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文檔簡介
金融法課件完整版課程介紹:金融法的重要性與意義經濟發展基石金融是現代經濟的核心,金融法的健全與完善是保障金融體系穩定運行、促進資源優化配置、支持實體經濟發展的重要基石。缺乏有效的金融法律框架,會導致金融市場混亂,甚至引發系統性風險。社會穩定保障金融法概述:定義、范圍與體系1定義金融法是調整國家在管理和監督管理金融活動過程中產生的,以及在金融活動參與者之間產生的各種社會關系的法律規范的總稱。它既包括公法性質的金融監管法律,也包括私法性質的金融交易法律。2范圍金融法的范圍廣泛,主要包括:中央銀行法、銀行業法、證券法、保險法、基金法、信托法、金融衍生品法、互聯網金融法、反洗錢法、金融消費者權益保護法等。體系金融法的淵源:法律、法規、規章及行業規范法律法律是金融法最重要的淵源,由全國人民代表大會及其常務委員會制定,具有最高的法律效力,如《中國人民銀行法》、《商業銀行法》、《證券法》、《保險法》等。行政法規行政法規由國務院制定,是金融法的重要組成部分,是對法律的細化和補充,如《存款保險條例》、《證券公司監督管理條例》等。部門規章部門規章由中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會、中國證券監督管理委員會等金融監管部門制定,是對法律和行政法規的具體實施細則,如各項業務管理辦法、風險控制指標等。行業規范行業規范由金融行業自律組織制定,如銀行協會、證券業協會、保險業協會等,是對金融機構行為的約束,如行業操作規程、職業道德準則等。金融法的基本原則:維護金融穩定、保護金融消費者1維護金融穩定金融穩定是金融法首要目標,通過建立健全金融監管體系,防范和化解金融風險,維護貨幣幣值的穩定,保障支付清算系統的安全高效運行,確保金融體系的穩健運行。2保護金融消費者金融消費者是金融市場的重要參與者,金融法通過賦予金融消費者知情權、選擇權、公平交易權、求償權等,規范金融機構的經營行為,保障金融消費者的合法權益。3審慎監管審慎監管是金融監管的核心理念,要求金融監管機構在監管過程中,充分考慮金融活動的復雜性和風險性,采取前瞻性、預防性的監管措施,避免過度監管或監管不足。金融監管概述:監管目標、監管機構與監管手段監管目標金融監管的主要目標包括:維護金融體系的穩定、保護金融消費者的權益、促進金融市場的公平有效運行、防范和化解金融風險、促進金融創新和發展。監管機構金融監管機構是負責實施金融監管的專門機構,包括中央銀行、金融監管局、證券監管委員會、保險監管委員會等。它們負責制定和執行金融監管政策,監督管理金融機構的經營行為。監管手段金融監管手段包括:市場準入管理、資本充足率監管、資產質量監管、關聯交易監管、信息披露監管、現場檢查、非現場監管、風險預警和處置等。中國金融監管體系:一行兩會中國人民銀行簡稱央行,是中國的中央銀行,負責制定和執行貨幣政策,維護金融穩定,管理人民幣發行,監督管理支付清算系統。1中國銀行保險監督管理委員會簡稱銀保監會,負責對銀行業和保險業進行監管,維護銀行業和保險業的穩健運行,保護銀行和保險消費者的合法權益。2中國證券監督管理委員會簡稱證監會,負責對證券市場進行監管,維護證券市場的公平、公正、公開,保護投資者的合法權益。3“一行兩會”是中國金融監管體系的核心,各司其職,相互協調,共同維護金融穩定和安全。隨著金融改革的深入,金融監管體系也在不斷完善和發展。存款保險制度:保障儲戶權益1風險處置及時賠付,維護穩定2早期糾正防范風險擴大3風險識別監測銀行經營狀況4制度建立強制保險,覆蓋廣泛存款保險制度是指由國家設立專門的存款保險機構,對存款人的存款安全提供保障的一種制度。