突發網絡安全事件應急預案協作突發網絡安全事件應急預案協作第一部分總則一、適用范圍本預案適用于本生產經營單位在生產經營活動中，因外部攻擊、內部誤操作、系統故障等原因導致的突發網絡安全事件。該預案旨在確保在網絡安全事件發生時，能夠快速、有效地進行應急響應，最大限度地減少事件對生產經營活動的影響，保障人員安全、資產安全和信息系統的穩定運行。本預案的適用范圍包含但不限于以下情況：1網絡系統受到大規模惡意軟件感染或網絡攻擊；2網絡設備或系統顯現嚴重故障，導致業務停止；3網絡信息泄露，可能造成重點經濟損失或聲譽損害；4網絡安全事件涉及國家關鍵信息基礎設施，可能對國家安全和社會穩定造成威逼；5其他可能對生產經營單位造成嚴重影響的網絡安全事件。二、響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：1一級響應：適用于以下情況：事件涉及國家關鍵信息基礎設施，可能對國家安全和社會穩定造成嚴重威逼；事件導致整個生產經營單位網絡系統癱瘓，業務全面停止；事件造成重點經濟損失或嚴重聲譽損害；事件涉及大量用戶信息泄露，可能引發社會恐慌。一級響應原則：立刻啟動應急預案，由最高應急指揮機構統一指揮，調動全部應急資源，確保在最短時間內掌控事態，恢復業務運行。2二級響應：適用于以下情況：事件對生產經營單位局部網絡系統造成影響，業務部分停止；事件造成肯定經濟損失或細小聲譽損害；事件涉及少量用戶信息泄露。二級響應原則：啟動應急預案，由相關部門負責人組織應急隊伍，采取針對性措施，盡快恢復業務運行，減輕事件影響。3三級響應：適用于以下情況：事件對生產經營單位網絡系統造成細小影響，業務運行基本正常；事件造成細小經濟損失或無聲譽損害；事件涉及少量用戶信息泄露，但未造成嚴重后果。三級響應原則：啟動應急預案，由相關部門負責人組織應急隊伍，進行初步調查和處理，確保事件不影響正常生產經營。突發網絡安全事件應急預案協作第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本生產經營單位突發網絡安全事件應急預案協作組織采取分級響應、協同作戰的應急組織形式。應急組織機構由應急指揮部、應急響應小組、技術支持小組、信息發布小組、后勤保障小組等構成。2應急組織構成單位（部門）的應急處理職責（一）應急指揮部應急指揮部是突發網絡安全事件應急響應的最高指揮機構，負責統一指揮、協調和決策。其構成單位及職責如下：指揮長：負責全面領導應急響應工作，做出重點決策；副指揮長：幫助指揮長工作，負責協調各部門、單位的應急行動；成員單位：包含信息科技部門、安全管理部門、人力資源部門、法務部門等，負責供應專業支持和資源保障。（二）應急響應小組應急響應小組負責具體實施應急響應措施，其構成單位及職責如下：網絡安全應急小組：負責網絡安全事件的檢測、分析、隔離和修復；業務恢復小組：負責評估業務停止情況，訂立并實施業務恢復計劃；通信協調小組：負責內外部信息溝通，確保應急響應信息的準確傳遞。（三）技術支持小組技術支持小組負責為應急響應供應技術支持，其構成單位及職責如下：技術支持中心：負責供應網絡安全事件的技術分析、解決方案和應急設備；技術顧問團隊：負責對應急響應過程中的技術問題供應專業咨詢和引導。（四）信息發布小組信息發布小組負責對外發布應急響應信息，其構成單位及職責如下：新聞發言人：負責對外發布官方信息，回應社會關切；媒體聯絡員：負責與媒體溝通，確保信息發布的及時性和準確性。（五）后勤保障小組后勤保障小組負責為應急響應供應后勤支持，其構成單位及職責如下：物資保障組：負責應急物資的采購、儲存和分發；交通保障組：負責應急車輛和人員的調度；生活保障組：負責應急人員的餐飲、留宿等生活保障。二、工作小組具體構成、職責分工及行動任務（一）網絡安全應急小組構成：由網絡安全專家、技術支持人員構成。職責分工：負責網絡安全事件的實時監控、分析、響應和修復。行動任務：1）及時檢測并報告網絡安全事件；2）進行事件分析，確定事件性質和影響范圍；3）訂立并實施事件隔離和修復方案；4）協調其他小組的應急行動。（二）業務恢復小組構成：由業務運營人員、技術支持人員構成。