民政治協商會議第一屆全體會議。①內容：通過了《共同綱領》，具有臨時憲法的性質。②作用：代行全國人民代表大會的職能，為中華人民共和國成立作了打算。(2)職能轉變：1954年全國人大召開后，主要職能轉變為政治協商和民主監督。(3)新階段：1956年，中國共產黨與民主黨派實行“長期共存，相互監督”的方針，組成最廣泛的愛國統一戰線。2．人民代表大會制度(1)標記：1954年，第一屆全國人民代表大會通過了《中華人民共和國憲法》，規定全國人民代表大會是最高國家權力機關，體現了人民民主與社會主義兩大原則。(2)意義：人民代表大會制度是中國的根本政治制度，為民主政治建設奠定了基礎。3．民族區域自治制度(1)確立：共同綱領明確規定，1954年憲法正式確認其是中國的一項基本政治制度。(2)意義：滿意了少數民族自己當家作主的愿望，實現了民族同等。保證了祖國統一和民族團結。(二)“文化大革命”對民主法制的踐踏1．法律制度：公民的基本權利和人身自由失去保障，《中華人民共和國憲法》成為一紙空文。2．社會秩序：從中心到地方掀起奪權風暴。3．民主制度：全國人大連續十年沒有召開，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度也不能實行。(三)新時期民主與法制的建設1．法制建設措施中共十一屆三中全會提出“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”的法制建設方針對包括劉少奇在內的各種冤假錯案平反加緊全面立法工作，1982年，全國人大通過了修訂的《中華人民共和國憲法》成就形成了以憲法為核心的中國特色的社會主義法律體系，使民主政治建設趨于制度化、法律化2.民主制度(1)重新召開各級人民代表大會和人民政治協商會議。(2)1982年，提出“長期共存，相互監督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，完善了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。(3)1984年，政府頒布施行《中華人民共和國民族區域自治法》，明確規定民族區域自治是中國的一項基本政治制度。(4)加強基層民主政治建設，1998年，通過了《中華人民共和國村民委員會組織法》。三、“一國兩制”的理論與實踐1．理論(1)醞釀：1979年元旦，全國人大常委會發表《告臺灣同胞書》，宣布采納和平方式統一祖國的方針。(2)提出：20世紀80年頭初，鄧小平提出了“一國兩制”的宏大構想。

(3)內涵一個國家中國的主權和領土必需完整，不容分割，中國是一個統一的國家，在國際上，代表中國的只能是中華人民共和國兩種制度在統一的中華人民共和國內部，大陸實行社會主義制度，香港、澳門、臺灣保留原有的資本主義制度高度自治特殊行政區享有高度的自治權2.實踐概況1997年7月1日，香港回來祖國；1999年12月20日，澳門回來祖國意義(1)開創了香港、澳門和祖國內地共同發展的新紀元(2)標記著中國在完成祖國統一大業的道路上邁出了重要一步(3)為國際社會以和平方式解決國家間的歷史遺留問題供應了新范例3．海峽兩岸關系的發展(1)發展狀況從內戰狀態到和平狀態1979年，大陸宣布采納和平方式統一祖國的方針，開創了兩岸關系新局面從長期隔絕到相互交往1987年，臺灣當局允許臺灣居民赴大陸探親，進行經濟文化等方面溝通從民間交往到半民半官交往1992年，大陸海峽兩岸關系協會與臺灣海峽溝通基金會就“海峽兩岸均堅持一個中國原則”達成共識，稱為“九二共識”兩岸“三通”2008年，兩岸干脆通郵、通航、通商最終實現(2)問題展望①有利因素有正確指導“一國兩制”構想有共同信念和平與發展是時代主流，兩岸同胞盼望和平統一政黨的努力共產黨有和平的誠意，臺灣多個政黨也傾向和平祖國強大大陸經濟發展、政治穩定、軍事強大，綜合國力提高經濟文化溝通兩岸溝通頻繁②不利因素：國際反華勢力的干擾；臺灣島內的分裂勢力猖獗。