當銀行出現經營風險時,存款保險機構可以依法對存款人進行賠付,保障儲戶的合法權益,維護金融穩定。銀行法:商業銀行的設立、運營與監管1風險監管資本充足,合規經營2業務規范審慎經營,客戶至上3設立條件資本充足,資質合格《商業銀行法》是規范商業銀行行為、維護銀行業穩定、保護存款人權益的重要法律。它規定了商業銀行的設立條件、業務范圍、經營規則、風險管理要求以及監管措施等內容,是銀行業監管的重要法律依據。銀行業務:存款、貸款、結算等銀行業務是商業銀行經營活動的主要內容,包括存款業務、貸款業務、結算業務、中間業務等。這些業務相互關聯,共同構成了商業銀行的經營體系。商業銀行通過開展這些業務,為客戶提供金融服務,促進經濟發展。貸款分類與不良資產管理貸款分類商業銀行根據貸款的風險程度,將貸款分為正常、關注、次級、可疑、損失五類。貸款分類是銀行進行風險管理的重要手段,有助于銀行及時識別和處置不良資產。不良資產管理不良資產是指商業銀行無法按期收回本息的貸款。商業銀行需要采取各種措施,如催收、重組、轉讓等,對不良資產進行管理和處置,減少損失,提高資產質量。有效的貸款分類制度和不良資產管理機制是商業銀行穩健經營的重要保障。銀行需要加強風險管理,提高資產質量,防范和化解信貸風險。商業銀行的公司治理股東大會股東大會是商業銀行的最高權力機構,負責決定銀行的重大事項,如修改章程、選舉董事和監事等。董事會董事會是商業銀行的決策機構,負責制定銀行的經營戰略、風險管理政策、內部控制制度等。監事會監事會是商業銀行的監督機構,負責監督董事和高級管理人員的履職情況,檢查銀行的財務狀況和經營活動。完善的公司治理結構是商業銀行穩健經營的重要保障。銀行需要建立健全股東大會、董事會、監事會等機構,明確各自的職責和權限,形成有效的制衡機制,提高經營管理水平。證券法:證券發行、交易與監管1證券發行證券發行是指發行人通過向投資者出售證券的方式募集資金的行為。證券發行需要符合法律法規的規定,履行信息披露義務。2證券交易證券交易是指投資者之間買賣證券的行為。證券交易需要在合法的交易場所進行,遵守交易規則,禁止內幕交易和市場操縱。3證券監管證券監管是指證券監管機構對證券發行和交易活動進行監督管理的行為,旨在維護證券市場的公平、公正、公開,保護投資者的合法權益。《證券法》是規范證券發行、交易和監管的重要法律,旨在維護證券市場的秩序,保護投資者的利益,促進資本市場的健康發展。股票發行:首次公開發行(IPO)與再融資首次公開發行(IPO)IPO是指企業首次向公眾發行股票,并在證券交易所上市交易的行為。IPO是企業進入資本市場的重要途徑,可以募集資金,擴大規模,提升品牌知名度。再融資再融資是指上市公司通過向投資者發行股票、債券等方式再次募集資金的行為。再融資可以用于擴大生產經營、并購重組、償還債務等。股票發行是企業募集資金的重要手段,也是投資者參與資本市場的重要途徑。股票發行需要符合嚴格的法律法規要求,確保信息披露的真實、準確、完整。債券發行:公司債、政府債1公司債公司債是企業發行的,約定在一定期限內還本付息的有價證券。公司債可以用于募集資金,擴大生產經營,優化財務結構。2政府債政府債是政府發行的,約定在一定期限內還本付息的有價證券。政府債可以用于彌補財政赤字,支持基礎設施建設,調節宏觀經濟。債券發行是企業和政府募集資金的重要手段,也是投資者進行資產配置的重要選擇。債券發行需要符合法律法規的規定,進行信用評級,確保按時還本付息。證券交易所:市場結構與交易規則市場結構證券交易所是提供證券交易服務的場所,包括主板市場、創業板市場、科創板市場等。