規劃原理

第一章城市與城市發展：

10個知識點

1.城市形成和發展根本動因：建立在工業化基礎上的經濟發展，城市的規

模效益和聚集效益使城市成為人類聚居地的主要形式。

2.城市發展的基本規律：

6個理論

1區域理論:城市是區域的核心，區域發展是不均衡的。1950年佩魯提出

增長極核理論:城市通過極化效應、擴散效應的發展,是區域經濟趨于均衡，

然后進入下一輪極化、擴散的發展階段。

2經濟學理論:城市產業分基礎產業（城市發展的關鍵、服務業產業。

3人文生態學理論:互相依賴、互相競爭是人類社區空間關系形成、發展

的重要因素。

4交通通訊理論：1962年梅耶《城市發展的通訊理論》

5經濟全球化理論

6城市進化理論:絕對集中（城市不斷增長、相當集中（城市人口增長仍然

高于郊區、相當分散（郊區增長超過城市、絕對分散（城市人口下降郊區人口

上升。

3.城市物質環境的構成要素與相互關系公共領域:主導、為非公共領域

的開發提供可能性、約束性。物質環境優化表現為可達性、外部效應。

4.城市社會基本特征與其與農村社會的主要差別基本特征:人口老齡化

（60歲以上占10%或65歲以上占7%、家庭核心化、生活閑暇化。城市社會

的異質性高于農村社會。

5.城市產業構成與其演化趨勢

1英：費希爾、克拉克三部類:第一、二、三產業

2美：貝爾三個歷史時期:前工業社會、工業社會、后工業社會

6.城市化含義定義:人類生產和生活方式由農村型向城市型轉化的歷史

過程，表現為鄉村人口向城市人口轉化以與城,市不斷發展和完善的過程。

7、城市化進程與經濟發展的關系城市化前期主要表現為工業化的進程，

要求并促進人口向城鎮積聚。城市化后期主要表現為較高的城市化水平所直

接帶來的生產集約化、生活集約化、管理科學化和文教科技的進步等。

8、城市化進程與社會發展的關系美英格爾斯:現代化社會的指標都是在

城市化的過程中實現的。

9、城市與區域的相互關系1城市在區域發展中的作用：城市發展必然要

開發和利用周圍地區的各類資源,因而城市與區域的發展條件、發展前景密

切相關,互為牽制。中心城市的發展與區域內其他城鎮相互影響,應重視區域

規劃。城市與經濟區域的聯系-物流、資金流、人流、信息流-分析一個城市

的對外主要經濟聯系方向。

2區域條件對城市發展的影響城市發展的區域分析:發展戰略（優劣條

件、職能、地位、作用規模（人口、用地的區域論證

10、區域城鎮體系與城鄉發展的一般規律

1城鎮體系的概念與特征在一個國家或相當完整的區域中,有不同職能分

工、不同等級規模、空間分布有序的聯系密切且相互依存的城鎮群體。特征:

群體性、關聯性、層次性、開放性、動態性、整體性6個。（動開關整群層

2城鄉整體發展動力:農村向城鎮的向心集聚，城鎮向周圍地區的離心輻

射手段：規劃、引導和調控城鎮體系目的:協調城鄉發展,促進城市與區域發

展效益的統一。

第二章城市規劃學科的產生、發展與主要理論共9個知識點

1.中國古代城市典型格局與其社會和政治體制背景

1規劃理念的演變城市歷史約5000年，中國最早的城市距今約3500年。

規劃思想最早形成:周代規劃思想多元化:東周儒家-禮制-皇權至上-《周禮.