職責分工：負責評估業務停止情況，訂立并實施業務恢復計劃。行動任務：1）評估業務停止的影響；2）訂立業務恢復方案；3）協調資源，確保業務盡快恢復。（三）通信協調小組構成：由信息科技人員、公關人員構成。職責分工：負責內外部信息溝通，確保應急響應信息的準確傳遞。行動任務：1）收集、整理應急響應信息；2）訂立信息發布計劃；3）與媒體、政府部門等保持溝通。（四）技術支持小組構成：由技術支持人員、技術顧問構成。職責分工：為應急響應供應技術支持。行動任務：1）供應技術分析、解決方案；2）引導應急響應小組的技術操作。（五）信息發布小組構成：由公關人員、新聞發言人構成。職責分工：對外發布應急響應信息。行動任務：1）訂立信息發布計劃；2）撰寫新聞稿；3）組織新聞發布會。（六）后勤保障小組構成：由后勤保障人員、物資管理人員構成。職責分工：為應急響應供應后勤支持。行動任務：1）保障應急物資供應；2）確保應急車輛和人員調度；3）供應生活保障。突發網絡安全事件應急預案協作第三部分信息接報一、應急值守電話與事故信息接收1應急值守電話本生產經營單位設立24小時應急值守電話，電話號碼為[電話號碼]。該電話負責接收各類網絡安全事件的信息報告。2事故信息接收事故信息可通過以下途徑接收：自動監控系統：通過預設的自動監控系統，實時監測網絡安全狀態，自動報警；人工報告：通過應急值守電話、電子郵件、即時通訊工具等方式接收；技術支持平臺：通過技術支持平臺，接收來自內部或外部的安全事件報告。二、內部通報程序、方式和責任人1內部通報程序網絡安全事件發生時，第一時間通過應急值守電話向應急指揮部報告；應急指揮部依據事件性質和影響程度，啟動相應的應急預案；各應急小組依據預案要求，快速開展應急處理工作。2通報方式緊急會議：立刻召開緊急會議，通報事件情況，部署應急處理工作；電子郵件：通過電子郵件向相關部門和人員發送事件通報；短信通知：通過短信平臺向相關人員發送事件通報。3責任人應急值守電話接收人：負責接聽電話，記錄事件信息，并立刻上報；應急指揮部成員：負責依據事件情況，組織相關應急小組進行處理；各應急小組負責人：負責本小組的應急處理工作，并及時向應急指揮部報告進展情況。三、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程網絡安全事件發生后，應急指揮部應及時向上級主管部門、上級單位報告；報告內容包含事件概述、影響范圍、應急處理措施及進展情況。2報告內容事件發生的時間、地方、涉及的業務系統；事件的影響范圍，包含業務停止情況、用戶數據泄露情況等；應急響應措施，包含已采取的行動、預期效果等；估計恢復時間及后續工作計劃。3報告時限和責任人在事件發生后[具體時限]小時內完成首次報告；由應急指揮部負責人負責報告工作。4后續報告在應急處理過程中，依據事件進展情況，依照規定時限進行后續報告；由應急指揮部負責人負責后續報告工作。四、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法通過電子郵件、書面報告、電話會議等方式向有關部門或單位通報；在必需時，通過新聞發布會的形式向社會公眾通報。2通報程序應急指揮部依據事件性質和影響，決議是否需要對外通報；由信息發布小組負責編寫通報內容，經應急指揮部批準后發送。3責任人信息發布小組負責人：負責編寫和發送通報內容；應急指揮部負責人：負責批準通報內容，確保信息準確無誤。突發網絡安全事件應急預案協作第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急響應小組通過自動監控系統、人工報告和技術支持平臺等渠道，收集網絡安全事件相關信息。對收集到的信息進行初步評估，包含事件性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。2響應啟動決策人工啟動：依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，由應急領導小組作出響應啟動的決策并宣布。自動啟動：若事件信息實現響應啟動的條件，通過預設的邏輯算法和決策支持系統，自動啟動應急響應。