不同的市場有不同的上市條件和交易規則。交易規則證券交易所有一套完善的交易規則,包括交易時間、交易方式、漲跌幅限制、信息披露要求等。交易規則旨在維護市場的公平、公正、公開。證券交易所是資本市場的重要組成部分,為證券的發行和交易提供平臺,促進資本的流動和配置,提高資源利用效率。內幕交易與市場操縱的禁止內幕交易利用未公開的重大信息進行證券交易,獲取不正當利益的行為,嚴重損害市場公平和投資者利益。1市場操縱通過人為手段影響證券交易價格或交易量,誤導投資者,擾亂市場秩序的行為。2內幕交易和市場操縱是證券市場中的違法行為,嚴重損害市場公平和投資者利益。《證券法》明確禁止內幕交易和市場操縱,并規定了相應的法律責任。投資基金法:基金的設立、運作與監管1保護投資者信息披露,風險控制2規范運作合規管理,專業運作3設立條件資質合格,資本充足《投資基金法》是規范投資基金活動,保護投資者合法權益,促進投資基金行業健康發展的重要法律。它規定了基金的設立條件、運作規則、信息披露要求以及監管措施等內容。公募基金與私募基金1監管要求信息披露嚴格,監管力度大2投資對象面向公眾,投資者眾多3募集方式公開募集,門檻較低公募基金是指面向公眾投資者募集資金的基金,私募基金是指面向特定投資者募集資金的基金。公募基金和私募基金在募集方式、投資對象、監管要求等方面存在差異。基金管理人的職責與義務盡職管理信息披露合規運營風險控制基金管理人是負責管理和運作基金的機構,對基金的資產安全和投資收益負有重要責任。基金管理人需要履行盡職管理、信息披露、合規運營、風險控制等職責,維護投資者的合法權益。保險法:保險合同、保險公司與保險監管保險合同保險合同是投保人與保險人之間簽訂的,約定保險權利義務關系的協議。保險合同是保險活動的基礎,需要符合法律法規的規定。保險公司保險公司是經營保險業務的企業,需要經過保險監管機構的批準,具備一定的資本實力和風險管理能力。保險公司需要遵守保險法律法規,保障保險消費者的合法權益。《保險法》是規范保險活動,保護保險消費者合法權益,促進保險業健康發展的重要法律。它規定了保險合同的訂立、履行、變更、解除以及保險公司的經營規則、風險管理要求、監管措施等內容。保險合同的訂立、履行與變更訂立保險合同的訂立需要經過要約、承諾等環節,雙方意思表示一致。保險合同需要明確保險標的、保險金額、保險費、保險期限等重要條款。履行保險合同的履行需要雙方按照合同的約定,履行各自的義務。投保人需要按時繳納保險費,保險人需要在保險事故發生時,及時進行理賠。變更保險合同的變更需要經過雙方協商一致,并以書面形式確認。保險合同的變更不得損害投保人和被保險人的合法權益。保險合同是保險活動的基礎,需要符合法律法規的規定,保障投保人和被保險人的合法權益。雙方需要誠信履行保險合同,共同維護保險市場的秩序。保險公司的償付能力監管1償付能力充足率衡量保險公司履行賠償義務能力的指標,需要達到監管要求,確保保險公司能夠按時足額進行理賠。2風險管理保險公司需要建立健全風險管理體系,識別、評估和控制各種風險,確保經營的穩健性。3資本充足率保險公司需要保持充足的資本,以應對經營風險和市場波動,確保償付能力的穩定。償付能力監管是保險監管的核心內容,旨在確保保險公司具備足夠的償付能力,保障保險消費者的合法權益。保險監管機構通過對保險公司的償付能力進行監督管理,防范和化解保險風險。金融消費者權益保護:知情權、選擇權、公平交易權知情權金融消費者有權了解金融產品和服務的真實情況,包括產品特點、風險收益、收費標準等。金融機構需要充分披露信息,不得隱瞞或虛假宣傳。