考上記》-統治中國長達3000年-規矩管子、老子-自然觀-自然至上-因天材,

就地利-變通

2唐長安城：中軸對稱、東西兩市、規整的方格路網、東南西三面各有三

處城門、居住分布采用坊里制，設置坊墻，坊門朝開夕閉。元大都:三套方城，

宮城居中，軸線對稱;左祖右社，前朝后市。明清北京城:北部收縮2.5km、南

部擴展0.5km。突出8km中軸線。在城外設置天、地、日、月四壇。皇城南

形成商肆。3明南京城依山傍水，布局靈活，自然觀理念占主導的典型城市

格局。

2.歐洲古代城市典型格局與其社會和政治體制背景

1奴隸制社會古希臘:公元前5世紀,經歷奴隸制民主政體,形成城邦國家

-民主、平等的城邦精神。代表:米立都城。廣場和公共建筑取代了宮殿，市

民機會場所形成了城巾的核心。古羅馬：奴隸機

規劃原理

發展的繁榮階段。大量建造公共浴池、斗獸場和宮殿等供奴隸主享樂的

設施。城市成為帝王宣揚功績的工具,廣場、銅像、凱旋門、記功柱成為城

市空間的核心和焦點。

2封建社會的中世紀中世紀的歐洲卜眾多封建領主王國-封建割據和戰爭-

城堡的出現教會勢力強大-教堂占據城市中心位置，成為空間和天際輪廓的主

導因素。10世紀以后,一些城市擺脫封建領主的統治，成為自治城市，公共建

筑（市政廳、關稅廳和行業會所占據城市空間的主導地位。不少城市（佛羅倫

薩突破封閉的城堡,不斷想外擴張。

3文藝復興和巴洛克時期的歐洲城市14世紀后的文藝復興是歐洲資本

主義的萌芽時期-在人文主義思想影響下，意大利修建了不少古典風格和構圖

嚴謹的廣場和街道。羅馬-圣彼得大教堂廣場;威尼斯-圣馬可廣場。17世紀

后半葉,新生資產階級與國王聯盟-建立中央集權的絕對君權國家。巴黎-軸

線放射街道、宏偉宮殿、公共廣場成為當時典范。

3.現代城市規劃產生的歷史背景

1背景與當時存在的問題18世紀工業革命-圈地運動-經濟發展-城市化

進程迅速推進城市快速發展時期的城市病-城市中住房短缺,市政基礎設施和

公共設施嚴重匱乏，導致傳染病流行（19世紀三四十年代蔓延于英國和歐洲

大陸的霍亂。

2針對城市問題的關注與思考，促進了現代城市規劃理論的形成（理論基

礎空想社會主義,源于莫爾烏托邦概念，代表人物-歐文、傅立葉。歐文1817

年在美國印第安那州實踐的協和村方案。傅立葉1829年提出以法郎吉為單

位與1500-2000人組成的大社會。戈定18597870年在法國的實踐。（法律

基礎英國1848年《公共衛生法》、1868年《貧民窟消理法》、1890年《工

人住房法》。（實踐基礎巴黎改建（豪斯曼、城市美化。英國公園運動-西

諦。奧姆斯特-紐約中央公園。美國城市美化運動-以1893年芝加哥博覽會

為起點的對市政建筑物進行全面改進為標志。

4.現代城市規劃的早期思想

1霍華德“田園城市”理論提出T898年《明天:通往真正改革的和平之

路》。概念-是為健康、生活與產業設計的城市,其規模足以提供豐富的社會

生活,四周要有永久性農業地帶圍繞，城市土地歸公眾所有。田園城市實質-

城市和鄉村的結合體，若干個田園城市（3萬人圍繞中心城市（5.8萬人呈圈狀

布局，城市之間是農業用地。田園城市布局-圓形，中央為公園，六條主干道從

中心向外輻射,核心部位為公共建設，環形林陰大道,城市外圍地區建設工

廠、倉庫。第一座田園城市-萊徹沃斯，由恩溫、帕克設計完成。

2柯布西埃的現代城市設想理性功能主義的規劃思想-集中體現在《雅典

憲章》1933年1922年發表“明天城市”規劃方案：300萬人口的城市。中

部為中心區，處公共設施外,40萬人居住在24棟60層高樓中,周圍有大片綠

地。外圍是環形居住帶，60萬人居住在板式住宅。最外圍是居住200萬人

的花園住宅。三層道路系統-地下重型車、地面市內交通、高價快速交通。

市區與郊區由地鐵和郊區鐵路來聯系。中心思想-提高市中心的密度,改善交

通,全面改造城市地區提供充足的綠地。1931年發表“光輝城市”規劃方

案-思想集中體現城市必須集中，只有集中的城市才有生命力。城市擁擠問題

可以通過技術手段解決，即大量高層建筑+人車分離高效率交通系統。規劃實

lffi-20世紀50年代昌迪加爾規劃C

3霍華德、柯布西埃規劃思想比較共同點:解決大城市的擁擠和不衛生狀

況。不同點:霍華德-城市分散發展，在大城市周圍建設一系列規模較小的城

市,從空想社會主義出發,理論奠基于社會改革的理想。柯布西埃-城市集中

發展,通過對大城市結構的重組全面改造城市地區,希望以物質空間的改造來

改造整個社會。

4索里亞.瑪塔-線形城市理論：1882年提出西班牙工程師基本原則-運輸

經濟，通勤耗時最少。城市形態-由鐵路和干道串聯在一起的、連綿不斷的長

條形建筑地帶。目的-既可享受城市型的設施又不脫離自然。實踐-斯大林格

勒、哥本哈根1948指狀式發展、巴黎1971軸線延伸。

5戈涅-工業城市法國1904展出，1917出版《工業城市》基本思路-將各

類用地按照功能互相分割以便于各自的擴建，直接孕育《雅典憲章》功能分

區的原則。

6西諦-城市建設的藝術原則在主要廣場和街道的設計中強調藝術布局，