易錯辨析民族自治區與特殊行政區的區分考點一現代中國的政治建設1．民族區域自治≠民族自治民族區域自治不是“民族自治”。民族區域自治指的是少數民族聚居區的各民族共同行使自治權力，而不是某一少數民族的自治。2．民主集中制原則民主集中制由列寧最早提出，概括地說，就是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它既是中國共產黨的根本組織原則，也是群眾路途在黨的生活中的運用。3．人民民主統一戰線解放斗爭時期，為了推翻蔣介石反動政權，建立新中國，中國共產黨領導建立了包括工人、農夫、城市小資產階級、民族資產階級、各民主黨派、開明紳士、其他愛國分子、少數民族同胞和海外僑胞在內的廣泛的統一戰線，稱作“人民民主統一戰線”。新中國成立后，人民民主統一戰線接著存在，中國人民政治協商會議是其組織形式。針對練1(2024·湖北八市3月統考)1949年11月，毛澤東在給華南分局等單位的電報中指出：“你們必需將這種市的縣的各界人民代表會議看成是團結各界人民、動員群眾完成剿匪反霸……復原與發展生產，復原與發展文化教化直至完成土地改革的極重要的工具。”這反映出()A．政治協商成為統戰的重要方式B．民主政策深得民心C．人民代表大會制度已初步形成D．中心允許地方自治答案A解析1953年12月新中國起先全國規模的基層選舉，人民代表大會制度才初步形成，故C項錯誤；B、D兩項均在材料信息中無反映，故解除。1．《共同綱領》與1954年憲法的區分項目《共同綱領》1954年憲法背景1949年新中國正式成立之前新民主主義社會向社會主義社會的過渡時期，社會主義制度即將確立制定主體中國人民政治協商會議全國人民代表大會內容制定了新中國各項制度的總原則以根本大法的形式規定了國家的國體與政體性質具有臨時憲法的作用新中國第一部社會主義類型的憲法歷史作用對新中國的各項工作起到了規范和指導作用為我國從新民主主義社會過渡到社會主義社會供應了法律保障2．現代中國民主政治的本質和特點(1)本質：國家的一切權力屬于人民，人民當家作主，真正享有管理國家事務的權利。(2)特點①以人民代表大會制度作為實現人民當家作主和保障公民政治權利的主要形式。②實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，將中國共產黨與各民主黨派、愛國民主子士團結在一起。③依據社會主義民主原則，建立人與人之間、民族與民族之間的同等關系，并建立個人與社會、集體之間的正確關系。④實行民族區域自治，實現少數民族當家作主。家國情懷——增加對中國特色社會主義政治制度的認同中國共產黨領導中國人民走由新民主主義向社會主義過渡的道路，推翻了三座大山，成立了中華人民共和國，建立了有中國特色的社會主義政治制度。這是對馬克思主義人民主權和人民民主思想的實踐，能夠代表多數人的利益，是由我們政權的性質確定的，也是中國歷史發展的必定。增加對中國特色社會主義政治制度的認同，有利于青年學子樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在中華民族宏大復興的歷史進程中實現自己的人生價值！考點二祖國統一的歷史潮流1．單一制國家單一制國家是由若干行政區域構成的單一主權國家。國家本身是一個統一整體，只是為了便于管理，才把領土劃分成若干行政區域，并據以建立起地方政權，即各地方行使的權力來源于中心授權，并不是地方固有，地方的自主權或自治權是由國家整體通過憲法授予的。中華人民共和國是單一制國家。2．治權治權是指主權之下治理國家、管理社會的干脆權力，是用來干脆應對國家內部各種社會問題的權力，它是由主權構建出來的。因此，治權也具有兩個特征，即附屬性與干脆性。在中英香港問題談判中，英國主見“以主權換治權”事實上以交還主權為幌子，實質上仍舊保持英國對香港的占有。“一國兩制”構想的基本內涵針對練2《香港特殊行政區基本法》第一章其次條明確規定：“全國人民代表大會授權香港特殊行政區依照本法的規定實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。”這意味著()A．“一國兩制”構想付諸實踐B．香港特殊行政區正式建立C．