傳染病疫情監控應急預案傳染病疫情監控應急預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于本生產經營單位在生產經營活動中可能發生的各類傳染病疫情監控與應對工作。具體包含但不限于以下范圍：1本單位員工、合同工、臨時工等人員因工作原因接觸或感染傳染病的情況；2生產經營活動中可能導致的傳染病疫情傳播風險；3因外部因素（如供應商、客戶等）引入的傳染病疫情風險；4傳染病疫情對生產經營活動的影響評估與應對。（二）響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本預案將傳染病疫情監控與應急響應分為四個等級，分別為：1一級響應：針對可能造成重點人員傷亡、嚴重影響生產經營活動、引發社會恐慌的傳染病疫情。基本原則：立刻啟動應急預案，全面動員，采取一切必需措施，確保人員安全，防止疫情擴散。2二級響應：針對可能造成較大人員傷亡、對生產經營活動產生較大影響、可能引發社會關注的傳染病疫情。基本原則：快速啟動應急預案，部分動員，采取有效措施，掌控疫情擴散，減輕影響。3三級響應：針對可能造成肯定人員傷亡、對生產經營活動產生肯定影響、需采取局部措施的傳染病疫情。基本原則：啟動應急預案，局部動員，采取針對性措施，掌控疫情發展，減少損失。4四級響應：針對可能造成細小人員損害、對生產經營活動影響較小、需采取防備性措施的傳染病疫情。基本原則：啟動應急預案，采取防備性措施，加強監測，防止疫情擴散。各級響應的具體實施，應依據實際情況和預案要求，由應急指揮部依據風險評估和專家看法決議。傳染病疫情監控應急預案二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）本生產經營單位設立傳染病疫情監控應急指揮部，作為最高應急決策機構，負責統一指揮、協調和監督整個應急預案的實施。應急指揮部下設以下工作小組：1疫情監測與評估小組2應急物資保障小組3人員疏散與安排小組4醫療救助與防疫小組5信息宣傳與輿論引導小組6后勤保障與恢復重修小組（二）各工作小組具體構成、職責分工及行動任務1疫情監測與評估小組構成：由公共衛生專家、流行病學家、疫情監測員等構成。職責分工：負責實時監測傳染病疫情動態，收集、整理疫情信息。對疫情進行風險評估，提出應急響應建議。定期向應急指揮部報告疫情監測與評估結果。行動任務：建立疫情監測網絡，實現疫情信息的實時共享。開展疫情風險評估，訂立針對性防控措施。對疫情發展進行猜測，為應急響應供應科學依據。2應急物資保障小組構成：由后勤保障人員、采購人員、倉儲管理人員等構成。職責分工：負責應急物資的采購、儲存和分發。建立應急物資儲備庫，確保物資供應。及時增補應急物資，確保應急需求。行動任務：訂立應急物資采購計劃，確保物資種類齊全。建立物資儲備庫，定期檢查庫存，確保物資完好。依據應急需求，快速調配物資，保障應急工作順利開展。3人員疏散與安排小組構成：由人力資源部門、安全管理人員、志愿者等構成。職責分工：負責組織人員疏散與安排，確保人員安全。訂立人員疏散計劃，明確疏散路線和安排點。監督疏散過程，確保人員安全有序。行動任務：訂立人員疏散預案，明確疏散流程和職責。設置疏散指示牌，確保人員疏散通道暢通。組織人員疏散演練，提高應對本領。4醫療救助與防疫小組構成：由醫護人員、防疫人員、公共衛生專家等構成。職責分工：負責傳染病患者的救治和防疫工作。供應防疫物資和設備，確保防疫措施落實。對疫情進行流行病學調查，掌控疫情傳播。行動任務：訂立醫療救助預案，明確救治流程和職責。建立隔離病房，確保患者得到及時救治。開展防疫宣傳，提高員工防疫意識。5信息宣傳與輿論引導小組構成：由宣傳部門、新聞媒體、輿情監測人員等構成。職責分工：負責疫情信息的發布和輿論引導。及時向公眾通報疫情動態，除去恐慌情緒。監測輿情，及時回應社會關切。行動任務：訂立信息發布預案，確保信息準確及時。建立輿論引導機制，引導公眾正確認得疫情。