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文檔簡介

應急預案應急能源供應與保障應急預案應急預案應急能源供應與保障應急預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生生產安全事故時,針對應急能源供應與保障的緊急情況,確保事故現場及鄰近區域能源供應的穩定與安全。預案掩蓋以下范圍:1生產經營單位內部能源設施及能源供應系統的應急響應。2事故現場周邊能源供應網絡的應急保障。3特定區域或行業在發生重點生產安全事故時,對能源供應的應急幫助。4應急能源供應與保障的應急演練和培訓。二、響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:1一級響應:響應條件:事故危害程度極高,影響范圍廣泛,生產經營單位難以獨立掌控事態。響應原則:立刻啟動應急預案,啟動應急能源供應與保障的最高級別響應,協調各級政府和相關部門,確保能源供應的緊急調配和保障。2二級響應:響應條件:事故危害程度較高,影響范圍較大,生產經營單位有本領部分掌控事態。響應原則:啟動應急預案,實施應急能源供應與保障的中等級別響應,確保關鍵能源設施運行,同時向相關部門報告,尋求技術支持和物資幫助。3三級響應:響應條件:事故危害程度一般,影響范圍有限,生產經營單位能夠有效掌控事態。響應原則:啟動應急預案,實施應急能源供應與保障的常規級別響應,確保能源供應的穩定,同時加強現場監控和風險評估。4四級響應:響應條件:事故危害程度較低,影響范圍較小,生產經營單位能夠獨立處理。響應原則:啟動應急預案,實施應急能源供應與保障的最低級別響應,確保能源供應不受影響,同時對事故原因進行初步調查。各級響應的啟動、調整和停止,應依據事故發展情況和應急指揮機構的決策進行。應急預案應急能源供應與保障應急預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位(部門)的應急處理職責1應急組織形式本應急預案采用多層級、多功能、跨部門的應急組織形式,以實現應急能源供應與保障的高效、有序和協同。2構成單位(部門)的應急處理職責(1)應急指揮中心負責應急能源供應與保障工作的總體指揮和協調。訂立和調整應急能源供應與保障方案。確保應急資源的高效調配和使用。(2)能源供應保障組負責能源供應的實時監控和調度。確保事故現場及鄰近區域的能源供應穩定。對能源設施進行緊急維護和修理和搶修。(3)信息監測與分析組負責收集、分析事故現場及周邊能源供應信息。及時向應急指揮中心供應能源供應情形的實時報告。對能源供應風險進行評估和預警。(4)物資保障組負責應急物資的采購、儲存和分發。確保應急能源供應所需物資的充分。對物資使用進行跟蹤和記錄。(5)技術支持組負責為應急能源供應與保障供應技術支持。對能源設施進行技術檢測和維護。對應急操作人員進行技術培訓。(6)法律與法規支持組負責供應法律法規方面的咨詢和支持。確保應急能源供應與保障工作的合法性。對應急過程中可能產生的法律問題進行處理。二、工作小組具體構成、職責分工及行動任務1能源供應保障組具體構成:包含能源調度員、維護和修理工程師、能源設施操作員等。職責分工:能源調度員負責能源供應的調度和監控;維護和修理工程師負責能源設施的維護和修理和搶修;操作員負責能源設施的日常操作和維護。行動任務:在應急響應啟動時,快速響應能源供應需求,確保能源供應的穩定。2信息監測與分析組具體構成:包含信息分析師、監測員、數據管理人員等。職責分工:信息分析師負責數據分析;監測員負責實時監測能源供應情形;數據管理人員負責數據收集和管理。行動任務:實時收集和分析能源供應信息,為應急指揮中心供應決策依據。3物資保障組具體構成:包含采購專員、倉儲管理人員、物資分發人員等。職責分工:采購專員負責物資采購;倉儲管理人員負責物資儲存;物資分發人員負責物資的調配和分發。行動任務:確保應急物資的及時供應和有效調配。