油田火災事故救援預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于油田在生產經營過程中發生的火災事故，包含但不限于油氣井井口、油氣處理廠、輸油氣管道、儲油罐區等場合發生的火災事故。預案旨在確保火災事故發生時，能夠快速、有序、高效地組織應急救援行動，最大限度地減少人員傷亡和資產損失，保障油田生產安全穩定。（二）響應分級1基本原則：（1）防備為主，常備不懈：堅持防備為主，強化日常安全管理，提高員工安全意識，確保火災事故的防備工作落到實處。（2）統一領導，分級負責：依照事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，實行統一領導、分級負責的應急響應機制。（3）快速反應，協同作戰：發生火災事故時，快速啟動應急預案，組織應急救援力氣，確保救援行動的快速性和協同性。（4）科學決策，有效處理：依據事故實際情況，采取科學合理的救援措施，確保救援行動的有效性。2響應分級：（1）一級響應：當火災事故導致人員傷亡、重點資產損失，或者可能對周邊環境造成嚴重污染時，啟動一級響應。一級響應由油田重要領導擔負現場總指揮，組織應急救援力氣進行全力救援。（2）二級響應：當火災事故導致人員傷亡、肯定資產損失，或者可能對周邊環境造成肯定污染時，啟動二級響應。二級響應由油田分管領導擔負現場總指揮，組織應急救援力氣進行緊急救援。（3）三級響應：當火災事故造成細小人員傷亡、資產損失，或者對周邊環境影響較小，且生產經營單位具備自行掌控事態本領時，啟動三級響應。三級響應由生產經營單位負責人擔負現場總指揮，組織內部應急救援力氣進行初步處理。各級響應的具體措施和行動要求，應依據事故具體情況和預案要求執行。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式油田火災事故救援預案采用“統一指揮、分級響應、屬地管理、協同作戰”的組織形式，確保救援行動的快速、高效和有序。2構成單位（部門）（1）油田應急救援指揮部（2）現場指揮中心（3）應急救援隊伍（4）醫療救助組（5）交通與后勤保障組（6）信息與宣傳組（7）技術支持組（8）環境保護組（二）應急處理職責1油田應急救援指揮部職責：統一指揮、協調油田火災事故應急救援工作；確定應急救援方案，部署救援任務；指揮現場救援行動，確保救援工作的有序進行；負責應急救援工作的總結和評估。2現場指揮中心職責：負責接收、分析火災事故信息，向指揮部報告；協調各救援小組的現場行動；監控救援現場，確保救援行動安全、高效。3應急救援隊伍職責：依照救援方案，快速趕赴事故現場；執行現場救援任務，包含滅火、人員搜救、物資轉移等；搭配其他救援小組，完成救援任務。4醫療救助組職責：組織醫療救助力氣，對受傷人員進行救治；負責傷員的轉運、治療和病愈；供應現場醫療救助引導。5交通與后勤保障組職責：負責救援車輛的調度、運輸；保障救援物資的供應；供應救援現場的通訊、照明等后勤保障。6信息與宣傳組職責：收集、整理、發布事故信息；向外界發布救援進展情況；維護救援現場秩序，確保信息傳播的準確性。7技術支持組職責：供應火災事故現場的技術支持；分析事故原因，為事故調查供應依據；提出防備火災事故的措施和建議。8環境保護組職責：監測火災事故對周邊環境的影響；組織進行環境整治和恢復；供應環境保護方面的技術支持。各工作小組應明確各自的具體構成、職責分工及行動任務，確保在火災事故發生時能夠快速響應，有效處理。三、信息接報（一）應急值守電話124小時應急值守電話：[油田應急值守電話號碼]2專業救援部門應急值守電話：[專業救援部門應急值守電話號碼]3醫療救助應急值守電話：[醫療救助應急值守電話號碼]（二）事故信息接收1接收渠道：應急值守電話、現場報告、上級單位指令、監控系統報警等。2接收責任人：應急值守人員，負責24小時不間斷的信息接收和處理。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：應急值守人員接到事故信息后，立刻上報油田應急救援指揮部。指揮部依據事故等級，啟動相應級別的應急響應。各救援小組負責人依據指揮部指令，組織開展救援工作。2通報方式：電話、網絡、內部廣播等。3責任人：應急值守人員、救援小組負責人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：指揮部依據事故情況，及時向上級主管部門、上級單位報告。報告內容包含事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡、資產損失、救援進展等。