3預警啟動若事件信息未實現響應啟動條件，但可能發展為重點網絡安全事件，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，實時跟蹤事態發展。二、響應啟動的具體流程1信息研判應急領導小組對收集到的信息進行深入研判，包含事件原因分析、潛在風險猜測等。利用數據挖掘和模式識別技術，對事件發展趨勢進行猜測。2決策訂立依據研判結果，應急領導小組決議是否啟動應急響應，以及啟動的級別。決策過程中，應充分考慮法律法規、行業標準、組織內部規定等因素。3啟動宣布決策一旦確定，應急領導小組應立刻宣布啟動應急響應，并通知相關單位和人員。4響應實施各應急小組依照預案要求，快速開展應急處理工作。實施過程中，應緊密關注事態發展，確保響應措施的有效性。三、響應級別調整1實時跟蹤應急響應過程中，應實時跟蹤事態發展，收集相關數據和信息。2科學分析利用大數據分析和人工智能技術，對事件發展趨勢進行科學分析。3及時調整依據事態發展和分析結果，及時調整響應級別，避開響應不足或過度響應。4記錄與報告對響應級別調整的過程和原因進行認真記錄，并向上級主管部門、上級單位報告。四、避開響應不足或過度響應的措施1建立預警機制通過預警機制，提前發現潛在風險，避開事件升級。2優化應急資源合理配置應急資源，確保響應本領與事件嚴重程度相匹配。3加強溝通與協調加強應急小組之間的溝通與協調，確保信息共享和行動全都。4定期演練定期組織應急演練，提高應急處理本領，確保在實際情況中能夠有效應對。突發網絡安全事件應急預案協作第五部分預警一、預警啟動1預警信息發布渠道內部通信系統：通過企業內部即時通訊平臺、電子郵件系統等，確保信息快速轉達至全部相關人員。外部信息平臺：利用官方微博、微信公眾號、企業官方網站等，對外發布預警信息。緊急廣播系統：在必需時，通過緊急廣播系統向全體員工發布預警。2預警信息發布方式實時發布：對于可能快速惡化的網絡安全事件，應實時發布預警信息。分階段發布：對于多而雜或難以立刻評估的事件，分階段發布預警信息，漸漸升級。3預警信息內容事件概述：簡要描述網絡安全事件的性質、可能的影響范圍和嚴重程度。風險提示：針對潛在風險，供應具體的防護措施和建議。應急響應要求：明確要求各部門、單位采取的應急措施和應對策略。二、響應準備1隊伍準備應急隊伍組建：依據預警信息，快速組建應急隊伍，明確各小構成員及其職責。技能培訓：對應急隊伍進行專業技能培訓，確保其具備應對網絡安全事件的本領。2物資準備應急物資儲備：提前儲備必需的應急物資，如計算機設備、網絡安全檢測工具、防護裝備等。物資調配：訂立物資調配方案，確保應急物資在需要時能夠快速到位。3裝備準備技術裝備檢查：對應急裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態。備用裝備準備：準備備用裝備，以應對重要裝備損壞或失效的情況。4后勤準備留宿保障：為應急人員供應臨時留宿和餐飲服務。交通保障：確保應急車輛和交通路線的暢通。5通信準備通信設備檢查：檢查通信設備，確保其能夠正常使用。備用通信線路：準備備用通信線路，以防主通信線路顯現故障。三、預警解除1基本條件網絡安全事件得到有效掌控，風險得到緩解。應急響應措施已實施完畢，業務系統恢復正常運行。相關部門或單位確認，不存在新的風險或潛在威逼。2要求應急領導小組應組織專家對事件進行評估，確認滿足解除預警的條件。各應急小組應匯報應急響應工作的完成情況。3責任人應急領導小組負責人：負責組織評估和決議預警解除。各應急小組負責人：負責匯報本小組的應急響應工作情況。信息發布小組：負責發布預警解除信息。突發網絡安全事件應急預案協作第六部分應急響應一、響應啟動1確定響應級別依據事態發展、影響范圍和危害程度，應急指揮部依據預案分級標準確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級，分別對應重點、較大、一般網絡安全事件。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，明確響應任務和職責分工。信息上報：依照規定時限和程序，向上級主管部門、上級單位報告事件情況。