“港人治港”原則最終確立D．中國仍是一個單一制國家答案D解析材料體現“一個中國”原則，故D項正確。材料1982年9月24日，中國領導人鄧小平會見了來華訪問的英國首相瑪格麗特·撒切爾，并同她就香港問題進行了談話。他說：“一九九七年中國將收回香港。就是說，中國要收回的不僅是新界，而且包括香港島、九龍。中國和英國就是在這個前提下來進行談判，商討解決香港問題的方式和方法。”——《鄧小平文選》第三卷《我們對香港問題的基本立場》要求：從材料中找出在關于香港問題的談判上中英可談與不行談的問題。信息：________________________________________________________________________答案可談問題：解決香港問題的方式和方法。不行談問題：香港的主權問題不行以談判；收回香港的時間不行以談判；中國收回香港領土的內容不行以談判。材料自1953年以來，全國人民代表大會及地方各級人民代表大會選舉法，對于各省、自治區、直轄市應選全國人民代表大會代表的名額，均依據農村每一代表所代表的人口數四倍于城市每一代表所代表的人口數的原則安排。——依據1953～2009年我國實行的人民代表大會選舉法發覺問題：材料反映了新中國成立初期全國人大代表城鄉的比例；該比例反映出當時工人階級在國家政治生活中的地位。思索：1953年選舉法為什么規定全國人大代表城鄉的比例為4∶1?試答：_________________________________________________________________答案突出工人階級在國家政治生活中的領導地位和國家工業化的發展方向。材料第一條“中華人民共和國是工人階級領導的，以工農聯盟為基礎的人民民主國家。”其次條“中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”——1954年《中華人民共和國憲法》要求：分析材料，論證說明我國的人民代表大會制度具有“全權性”“黨的領導”與“代表性”的特點。論證：_________________________________________________________________答案(1)全權性：人民代表大會在國家政權體系中居于核心地位，具有全權性。(2)黨的領導：人民代表大會制度是中國共產黨領導的人民民主制度，中國共產黨是執政黨，是中國社會主義事業的領導核心。(3)代表性：人民代表大會制度具有真正的人民性和廣泛的代表性。

1．(2024·課標全國Ⅲ，30)1956年，劉少奇在中共八大政治報告中指出：“我們目前在國家工作中的迫切任務之一，是著手系統地制定比較完備的法律，健全我們國家的法制。”這反映了當時()A．法制建設起先邁向制度化B．法制工作圍繞組建新政權綻開C．法制建設與國內主要沖突的改變親密相關D．政治體制改革推動了依法治國的全面實行答案C解析C對：依據材料“1956年”“中共八大”可聯想到中共八大正確分析了我國國內主要沖突的改變，材料中法制建設的提出說明法制建設與我國國內主要沖突的改變親密相關。A錯：材料中僅僅提出加強法制建設，并未說明法制建設的制度化。B錯：新政權的組建工作是1949年召開的中國人民政治協商會議第一屆全體會議的主要任務，這與題目時間不符。D錯：我國依法治國的全面實行是在改革開放后，與題目時間不符。2．(2015·安徽文綜，17)有學者評價：“它凝聚了以毛澤東為代表的中國共產黨人、民主黨派和無黨派民主子士的心血，又經過反復探討、修改，所以得到了全國各方面人士的一樣擁護。”據此推斷，“它”是指()A．《雙十協定》 B．《論聯合政府》C．《共同綱領》 D．《論十大關系》答案C解析由“凝聚了以毛澤東為代表的中國共產黨人、民主黨派和無黨派民主子士的心血”“經過反復探討、修改，所以得到了全國各方面人士的一樣擁護”可推斷“它”是指《共同綱領》，C項符合題意。1．(2024·開封模擬)工業化是社會生產力快速發展、社會結構發生深刻變革和轉型的時期。歐美國家在該階段實行競爭性的選舉，結果是社會的階級與群體斗爭的加劇，甚至引發社會沖突和動蕩。