應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)事件處理預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)事件時(shí)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威逼、信息系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)泄露等緊急情況，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392020）的相關(guān)要求，訂立并執(zhí)行的應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)案掩蓋本單位全部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)，涉及全部可能發(fā)生網(wǎng)絡(luò)事件的相關(guān)部門及人員。2響應(yīng)分級(jí)（1）分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，具體如下：A級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能造成重點(diǎn)損失、嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、引發(fā)社會(huì)恐慌或重點(diǎn)社會(huì)影響的網(wǎng)絡(luò)事件。B級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能造成較大損失、影響局部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、引發(fā)肯定社會(huì)影響的網(wǎng)絡(luò)事件。C級(jí)響應(yīng)：針對(duì)可能造成一般損失、影響局部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、不引發(fā)社會(huì)影響的網(wǎng)絡(luò)事件。（2）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)A級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：事件發(fā)生快速，波及范圍廣，可能對(duì)國(guó)家安全、公共安全、生產(chǎn)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面造成嚴(yán)重威逼；事件可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及上下游企業(yè)造成嚴(yán)重影響；事件可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定，對(duì)人民群眾生命資產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威逼。B級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：事件發(fā)生較快，波及范圍較廣，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成較大影響；事件可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部管理、信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行等方面造成影響；事件可能引發(fā)局部社會(huì)不穩(wěn)定，對(duì)人民群眾生命資產(chǎn)安全造成肯定威逼。C級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：事件發(fā)生較慢，波及范圍較小，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成一般影響；事件可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部管理、信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行等方面造成影響；事件可能引發(fā)局部社會(huì)不穩(wěn)定，對(duì)人民群眾生命資產(chǎn)安全造成細(xì)小威逼。（3）響應(yīng)措施依據(jù)響應(yīng)分級(jí)，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，確保事件得到及時(shí)、有效的處理。具體措施包含但不限于：A級(jí)響應(yīng)措施：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，全面指揮協(xié)調(diào)；快速收集相關(guān)信息，分析事件原因，訂立應(yīng)急處理方案；加強(qiáng)與政府、相關(guān)部門及社會(huì)力氣的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持；采取緊急措施，掌控事態(tài)發(fā)展，防止事件擴(kuò)大；加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布信息，穩(wěn)定社會(huì)情緒。B級(jí)響應(yīng)措施：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，全面指揮協(xié)調(diào)；收集相關(guān)信息，分析事件原因，訂立應(yīng)急處理方案；加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持；采取有效措施，掌控事態(tài)發(fā)展，防止事件擴(kuò)大；加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布信息，穩(wěn)定社會(huì)情緒。C級(jí)響應(yīng)措施：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，全面指揮協(xié)調(diào)；收集相關(guān)信息，分析事件原因，訂立應(yīng)急處理方案；采取必需措施，掌控事態(tài)發(fā)展，防止事件擴(kuò)大；加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布信息，穩(wěn)定社會(huì)情緒。本預(yù)案的訂立與實(shí)施，旨在提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)事件的本領(lǐng)，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和人民群眾的生命資產(chǎn)安全。