選擇權金融消費者有權自主選擇金融產品和服務,金融機構不得強制或變相強制消費者購買其產品和服務。公平交易權金融消費者有權獲得公平的交易機會和交易條件,金融機構不得歧視或不公平對待消費者。保護金融消費者權益是金融監管的重要目標。金融消費者權益保護需要法律法規的保障,金融機構的自覺遵守,以及消費者的自我保護意識。金融消費者的投訴與糾紛解決機制1內部投訴金融消費者可以向金融機構進行內部投訴,要求解決問題。金融機構需要建立健全內部投訴處理機制,及時處理消費者投訴。2外部調解金融消費者可以通過第三方調解機構進行調解,解決與金融機構的糾紛。調解機構可以提供專業的調解服務,促進雙方達成和解。3訴訟仲裁金融消費者可以通過訴訟或仲裁的方式,解決與金融機構的糾紛。訴訟和仲裁是最終的糾紛解決方式,具有法律效力。建立健全金融消費者的投訴與糾紛解決機制,有助于及時化解金融糾紛,維護金融消費者的合法權益,維護金融市場的穩定。反洗錢法:識別、報告與預防洗錢活動識別金融機構需要建立健全客戶身份識別制度,識別客戶的真實身份,了解客戶的資金來源和用途。報告金融機構需要建立健全可疑交易報告制度,及時向反洗錢機構報告可疑交易,配合反洗錢調查。預防金融機構需要加強內部控制,建立健全反洗錢制度,防范洗錢風險,維護金融安全。《反洗錢法》是預防和打擊洗錢活動,維護金融秩序,遏制犯罪的重要法律。它規定了金融機構的反洗錢義務,以及反洗錢監管機構的職責。客戶身份識別制度了解客戶核實客戶身份,了解其資金來源1持續關注監測客戶交易,識別可疑行為2風險評估評估客戶風險等級,采取相應措施3客戶身份識別制度是金融機構履行反洗錢義務的重要手段。通過識別客戶的真實身份,了解客戶的資金來源和用途,可以有效防范洗錢風險。可疑交易報告制度1配合調查及時提供信息,協助調查2及時報告發現可疑交易,立即上報3制度建立明確標準,規范流程可疑交易報告制度是金融機構履行反洗錢義務的重要手段。通過及時向反洗錢機構報告可疑交易,可以有效協助反洗錢調查,打擊洗錢犯罪。金融衍生品:定義、種類與風險管理1風險管理有效對沖風險,降低損失2種類繁多期貨期權,互換遠期3定義明確價值依賴標的,合約形式存在金融衍生品是指其價值依賴于一種或多種基礎資產的合約。金融衍生品種類繁多,包括期貨、期權、互換、遠期等。金融衍生品可以用于風險管理、投資套利等。期貨、期權、互換等期貨是指約定在未來某一時間以約定價格買賣某種標的資產的合約。期權是指賦予買方在未來某一時間以約定價格買賣某種標的資產的權利的合約。互換是指雙方約定在未來一定期限內交換現金流的合約。金融衍生品交易的監管風險管理加強風險管理,控制杠桿比例,防范過度投機,維護市場穩定,保護投資者利益。信息披露加強信息披露,提高市場透明度,防止內幕交易和市場操縱,維護市場公平公正。金融衍生品交易具有高風險高收益的特點,需要加強監管,維護市場穩定,保護投資者利益。《金融衍生品交易管理暫行辦法》等法規對金融衍生品交易進行了規范。互聯網金融:定義、模式與監管定義利用互聯網技術開展的金融活動,包括互聯網支付、網絡借貸、互聯網保險、互聯網基金銷售等。模式包括P2P網絡借貸、互聯網支付、第三方支付、眾籌、互聯網理財等多種模式。監管加強監管,防范風險,規范發展,保護消費者權益,促進互聯網金融健康發展。互聯網金融是金融創新和發展的重要方向,但也存在一定的風險,需要加強監管,規范發展,保護消費者權益,促進互聯網金融健康發展。P2P網絡借貸1信息中介P2P平臺是借款人和貸款人之間的信息中介,提供信息撮合服務,不提供擔保。2風險自擔借款人和貸款人需要自行承擔風險,平臺不承擔風險責任。3規范發展加強監管,規范發展,保護投資者權益,防范風險,促進P2P行業健康發展。