加強與媒體合作，擴大信息傳播范圍。6后勤保障與恢復重修小組構成：由后勤保障人員、工程技術人員、管理人員等構成。職責分工：負責應急期間的后勤保障工作。保障應急設施的正常運行。訂立恢復重修計劃，確保生產經營活動盡快恢復。行動任務：訂立后勤保障預案，確保應急物資供應。維護應急設施，確保其正常運行。訂立恢復重修計劃，引導生產經營活動漸漸恢復。傳染病疫情監控應急預案三、信息接報（一）應急值守電話124小時應急值守電話：設置專用的24小時應急值守電話，確保全天候接收疫情信息報告。電話號碼：[專用應急電話號碼]負責人：[應急值守負責人姓名]（二）事故信息接收1信息接收渠道：電話報告：通過24小時應急值守電話接收疫情信息報告。網絡報告：通過單位內部網絡平臺或專用信息系統接收疫情信息。現場報告：通過現場疫情監測點或防疫人員直接報告。其他渠道：包含但不限于短信、電子郵件等。2信息接收責任人：指定專人負責接收和記錄疫情信息，確保信息的準確性和及時性。（三）內部通報程序1信息審核：接收到的疫情信息需經應急指揮部審核，確認信息的真實性和緊急程度。2信息分類：依據疫情信息的緊急程度和影響范圍，進行分類處理。3信息通報：即時通報：對緊急情況，立刻向應急指揮部成員通報。定期通報：對一般情況，定期向應急指揮部成員和相關部門通報。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：應急指揮部在確認疫情信息后，立刻啟動報告流程。通過電子郵件、傳真或網絡系統向上級主管部門和上級單位報告。2報告內容：疫情的基本情況，包含發生時間、地方、涉及人數、可能的影響等。應急響應措施和已采取的行動。需要上級單位供應的支持或幫助。3報告時限：緊急情況：30分鐘內報告。一般情況：1小時內報告。4報告責任人：指定專人負責向上級單位報告疫情信息，確保報告的及時性和準確性。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：通過電話、電子郵件、傳真或網絡系統等渠道通報。向相關衛生防疫部門、疾控中心、醫療機構等通報。2通報程序：應急指揮部在確認疫情信息后，依據信息的緊要性和緊急程度，決議通報范圍和方式。指定專人負責通報，確保信息傳遞的準確性和及時性。3通報責任人：指定專人負責向外部單位通報疫情信息，確保通報的合規性和有效性。傳染病疫情監控應急預案四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與初步研判：通過應急值守電話、網絡系統等渠道收集疫情信息。由疫情監測與評估小組對收集到的信息進行初步研判，分析疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。2響應啟動決策：決策依據：依據GB/T296392020標準中的響應分級條件，結合初步研判結果。決策主體：由應急領導小組依據實際情況作出響應啟動的決策。決策方式：人工決策：應急領導小組依據事故信息是否實現響應啟動的條件，通過會議或遠程通訊方式作出決策并宣布啟動響應。自動啟動：若系統監測到事故信息實現預設的響應啟動閾值，則自動啟動響應程序。3響應啟動程序：應急領導小組宣布：應急領導小組宣布啟動響應，并宣布響應級別。啟動響應行動：各工作小組依據響應級別啟動相應的應急行動。（二）響應啟動的具體操作1預警啟動：若未實現響應啟動條件，但事態有惡化趨勢，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，各工作小組進入待命狀態，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。2響應級別調整：響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求。依據事態變動，應急指揮部可及時調整響應級別，確保響應措施與事態發展相匹配。