在次要地區強調土地的最經濟使用。

7格迪斯的學說1915出版《進化中的城市》將城市和鄉村規劃納入到

統一體系之中，使規劃包括若干個城市以與它們周圍所影響的整個地區。經

美國芒福德等發揚,形成了對區域德綜合研究和區域規劃。工組模式-調查-

分析-規劃。5.現代城市規劃思想的演變

規劃原理

1《雅典憲章》1933思想基礎:奠基于物質空間決定論的基礎上,認為通

過物質空間變量的控制，以形成良好的環境，則可自動解決城市中的社會、經

濟、政治問題，促進城市的發展和進步。核心內容:提出功能分區,認為居

住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活動。它依據城市活動對城市土地

使用進行劃分,突破了過去追求圖面效果和空間氣氛的局限，引導規劃向科學

的方向發展。功能分區與其之間的機械聯系-從對城市整體的分析入手,對城

市活動進行分解,在揭示問題的基礎上提出改進建議,將各個部分結合在一起

復原成為一個完整的城市。城市規劃的基本任務-制定規劃方案,建立各功能

分區在終極狀態下的平衡狀態,將城市看成了一種產品的創造,物質空間規劃

成為城市建設的藍圖。

2《馬丘比丘憲章》1977強調人與人之間的相互關系，并將之視為城市

規劃的基本任務。城市是一個動態系統,必須把城市看作為在連續發展與變

化的過程中的一個結構體系，不應當把城市當作一系列的組成部分拼在一起

考慮，而必須努力去創造一個綜合的、多功能的環境。區域和城市規劃是個

動態過程,不僅要包括規劃的制定而且也要包括規劃的實施,城市規劃成為一

個不斷模擬、實踐、反饋、重新模擬的循環過程。強調規劃的公眾參與-理

論基礎是戴衛多夫20世紀60年代”規劃的選擇理論”和“倡導性規劃”-

基本意義在于不同的人和不同的群體具有不同的價值觀,規劃師要表達不同

的價值判斷并為不同的利益團體提供技術幫助。

3兩個憲章之間的有關變化雅典憲章的主導思想是把城市和城市的建筑

分成若干組成部分;馬丘比丘憲章的目標是將這些部分重新有機統一起來，強

調他們之間的相互依賴性和關聯性。雅典憲章的思想基石是機械主義和物質

空間決定論;馬丘比丘憲章宣揚社會文化論，認為物質空間只是影響城市生活

的一項變量,并不能起決定性作用，而起決定性作用的應該是城市中各人類群

體的文化、社會交往模式和政治結構。雅典憲章將城市規劃視作終極狀態描

述,馬丘比丘憲章更強調城市規劃的過程性和動態性。

6.現代城市規劃理論概述形成和發展的主要原因-城市規劃是一個巨大

的系統，僅憑感性認識是不適宜的,要運用理論和理性思維,科學的預測城市

得未來發展,保證城市規劃的科學性和合理性。理論涉與內容:功能理論-城

市形態和結構。決策理論-系統分析（自然、經濟、社會、歷史方法論、科學

決策.規范理論-規劃價值目標與其與城市空間形態之間的關系c

1城市分散發展理論（建設小城市來分散大城市霍華德田園城市理論分化

為兩種形式：農業地區的孤立小城鎮:形不成城市群;城市郊區：只能促進大城

市的無序蔓延。衛星城（20世紀20年代恩溫：1924年,阿姆斯特丹提出建設

衛星城概念。衛星城市是一個經濟上、社會上、文化上具有現代城市性質的

獨立城市單位，同時從屬于一個大城市的派生產物。問題-對中心城市的過度

依賴,造成了母城之間交通壓力，難以真正疏解大城市。新城（20世紀50年

代以后建設的新城市形成職能健全的相對獨立的城市;基本上是一定區域的

中心城市，成為城鎮體系中的組成部分;對涌入大城市的人口起到截流作用。

有機疏散理論1942年沙里能《城市:它的發展、衰敗和未來》，提出對城市

發展與其布局結構進行調整的有機疏散理論。將城市分解成為一個即統一又

分散的城市有機整體，各部分形成相對半獨立單元,并用綠化地帶隔離開來，

以高速交通相聯系。將城市各種功能適當集中,并將這些集中點做有機疏

散。

2城市集中發展理論理論基礎:經濟活動的聚集;城市的集中發展-城市現

象;大城市發展-世界城市。1966年，豪爾《世界城市》世界大城市在世界經

濟體制中將承擔越來越重要的作用。世界城市特征:政治、商業、人才、人

口、文化娛樂中心。5個特征。1986年，弗里德曼《世界城市假說》世界城

市的國際功能決定于該城市與世界經濟一體化相聯系的方式與程度。世界城

市指標:主要金融中心、跨國公司總部所在地、國際性機構集中地、商業部

門（第三產業的高度增長、主要的制造業中心（具有國際意義的加工工業等、

世界交通的重要樞紐（尤指港口和國際航空港、城市人口規模達到一定標

準。城市聚集區：被一群密集地、連續的聚居地所形成地輪廓線包圍的人口

居住區，包括一個以上的城市。大城市帶:法國戈德曼1957年提出，指的是多

核心地城市連綿區，人口的下限是2500萬人，人口密度為每平方公里至少

250人。

3城市形成網絡體系的發展理論城市分散與集中發展是城市發展過程中

的兩個方面,每個城市影響力的大小，取決于城市所能提供的商品、服務與

各種機會的數量和種類。不同規模的城市與其影響的區域組合形成城市的等