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由應(yīng)急指揮部、專項(xiàng)工作組、現(xiàn)場(chǎng)指揮組、技術(shù)支持組、信息保障組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、法律法規(guī)咨詢組等構(gòu)成單位（部門）共同構(gòu)成。2應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部指揮部是應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)事件的全面指揮、協(xié)調(diào)和決策。職責(zé)包含：確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；審批應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃；指揮協(xié)調(diào)各工作組及相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處理工作；審批應(yīng)急資源調(diào)配；組織應(yīng)急演練和評(píng)估。（2）專項(xiàng)工作組專項(xiàng)工作組依據(jù)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)事件的性質(zhì)和特點(diǎn)設(shè)立，負(fù)責(zé)具體事件的專項(xiàng)應(yīng)對(duì)。職責(zé)包含：研究事件原因，訂立專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開(kāi)展專項(xiàng)處理工作；匯報(bào)事件進(jìn)展及處理情況；提出后續(xù)整改建議。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮組現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的直接指揮和管理。職責(zé)包含：組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急力氣的部署；引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理行動(dòng)；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全掌控；確保應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng)。（4）技術(shù)支持組技術(shù)支持組負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)保障，幫助解決技術(shù)難題。職責(zé)包含：評(píng)估事件的技術(shù)影響；供應(yīng)必需的技術(shù)支持；監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)；修復(fù)受損的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。（5）信息保障組信息保障組負(fù)責(zé)信息收集、分析和傳遞，確保信息暢通。職責(zé)包含：收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息；監(jiān)控輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；維護(hù)信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行；保障內(nèi)部信息溝通渠道的暢通。（6）后勤保障組后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的生活保障。職責(zé)包含：供應(yīng)應(yīng)急所需的物資和設(shè)備；確保應(yīng)急人員的飲食、留宿和安全；協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛和交通保障；維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的后勤秩序。（7）宣傳報(bào)道組宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和報(bào)道，提高公眾對(duì)應(yīng)急工作的認(rèn)知。職責(zé)包含：編制新聞發(fā)布稿，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息；組織新聞發(fā)布會(huì)，接受媒體采訪；管理應(yīng)急宣傳資料的制作與分發(fā)；維護(hù)正面輿論導(dǎo)向。（8）法律法規(guī)咨詢組法律法規(guī)咨詢組負(fù)責(zé)供應(yīng)法律法規(guī)方面的咨詢和支持。職責(zé)包含：解讀相關(guān)法律法規(guī)，供應(yīng)法律咨詢；幫助處理涉及法律法規(guī)的應(yīng)急事件；參加應(yīng)急方案的訂立，確保方案的合法性；跟蹤法律法規(guī)的更新，提出修訂建議。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效和有序。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)各部門工作，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話為：（此處填寫應(yīng)急值守電話號(hào)碼），該電話全天候接聽(tīng)，確保信息暢通無(wú)阻。2事故信息接收（1）接收渠道事故信息可通過(guò)以下渠道接收：專用應(yīng)急信息系統(tǒng)；預(yù)設(shè)的即時(shí)通訊工具；電子郵件；短信；雷達(dá)報(bào)警系統(tǒng)；人工報(bào)告。（2）接收責(zé)任人值班人員負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值守，及時(shí)接收并記錄事故信息。3內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人（1）通報(bào)程序接到事故信息后，值班人員應(yīng)立刻核實(shí)信息真?zhèn)巍Ｐ畔⒄鎸?shí)有效，由值班人員上報(bào)應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部依據(jù)事件緊急程度和危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。指揮部通知專項(xiàng)工作組開(kāi)展相應(yīng)處理工作。（2）通報(bào)方式內(nèi)部通報(bào)采用電話、電子郵件、即時(shí)通訊工具等方式進(jìn)行。（3）責(zé)任人值班人員為內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人；專項(xiàng)工作組長(zhǎng)為專項(xiàng)工作組內(nèi)部通報(bào)的責(zé)任人；應(yīng)急指揮部成員為跨工作組協(xié)調(diào)通報(bào)的責(zé)任人。