鑒于此，新中國在該階段民主政治建設的主要方向和重點是()A．選擇并實施協商民主制度B．先復原經濟，解決民眾的溫飽問題C．依法治國，鞏固改革的成果D．確立中國特色的社會主義法律體系答案A解析“一五”安排的實施標記著我國工業化階段的起先，該階段我國民主政治建設的主要方向與重點是選擇并實施政治協商民主制度，緩解社會各階級和黨派的沖突，故A項正確；B項是改革開放初期經濟建設的主要方向和重點，解除；C、D兩項是改革開放深化時期政治建設的主要方向和重點，均解除。2．(2024·四川全國卷Ⅲ沖刺演練一，30)1956年8月1日，中共中心指出：“今后《人民日報》發表的文章，除了少數中心負責同志的文章和少數的社論以外，一般地可以不代表黨中心的看法，而且可以允許一些作者在《人民日報》上發表同我們共產黨人的見解相反的文章。”這一表態()A．有利于發展社會主義民主B．拓展了文學創作的新領域C．消退了“左”傾錯誤思想影響D．促進了人民教化不斷進步答案A解析《人民日報》是黨報，材料中“可以允許一些作者在《人民日報》上發表同我們共產黨人的見解相反的文章”體現了社會主義民主，故A項正確。3．(2024·重慶高考模擬調研卷三，31)1978年3月，全國人大通過的《中華人民共和國憲法》規定，“堅持無產階級專政下的接著革命”“要正確區分和處理敵我沖突和人民內部沖突”。這些規定()A．徹底否定了“文化大革命”B．表明政治建設在徘徊中前進C．實現了政治工作的撥亂反正D．成為新時期法制建設指導思想答案B解析依據材料“1978年3月，全國人大通過的《中華人民共和國憲法》規定，‘堅持無產階級專政下的接著革命’，‘要正確區分和處理敵我沖突和人民內部沖突’”可知，這一時期已經在肯定程度上起先訂正“文化大革命”的錯誤但并沒有根本性的轉變，故B項正確。4．(2024·德州模擬)1961年6月，毛澤東在與印尼總統蘇加諾會談時，指出“假如臺灣不作為一個國家，沒有中心政府，它歸還祖國，那么臺灣的社會制度也可以留待以后談。我們容許臺灣保持原來的社會制度，等臺灣人民自己來解決這個問題”。由此說明()A．“一國兩制”思想的雛形已經出現B．海峽兩岸關系的堅冰得以打破C．和平統一祖國是建國以來的一貫方針D．“一國兩制”的方針正式提出答案A解析題干是說在1961年時，毛澤東已經就臺灣問題提出臺灣回來祖國可以保留社會制度不變，這就說明此時“一國兩制”這一思想已經萌芽，雛形已經出現，故A項正確。課時作業一、選擇題1．(2024·重慶模擬)1949年新中國成立。在開國大典及以后的國慶等節日中，“新中國”的標記——五星紅旗、北京天安門、《義勇軍進行曲》等核心元素所構成的國家形象符號體系，在儀式的操演中實現了合法化、神圣化。這些措施()A．強化了新政權的民眾認同感B．標記著中華民族獨立自主站了起來C．提升了新中國的國際影響力D．意味著人民當家作主新時代的到來答案A解析材料在重大節日突出“核心元素所構成的國家形象符號體系”，使之“合法化、神圣化”，強化了新政權的民眾認同感，故A項正確。2．(2024·湖北八校其次次聯考，31)新中國成立伊始，政務院在《共同綱領》指導下頒布了《社會團體登記暫行方法》，初步確立了社會組織“分級登記”的管理體制。該方法實施的重要政治動機是()A．鞏固新生的人民政權B．取締非法的社團組織C．防控境外的敵對勢力D．激發社會組織的活力答案A解析對社會組織實行“分級登記”方法，有利于對本轄區社會組織的管理，從而確保政策的統一性、執法的統一性，這樣對新中國成立之初政權的穩定起了主動作用，故A項正確。3．(2024·安徽A10聯盟最終一卷，31)1952年新中國進行了院系大調整。調整前，舊法學院是政治系、法律系分設，以示法律獨立于政治之外。調整后，將不同學校分立的政治、法律兩系加以合并組建新的政法學院，強調法律和政治是不行分的，法律應聽從政治。這種改變()A．建立了社會主義的法律教化體系B．清除了舊中國法律體系的不良影響C．適應了人民政權政治建設的須要D．