級體系。城鎮之間交通、通信所組成網絡的多少和方便程度，賦予了該城市

在城市體系中的相當地位（引力模型。城市體系：

規劃原理

一定區域內城市之間存在的各種關系的總和。格迪斯、芒福德確立了區

域城市關系是研究城市問題的邏輯框架;德國克里斯泰勒1933年提出中心地

理論揭示了城市布局之間的現實關系。貝利等人結合城市功能的相互依頸性

等研究，逐步形成了城市體系理論。城市體系內容:職能、規模、地域空間分

布上的相互關系。

4城市土地使用布局結構理論城市內部各類土地規劃布局有一定的模式

和運行規律,一般可歸納為三個理論,均與城市的經濟地租密切相關。同心圓

理論:伯吉斯1923年提出，城市劃分為5個同心圓。居中是中央商務區（CBD,

第二環是過渡區，是衰敗了的居住區，第三環是工人居住區，第四環是良好住

宅區,第五環是通勤區。扇形理論霍伊特1939年提此土地使用均是從市中

心區既有的同類土地使用的基礎上，有內向外擴展，并繼續留在同一扇形范圍

內。多核心理論哈里斯、烏爾曼1945年提出。影響城市活動分布的四項基

本原則，

7、當代城市規劃面臨的形式

1可持續發展1987年，聯合國發表《我們共同的未來》-全面闡述可持

續發展的理念，核心是經濟、社會和環境之間的協調發展。1992年,聯合國

發布《全球21世紀議程》提出了經濟、社會和環境協調發展的綱領，變革現

行政策,改變貧窮國家和社區的生活水平,變革現行的生產和消費模式，以減

少自然資源的消耗。1994年，中國政府公布《中國21世紀議程》，強調可

持續發展之路是中國未來發展的自身需要和必然選擇，其中，人類居住區的可

持續發展是重要的組成部分。

2知識經濟與科技創新知識經濟直接以生產、分配和利用知識與信息為

基礎，由經濟合作與發展組織于《1996年底科學、技術和產業展望》中提

出。知識經濟四個特點:科技創新-成為重要的發展資源;信息技術-使知識以

有限知識傳播;服務產業-產業結構由制造業向服務業轉型;人力因素-空前重

要。高科技園區四種類型:高科技企業的聚集區，以大學所提供的科技創新環

境為基礎；科學研究中心,與制造業無直接地域聯系；技術園區,提供優惠政策,

吸引投資；建設完整的科技城市，作為區域發展和產業布局的一項計戈IJ；我國

先后建立了53個國家級高新技術產業開發區。

3經濟全球化與城鎮體系的結構重組經濟全球化-發展資源（信息、技

術、資金和人力的跨國流動。城鎮體系結構性變化工業經濟時代-產業的管

理與控制、研究與開發和制造與裝配三個層面集中在同一城鎮一城鎮體系水

平結構。知識經濟時代-三個層面的聚集向不同的城鎮分化,經濟空間結構重

組表現為制造與裝配層面的空間擴散（眾多的制造與裝配基地、管理與控制

層面的空間集聚（少量的經濟中心城市一城鎮體系垂直結構。

4信息化社會和城鎮空間結構變化知識傳播的信息化縮短了從知識產生

到應用的周期,促進了知識對經濟發展的主導作用。信息革命深刻地改變著

人類社會結構和生活方式，如親近大自然、家庭內工作、中心區娛樂等。

第三章城市規劃的任務、體系與與其他規劃的關系共11個知識點

1.城市規劃的地位和作用城市的地位和作用-是國家或一定區域的政

治、經濟、文化中心，是物質文明和精神文明建設和發展的主要載體，是現代

社會組織工業生產、服務和消費,實施社會管理的最有效的場所,是社會前進

的動力。城市規劃的作用-城市建設是一項龐大的系統工程,城市規劃是引導

和控制城市建設活動的基本依據和手段,是落實國家宏觀城鄉發展戰略的重

要的組成部分，是保證城市土地和空間資源合理利用和城市各項建設合理進

行的前提和基礎,是實現城市與國家經濟社會目標的重要手段,也是城市管理

的依據。城市規劃的目的-既是為了保障城市社會的安全、衛生、公平和效

率，也是為國家經濟、社會的綜合協調發展提供技術支持。城市規劃的基本

任務-是根據一定時期經濟、社會發展的目標和要求，確定城市性質、規模和

發展方向，統籌安排各類用地和空間資源,綜合部署各項建設，以實現經濟和

社會的可持續發展。城市規劃的三種屬性，即城市規劃既是一門科學,也是一

項政府職能,又是一項社會活動。隨著經濟全球化、信息化以與知識經濟和

城市化時代的來臨,城市在未來國家發展戰略中的地位更加突出。城市規劃

作用既承擔政府宏觀調控職能的一部分,也承擔促進并引導中國城市化巨變

的重要作用,城市規劃的法律嚴肅性要通過編制合法性、決策合法性與實施

過程的合法性來體現。

2.當前城市規劃工作的任務1深入開展城市規劃的研究工作城市是一個

由眾多的子系統構成的復雜巨系統，各個子系統都有其自身發展的規律;城市

規劃是跨越自然科學和社會科學的學科;面對快速發展的中國，正確處理人

口、經濟、資源和環境之間的關系,促進城市經濟和社會的持續、健康發展，

需要城市規劃工作者針對城市與區域、城市

規劃原理

經濟結構與用地結構、城市建設與保護等諸多方面進行認真研究,并提

出行之有效的應對措施和對策。2完善規劃編制體系,提高規劃質量和水平

城市規劃要處理好局部與整體、近期與長遠、需求與可能、經濟建設與社會