3響應不足或過度響應的防備：響應不足：通過實時監控和風險評估，確保響應措施的有效性和充分性。過度響應：通過科學分析和決策，避開不必需的資源揮霍和恐慌情緒。（三）信息處理與研判的要求1實時性：確保信息收集、處理和研判的實時性，及時響應疫情變動。2準確性：確保信息處理的準確性，為決策供應可靠依據。3科學性：依據專業知識和數據分析，科學訂立應對策略。4協調性：確保各工作小組之間信息共享和協同作戰，提高應急響應效率。（四）響應啟動的記錄與報告1記錄：對響應啟動的決策過程、行動步驟和結果進行認真記錄。2報告：定期向上級主管部門和單位報告響應啟動情況，包含響應級別、采取的措施和效果評估等。傳染病疫情監控應急預案五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道：內部渠道：通過單位內部網絡、廣播系統、短信平臺等。外部渠道：通過政府公共衛生信息平臺、新聞媒體、社交媒體等。2預警信息發布方式：即時發布：對于緊急預警信息，采用即時發布方式，確保信息快速轉達。分階段發布：對于多而雜或需要漸漸應對的預警信息，采用分階段發布方式，漸漸擴大信息掩蓋范圍。3預警信息發布內容：預警級別：依據疫情風險程度，發布相應級別的預警。預警原因：簡要說明引發預警的具體疫情情況。應對措施：供應初步的應對建議和防備措施。聯系人及聯系方式：供應應急指揮部和相關部門的聯系方式。（二）響應準備1隊伍準備：應急隊伍組建：依據預警級別，快速組建應急隊伍，包含醫療救助隊、防疫隊、疏散隊等。人員培訓：對應急隊伍進行專業培訓，確保其具備應對疫情的本領。2物資準備：物資儲備：儲備必需的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。物資調配：依據預警級別，合理調配物資，確保應急需求。3裝備準備：專業裝備：確保應急隊伍配備必需的專業裝備，如防護服、呼吸器、檢測設備等。裝備維護：定期檢查和維護裝備，確保其處于良好狀態。4后勤準備：生活保障：為應急隊伍供應必需的生活保障，如留宿、餐飲等。交通保障：確保應急隊伍的交通工具處于良好狀態，并做好交通調度。5通信準備：通信設備：確保應急指揮部和各工作小組之間的通信暢通。備用通信：準備備用通信設備，以防主通信線路故障。（三）預警解除1解除基本條件：疫情得到有效掌控，不再有進一步擴散的風險。防備措施得到落實，疫情傳播鏈被切斷。社會公眾對疫情的認知和防范意識提高。2解除要求：應急指揮部依據實際情況，評估預警解除條件。各工作小組依照要求，漸漸解除預警狀態。通知相關單位和社會公眾，恢復正常生產生活秩序。3責任人：應急指揮部：負責預警解除的決策和組織實施。各工作小組：負責本小組職責范圍內的預警解除工作。信息宣傳與輿論引導小組：負責預警解除信息的發布和輿論引導。傳染病疫情監控應急預案六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別：依據GB/T296392020標準，結合疫情風險評估結果，確定相應的響應級別。響應級別分為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應，分別對應不同的應急措施和資源投入。2響應啟動后的程序性工作：應急會議召開：應急指揮部立刻召開應急會議，分析疫情情況，確定應急處理方案。信息上報：及時向上級主管部門、上級單位和社會公眾報告疫情信息和應急響應情況。資源協調：協調各部門和單位，調動必需的資源，確保應急響應的順利進行。信息公開：通過官方渠道發布疫情信息和應急響應進展，確保信息透亮。后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、資金和人力資源得到保障。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散：設置警戒線，掌控人員流動。