2報告內容：事故發生的基本情況；人員傷亡和資產損失情況；救援工作進展情況；需要上級單位幫助的事項。3報告時限：事故發生后，立刻報告，并在24小時內完成認真報告。4責任人：油田應急救援指揮部負責人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：通過政府應急管理部門指定的平臺或渠道；自動聯系相關部門，如消防、環保、衛生等部門；向公眾發布事故信息，確保信息透亮。2通報程序：指揮部依據事故情況，決議是否向外界通報。確定通報內容，經審批后，由信息與宣傳組負責發布。3責任人：信息與宣傳組負責人。（六）信息記錄與歸檔1全部事故信息接報、通報、處理過程應認真記錄。2記錄內容包含時間、地方、人員、事件經過、處理措施等。3記錄責任人：應急值守人員、信息與宣傳組負責人。4信息記錄應定期歸檔，便于事后分析和評估。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急值守人員負責實時收集火災事故相關信息，包含事故發生的時間、地方、火勢擴散情況、人員傷亡和資產損失初步估量等。通過多源數據庫（如地理信息系統、視頻監控數據庫等）進行信息融合與分析，評估事故的潛在影響。2緊急研判應急領導小組依據收集到的信息，運用風險矩陣模型（RiskMatrixModel）對事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性進行緊急研判。研判過程應考慮事故發展態勢、周邊環境因素、人員疏散難度等因素。3響應啟動決策若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策，并宣布啟動相應級別的應急響應。響應啟動決策應基于事故預警系統（EarlyWarningSystem）的自動觸發或人工推斷。4自動啟動機制事故預警系統依據預設的觸發條件，如火勢強度、擴散速度等，自動啟動應急響應。自動啟動機制應具備自我學習和自適應本領，以適應不同類型和規模的火災事故。5預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動旨在做好響應準備，實時跟蹤事態發展，防止事態惡化。（二）響應級別調整1跟蹤事態發展應急領導小組應連續跟蹤事故發展態勢，收集相關信息，評估事態變動。運用動態風險評估模型（DynamicRiskAssessmentModel）對事態進行動態評估。2科學分析處理需求依據事態發展和風險評估結果，科學分析處理需求，確定是否需要調整響應級別。分析應考慮救援資源的可用性、事故影響范圍的變動等因素。3及時調整響應級別依據評估結果，及時調整響應級別，確保救援行動與事故實際情況相匹配。調整響應級別應遵從“先重后輕、先急后緩”的原則。4避開響應不足或過度響應通過實時監控和動態調整，避開因響應不足而造成更大的損失。同時，避開因過度響應而揮霍資源，影響正常生產經營活動。（三）信息處理與研判的責任人1信息收集與評估：應急值守人員、信息分析專家。2緊急研判：應急領導小組。3響應啟動決策：應急領導小組。4自動啟動機制：事故預警系統管理員。5預警啟動：應急領導小組。6跟蹤事態發展、科學分析處理需求及時調整響應級別：應急領導小組及相關部門負責人。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道實時預警系統：利用油田內部網絡、移動通信平臺、衛星通信等，實現預警信息的即時傳輸。多媒體發布平臺：通過廣播、電視、戶外顯示屏等，向公眾和員工發布預警信息。專業預警網絡：與地方政府應急管理部門、專業救援機構建立預警信息共享機制。2預警信息發布方式預警通知：通過短信、郵件、內部公告等形式，向相關人員發送預警通知。預警報告：以書面報告形式，向上級主管部門和專業救援機構報告預警情況。3預警信息發布內容預警等級：依據火災事故潛在風險等級，分為高、中、低三個等級。預警內容：包含事故性質、可能影響范圍、預警范圍、應對措施等。行動建議：對員工和公眾提出的緊急疏散、避險等行動建議。（二）響應準備1隊伍準備應急救援隊伍：確保應急救援隊伍的集結、裝備和人員狀態處于隨時待命狀態。專業救援機構：與專業救援機構保持緊密聯系，確保其救援本領能夠快速響應。2物資準備救援物資：儲備必需的滅火器材、防護裝備、醫療用品等救援物資。供應保障：與供應商建立緊急供應渠道，確保救援物資的及時增補。3裝備準備救援裝備：檢查和維護救援裝備，確保其性能完好，可立刻投入使用。4后勤保障臨時指揮中心：設置臨時指揮中心，確保救援行動的協調和指揮。