4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程應(yīng)急指揮部接到事故信息后，立刻評(píng)估事件性質(zhì)和影響，確定報(bào)告層級(jí)。依照?qǐng)?bào)告層級(jí)，將事故信息上報(bào)至相應(yīng)的上級(jí)主管部門或單位。報(bào)告內(nèi)容包含事故概述、影響范圍、處理措施、所需支持等。（2）報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生時(shí)間、地方、原因；事故影響范圍、危害程度；已采取的應(yīng)急處理措施及效果；事故處理中存在的困難和需求。（3）報(bào)告時(shí)限一般事故信息應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；重點(diǎn)或特別重點(diǎn)事故信息應(yīng)在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)。（4）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告事故信息的第一責(zé)任人；專項(xiàng)工作組長(zhǎng)為專項(xiàng)工作組報(bào)告事故信息的重要責(zé)任人；指揮部成員為跨工作組報(bào)告事故信息的協(xié)調(diào)責(zé)任人。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法通過(guò)正式公文、電子郵件、傳真、電話等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。依據(jù)事件性質(zhì)，必需時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)部門或單位參加應(yīng)急處理。（2）通報(bào)程序應(yīng)急指揮部依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，決議通報(bào)的對(duì)象和內(nèi)容。指派專人負(fù)責(zé)編寫通報(bào)料子，經(jīng)指揮部審核后發(fā)送。通報(bào)后，保持與接收方的溝通，了解其對(duì)通報(bào)內(nèi)容的反饋。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)通報(bào)事故信息的第一責(zé)任人；指派專人為通報(bào)工作具體責(zé)任人；指揮部成員為通報(bào)工作協(xié)調(diào)責(zé)任人。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序事故信息接收：通過(guò)預(yù)設(shè)的信息接收系統(tǒng)，實(shí)時(shí)收集事故相關(guān)信息。初步研判：應(yīng)急值守人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事件的可能性和潛在風(fēng)險(xiǎn)。確認(rèn)與報(bào)告：若初步研判認(rèn)為事件可能實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部決策：應(yīng)急指揮部依據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，作出是否啟動(dòng)響應(yīng)的決策。啟動(dòng)響應(yīng)：若決議啟動(dòng)響應(yīng)，通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布響應(yīng)命令，通知各工作組及相關(guān)部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息，手動(dòng)下達(dá)啟動(dòng)響應(yīng)的指令。自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)，啟動(dòng)響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布（1）決策條件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)以下條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策：事故性質(zhì)：涉及國(guó)家安全、公共安全、生產(chǎn)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。嚴(yán)重程度：可能導(dǎo)致重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡或環(huán)境破壞。影響范圍：波及范圍廣，可能對(duì)周邊地區(qū)或社會(huì)穩(wěn)定造成影響。可控性：事件難以掌控，需要緊急響應(yīng)。（2）宣布方式通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)向全體應(yīng)急人員宣布響應(yīng)啟動(dòng)。通過(guò)內(nèi)部通訊渠道，如廣播、短信、電子郵件等，向相關(guān)人員宣布。3預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備（1）預(yù)警啟動(dòng)若事件未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)程序：與響應(yīng)啟動(dòng)程序仿佛，但無(wú)需啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)警宣布：通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)向相關(guān)人員宣布預(yù)警信息。（2）響應(yīng)準(zhǔn)備組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。調(diào)集應(yīng)急資源，確保響應(yīng)所需物資和設(shè)備到位。加強(qiáng)信息收集和分析，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事件變動(dòng)。（2）科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息分析，科學(xué)評(píng)估處理需求，必需時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（3）避開(kāi)過(guò)度或不足響應(yīng)避開(kāi)過(guò)度響應(yīng)：依據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)降低響應(yīng)級(jí)別，減少不必需的資源消耗。