采取疏散措施，確保受威逼人員安全撤離。對疏散區域進行消毒處理，防止疫情擴散。2人員搜救：快速定位和救援受困人員。采取專業救援技術，確保救援行動的安全性和有效性。3醫療救治：快速設立臨時醫療點，對受傷人員進行救治。優先救治重傷員，確保救治質量。4現場監測：對疫情現場進行實時監測，包含病原體檢測、病毒傳播途徑等。對周邊環境進行空氣質量、水質等監測。5技術支持：供應專業的技術支持，包含病原體檢測、流行病學調查等。運用大數據分析，對疫情發展趨勢進行猜測。6工程搶險：對可能存在風險的設施進行搶險，防止次生禍害發生。修復損壞的設施，恢復正常功能。7環境保護：對污染區域進行清理和消毒。監測環境質量，防止二次污染。8人員防護：對全部參加應急處理的人員進行防護培訓。供應必需的個人防護裝備，如防護服、口罩、手套等。（三）應急幫助1懇求幫助程序：當事態無法掌控時，應急指揮部立刻啟動懇求幫助程序。通過正式渠道向上級主管部門、鄰近地區或專業救援機構懇求幫助。2聯動程序：與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和協同作戰。明確各方的職責和任務，確保救援行動的高效性。3指揮關系：在外部救援力氣到達后，明確指揮關系，確保救援行動的統一領導。設立現場指揮中心，協調各方力氣，優化資源配置。（四）響應停止1停止基本條件：疫情得到有效掌控，不再有進一步擴散的風險。受威逼區域恢復正常，不再需要應急響應措施。全部應急響應工作已完成，無遺留問題。2停止要求：應急指揮部依據實際情況，評估響應停止條件。各工作小組依照要求，漸漸停止預警狀態和應急響應。通知相關單位和社會公眾，恢復正常生產生活秩序。3責任人：應急指揮部：負責響應停止的決策和組織實施。各工作小組：負責本小組職責范圍內的響應停止工作。信息宣傳與輿論引導小組：負責響應停止信息的發布和輿論引導。傳染病疫情監控應急預案七、后期處理（一）污染物處理1污染源識別：對疫情發生區域進行認真調查，識別可能的污染源，包含但不限于醫療廢物、生活污水、空氣污染等。2污染物分類：依據污染物性質，進行分類處理，如生物性污染物、化學性污染物、放射性污染物等。3處理方法：生物性污染物：采用高溫蒸汽消毒、化學消毒等方法。化學性污染物：使用中和劑、吸附劑等化學物質進行處理。放射性污染物：采用專業設備進行輻射防護和去污。4處理記錄：對污染物處理過程進行認真記錄，包含處理時間、方法、效果等，以備后續評估和審計。5環境監測：處理完成后，對處理區域進行環境監測，確保污染物得到有效掌控。（二）生產秩序恢復1風險評估：對疫情對生產經營活動的影響進行風險評估，確定恢復生產的優先次序。2設施檢查：對生產設施進行檢查和維護，確保其安全性和功能性。3供應鏈管理：重修供應鏈，確保原材料子、半產品和產品的供應。4員工培訓：對員工進行復崗培訓，包含防疫知識、操作規程等。5漸漸恢復：依據風險評估結果，漸漸恢復生產，避開一次性全面恢復帶來的風險。（三）人員安排1健康評估：對全部員工進行健康評估，確定是否適合返回工作崗位。2心理輔導：供應心理輔導服務，幫忙員工應對疫情帶來的心理壓力。3生活安排：對于因疫情受到影響的家庭，供應必需的生活安排和幫助。4職業規劃：為員工供應職業規劃服務，幫忙其適應新的工作環境和要求。5跟蹤服務：對員工進行跟蹤服務，確保其健康和安全，并及時解決復崗過程中遇到的問題。（四）總結評估1應急響應評估：對應急響應過程進行全面評估，包含響應速度、措施有效性、資源利用等。2經驗教訓總結：總結應急響應過程中的經驗教訓，為將來仿佛事件供應參考。3改進措施：依據評估結果，訂立改進措施，完善應急預案和應急管理體系。4信息反饋：將評估結果和改進措施反饋給相關部門和單位，提高整體應急本領。