奠定了向社會主義過渡的法律基礎答案C解析題干強調“法律和政治是不行分的，法律應聽從政治”，這不是進行社會主義的法律教化，故A項錯誤；題干沒有提及舊中國的法律體系，故B項錯誤；新中國成立之后，為鞏固新政權的須要，強調社會主義法律應當聽從于新中國的政治，故C項正確；奠定了向社會主義過渡的法律基礎的文件是1954年憲法，故D項錯誤。4．(2024·宜賓模擬)新中國成立初建立的“人民代表大會制度”“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度”和“民族區域自治制度”在1954年9月頒布的《中華人民共和國憲法》中都得到了確認。這是因為三大政治制度()A．具有人民性、民主性特點B．有利于建立聯合政府C．體現依法治國的執政理念D．有利于實現民族團結答案A解析三大政治制度充分體現了對人民、民主黨派和少數民族權利的敬重，故A項正確；依據材料時間“1954年”可知，此時人民的追求是建立社會主義制度而不是建立聯合政府，故B項錯誤；依法治國執政理念的提出與材料時間不符，故C項錯誤；材料說的是三大政治制度，不是單純的民族區域自治制度，故D項錯誤。5．(2024·太原聯考)依據我國《憲法》和《民族區域自治法》，民族自治地方自治機關的自治權要以不違反我國憲法和法律的基本原則為前提，在此基礎上依據地方實際實行特殊政策和敏捷措施。這表明我國的民族區域自治()A．是中心領導下的地方自治B．強調權利與義務統一C．是符合國情的民族政策D．享有高度的自治權利答案A解析依據材料“要以不違反我國憲法和法律的基本原則為前提”可知，民族區域自治是中心領導下的地方自治，故A項正確；材料反映的是民族區域行使自治權的前提，不是強調權利與義務統一，故B項錯誤；材料沒有體現符合國情的信息，故C項錯誤；民族區域自治享有肯定的自治權利，不是高度的自治權利，故D項錯誤。6．(2024·成都模擬)決策類型五年計(規)劃決策主體決策方式“一言堂”決策二五、三五、四五國家主要領導人個人決策內部集體決策一五、五五、六五政府內部集體決策、程序化決策詢問決策七五、八五、九五政府內部＋外部精英集體決策、程序化決策、協商決策集思廣益決策十五、十一五政府＋外部精英＋公眾集體決策、程序化決策、協商決策上表為《中華人民共和國五年計(規)劃編制的四種決策類型》，它反映了我國()A．安排經濟體制的完善過程B．地方和企業的主動性被極大調動C．社會主義民主的逐步發展D．政府對經濟生活的調控作用減弱答案C解析從材料中五年規劃的決策類型和方式漸漸民主化和集體化、程序化，反映了社會主義民主的逐步發展，故C項正確。7．(2024·四川全國卷Ⅲ沖刺演練一，31)1982年，鄧小平針對社會法治渙散的局面指出：“盜竊國家財產，貪污受賄，這是現錢買賣，清清晰楚，不簡單搞錯。所以，現在剎這個風，肯定要從快、從嚴、從重。”鄧小平的目的是()A．強調經濟建設是國家中心工作B．維護國有經濟的主導地位C．推動建立社會主義市場經濟體制D．強化司法執行和法律效力答案D解析A項強調經濟，與材料中“針對社會法治渙散”不符，故A項錯誤；B項與材料中“針對社會法治渙散”不符，故B項錯誤；1992年提出社會主義市場經濟體制目標，與材料中“1982年”不符，故C項錯誤；D項與材料中“剎這個風，肯定要從快、從嚴、從重”“針對社會法治渙散”相符，故D項正確。8．(2024·邵陽高三聯考)1980年8月，鄧小平在《黨和國家領導制度的改革》中強調：“公民在法律和制度面前人人同等，黨員在黨章和黨紀面前人人同等。人人有依法規定的同等權利和義務，誰也不能占便宜，誰也不能犯法。”這表明中國()A．新時期法制的不斷完善 B．堅持立法為民的原則C．以法治作為反腐的工具 D．推動依法治國的決心答案D解析結合所學學問，新時期法制的不斷完善體現在法律制度的詳細建設上，而題目中并未體現，故A項錯誤；題目中強調的是法律面前人人同等的原則，并未體現立法為民的原則，故B項錯誤；題目中并未提到反腐，故C項錯誤；鄧小平在此時的強調推動了依法治國的決心，1999年3月，依法治國被寫入憲法，故D項正確。9．下表反映了1991～1993年臺灣地區對祖國大陸的投資狀況。