避開(kāi)不足響應(yīng)：確保響應(yīng)級(jí)別與事件嚴(yán)重程度相匹配，防止因響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)惡化。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道實(shí)時(shí)應(yīng)急信息平臺(tái)：通過(guò)該平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息，確保信息傳遞的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。專業(yè)通訊網(wǎng)絡(luò)：利用專業(yè)通訊網(wǎng)絡(luò)，如衛(wèi)星通信、無(wú)線電等，向關(guān)鍵部門和人員發(fā)送預(yù)警。社交媒體與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過(guò)官方社交媒體賬號(hào)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警，擴(kuò)大信息掩蓋面。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式通知公告：通過(guò)電子顯示屏、公告欄等物理媒介發(fā)布預(yù)警通知。短信推送：向注冊(cè)用戶發(fā)送預(yù)警短信，實(shí)現(xiàn)快速信息傳遞。在線推送：在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)應(yīng)用上推送預(yù)警信息，便于用戶隨時(shí)查看。（3）預(yù)警信息內(nèi)容事件概述：簡(jiǎn)要描述預(yù)警事件的基本情況。預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事件嚴(yán)重程度，明確預(yù)警級(jí)別。可能影響：分析預(yù)警事件可能帶來(lái)的影響和后果。應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)初步的應(yīng)對(duì)建議和措施。應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮中心和相關(guān)部門的聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備組建應(yīng)急隊(duì)伍：依據(jù)預(yù)警信息，組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包含技術(shù)支持、現(xiàn)場(chǎng)處理、通信保障等小組。應(yīng)急人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備配備應(yīng)急物資：儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如防護(hù)裝備、通訊設(shè)備、數(shù)據(jù)處理設(shè)備等。物資管理：建立物資清單，確保物資的可用性和可追溯性。（3）裝備準(zhǔn)備配置應(yīng)急裝備：確保應(yīng)急裝備的完好性和適用性，如便攜式發(fā)電機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)照明設(shè)備等。裝備維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其處于良好狀態(tài)。（4）后勤準(zhǔn)備后勤保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤需求，如飲食、留宿、交通等。臨時(shí)設(shè)施：依據(jù)需要搭建臨時(shí)設(shè)施，如應(yīng)急指揮中心、臨時(shí)辦公區(qū)等。（5）通信準(zhǔn)備通信保障：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，包含衛(wèi)星通信、無(wú)線通信等。通信聯(lián)絡(luò)：訂立通信聯(lián)絡(luò)計(jì)劃，確保應(yīng)急信息傳遞的暢通無(wú)阻。3預(yù)警解除（1）解除基本條件事態(tài)得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成威逼。應(yīng)急處理措施取得顯著成效，風(fēng)險(xiǎn)得到降低。相關(guān)部門和技術(shù)專家評(píng)估，認(rèn)為可以解除預(yù)警。（2）解除要求發(fā)布解除預(yù)警信息，通知相關(guān)人員恢復(fù)正常工作。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，形成報(bào)告。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為各自領(lǐng)域預(yù)警解除的責(zé)任人。應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布和解除。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，分析事態(tài)，訂立處理方案。信息上報(bào)：依照信息上報(bào)規(guī)定，及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。資源協(xié)調(diào)：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，協(xié)調(diào)各部門、各單位資源，確保物資、人力、技術(shù)等資源充分。信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布應(yīng)急信息，保障信息透亮度。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤支持和財(cái)力保障，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、資金調(diào)配等。指揮體系建立：明確應(yīng)急指揮體系，包含指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、各工作組負(fù)責(zé)人等。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散建立現(xiàn)場(chǎng)警戒線，掌控人員出入；引導(dǎo)受影響區(qū)域人員有序疏散，確保生命安全；對(duì)疏散人員進(jìn)行安頓和引導(dǎo)。（2）人員搜救組建搜救隊(duì)伍，開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)人員搜救工作；使用無(wú)人機(jī)、熱成像設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)輔佑襄助搜救；對(duì)搜救出的受傷人員進(jìn)行緊急救治。