4技術支持組具體構成:包含技術顧問、工程師、操作員等。職責分工:技術顧問負責技術引導;工程師負責設備維護和技術支持;操作員負責設備操作。行動任務:為應急能源供應與保障供應技術支持,確保設備正常運行。5法律與法規支持組具體構成:包含法律顧問、合規專員等。職責分工:法律顧問負責法律法規咨詢;合規專員負責合規性檢查。行動任務:確保應急能源供應與保障工作的合法合規性。應急預案應急能源供應與保障應急預案第三部分信息接報一、應急值守電話為確保信息傳遞的時效性和準確性,本預案設定以下應急值守電話:應急總值班電話:[電話號碼]能源供應保障應急電話:[電話號碼]信息監測與分析應急電話:[電話號碼]二、事故信息接收1事故信息接收渠道事故信息可通過以下渠道接收:電話報告短信報告電子郵件報告現場報告2事故信息接收責任人應急總值班員:負責接收和初步處理全部事故信息。能源供應保障負責人:負責接收與能源供應相關的緊急信息。信息監測與分析負責人:負責接收與信息監測和分析相關的緊急信息。三、內部通報程序、方式和責任人1內部通報程序接到事故信息后,應急總值班員應在第一時間內向應急指揮中心報告。應急指揮中心依據事故性質和影響范圍,決議是否啟動應急預案,并通知相關工作小組。各工作小組負責人依據應急指揮中心的指令,立刻采取相應措施。2內部通報方式緊急會議通訊軟件(如企業微信、釘釘等)短信群組3內部通報責任人應急總值班員:負責組織內部通報會議和通訊軟件的通知。各工作小組負責人:負責本小組內部的通報和協調。四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程事故發生后,應急指揮中心應在[具體時限]內向上級主管部門和上級單位報告。報告內容包含事故基本情況、影響范圍、應急響應措施等。2報告內容事故發生的時間、地方、原因事故造成的傷亡和資產損失情況應急響應啟動情況能源供應與保障措施及效果需要上級主管部門和上級單位支持的事項3報告時限[具體時限]內完成初步報告[具體時限]內完成認真報告4報告責任人應急指揮中心主任:負責事故信息的上報工作。五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法通過官方渠道發布通報通過電話、短信、電子郵件等方式直接通知相關單位2通報程序應急指揮中心依據事故影響范圍和涉及部門,訂立通報計劃。相關部門或單位收到通報后,應在[具體時限]內確認接收并采取相應措施。3通報責任人應急指揮中心:負責統籌協調通報工作。各工作小組負責人:負責本小組涉及的通報工作。應急預案應急能源供應與保障應急預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1響應啟動程序應急能源供應與保障的響應啟動程序如下:信息收集與評估:應急信息監測與分析組負責收集事故相關信息,包含能源供應停止、設施損壞、人員傷亡等,并進行初步評估。預警分析:依據收集到的信息,進行預警分析,推斷是否實現預警啟動條件。決策訂立:應急領導小組依據預警分析結果,決議是否啟動預警或響應。響應啟動:若決議啟動響應,應急指揮中心發布響應指令,啟動應急預案。響應調整:在響應過程中,依據事態發展和處理需求,及時調整響應級別。2響應啟動方式響應啟動方式包含以下幾種:手動啟動:當事故信息實現響應啟動條件時,應急領導小組可手動啟動響應。自動啟動:通過預設的自動報警系統,當事故信息實現特定閾值時,系統自動啟動響應。預警啟動:當事故信息雖未實現響應啟動條件,但存在潛在風險時,啟動預警程序,做好響應準備。二、響應分級啟動條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,響應啟動條件如下:一級響應啟動條件:事故造成能源供應嚴重停止,影響范圍廣泛,對周邊環境和人員安全構成嚴重威逼。二級響應啟動條件:事故造成局部能源供應停止,影響范圍較大,對生產經營活動造成較大影響。