P2P網絡借貸是指個人通過網絡平臺向其他個人借款的模式。P2P平臺是信息中介,不提供擔保,借款人和貸款人需要自行承擔風險。互聯網支付與第三方支付便捷高效互聯網支付提供便捷高效的支付服務,促進電子商務發展,提高支付效率。風險防范加強風險防范,維護支付安全,保護消費者權益,促進互聯網支付健康發展。互聯網支付是指通過互聯網進行的支付活動,包括第三方支付和銀行卡支付等。第三方支付是指非銀行機構提供的支付服務,如支付寶、微信支付等。金融科技(FinTech)的法律問題1數據安全金融科技涉及大量用戶數據,需要加強數據安全保護,防止數據泄露和濫用。2算法歧視金融科技算法可能存在歧視,需要加強算法監管,防止算法歧視損害消費者權益。3監管挑戰金融科技創新帶來新的監管挑戰,需要加強監管創新,適應金融科技發展。金融科技是金融創新和發展的重要方向,但也帶來一些新的法律問題,需要加強研究和解決,促進金融科技健康發展。央行法:中央銀行的職能與貨幣政策發行貨幣中央銀行是國家唯一的貨幣發行機構,負責人民幣的發行和管理,維護貨幣幣值的穩定。制定政策中央銀行制定和執行貨幣政策,調控貨幣供應量和利率,維護宏觀經濟穩定。監管銀行中央銀行監管銀行體系,維護金融穩定,防范金融風險,促進金融發展。《中國人民銀行法》是規范中央銀行行為,維護金融穩定,促進經濟發展的重要法律。它規定了中央銀行的職能、貨幣政策以及監管職責等內容。貨幣政策工具:利率、準備金率、公開市場操作利率中央銀行通過調整利率,影響市場利率水平,調控信貸規模,影響投資和消費。1準備金率中央銀行通過調整準備金率,影響商業銀行的可貸資金規模,調控貨幣供應量。2公開市場操作中央銀行通過在公開市場買賣債券,調節市場流動性,影響利率水平,調控貨幣供應量。3利率、準備金率和公開市場操作是中央銀行常用的貨幣政策工具,通過調節貨幣供應量和利率水平,實現宏觀經濟調控目標。人民幣匯率制度1穩定匯率維護匯率穩定,促進貿易發展2靈活調整適應市場變化,及時調整3制度選擇有管理的浮動匯率制度人民幣匯率制度是指人民幣匯率的形成機制和管理制度。中國實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。跨境資金流動管理1便利化簡化流程,提高效率2風險防范加強監管,防范風險3管理目標維護國際收支平衡跨境資金流動管理是指國家對跨境資金流動進行管理和調控的制度。中國實行有管理的跨境資金流動管理,既要便利正常的跨境資金流動,又要防范跨境資金流動風險。金融危機應對與處置流動性支持資產重組注資其他金融危機是指金融體系出現嚴重問題,導致金融市場混亂、經濟衰退的現象。應對金融危機需要采取多種措施,包括流動性支持、資產重組、注資等。金融機構破產依法破產金融機構破產需要依法進行,保護債權人和存款人的合法權益,維護金融穩定。有序處置金融機構破產需要有序處置,避免引發金融風險,維護社會穩定。金融機構破產是指金融機構因資不抵債而無法繼續經營的現象。金融機構破產需要依法進行,有序處置,保護債權人和存款人的合法權益,維護金融穩定。金融穩定基金資金來源金融穩定基金的資金來源包括政府出資、金融機構繳納、市場募集等。用途金融穩定基金用于應對金融危機,處置金融風險,維護金融穩定。管理金融穩定基金需要專業管理,確保資金安全和有效使用。金融穩定基金是指用于應對金融危機,處置金融風險,維護金融穩定的專項基金。金融穩定基金的建立有助于提高金融體系的抗風險能力。金融違法行為的法律責任1行政責任違反金融法律法規的行為,可能受到行政處罰,如罰款、警告、責令改正等。2民事責任違反金融法律法規的行為,給他人造成損失的,需要承擔民事賠償責任。