傳染病疫情監控應急預案八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式：應急指揮部：[應急指揮部聯系電話][應急指揮部聯系人]疫情監測與評估小組：[監測小組聯系電話][監測小組聯系人]醫療救助與防疫小組：[醫療小組聯系電話][醫療小組聯系人]信息宣傳與輿論引導小組：[宣傳小組聯系電話][宣傳小組聯系人]后勤保障與恢復重修小組：[后勤小組聯系電話][后勤小組聯系人]2通信方法：重要通信：采用電話、互聯網、衛星通信等手段，確保信息傳輸的穩定性和可靠性。備用通信：在主通信線路顯現故障時，啟用備用通信設備，如無線電、對講機等。3備用方案：訂立通信故障時的備用方案，包含備用線路、設備切換、信息備份等。建立應急通信小組，負責備用方案的執行和通信故障的修復。4保障責任人：指定專人負責通信與信息保障的日常維護和管理，確保應急通信的暢通。（二）應急隊伍保障1應急人力資源：專家團隊：包含公共衛生專家、流行病學家、病毒學家等。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，經過專業培訓，具備應急救援本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫助。2人員培訓：定期組織應急隊伍進行專業培訓和演練，提高其應對疫情的本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型：防護用品：防護服、口罩、手套、護目鏡等。消毒用品：消毒液、酒精、漂白粉等。監測設備：溫度計、濕度計、空氣質量監測儀等。救助設備：急救箱、氧氣瓶、擔架等。2數量、性能、存放位置：依據應急預案的要求，確定各類物資和裝備的數量、性能標準，并指定特地的存放地方。3運輸及使用條件：訂立物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下能夠快速到位。明確物資和裝備的使用條件，確保其有效性和安全性。4更新及增補時限：定期對應急物資和裝備進行檢查，確保其處于良好狀態。依據需要，及時更新和增補應急物資和裝備。5管理責任人及其聯系方式：指定專人負責應急物資和裝備的管理，確保其有效利用和維護。建立物資和裝備臺賬，記錄其購買、使用、維護等情況。6臺賬管理：使用電子或紙質臺賬，對應急物資和裝備進行認真記錄，便于查詢和管理。傳染病疫情監控應急預案九、其他保障（一）能源保障1能源供應：確保應急指揮部和各應急小組的能源供應穩定，包含電力、水源、燃氣等。與能源供應商建立緊急供應協議，確保在緊急情況下能源的連續供應。2備用能源：配備備用能源設備，如發電機、儲水罐等，以應對能源供應停止的情況。3能源管理：訂立能源使用規范，確保能源的高效和合理使用。定期檢查能源設備，防止故障和揮霍。（二）經費保障1經費預算：依據應急預案的要求，訂立認真的經費預算，包含應急物資采購、人員培訓、演練等費用。2經費管理：建立特地的經費管理賬戶，確保經費使用的透亮度和效率。定期對經費使用情況進行審計，確保資金合理調配。（三）交通運輸保障1交通調度：訂立交通運輸調度方案，確保應急物資和人員的快速運輸。與交通運輸部門建立合作關系，優先保障應急車輛的通行。2交通管制：在必需時，實施交通管制措施，確保應急車輛和人員的通行安全。（四）治安保障1安全巡邏：在應急響應期間，加強安全巡邏，維護現場秩序。2突發事件應對：訂立針對突發事件（如騷亂、偷竊等）的應對預案，確保應急響應的順利進行。（五）技術保障1信息技術支持：供應穩定的信息技術支持，確保應急指揮系統的正常運行。建立數據備份機制，防止數據丟失。2數據分析：利用大數據分析技術，對疫情數據進行實時監控和分析，為決策供應支持。（六）醫療保障1醫療資源調配：調配充分的醫療資源，包含醫護人員、藥品、醫療器械等。與醫療機構建立合作關系，確保醫療救治的及時性和有效性。2心理健康支持：供應心理健康支持服務，幫忙受疫情影響的人員應對心理壓力。（七）后勤保障1生活保障：確保應急人員的生活需求，包含飲食、留宿、休息等。供應必需的生活用品和設施。2清潔衛生：定期對應急區域進行清潔和消毒，