生活保障：為救援人員供應必需的食宿、交通等生活保障。5通信準備通信設備：確保通信設備的正常運行，包含衛星電話、對講機、無線電等。信息共享平臺：建立信息共享平臺，實現預警信息和救援行動信息的實時傳輸。（三）預警解除1解除基本條件預警觸發事件除去，風險等級降至較低水平。生產經營單位具備恢復日常生產生活條件。上級主管部門同意解除預警。2解除要求指揮部發布解除預警通知，通知各救援小組和相關部門。各部門、小組對應急準備情況進行檢查，確保恢復正常工作狀態。3責任人預警解除的決策責任人：應急指揮部負責人。預警解除的執行責任人：各相關部門負責人、救援小組負責人。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，依照預案中的響應分級標準確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級響應，分別對應特別重點、重點、較大火災事故。2程序性工作應急會議召開：立刻召開應急指揮部會議，分析事故情況，確定救援方案。信息上報：啟動信息上報機制，向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調：協調應急救援所需的人力、物力、財力等資源。信息公開：通過官方渠道發布事故信息，確保信息透亮。后勤及財力保障：確保救援行動的后勤供應和財力支持。（二）應急處理1事故現場警戒疏散設置警戒區域，掌控人員出入。實施疏散計劃，確保人員安全撤離。利用地理信息系統（GIS）進行人員定位和疏散路徑規劃。2人員搜救組織專業救援隊伍進行人員搜救。運用生命探測設備進行地下、地下管道等區域的搜救。3醫療救治立刻開呈現場急救，將傷員轉移至安全區域。利用遠程醫療平臺供應現場醫療引導。4現場監測利用環境監測系統實時監測空氣、水質等環境指標。分析事故原因，評估潛在環境風險。5技術支持供應必需的技術支持，如滅火技術、事故原因分析等。運用大數據分析技術，猜測事故發展趨勢。6工程搶險采取工程措施，掌控火勢擴散，防止事故擴大。利用無人機、機器人等高科技設備進行搶險作業。7環境保護采取措施防止事故對環境造成二次污染。利用地理信息系統（GIS）進行環境風險評估和監控。8人員防護要求為救援人員供應專業防護裝備，如防毒面具、防火服等。定期進行安全培訓和演練，提高人員防護意識。（三）應急幫助1懇求幫助程序及要求當事態無法掌控時，立刻啟動應急幫助程序。明確幫助懇求的內容、形式、時限等要求。2聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確聯動程序，包含信息傳遞、資源調配、行動指揮等。3外部救援力氣到達后的指揮關系明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。建立聯合指揮中心，協調各方救援力氣。（四）響應停止1基本條件事故得到有效掌控，火勢被撲滅。受影響區域恢復正常，人員安全得到保障。環境監測數據顯示無污染風險。2要求做好事故調查、原因分析和責任追究工作。評估救援行動的成效，總結經驗教訓。3責任人響應停止的決策責任人：應急指揮部負責人。響應停止的執行責任人：各相關部門負責人、救援小組負責人。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與監測利用遙感監測技術（RemoteSensingTechnology）對事故現場及四周環境進行污染物分布監測。通過化學傳感器網絡（ChemicalSensorNetwork）實時監測空氣、水質中的有害物質濃度。2清理與處理訂立認真的污染物清理方案，包含火災殘留物、有害氣體、液體泄漏等。采用生物降解、化學中和、物理吸附等方法進行污染物處理。對于難以處理的污染物，采用固化/穩定化技術進行安全處理。3環境恢復對受污染區域進行環境修復，包含土壤修復、植被恢復等。利用地理信息系統（GIS）對修復進度進行跟蹤和管理。（二）生產秩序恢復1生產設施評估對火災事故影響的生產設施進行全面評估，確定修復和重修的優先級。利用結構健康監測系統（StructuralHealthMonitoringSystem）對受損設施進行實時監測。2重修與優化依據評估結果，訂立生產設施的重修計劃，包含技術改造、安全升級等。優化生產流程，提高抗風險本領。3生產調度訂立生產調度方案，合理布置生產計劃，確保生產秩序的漸漸恢復。（三）人員安排1受影響人員調查對受火災事故影響的人員進行調查，了解其生活和工作情形。利用大數據分析技術（BigDataAnalytics）對受影響人員進行分類和需求分析。