三級響應啟動條件:事故造成局部能源供應停止,影響范圍有限,對生產經營活動造成肯定影響。四級響應啟動條件:事故影響較小,能源供應停止細小,可通過常規措施恢復。三、響應啟動決策1應急領導小組決策應急領導小組依據事故信息研判,結合響應分級條件,作出響應啟動決策。決策過程應包含以下步驟:信息匯總:收集并匯總事故相關信息。風險評估:對事故風險進行評估。決策分析:分析響應啟動的必需性和可行性。決策訂立:訂立響應啟動的具體措施。2自動啟動條件若事故信息實現自動啟動條件,應急系統將自動啟動響應,無需人工干涉。四、響應調整與停止1響應調整響應啟動后,應依據事態發展和處理需求,及時調整響應級別。調整過程應包含以下步驟:實時監控:連續監控事故發展情況。信息分析:分析處理效果和事態變動。決策調整:依據分析結果,調整響應級別。2響應停止當事故得到有效掌控,能源供應恢復正常,且不再對生產經營活動造成影響時,應急領導小組可決議停止響應。停止響應過程應包含以下步驟:評估效果:評估應急響應的效果。報告總結:向上級主管部門和上級單位報告響應停止情況??偨Y經驗:總結應急響應過程中的經驗和教訓。應急預案應急能源供應與保障應急預案第五部分預警一、預警啟動1預警信息發布渠道實時監控系統:通過企業內部實時監控系統發布預警信息。網絡通信平臺:利用企業內部網絡通信平臺(如企業即時通訊工具)發送預警通知。短信服務系統:通過企業短信服務系統向相關人員發送預警短信。廣播系統:在企業廣播系統中播放預警信息。2預警信息發布方式文字通知:以簡潔明白的文字形式描述預警情況。語音廣播:通過語音廣播系統向全體員工播放預警信息。圖像顯示:在公共顯示屏上呈現預警信息及相關指示。3預警信息發布內容預警級別:明確預警的級別,如藍色預警、黃色預警等。預警原因:簡要說明觸發預警的原因和潛在風險。應對措施:供應初步的應對措施和建議。響應時限:明確預警信息的響應時限。二、響應準備1隊伍準備應急隊伍組建:依據預警級別,快速組建應急隊伍,包含能源供應保障隊伍、信息監測與分析隊伍等。人員培訓:對應急隊伍進行專項培訓,確保其具備應對預警的本領。2物資準備應急物資儲備:儲備必需的應急物資,如備用能源設備、防護用品等。物資調配:依據預警情況,提前調配物資,確保應急物資的充分。3裝備準備應急裝備檢查:對應急裝備進行定期檢查和維護,確保其處于良好狀態。裝備增補:依據預警級別,增補必需的應急裝備。4后勤準備生活保障:確保應急隊伍的生活必需品供應。交通保障:準備應急交通工具,確保應急人員快速到達現場。5通信準備通信設備檢查:檢查通信設備,確保其正常工作。備用通信渠道:建立備用通信渠道,以防主通信渠道失效。三、預警解除1預警解除基本條件風險除去:潛在風險得到有效掌控,不再對能源供應構成威逼。事態穩定:事故或突發事件得到有效處理,能源供應恢復正常。2預警解除要求信息發布:通過原有渠道發布預警解除信息。應急隊伍撤回:將應急隊伍撤回至常規狀態。物資裝備歸位:將應急物資和裝備歸位至儲備狀態。3預警解除責任人應急指揮中心主任:負責預警解除的決策和執行。各工作小組負責人:負責本小組預警解除的落實工作。應急預案應急能源供應與保障應急預案第六部分應急響應一、響應啟動1確定響應級別應急響應級別依據事故的危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領來確定,分為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。2響應啟動程序性工作應急會議召開:應急指揮中心應立刻召開應急會議,分析事故情況,確定響應級別,部署應急行動。信息上報:應急指揮中心應依照規定時限向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調:依據事故需要,協調內部及外部資源,包含人力、物資、設備等。信息公開:通過企業內部及外部渠道,及時發布事故信息,確保信息透亮。