發展、城市建設與環境保護、現代化建設與歷史文化遺產保護等一系列關系,

城市規劃編制的科學與否,直接影響城市未來發展的正確與否,高層次、高水

平的編制規劃是城市規劃發揮綜合協調作用的基礎條件。3加強立法工作，

完善城市規劃法規體系抓緊修改《城市規劃法》；建立各級人大對政府、上

級政府對下級政府以與廣大群眾對規劃執行的監督機制。抓緊制定和完善有

關地方法規;采取有效措施,解決詳細規劃的法律地位問題；國家和地方要進

一步抓好技術法規、規范的制定工作。4嚴格依法行政，提高城市規劃管理

水平依法行政,嚴格城市規劃實施管理,是當前城市規劃工作的重要任務:嚴

格執法，處理城市建設和發展中的違法行為；從嚴治政,規范行政行為,加強

城市規劃實施的監督檢查,加大執法力度,是保證城市規劃順利實施的重要手

段。

5深化城市規劃體制改革,加強規劃隊伍建設不斷充實、健全各級規劃管

理機構,提高行政管理人員的素質。不斷深化規劃設計單位的體制改革,完善

資質管理、市場管理、人才激勵機制。

3.城市規劃法規體系的基本概念國家和地方制定的有關城市規劃的法

律、行政法規和技術法規，組成完整的城市規劃法規體系。分為法律法規、

技術法規。

4.城市規劃編制體系的基本概念3個層次:城鎮體系規劃:全國、省自治

區、跨行政區域、市域、縣域5個類型；總體規劃:總體規劃綱要、總體規劃

成果;分區規劃;專項規劃。詳細規劃:控制性、修建性詳規。

5.城市規劃行政體系的基本概念國發200213號文:設區城市的市轄區

原則上不設區級規劃管理機構，如卻有必要,可由市級規劃部門在市轄區設置

派出機構。

6.城市規劃與區域規劃的相互關系共同點:都是在明確長遠發展方向和

目標基礎上,對特定地域的各項建設進行綜合部署。不同點:兩個規劃的地域

范圍、規劃內容的重點與深度有所不同。區域規劃是城市規劃的重要依據，

城市與區域是點和面的關系。區域與城市規劃要相互配合、協調進行，城市

規劃是區域規劃內容的深入落實與具體化。在城市規劃具體落實過程中，有

可能需要對區域規劃做某些必要的調整和補充。

7、城市規劃與國民經濟和社會發展計劃的關系互為依據-中長期“計

劃”是城市規劃的重要依據，同時城市規劃也是年度計劃與中期計劃的依

據。城市規劃是“計劃”的空間部署。由于規劃期限不同，城市規劃要做成

更長遠的預測與布局。

8、城市規劃與土地利用總體規劃的關系二者目標一致一合理使用土地

資源，促進經濟、社會與環境的協調和可持續發展。規劃范圍、控制層面不

同一士.地利用總體規劃在宏觀層面,城市總體規劃在城市規劃區內，兩者相互

協調和銜接。土地利用總體規劃為城市發展提供充足的空間,城市有關研究

（城鎮體系規劃、城市經濟社會發展戰略以與空間布局等為土地利用總體規

劃提供宏觀依據。城市規劃的建設用地標準、總量應和土地利用總體規劃協

調一致。土地使用規劃是城市規劃的核心,城市規劃范圍內的用地布局應主

要根據城市空間結構的合理性進行安排。

9、城市規劃與城市生態環境、環境保護規劃的關系城市環境保護規劃-

是規范環境保護行動的籌劃，是實現環境目標的手段，屬于城市規劃中的專項

規劃;城市生態規劃-講生態學思想和原理滲透于城市規劃各個方面，使城市

規劃生態化，同時關注城市的社會生態、城市生態系統的可持續發展。三者

層次不同一城市生態規劃層次最高,城市規劃居中,城市環境保護規劃最低。

第四章城市規劃的編制共18個知識點

1.制定城市規劃應遵循的原則1統籌兼顧,綜合部署。2協調城鎮建設

與區域發展的關系。3促進產業結構調整和城市功能的提高。4合理和節

約利用土地與水資源。5保護和改善城市生態環境6正確引導小城鎮的建

設和發展7保護歷史文化遺產8加強風景名勝區的保護:前提是規劃，核心

是保護,關鍵在管理，位于規劃區內的要納入總規。9塑造富有特色的城市

形象10增強城市抵御各種災害的能力。

2.城市規劃中的調查內容和方法調查-分析-規劃是規劃的基本方法。1

調查內容區域環境、歷史文化環境、自然環境、社會環境、經濟環境、市政

基礎設施、土地利用現狀調查2調查方法現場踏勘或觀察;抽樣、問卷調查;

訪談和座談會;文獻資料的運用。

3.城市規劃的分析方法1定性分析:兩種:因果分析法、比較法（難以定

量分析而需要量化的問題,如用地指標的確定。2定量分析:頻數和

規劃原理

頻率分析、集中量數分析、離散程度分析、一元線形回歸分析。3空間

模型分析實體模型：投影法;透視法概念模型：幾何圖形法（用于功能結構分析;

等值線法（交通可達性分析；方格網法（用于環境、人口的空間分布；圖表法

（用于經濟、社會各種因素的比較分析。

4.城市規劃的專題研究：根據各個城巾的具體情況和規劃的具體要求而

確定。

5.城市用地的分類10大類,46中類,73小類。總規:大類為主，中類為輔;

分區：中類為主，小類為輔;詳規:達到小類深度。用地標準：人均城市建設用

地指標分四級（60.1-7575.1-9090.1-105105.1-120;人均單項建設用地

指標:居住18-28;工業10-25;道路廣場7-15;綠化大于等于9;建設用地結構:

居住20-32,工業15-25,道路廣場居15;綠地875。

6.城市用地的自然條件評價1工程地質條件:土質與地基承載力；地形條

件;沖溝;滑坡與崩塌;巖溶;地震（有活動斷裂帶地區，慎重，強震區不宜建設

城市，地震斷裂帶上可設置綠化帶,不得進行建設。城市上游不宜建設水庫。

2水文與水文地質條件水文條件:對待地面水,存在兩方面問題,水對城市的

影響-防洪標準、措施的合理制定，保證城市建設的安全。城市建設可能對原

有水系的破壞-過量取水、污水的大量排放、改變水道與斷面等。水文地質

條件:地下水分為上層滯水、潛水和承壓水。后兩者可為城市水源，承壓水可

為城市主要水源,地下水過量開采,會形成漏斗。對地下水有污染的建設項目

不應布置在地下水的上游方向。3氣候條件太陽輻射風象氣溫降水與濕度

7、城市用地的建設條件評價

用地布局結構方面

是否合理（城市功能分區與結構協調;能否適應發展需要;是否體現城市

性質要求;與生態環境保護的矛盾;交通系統存在的問題和潛力。

2市政設施和公共服務設施方面

3社會、經濟構成方面

8、城市用地的經濟評價

1城市土地的基本性質

承載性是最基本的自然屬性；區位的極端重要性（與幾何位置、經濟地理

位置密切相關;地租與地價。

2主要影響因素

分三個層次：（1基本因素層:土地區位、城市設施、環境優劣度、其他因

素；（2派生因素層:繁華度、交通通達度，基礎設施、社會服務設施、環境質

量、自然條件、人口密度、建筑容積率和城市規劃。（3因子層:更小的側

面。

9、城鎮體系規劃的主要內容

1城鎮體系

在一個國家或相對完整的區域中，有不同職能分工、不同等級規模、空

間分布有序的聯系密切、相互依存的城鎮群體。

2規劃的目標和任務

是對城鎮發展戰略的研究,是在一個特定的地區范圍內，合理的進行城鎮

布局,優化區域環境,配置區域基礎設施和社會設施,并明確不同層次城鎮的

地位、性質和作用，綜合協調相互的關系，以實現區域經濟、社會、空間的可

持續發展。

3層次

全國、省域、市（縣域與跨行政區域等。

4主要內容:9個方面可分4部分。

（1調查分析預測

綜合評價區域與城市建設和發展條件。

預測區域人口增長，確定城市化目標。

（2規劃布局（三大結構

提出城鎮體系的職能結構和城鎮分工。

確定城鎮體系的等級和規模結構。

確定城鎮體系的空間布局。

(3區域發展支撐條件

統籌安排區域基礎設施、社會設施。

確定保護區域生態環境、自然和人文景觀以與歷史遺產的原則和措施。

確定各時期重點發展的城鎮，提出近期重點發展城鎮的規劃建議。

(4實施保障

提出實施規劃的政策和措施。

10、如何編制城鎮體系規劃

1綜合評價區域與城市建設的發展條件

歷史背景、區域基礎、經濟基礎

2預測區域人口增長，確定城市化目標

3提出城鎮體系的職能結構和城鎮分工

4確定體系的等級和規模結構

5確定城鎮體系的空間布局

6統籌安排區域基礎設施、社會設施

7確定保護區域生態、自然環境和人文景觀以與歷史遺產的原則和措

施。

8確定各時期重點發展的城鎮,提出近期重點發展城鎮的規劃建議。

9提出實施規劃的政策和措施。

11.城鎮體系規劃的成果的要求

規劃原理

1文件

文本是對規劃的目標、原則和內容提出規定性和指導性要求的文件。附

件是對規劃文本的具體解釋,包括綜合規劃報告、專題規劃報告和基礎資料

匯編。

2圖紙

現狀圖

規劃圖

基礎設施與環境俁護與生態環境建設等專項規劃圖

圖紙比例：1:50萬一:10萬;重點地區城鎮發展規劃示意圖1:5萬1:1

萬。

12.城市總體規劃綱要的主要任務和內容

1任務:研究確定總體規劃的重大原則，作為編制總規的依據。

2內容:4個方面

（1論證城市國民經濟和社會發展條件，原則確定規劃期內城市發展目

標；（2論證城市在區域發展中的地位,原則確定市（縣域城鎮體系的結構與布

局；（3原則確定城市性質、規模、總體布局，選擇城市發展用地，提出城市規

劃區范圍的初步意見，(4研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎設施開

發建設的重大原則問題以與實施城市規劃的重要措施。

3成果

(1文字說明

簡述城市自然、歷史、現狀特點。分析論證城市在區域發展中的地位和

作用、經濟社會發展的目標、發展優勢與制約因素，初步劃出城市規劃區范

圍;原則確定城市發展目標、城市性質，初步預測人口規模、用地規模;提出

城市用地發展方向和布局的初步方案;對城市能源、水源、交通、防災、環

境保護、重點建設等提出意見。提出制定和實施城市規劃重要措施的意見。

(2圖紙

區域城鎮關系示意圖：1:5萬1:20萬,標明相鄰城鎮位置、行政區劃、

重要交通設施、重要工礦和風景名勝區。

城市現狀示意圖：1：1萬~1：2.5萬，標明城市主要建設用地范圍、主要干

道以與重要的基礎設施。

城市規劃示意圖：1:1萬:2.5萬,標注各類主要建設用地、主要干道、

河湖水面、重要的對外交通設施等；

其他必要的分析圖紙。13.城市總體規劃的主要任務和內容

1主要任務

綜合研究和確定城市性質、規模和空間發展形態,統籌安排城市各項建

設用地,合理配置城市各項基礎設施，處理好遠期發展和近期建設的關系，指

導城市建設和合理發展。

2主要內容：14方面,7個部分

(1體系規劃

編制市(縣域城鎮體系規劃。

(2規劃布局

確定城市性質和發展方向，劃定城市規劃區范圍。提出人口、用地規模，

確定空間布局、功能分區以與中心區位置。

(3基礎設施支撐

確定城市內外交道系統的布局與主要交通設施的規模、位置。

綜合協調并確定城市基礎設施的發展目標和總體布局。

(4治理與保護

確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線。

確定城市園林綠地系統的發展目標與總體布局。確定城市環境保護目標,

提出防止污染措施。

確定需要保護的風景名勝、文物古跡、歷史文化保護區，劃定保護和控

制范圍，提出保護措施,對歷史文化名城要編制專門的保護規劃。

(5安全保障

提出人防建設、消防、防洪、抗震防災規劃目標和總體布局。

(6建設安排

確定舊區改建與用地調整的原則、方法和步驟，提出改善舊城生產、生

活環境的耍求和措施。

協調市區與近郊村鎮的各項建設,劃定需要保留和控制的綠色空間。

編制近期建設規劃。

(7有關建議

進行技術經濟論證,提出規劃實施步驟、措施和方法的建議。

14.城市總體規劃的編制

1基礎資料收集、整理與分析

條條調查一一城市各有關部門的資料調查。

塊塊調查一一調查各類用地的分布與面積。

城市用地適用性評價一一綜合各項用地的自然條件以與整備用地的工程

措施的可能性與經濟性，對用地質量進行評價。

規劃原理

評價因素一一地基承載力、地形坡度、地下水位、洪水淹沒深度、工程

地質。

一類用地一一適于建設用地,地形坡度在10%以下,地基承載力能夠滿足

要求,地下水位低,沒有百年一遇洪水淹沒危險，地質條件良好。

二類用地一一采取工程措施后適于建設用地,土質較差,地下水位較淺，

洪水淹沒深度不超過1-1.5m,地形坡度較大,地質條件需耍采取工程準備措

施。

三類用地一一不適于建設用地。地形坡度超過20%,洪水淹沒深度超過

1.5%有嚴重的不良地質現象，

2確定經濟技術指標

3確定城市性質

概念:城市在一定地區、國家乃至更大范圍內的政治、經濟與社會發展

中所處的地位和所擔負的主要職能，由城市形成與發展的主導因素決定。

依據和方法:宏觀分析、城市自身發展因素分析、方法一一定型為主、

定量與定性相結合。

應注意的問題：不照搬現狀，也不脫離現狀;定位要有依據，不能人為拔高;