（3）醫(yī)療救治快速啟動(dòng)醫(yī)療救助體系，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救；組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)和救治；建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，保障傷員救治需求。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)使用專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，確保無(wú)二次污染風(fēng)險(xiǎn)。（5）技術(shù)支持組織技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)事件分析，確定事件原因和影響范圍。（6）工程搶險(xiǎn)啟動(dòng)工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)和搶修；使用專業(yè)設(shè)備和工具，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。（7）環(huán)境保護(hù)采取措施防止污染擴(kuò)散，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。（8）人員防護(hù)要求應(yīng)急人員需佩戴個(gè)人防護(hù)裝備，如防毒面具、防護(hù)服等；定期進(jìn)行健康檢查，確保應(yīng)急人員身體健康。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求；懇求幫助時(shí)，供應(yīng)認(rèn)真的事故信息、影響范圍和所需幫助類型。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)；明確聯(lián)動(dòng)程序，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮；外部救援力氣聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。4響應(yīng)停止（1）停止基本條件事故得到有效掌控，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成威逼；事態(tài)穩(wěn)定，不再需要應(yīng)急響應(yīng)；各項(xiàng)應(yīng)急工作完成，恢復(fù)正常秩序。（2）停止要求應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止；各應(yīng)急小組和部門依照要求恢復(fù)正常工作；對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人；各工作組負(fù)責(zé)人為各自工作領(lǐng)域的響應(yīng)停止責(zé)任人。七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估與監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行污染物評(píng)估，確定污染范圍和程度。利用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)污染物的擴(kuò)散和變動(dòng)情況。（2）清理與修復(fù)依據(jù)污染物類型，訂立相應(yīng)的清理方案，如化學(xué)中和、生物降解、物理吸附等。采用先進(jìn)的修復(fù)技術(shù)，如土壤穩(wěn)定化、地下水修復(fù)等，對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。（3）記錄與報(bào)告認(rèn)真記錄污染物處理過(guò)程，包含使用的料子、方法、效果等。依照規(guī)定格式，向相關(guān)部門提交污染物處理報(bào)告，包含處理結(jié)果和環(huán)境恢復(fù)情況。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事故影響下的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。（2）技術(shù)引導(dǎo)供應(yīng)專業(yè)的技術(shù)引導(dǎo)，確保生產(chǎn)設(shè)備的修復(fù)和安全運(yùn)行。（3）進(jìn)度管理訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，明確各階段的目標(biāo)和任務(wù)，確保按計(jì)劃推動(dòng)。（4）質(zhì)量監(jiān)控加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控，確保恢復(fù)生產(chǎn)后的產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。3人員安排（1）信息收集與評(píng)估收集受影響人員的基本信息，包含姓名、聯(lián)系方式、受影響程度等。對(duì)受影響人員進(jìn)行評(píng)估，確定安排需求。（2）安排方案訂立依據(jù)受影響人員的情況，訂立個(gè)性化的安排方案，包含短期和長(zhǎng)期安排計(jì)劃。（3）安排實(shí)施實(shí)施短期安排措施，如供應(yīng)臨時(shí)住處、生活必需品等。長(zhǎng)期安排措施，如就業(yè)幫助、教育培訓(xùn)等。（4）心理輔導(dǎo)與支持供應(yīng)心理健康服務(wù)，對(duì)受影響人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)和支持，幫忙他們盡快恢復(fù)心理平衡。（5）后續(xù)跟蹤定期跟蹤受影響人員的生活和工作情況，確保安排效果的連續(xù)性和有效性。在后期處理過(guò)程中，應(yīng)重視以下事項(xiàng)：保護(hù)受影響人員的合法權(quán)益，確保其獲得合理賠償。加強(qiáng)與受影響人員的溝通，及時(shí)回應(yīng)他們的關(guān)切。建立健全應(yīng)急恢復(fù)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)仿佛事件的應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。對(duì)后期處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案和恢復(fù)方案。