后勤及財力保障:確保應急響應所需的物資、裝備、資金等后勤及財力支持。二、應急處理1事故現場警戒疏散警戒線設置:劃定警戒區域,設置警戒線,掌控人員出入。疏散指令:依據事故情況,發布疏散指令,確保人員安全撤離。2人員搜救搜救隊伍:組織專業搜救隊伍進行人員搜救。搜救設備:使用專業搜救設備,如生命探測儀、無人機等。3醫療救治現場救助:在事故現場進行初步救助,包含止血、包扎等。傷員轉運:將傷員快速轉運至醫療機構進行救治。4現場監測環境監測:對事故現場及周邊環境進行監測,評估污染情況。能源監測:對能源供應系統進行實時監測,確保穩定運行。5技術支持專家咨詢:邀請相關領域專家供應技術支持。設備維護:對損壞的設備進行維護和修理或更換。6工程搶險搶修隊伍:組織專業搶修隊伍進行現場搶修。應急設備:使用應急設備,如移動發電機組等,確保能源供應。7環境保護污染掌控:采取有效措施掌控污染擴散。生態恢復:事故結束后,進行生態恢復工作。8人員防護個人防護:確保參加應急人員穿著適當的個人防護裝備。健康教育:對應急人員進行健康教育,提高防護意識。三、應急幫助1懇求幫助程序及要求懇求條件:當事態無法掌控時,向外部救援力氣懇求幫助。懇求流程:通過緊急通信渠道,向上級主管部門和救援機構發出幫助懇求。2聯動程序及要求信息共享:與外部救援力氣建立信息共享機制。協同作戰:與外部救援力氣協同作戰,確保救援工作高效進行。3外部救援力氣到達后的指揮關系指揮體系:建立統一的指揮體系,明確指揮關系和職責分工。協調機制:建立協調機制,確保內外部救援力氣的有效搭配。四、響應停止1響應停止基本條件風險除去:事故風險得到有效掌控,不再對能源供應構成威逼。事態穩定:事故或突發事件得到有效處理,能源供應恢復正常。2響應停止要求信息發布:通過企業內部及外部渠道發布響應停止信息。資源歸位:將應急資源歸位至常規狀態。3響應停止責任人應急指揮中心主任:負責響應停止的決策和執行。各工作小組負責人:負責本小組響應停止的落實工作。應急預案應急能源供應與保障應急預案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識別與評估污染物清單:建立事故現場污染物清單,包含有害氣體、液體、固體等。風險評估:對污染物進行風險評估,確定其對環境和人類健康的潛在影響。2污染物收集與處理收集措施:采用專業的收集設備和技術,對污染物進行收集。處理方案:訂立認真的污染物處理方案,包含物理、化學和生物處理方法。3環境監測與恢復監測計劃:實施環境監測計劃,監控污染物濃度和擴散情況。生態恢復:采取生態修復措施,恢復受污染區域的環境。4法律責任與賠償法律責任:明確事故責任主體,依法承當相應的法律責任。賠償機制:建立賠償機制,對受污染的個人和單位進行賠償。二、生產秩序恢復1恢復計劃評估影響:評估事故對生產秩序的影響,訂立恢復計劃。優先次序:確定恢復工作的優先次序,確保關鍵生產環節的優先恢復。2設備檢查與維護和修理設備檢查:對受損設備進行全面檢查,確保其安全可靠。維護和修理與更換:對損壞設備進行維護和修理或更換,恢復設備功能。3供應鏈管理供應鏈評估:評估事故對供應鏈的影響,采取措施確保原材料子和產品的供應。替代方案:訂立替代供應鏈方案,減少對生產的影響。4生產調度生產調度:依據恢復計劃,調整生產調度,確保生產活動的有序進行。三、人員安排1人員安排計劃安排方案:訂立人員安排方案,包含短期和長期安排措施。心理支持:為受影響員工供應心理支持和咨詢服務。2職業健康與安全健康監測:對受影響員工進行健康監測,確保其身體健康。安全培訓:對員工進行安全培訓,提高安全意識和操作技能。3薪酬福利薪酬保障:確保受影響員工的薪酬福利得到保障。福利計劃:訂立福利計劃,幫忙員工度過困難時期。4社會責任社會責任報告:向社會發布事故處理和恢復進展的社會責任報告。公眾溝通:與公眾保持溝通,及時回應公眾關切。