表中數據表明臺灣對大陸投資呈快速增長趨勢，這主要得益于()年份企業(個)年增長率(%)合同金額(億美元)年增長率(%)1991173557.313.9054.619926430270.655.43298.719931094570.299.0379.9A.“一國兩制”方針指引B．“一個中國”共識達成C．兩岸隔絕狀態起先打破D．海峽兩岸“三通”實現答案B解析1992年“九二共識”的達成，加快了海峽兩岸貿易往來，故B項正確。10.(2024·蚌埠模擬)下圖是美國20世紀五十年頭的一幅漫畫。漫畫中蔣介石用鏈條鎖住了山姆大叔先生的鼻子。他們腳下是金門、馬祖島。美國總統艾森豪威爾、國務卿杜勒斯在向一位記者說明。該漫畫意在()“我們只好跟著走以保全面子”A．指責美國政府的扶蔣反共政策B．諷刺美國的對臺政策陷入窘境C．指責美國政府愚弄民眾的做法D．揭露美蔣勾結搞“兩個中國”答案B解析新中國建立后，臺海兩岸對峙，美國政府在臺灣問題上被蔣介石牽著鼻子走，材料是為諷刺美國政府對待臺灣問題的尷尬，而非指責美國的扶蔣反共政策，故A項錯誤；漫畫反映美國政府在臺灣問題上被蔣介石牽著鼻子走，故B項正確；材料反映在臺灣問題上美國被愚弄了，故C項錯誤；蔣介石主見“一個中國”，故D項錯誤。11．(2024·濰坊質檢)1988年2月，臺灣當局準許國民黨員、干部赴大陸探親、旅游；7月確定在維持官方不談判、不接觸、不妥協政策的前提下，“民間、間接、單向、漸進”開放兩岸關系；11月又宣布有條件地開放大陸同胞赴臺探病、奔喪。以下理解正確的是()A．大陸和臺灣實現了真正停戰B．兩岸關系實現歷史性突破C．“一國兩制”得到兩岸認同D．兩岸隔絕狀態已經被打破答案D解析材料中臺灣放開了向大陸探親、旅游等限制，反映出兩岸互不往來的隔絕狀態被打破，故D項正確。12．(2024·山西六校第四次聯考題，31)2001年，海峽兩岸達成運用兩岸資本并在兩岸注冊的船舶，各自不懸掛五星紅旗和青天白日旗，而只懸掛各自公司旗，開通了兩地直航航線。這反映出()A．大陸提出“一國兩制”理論B．通過協商解決了香港問題C．海峽兩岸經濟文化溝通日益親密D．臺灣當局堅持“一個中國”原則答案C解析材料“兩岸資本并在兩岸注冊的船舶，各自不懸掛五星紅旗和青天白日旗，而只懸掛各自公司旗，開通了兩地直航航線”，屬于兩岸達成的經貿往來，故C項正確。二、非選擇題13．(2024·洛陽模擬)閱讀材料，完成下列要求。材料一民初活躍于國會中的政黨，可大致分為激進、保守二派。激進派的政黨，嚴格說來，只有同盟會和國民黨。統一共和黨在并入國民黨以前，是騎墻于同盟會與共和黨之間的；民憲黨則是由國民黨分出。……統一共和黨的黨員雖有不少原屬革命派，但以出身立憲派和舊官僚者為多，故在看法上較同盟會溫柔。……與同盟會合組國民黨的其他小黨派，亦大多不是起于志向相同，而是因為眼見國民黨將能在政壇上占優勢。……至于正式國會后期出現的民憲黨，雖系自國民黨分出，但以汲取了很多進步黨黨員，在看法上亦較溫柔。作為激進派政黨的同盟會和國民黨，是使民初國會發揮功能的主要力氣。假如在野黨的功能是以言論和立法來監督政府，并以訴諸選民的方法促使執政者重視國利民福，同盟會和國民黨的確是具有這方面的資格與潛能。但以執政者無限制的伸張行政權，在野黨和立法者愈伸展其監督權，結果使政治勢力走向兩個極端。當政治勢力走向兩個極端，而又不能取決于選民時，政治的危機即上升。民初國民黨之策動“二次革命”，以及“二次革命”失敗后執政者一意伸張一己的權力，均為政治勢力走向兩個極端的表現，亦為政治危機上升的表現，結果是兩敗俱傷。——張玉法《論民國初年的政黨政治》材料二原委是一個黨好，還是幾個黨好。現在看來，唯恐是幾個黨好。不但過去如此，而且將來也可以如此，就是長期共存，相互監督。——毛澤東《論十大關系》(1)依據材料一和所學學問，指出民國初年政黨政治的特點，并分析民國初年政黨政治活躍的緣由。(2)依據材料二，指出新中國成立后，我國政黨制度有何創新，并結合所學學問分析其意義。答案(1)特點：黨派分化組合多變；政黨林立，政治傾向大抵為激進和保守兩派；國民黨力氣強大，立場激進；政黨政治形式上活躍，但任何政黨都未進入國家權力的核心；受執政者打壓，政黨政治的實