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心：設(shè)立特地的通信聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)維護(hù)與上級(jí)主管部門、應(yīng)急隊(duì)伍、專家及相關(guān)部門的通信聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急隊(duì)伍：為每個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍指定一名通信聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)隊(duì)伍內(nèi)部及與指揮中心的通信。專家團(tuán)隊(duì)：為每位專家供應(yīng)專用的通信設(shè)備，并記錄其聯(lián)系方式。（2）通信方法采用多通道通信方式，包含衛(wèi)星電話、無(wú)線電通信、互聯(lián)網(wǎng)通信等。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。利用社交媒體和即時(shí)通訊工具，作為輔佑襄助通信手段。（3）備用方案訂立通信停止時(shí)的備用方案，如使用備用通信設(shè)備、臨時(shí)通信設(shè)施等。設(shè)立應(yīng)急通信中心，作為主通信系統(tǒng)的備份。（4）保障責(zé)任人通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的第一責(zé)任人。各應(yīng)急隊(duì)伍通信聯(lián)絡(luò)員為各自隊(duì)伍的通信保障責(zé)任人。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：包含網(wǎng)絡(luò)安全專家、信息系統(tǒng)專家、法律顧問(wèn)等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工構(gòu)成，具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫助。（2）人員培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理技能。組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型應(yīng)急通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、無(wú)線電通信設(shè)備、移動(dòng)數(shù)據(jù)終端等。應(yīng)急處理工具：網(wǎng)絡(luò)分析工具、安全防護(hù)設(shè)備、數(shù)據(jù)恢復(fù)工具等。個(gè)人防護(hù)裝備：防毒面具、防護(hù)服、手套等。后勤保障物資：食品、水、帳篷、醫(yī)療用品等。（2）數(shù)量、性能、存放位置認(rèn)真記錄每種物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)和存放位置。確保物資和裝備的性能符合應(yīng)急響應(yīng)要求。（3）運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸計(jì)劃，確保在緊急情況下能夠快速到位。明確物資和裝備的使用條件，確保操作人員了解其正確使用方法。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其處于良好狀態(tài)。訂立更新和增補(bǔ)計(jì)劃，明確時(shí)限和責(zé)任人。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式設(shè)立物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。記錄管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。（6）臺(tái)賬建立建立物資和裝備的電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)信息化管理。定期檢查臺(tái)賬，確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）電力供應(yīng)確保應(yīng)急指揮中心和其他關(guān)鍵設(shè)施具備不間斷電力供應(yīng)，可通過(guò)備用發(fā)電機(jī)或應(yīng)急供電系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。與電力供應(yīng)商建立緊急協(xié)議，確保在電力停止時(shí)能夠快速恢復(fù)供電。（2）通訊網(wǎng)絡(luò)維護(hù)通訊網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性，確保應(yīng)急通訊不受網(wǎng)絡(luò)攻擊影響。建立備用通訊網(wǎng)絡(luò)，如衛(wèi)星通訊，作為主網(wǎng)絡(luò)的備份。2經(jīng)費(fèi)保障（1）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源的穩(wěn)定性和充分性。（2）財(cái)務(wù)流程建立快速高效的財(cái)務(wù)審批流程，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。3交通運(yùn)輸保障（1）優(yōu)先通行與交通運(yùn)輸管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛和人員優(yōu)先通行。訂立應(yīng)急交通路線，避開(kāi)交通擁堵。（2）交通工具準(zhǔn)備充分的交通工具，包含應(yīng)急車輛、摩托車、腳踏車等，以適應(yīng)不同情況下的運(yùn)輸需求。4治安保障（1）安全巡邏在應(yīng)急響應(yīng)期間，加強(qiáng)應(yīng)急區(qū)域的安全巡邏，防止偷竊、破壞等治安事件發(fā)生。（2）信息監(jiān)控利用視頻監(jiān)控技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。5技術(shù)保障（1）信息安全加強(qiáng)信息安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露。采用數(shù)據(jù)加密、入侵檢測(cè)等技術(shù)手段，確保信息系統(tǒng)的安全。（2）技術(shù)支持建立技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源整合內(nèi)部及外部醫(yī)療資源，確保應(yīng)急響應(yīng)期間傷員的及時(shí)救治。準(zhǔn)備應(yīng)急醫(yī)療包和必需的藥品、醫(yī)療器械。（2）衛(wèi)生防疫針對(duì)可能存在的衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，采取防備措施，如消毒、防疫宣傳等。7后勤保障（1）留宿布置為應(yīng)急人員供應(yīng)臨時(shí)留宿，確保應(yīng)急工作的連續(xù)性。布置好應(yīng)急人