3刑事責任違反金融法律法規的行為,構成犯罪的,需要承擔刑事責任,如金融詐騙罪、內幕交易罪等。金融違法行為需要承擔相應的法律責任,包括行政責任、民事責任和刑事責任。加強金融法制建設,嚴懲金融違法行為,有助于維護金融秩序,保護投資者利益。行政責任:罰款、警告等罰款對違反金融法律法規的行為,處以一定數額的罰款,以示懲戒。警告對違反金融法律法規的行為,給予警告處分,責令其改正。責令改正對違反金融法律法規的行為,責令其限期改正,消除違法行為的影響。行政責任是違反金融法律法規的行為需要承擔的法律責任之一。行政處罰可以起到警示和懲戒作用,促使金融機構合規經營。民事責任:賠償損失1因果關系損失的發生與違法行為之間存在因果關系,才能要求賠償。2損失確定損失的數額需要確定,才能獲得賠償。3責任承擔違法行為人需要承擔賠償責任,賠償受害人的損失。民事責任是違反金融法律法規的行為需要承擔的法律責任之一。民事賠償可以彌補受害人的損失,維護其合法權益。刑事責任:金融詐騙、內幕交易等金融詐騙罪以非法占有為目的,利用虛構事實或者隱瞞真相的方法,騙取他人財物的行為。內幕交易罪利用未公開的重大信息進行證券交易,獲取不正當利益的行為。洗錢罪明知是犯罪所得及其產生的收益,為掩飾、隱瞞其來源和性質,進行轉移、轉換等行為。刑事責任是違反金融法律法規的行為需要承擔的法律責任之一。對于嚴重的金融犯罪行為,需要依法追究刑事責任,維護金融秩序和社會穩定。案例分析:銀行信貸糾紛案例案情介紹介紹銀行信貸糾紛的案情,包括當事人、爭議焦點、主要證據等。1法律分析分析案件涉及的法律問題,包括合同效力、違約責任、擔保責任等。2判決結果介紹法院的判決結果,分析判決的理由和依據。3通過案例分析,可以更好地理解和掌握銀行信貸業務的法律風險,提高風險防范意識,規范信貸行為。案例分析:證券虛假陳述案例1責任認定確定虛假陳述行為人的責任2損失計算計算投資者損失的數額3行為認定認定是否存在虛假陳述行為通過案例分析,可以更好地理解和掌握證券虛假陳述的法律責任,提高信息披露意識,保護投資者利益,規范證券市場行為。案例分析:保險理賠糾紛案例1爭議焦點明確保險理賠糾紛的爭議焦點2合同條款分析保險合同的條款約定3事實認定認定保險事故發生的事實通過案例分析,可以更好地理解和掌握保險理賠的法律問題,提高風險防范意識,規范保險行為,保護保險消費者的合法權益。金融法的國際協調與合作加強金融法的國際協調與合作,有助于應對跨境金融風險,維護全球金融穩定,促進國際貿易和投資,實現共同發展。巴塞爾協議:銀行業監管標準資本充足率提高銀行資本充足率,增強抗風險能力。風險管理加強銀行風險管理,控制信貸風險和市場風險。巴塞爾協議是國際銀行業監管標準,旨在提高銀行資本充足率,加強風險管理,維護金融穩定。巴塞爾協議對全球銀行業監管產生了深遠影響。國際反洗錢合作信息交流加強國際反洗錢信息交流,共享情報,提高反洗錢效率。司法協助加強國際反洗錢司法協助,共同打擊洗錢犯罪。標準統一推動國際反洗錢標準統一,提高反洗錢的有效性。加強國際反洗錢合作,有助于打擊跨境洗錢犯罪,維護金融安全,維護社會穩定。國際反洗錢組織(FATF)在國際反洗錢合作中發揮重要作用。金融監管的未來發展趨勢1科技監管(RegTech)利用科技手段提高監管效率,降低監管成本,實現智能化監管。2穿透式監管穿透金融產品的表面,識別其底層資產和風險,實現全方位監管。3行為監管關注金融機構的行為,規范其經營活動,保護消費者權益。隨著金融科技的快速發展,金融監管面臨
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