2彌補與安排依據國家相關法律法規和政策，對受影響人員進行合理彌補。布置受影響人員的生活和工作安排，包含臨時住處、就業幫助等。3心理疏導供應心理咨詢服務，對受影響人員進行心理疏導，幫忙他們恢復正常生活。4培訓與教育對員工進行安全培訓和教育，提高安全意識和應急處理本領。定期組織應急演練，確保員工能夠嫻熟應對突發事件。八、應急保障（一）通信與信息保障1保障單位及人員通信保障單位：指定電信運營商、衛星通信服務商等，確保通信網絡穩定。信息保障人員：由油田信息部門人員構成，負責應急預案信息的收集、處理和發布。2通信聯系方式和方法通信聯系方式：建立統一的應急通信聯絡號碼，包含電話、短信、網絡等。通信方法：通過有線通信、無線通信、衛星通信等多種方式確保信息暢通。3備用方案備用通信網絡：在主通信網絡失效時，啟用備用通信網絡，如應急指揮車、便攜式通信設備等。備用信息發布平臺：建立應急信息發布平臺，如臨時網站、社交媒體等。4保障責任人通信與信息保障責任人：由油田信息部門負責人擔負，負責應急通信和信息保障的全面協調。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家隊伍：包含火災事故處理、環境監測、醫療救助等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由油田內部員工構成，具備專業應急救援技能。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，確保緊急情況下能快速調用。2人員培訓與演練定期對應急隊伍進行專業培訓和應急演練，提高其應急處理本領。建立應急隊伍數據庫，記錄人員資質、技能和培訓情況。3人員調度與管理訂立應急隊伍調度方案，確保在緊急情況下能夠快速響應。建立應急隊伍管理機制，包含人員配備、技能考核、獎懲制度等。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型：滅火器材、防護裝備、醫療用品、監測設備、救援工具等。數量：依據事故風險等級和應急響應需求，訂立物資裝備配備標準。性能：確保物資裝備符合國家或行業標準，具備良好的性能。存放位置：設立特地的應急物資倉庫，明確物資存放位置。運輸及使用條件：訂立物資裝備的運輸、儲存和使用規范。2更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行維護、檢查和更新，確保其處于良好狀態。建立物資裝備更新增補制度，明確更新時限和責任人。3管理責任人及其聯系方式管理責任人：由油田設備管理部門負責人擔負，負責物資裝備的日常管理和維護。聯系方式：供應管理責任人的聯系電話和電子郵箱。4賬臺建立建立應急物資和裝備臺賬，認真記錄物資名稱、規格、數量、存放位置等信息。定期對臺賬進行核對，確保物資和裝備的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1電力供應確保應急指揮中心、醫療救治點、現場救援區域等緊要區域的電力供應穩定。訂立應急電源切換方案，確保在主電源失效時能夠快速切換至備用電源。2燃料供應與燃料供應商建立長期合作關系，確保救援行動所需的燃料供應。儲備肯定量的應急燃料，以應對可能顯現的供應停止。（二）經費保障1預算管理將應急保障經費納入年度預算，并設立專項應急資金。建立經費使用審批流程，確保資金使用的透亮度和效率。2資金調配在應急響應期間，依據實際需求進行資金調配，確保救援工作的順利進行。（三）交通運輸保障1路線規劃訂立應急交通路線規劃，確保救援車輛和人員能夠快速到達事故現場。與交通管理部門協調，確保應急通道的暢通。2交通管制在事故現場及周邊區域實施交通管制，引導交通流向，避開交通擁堵。（四）治安保障1安全巡邏增派警力進行現場治安巡邏，維護現場秩序，防止意外事件發生。與本地公安機關建立聯動機制，共同應對突發事件。2信息發布通過官方渠道發布事故信息和應急措施，引導公眾正確應對。（五）技術保障1硬件支持確保應急技術設備的正常運行，如無人機、遙感監測設備等。建立技術支持團隊，供應專業的技術引導和設備維護。2軟件支持開發或采購應急響應管理軟件，提高救援工作的效率和協同性。（六）醫療保障1醫療資源調配依據事故規模和人員傷亡情況，調配充分的醫療資源，包含醫護人員、醫療設備和藥品。與相近醫院建立緊急醫療救援通道，確保傷員能夠及時得到救治。2醫療救助培訓定期對應急救援人員進行醫療救助培訓，提高其急救技能。（七）后勤保障1食宿保障為救援人員供應臨時留宿和餐飲服務，確保其身心健康。與本地餐飲企業或酒