應急預案應急能源供應與保障應急預案第八部分應急保障一、通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮中心:[聯系電話]、[電子郵箱]能源供應保障組:[聯系電話]、[電子郵箱]信息監測與分析組:[聯系電話]、[電子郵箱]物資保障組:[聯系電話]、[電子郵箱]技術支持組:[聯系電話]、[電子郵箱]法律與法規支持組:[聯系電話]、[電子郵箱]2通信方法衛星通信:在地面通信設施受損時,利用衛星通信系統保持聯系。加密通信:使用加密通信設備,確保信息傳輸的安全性。互聯網接入:通過VPN等方式,確保應急信息的安全傳輸。3備用方案備份通信設備:配備備份通信設備,如衛星電話、無線電等。備用通信線路:建立備用通信線路,如光纖、微波等。4保障責任人通信保障負責人:負責確保應急通信的暢通無阻。二、應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊:包含能源領域專家、信息分析師、法律顧問等。專兼職應急救援隊伍:由內部員工構成的專兼職應急救援隊伍。協議應急救援隊伍:與外部專業應急救援隊伍簽訂協議,確保緊急情況下的救援本領。2人員培訓定期培訓:對應急隊伍進行定期培訓,提升應急響應本領。技能考核:對應急隊伍進行技能考核,確保其具備必需的技能。三、物資裝備保障1應急物資和裝備類型:包含能源設備、防護裝備、監測設備、救援設備等。數量:依據應急響應需求,確定各類物資和裝備的數量。性能:確保物資和裝備的性能符合應急響應要求。存放位置:設立特地的應急物資庫,存放應急物資和裝備。運輸及使用條件:訂立物資和裝備的運輸及使用規范。2更新及增補時限定期更新:每[具體時間周期]對應急物資和裝備進行一次全面檢查和更新。增補時限:確保應急物資和裝備在[具體時間]內得到增補。3管理責任人及其聯系方式物資裝備管理負責人:負責應急物資和裝備的日常管理和維護。聯系方式:[聯系電話]、[電子郵箱]4賬冊管理建立臺賬:建立認真的應急物資和裝備臺賬,記錄其種類、數量、狀態等信息。動態更新:定期對臺賬進行動態更新,確保信息的準確性。應急預案應急能源供應與保障應急預案第九部分其他保障一、能源保障1能源儲備儲備策略:訂立能源儲備策略,確保在緊急情況下能源供應的連續性。儲備設施:建立特地的能源儲備設施,如燃料油庫、電力儲備站等。2能源調配調配機制:建立能源調配機制,確保關鍵能源設施在緊急情況下的優先供應。調配計劃:訂立能源調配計劃,明確不同情況下的能源調配方案。3能源替代替代方案:開發能源替代方案,如備用能源設備、可再生能源等。二、經費保障1經費預算預算編制:編制認真的應急經費預算,包含人員工資、物資采購、設備維護等費用。2資金籌措籌措渠道:通過內部資金、政府補貼、社會捐助等多渠道籌措應急資金。三、交通運輸保障1交通調度調度中心:設立交通調度中心,負責應急物資和人員的交通運輸調度。2路線規劃應急路線:規劃應急物資和人員的專用運輸路線,確保快速抵達事故現場。四、治安保障1安全巡邏巡邏隊:組建應急治安巡邏隊,負責現場治安維護。2防護措施防護設施:安裝必需的防護設施,如圍欄、警示牌等,防止非法進入。五、技術保障1技術支持技術團隊:建立專業的技術支持團隊,供應應急技術咨詢服務。2技術培訓培訓計劃:訂立技術培訓計劃,提升應急人員的技術水平。六、醫療保障1醫療資源醫療設施:確保應急現場配備必需的醫療設施和藥品。2醫療團隊醫療團隊:組建專業的醫療團隊,供應緊急救治和后續醫療支持。七、后勤保障1食宿布置臨時留宿:為應急人員供應臨時留宿設施。餐飲服務:供應營養均衡的餐飲服務。2清潔衛生衛生維護:確保應急現場的清潔衛生。八、公共關系保障1信息發布新聞中心:設立新聞中心,負責事故信息的對外發布和解釋。2公眾溝通溝通策略:訂立公眾溝通策略,確保信息透亮,穩定公眾情緒。應急預案應急能源供應與保障應急預案第十部分應急預案培訓一、培訓內容1應急預案基礎知識應急預案的編制原則和流程應急響應的組織結構和

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