資源協調：協調各部門、單位資源，確保應急響應所需的人力、物力、財力等得到保障。信息公開：通過官方渠道，及時、準確發布事件信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤保障和財力支持，包含留宿、餐飲、交通等。二、應急處理1事故現場的警戒疏散設立警戒區域，防止無關人員進入。訂立疏散計劃，確保人員安全疏散。2人員搜救對于可能的人員傷亡情況，快速開展搜救工作。利用無人機、熱成像等技術設備輔佑襄助搜救。3醫療救治啟動醫療救治預案，對受傷人員進行緊急救治。協調醫療資源，確保救治工作高效進行。4現場監測利用網絡監控工具和傳感器，對現場進行實時監測。對網絡安全事件的影響范圍進行評估。5技術支持由技術支持小組供應專業的技術支持，包含系統修復、數據恢復等。6工程搶險對于損壞的設備或系統，進行搶險修復。采取臨時措施，確保關鍵業務系統的穩定運行。7環境保護對于可能的環境污染，采取措施進行掌控和清理。遵從環保法規，確保環境安全。8人員防護的要求為應急人員供應必需的個人防護裝備，如防毒面具、防護服等。定期進行安全培訓和演練，提高應急人員的自我保護意識。三、應急幫助1懇求幫助的程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部應立刻啟動外部幫助程序。懇求幫助時應認真說明事件情況、所需幫助類型和數量。2聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。明確外部救援力氣的到達時間和地方。3外部救援力氣到達后的指揮關系應急指揮部負責對外部救援力氣的指揮和協調。明確外部救援力氣的職責和任務，確保救援工作的有序進行。四、響應停止1基本條件網絡安全事件得到有效掌控，風險得到除去。各項應急響應措施已執行完畢，業務系統恢復正常運行。相關部門或單位確認，不存在新的風險或潛在威逼。2要求應急指揮部組織專家對事件進行評估，確認滿足響應停止條件。各應急小組匯報應急響應工作的完成情況。3責任人應急指揮部負責人：負責組織評估和決議響應停止。各應急小組負責人：負責匯報本小組的應急響應工作情況。突發網絡安全事件應急預案協作第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識別與評估對網絡安全事件造成的潛在污染物進行識別，包含數據泄露、系統瓦解產生的數據碎片等。利用數據恢復和分析技術，評估污染物的性質、分布和危害程度。2污染物的隔離與清除對受污染的系統和數據實施隔離，防止污染擴散。采用專業的數據清除技術，確保污染物被徹底清除，避開二次污染。3環境監測與恢復對受影響的環境進行監測，確保污染物處理實現環保標準。訂立環境恢復計劃，漸漸恢復受影響的環境和生態系統。4責任人環境恢復小組負責人：負責污染物處理的全過程，確保符合環保法規。二、生產秩序恢復1系統恢復對受損的系統進行修復，包含硬件更換、軟件更新和數據恢復。利用冗余備份和災難恢復計劃，確保系統快速恢復。2業務流程優化評估事件對業務流程的影響，優化流程，提高抗風險本領。訂立新的業務連續性計劃，確保在仿佛事件發生時能夠快速應對。3生產監控恢復生產監控，確保生產過程的安全和效率。利用先進的數據分析工具，實時監控生產狀態，防備潛在問題。4責任人業務恢復小組負責人：負責生產秩序的恢復和優化。三、人員安排1員工溝通與員工進行有效溝通，供應事件進展信息，解答員工疑問。對受事件影響較大的員工供應心理支持和職業咨詢服務。2崗位調整依據事件影響，對受影響員工的崗位進行調整，確保其工作穩定。對于因事件導致失業的員工，供應職業培訓或介紹就業。3薪酬福利確保受事件影響員工的薪酬福利不受影響，或供應相應的彌補措施。4責任人人力資源管理部門負責人：負責員工溝通、崗位調整和薪酬福利的保障。四、總結與評估1事件總結對網絡安全事件進行全面總結，包含事件原因、處理過程、教訓和改進措施。2預案評估對應急預案的有效性進行評估，分析預案的不足之處，提出改進建議。3責任人應急預案評估小組負責人：負責事件總結和預案評估工作。突發網絡安全事件應急預案協作第八部分應急保障一、通信與信息保障1應急保障相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：設立專用通信頻道，包含衛星電話、無線電等，確保與各部門、單位的通信暢通。應急小組：每個應急小組配備至少一名通信聯絡員，負責內部和外部的通信聯絡。專家團隊：專家團隊成員的聯系方式通過加密通信系統存儲，并定期更新。2通信聯系方式和方法優先級通信：在緊急情況下，優先使用衛星通信和無線電通信。網絡通信：通過虛擬專用網絡（VPN）確保內部網絡通信的安全性。移動通信：確保應急車輛配備移動通信設備，如衛星電話、便攜式無線網絡設備等。3備用方案和保障責任人備用通信設施：訂立備用通信設施的使用方案，如備用電源、移動通信基站等。保障責任人：指定通信聯絡員作為備用方案的負責人，確保在主通信系統失效時能夠快速切換到備用方案。二、應急隊伍保障1應急人力資源專業團隊：由網絡安全專家、數據恢復專家、應急管理等專業人員構成。專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，確保在緊急情況下能夠快速響應。協議應急救援隊伍：與外部專業機構簽訂協議，以備在資源不足時獲得外部幫助。2人員培訓與演練定期對應急隊伍進行專業技能培訓，包含網絡安全事件處理、應急響應程序等。組織應急演練，提高隊伍的應急處理本領和協同作戰本領。三、物資裝備保障1應急物資和裝備類型：包含網絡安全檢測工具、數據恢復設備、防護裝備、應急通信設備等。數量：依據預案要求，確保應急物資和裝備的數量能夠滿足應急響應需求。性能：全部物資和裝備均需經過嚴格測試，確保其性能符合應急響應標準。2存放位置、運輸及使用條件存放位置：應急物資和裝備存放在指定的安全區域，并有明確的標識。運輸及使用條件：訂立認真的運輸和使用指南，確保物資和裝備在應急響應中的高效使用。3更新及增補時限定期對應急物資和裝備進行檢查和更新，確保其處于良好狀態。設定更新及增補時限，如每年進行一次全面檢查和更新。4管理責任人及其聯系方式管理責任人：指定物資裝備管理責任人，負責物資和裝備的日常管理。聯系方式：管理責任人的聯系方式應保持更新，并確保在應急響應時能夠及時聯系。5臺賬建立建立應急物資和裝備的認真臺賬，記錄其類型、數量、存放位置、使用記錄等信息。定期對臺賬進行審核和更新，確保其準確性和完整性。突發網絡安全事件應急預案協作第九部分其他保障一、能源保障1能源供應管理對關鍵業務系統和應急設施的能源供應進行優先保障。訂立能源應急預案，確保在緊急情況下能源供應的連續性。2備用能源系統安裝備用能源系統，如不間斷電源（UPS）、應急發電機等，以應對主能源停止。3能源保障責任人指定能源保障責任人，負責監控能源供應情形，確保能源保障措施的執行。二、經費保障1經費預算訂立應急經費預算，包含應急物資采購、人員培訓、演練等費用。2經費使用監管建立嚴格的經費使用監管機制，確保經費合理、高效使用。3經費保障責任人指定財務管理人員作為經費保障責任人，負責經費的預算、調配和使用監督。三、交通運輸保障1交通路線規劃訂立應急交通路線規劃，確保應急車輛和人員的快速疏散和救援。2交通管制在必需時，實施交通管制，優先保障應急車輛通行。3交通運輸保障責任人指定交通運輸管理人員作為保障責任人，負責交通路線規劃和交通管制。四、治安保障1安全巡邏在應急響應期間，加強安全巡邏，維護現場秩序。2信息監控對網絡和社交媒體進行監控，防止惡意信息的傳播。3治安保障責任人指定安保人員作為治安保障責任人，負責現場安全和信息監控。五、技術保障1技術支持服務與外部技術支持服務供應商建立合作關系，確保在緊急情況下獲得技術支持。2技術設備維護定期對技術設備進行維護和更新，確保其性能穩定。3技術保障責任人指定技術支持人員作為技術保障責任人，負責技術設備的維護和服務協調。六、醫療保障1醫療資源儲備儲備必需的醫療物資和藥品，確保應急人員受傷時能夠得到及時救治。2醫療救治預案訂立醫療救治預案，明確受傷人員的救治流程和措施。3醫療保障責任人指定醫療救助人員作為醫療保障責任人，負責醫療資源的調配和救治工作的協調。七、后勤保障1生活物資供應確保應急人員的生活物資供應，如食品、水、帳篷等。2留宿布置布置應急人員的臨時留宿，