既要避免空洞的共性，又要避免不分主次、將各種可能一一羅列。表述要準

確，簡明扼要（一般不超過3句話。

4城市規模:人口規模

城市人口的內涵:地域性（實體概念、時間性（階段性、類別性（非農業人

口、城區內農業人口、一年以上流動人口。

構成情況:年齡、性別、家庭、勞動、職業構成。合理確定城市人口規

模的意義:是規劃的基本參數,影響規劃布局結構、配套設施數量和標準。

人口預測的依據和方法

人口預測應注意的問題

城市用地規模預測

5城市總體布局應遵循的原則

城鄉結合,統籌安排。

功能協調,安全和運轉高速。

依托舊城，緊湊發展。

分期建設，留有余地。

6城市用地布局的主要模式:集中式（網格、環狀、環狀放射、混合、帶

狀;集中與分散相結合;分散式。

7城市用地布局的藝術性

15.城市總體規劃成果要求

1文件：文本和附件

2圖紙:大、中城市1:1萬1:2.5萬;小城市1:50001:1萬;建制鎮

1:5000。

16.城市分區規劃的內容和編制方法

1主要任務

2主要內容

3成果

文件:文本和附件

17、城市詳細規劃的類型和任務

1任務

2類型:控制和修建

18、控制性詳規內容和編制辦法

1任務

2內容

3控制指標

規定性指標一一用地性質、用地面積、建筑密度、建筑高度、建筑紅線

后退距離、容積率、綠地率、交通出入口方位、停車泊位與其需要配置的公

共設施。

指導性指標一一人口容量與建筑形式、體量、色彩、風格、環境要求。

19、控制性詳規成果要求

1成果

文本（包括規劃范圍內土地使用與建設管理細則并附地塊控制圖則

和附件

2內容要求

3圖紙內容:現狀、規劃、道路交通與豎向規劃、工程管網。

1:10001:2000。

20、修建性詳規的內容和編制方法

1主耍任務:對于要進行建設的地區。

2內容：

21.修建性詳規的成果要求

規劃說明書和圖紙。

1:5001:2000。

第五章主要專項17個知識點

1.城市綜合交通規劃的基本概念

a:城市綜合交通規劃:對外（公路、鐵路、航空和水運、城市交通（道

路、軌道和水上

b:城市交通系統：

3個系統組成:交通運輸系統（交通行為的運作;道路系統（通道;交通管理

系統（管理與控制。城市交通系統規劃是與城市用地布局密切相關的一項重

要的規劃工作

2.城市道路系統規劃

a:影響道路系統布局的因素

規劃原理

城市在區域中的位置一一城市外部交通聯系和自然地理條件。

城市用地布局形態一一城市骨架關系。

城市交通運輸系統一一市內交通聯系。

b:基本要求

（1滿足組織城市用地布局的骨架要求

分界線;通道;骨架景觀

（2滿足交通運輸的要求

道路的功能必須同相鄰道路的用地性質相協調（交通性不能安排可產生

大量人流的生活性用地如居住、商業中心、大型公建

道路系統完整（各級道路級配合理,交通均衡分布（減少多余的出行距離

與不必要的往返運輸和迂回運輸,減少跨越分區或組團的遠距離交通

適當的路網密度和道路面積率。

要有利于交通分流。為交通組織和管理創造條件（不越級銜接、盡量正

交;交叉口道路不超過5條,交叉角不小于60不大于120。

與對外交通銜接得當。

（3滿足環境和管線布置的要求

道路最好能避免正東西方向，應有利于夏季通風、冬季抗御寒風。避免

過境交通穿越市區、交通性道路穿越生活居住區。道路規劃為工程管線的敷

設留有足夠的空間。

c:城市道路系統規劃的程序

現狀調查，資料準備與圖紙;道路系統初步規劃方案（功能、骨架要求;交

通規劃初步方案（交通量預測與分配,道路面積密度的預測;修改道路系統規

劃方案（深入研究道路紅線、斷面、交叉口；繪制道路系統規劃圖（含平面

圖、橫斷面圖;說明書。

d:城市道路分類

按城市骨架分類：快速路、主干路、次丁路、支路。按道路功能分類:交

通性、生活性道路。

。:城市干道網類型

方格網式道路系統:地形平坦,利于布置,對角聯系不便,非直線系數大，

穿越中心區。

環行放射式道路系統：以廣場組織城市,利于聯系外圍,環形干道利于中

心外的市區和郊區聯系。放射形干道易把外圍交通引入市中心,環行干道使

城市呈同心圓擴張。

自由式道路:非直線系數較大,較易形成活潑、豐富的景觀效果。

混合式道路系統:方格網+環形放射式的大城市發展后期效果較好。鏈式

道路網，由一兩條主干道作紐帶，串聯較小范圍的道路網,蘭州。

f:城市各級道路的銜接

原則：低速讓高速,次要讓主要，生活讓交通,適當分離（公路與城市道

路。

高速公路與城市道路的銜接:不得直接與城市生活性道路、交通性次干

道相連。對于特大城市,可直接引到城市中心地區邊緣,連接城市外圍高速公

路環路,再由此環路與城市快速路相連。對于較大城市,通過立體交叉引出聯

絡交通干道,與城市快速路網連接,對于小城鎮,通過立交引出交通干道,與主

干道連接。

公路與城市道路的銜接:可直接與城市外圍干道相連，要避免直通城市中

心,把公路與城市交通分離開來,有兩種方式-立交、公路繞城改道。

g:城市交通樞紐布局

包括:貨運、客運、設施性三類

貨運:包括倉庫;市級物流中心通常布置在城市外圍環路與通往其他城市

的高速公路相交的地方。在中心,可結合商業和工業用地的布置,安排若干次

一級的流通中心。

設施性:人行天橋、地道和停車場,公共停車場用地面積按人口0.8T.0

平方米。

h:城市道路系統技術空間布局

a:交叉口間距:快速路：1500-2500米,主干道：700-1200米，次干道350-

500米,支路150-250米。

b:道路網密度：（1城市干道網密度二干道（快速路、主干路、次干路總長

度/城市用地總面積。規范:大城市2.4-31<01/1<012;中等城市2.2-

2.6km/km2o建議:大城市3-以中小城市2.5-4;（2城市道路網密度:規范:

大城市5-7;中等城市5-6;建議6-8;

c:道路紅線寬度：（車行道、步行道、綠化帶、分割帶;紅線寬度不應是

一條直線;快速路60-100,主干路40-70,次干路30-50,支路20-300（各地城

市一律暫停批準紅線寬度超過80米（含80米城市道路項目;城市主要干道包

括綠化帶的紅線寬度，小城市和鎮不得超過40米，中等城市不得超過55米，

大城市不得超過70米;城市人口在200萬以上的特大城市,城市主要干道確

需超過70米的,應當在城市總體規劃中專項說明。要改進城市道路交通規劃

管理,針對城市交通中存在的問題,合理規劃路網布局,加大路網密度，改善交

通組織管理。

規劃原理

d:道路橫斷面類型:一塊板:適合機非交通量一方較大，另一方較小,或兩

方都不大的狀況，“鐘擺式”交通流，占地小，投資省，通過交叉口時間短，交

叉口通行效率高的優點。兩塊板:解決了對向快速車流干擾,車速大于50時

設置,具有景觀綠化要求,有高差的分割帶,機非分離,可在量大的一側設埔

路。三塊板:機非分道行使，保障交通安全;景觀好;對向機動影響;適合機動

車量不十分大而又有車速、暢通耍求，自行車量較大的生活性道路或交通性

客運干道；不適合機動和自行車量都大的交通性干道,城市快速路，占地大,投

資高，交叉口通行受限。四塊板:解決對向影響，交叉口問題多，占地投資大，

不宜采用。

3.城市交通調查與分析

a:基礎資料調查與分析:社會經濟類資料（人口、就業、收入、消費、產

值;運輸現狀類資料（公交客運總量、貨運總量、對外總量;交通設施資料（各

類車輛保有量、出行率、交通樞紐與停車設施;道路環境污染與治理資料;分

析、預測車輛、客貨運量的增長。

b:城市道路交通調查與分析:現狀交通量（機非人在路的時空分布;過境

交通對路網的影響；分析產生問題的原因。

c:交通出行od調查：

目的：出行的起終點調查，以得到現狀交通的流動特性。

交通區劃分

居民出行調查:對象：6歲以上城市居民與暫住、流動人口。內容:社會經

濟屬性、出行特征。方式:抽樣調查4-20%,專業調查人員家庭訪問法。

貨運出行調查:方法:抽樣發調查表或深入單位訪問。了解不同貨物運輸

量、貨運車輛的時空分布規律。貨運與城市土地使用特征、經濟條件之間關

系。

4.城市交通規劃

a：任務：

確定交通發展目標,設計達到該目標的策略,制定和實施計劃,包括確定

城市交通政策、城市客貨交通組織、道路交通流量分配等。

b:作用：建立完善的交通系統，協調各種運輸方式。提出解決問題的根本

措施。使交通系統獲得最佳效益。

c:內容:

現狀交通問題分析:矛盾一一交通,肇事,環境污染,景觀被破壞。原因-

一交通需求增長（人口增加、經濟發展。規劃目標:提高城市經濟效率，建立

相對完善的交通設施，有效拓展城市的發展空間。交通需求預測三種方法:順

序、直接、個體行為。方案制定:方案評價原則：效率、有效性原則。方案實

施:20年,5年一期評價修訂。

5.城市交通政策的概念與其制定原則

a:概念:一定發展戰略控制下，政府對涉與交通的決策。b:內容:政策目

標、背景;區域范圍;政策種類;執行機構;城市交通法規。c:特征:針對性與

目標效用；多相關性與整體性;穩定性與可變性;向法規延伸。d:我國概況；

不成體系,缺乏交通供需關系的政策和內容。

6.對外交通的主要設施與規劃要求

a:城市對外交通運輸鐵路;公路;水運;航空b:鐵路:鐵路設施兩類。客

運站、綜合性貨運站與貨場;編組站、客車整備場、迂網線（盡可能在外圍。

客運站：中小城市在市區邊緣,大城市必須深入市中心區邊緣（距市中心2-

3kmo數量:大城市分設幾個。聯系:與城市主干道連接,直接通達市中心與其

他聯運點。大城市可籽地鐵引進客運站，或將客運站深入市中心地下。布局：

通過式、凈端式、混合式。會讓站、越行站：正線的分解點，間距8-12krno

布置形式:橫列式、縱列式、半縱列式，長度「2.7km。中間站:客貨合一，中

小城市，橫列式，間距20-40km。區位站:用地較大,按照橫列式與縱列式布局,

長度2-3.5km,寬度250m-700跟貨運站:專業行的應接近供應的工業區、倉

儲區。危險品貨站在郊區有一定安全隔離地帶。編組站:郊區布置；占地大；

對城市、交通分割嚴重,對環境污染干擾嚴重;要有發展余地,一般設在鐵路

干線匯合處。c:公路分類分級:按照性質作用分國道、省道、市道（縣道。

按照功能交通量分:高速公路與一級、二級、三級、四級公路。布局：公路等

級越高,經過的城鎮規模越小,則入境的比重越小,公路越要離開城區。大城

市可布置高速公路環線,聯系各條高速公路，并與城市快速路相銜接。中小城

市,高速公路應遠離城市中心,采用互通立體交叉，以專用的入城道路與城市

聯系。在大城市，宜與城市交通密集的地區相切而過，不宜深入區內。特大城

市利用中心區外圍環路,不必穿越市中心區。公路與城市道路各成系統、互

不干擾。長途汽車站類型:客運、貨運、技術、混合站。d:港口e:機場分

類:等級分樞紐、干線、支線機場。布局：宜沿主導風兩側，（最小距離5-

7kmo若跑道軸線方向通過城市，則一端與城市邊緣距離至少15km。距城市

距離10-30公里。避

規劃原理免通訊干擾，與鐵路編組站、電氣化鐵路、高壓線、變電

站、電訊臺、廣播站、有高頻設備或x光設備的單位保持適當距離。交通

聯系應在30分鐘以內。7、城市公共交通的基本知識a:類型與特征b:考

核服務質量的四個方面：迅速、準點、方便、舒適。c:規劃要求：大中城

市優先發展公共交通，控制私人交通工具過度發展，小城市完善市區至郊

區的公共交通線路網。公交車大城市800-1000人/輛標準車；中小城市

1200—1500人/輛標準車。公交線路網密度達到市中心區3-4km/km2,邊

緣地區2—2.5km/km2。市區公共汽車線路長度8-12km,快速軌道不宜

大于40分鐘行程。平均換成系數大城市不大于1.5,中小城市不大于

1.3。非直線系數不大于1.4o人口200萬以上（GDP超過200億元）

控制并預留大運量快速軌道交通的路線和用地。單向客運能力：公交8

-12千人次/h,無軌電車8-10千人次/h,有軌電車10-15千人次/h,

中運量快速軌道交通15-30千人次/h,大運量快速軌道交通30-60千

人次/h。d:公共交通線路系統規劃小城鎮可不設。中等城市形成以公共

汽車（相鄰組團與市級大型人流集散點）為主體的系統，帶狀設置快速公

交汽車線路。大城市以快速大運量軌道公共交通（組團間、組團與市中

心、聯系市級大型人流集散點客運）為骨干的公共交通網。三套線路網：

正常線路網+高峰線路+通宵線路。類型有：棋盤、中心放射、環線、混

合、主輔線型五種。線路規劃原則：公交線路規劃：原有不作大調整，確

定新區系統類型。根據客運樞紐、大型人流集散點分布，確定線路網。逐

條開線路，不斷修正。公交站場規劃：公交車場、公交樞紐站（客運換乘

樞紐“三條以上線路匯合點，占地1一2公頃”首末站“一條線路占地

1000平方米，三條線路占地3000平方米”和到發站“占地規模不超過

1000平方米）和公交停靠站（站距：公共汽車和電車500-800米，

公共汽車大站快車1500-2000米，中運量快速軌道交通800-1200米，

大運量快速軌道交通1000-2000米。同向換乘距離不大于50米，界向

換乘距離不大于100米，對置設站應在車輛前方向迎面錯開30米，在道

路平面立交或立體交叉設置的，換乘距離不宜大于150米并不得大于200

米）。快速路、主干路上的停靠站采用港灣式布置。8、城市給水工程a:

構成：取水、凈水、輸配水工程。b:規劃：任務：內容：9、城市排水工

程a:構成：雨水排放、污水處理與排放工程。b:內容：10、城市供熱工

程a：構成：熱源工程、供熱管網。b:內容：11.城市供電工程a:構成：

電源工程、輸配電網絡b:內容12.城市燃氣工程a:構成：氣源、儲氣、

輸配氣管網。b:內容：13.城市環境衛生工程包括：垃圾處理廠、填

埋場、收集站、轉用站、車輛清洗場、環衛車輛場、公共廁所以與環工管

理設施。b:內容14.城市通信工程a:構成：郵政、電信、廣播、電視。

b:內容15.城市防災工程a:構成：消防、防洪、抗震、人防、救災生命系

統。b:內容：防洪規劃、消防規劃、地下空間開發利用與人防規劃。16.

城市工程管線種類與特點六種：給水、排水、電力、電信、熱力、燃氣。

按輸送方式分：壓力管線（給水、煤氣、灰渣）：重力自流管線（污水、

雨水）。按工程管線敷設方式分類：架空線（電力線、電話線）；地鋪

管線（雨水溝渠、地面軌道）；地埋管線（深埋：給水、排水、濕煤氣；

淺埋：熱力、電信、電力）按彎曲程度：可彎曲（電力、電信、自來水管

道）；易彎曲（電力、電信、污水管道）。17、城市工程管線綜合規劃

原則a:基本原則：與鐵路、道路正交困難時交叉角不小于45度。b:避

讓原則：新讓舊：小讓大；壓力讓自流；易彎曲讓不易彎曲；臨時讓永

久；工程量小讓大的。檢修少方便的讓檢修多不方便的。c:共溝原則：熱

力不與電力、通訊電纜與壓力管道共溝；排水在溝底（在腐蝕之上）

可能影響的（易燃、毒、腐蝕）不共溝，并嚴禁與消防水管同溝。d:共桿

原則：同一性質合桿，電信與供電不合（特殊電信加皮線），高壓輸電與

電信平行時，考慮干擾問題。18、城市用地豎向規劃目的和工作內容目的:

工程合理，造價經濟，景觀美好。總規階段：圖紙應標明：城市用地組成

與城市干道網。干道交叉點的控制標高，干道的控制縱坡度，其他控制點

（鐵路立交、防洪堤、橋梁）控制標高。分析地面坡向、分水嶺、匯水

溝、地面排水走向。詳規階段：方法：設計等高線法、高程箭頭法（地形

變化簡單的）、縱橫斷面法（地形比較復雜的）。19、城市防災措施：

政策性、工程性。20、防災標準與對策a:城市防洪防澇標準：b:抗震標

準：分類：按發生原因分陷落、火山、構造、人為；按震源距地表深度分

淺源、中源、深源；11

規劃原理按所在地距震中分地方性、近、遠、很遠地震。兩種指標分

類法：按地震烈度分12個等級，6度為設防分界，地震震級劃分。c：

城市消防標準：（1道路消防要求：建筑沿街部分長度超過150米或總長

超過220米，設消防通道。沿街建筑連接街道與內院的通道間距不大于

80米，消防道路寬度大于3.5米，凈空不小于4米，盡端式回車場不小

于15乘15米。（2）建筑消防間距：多層之間：6米；多層與高層：9

米；高層之間：13米。（3）建筑設計要求：高層建筑主體有不小于四分

之一周長的防火面。d:城市人防標準：戰時留城人口占30%—40%,按

人均1—1.5平方米建設工事。成片居住區按總建筑面積2%或建筑總投

資6%設人防工程。21、防災工程設施的布局1防洪防澇工程設施：堤

墻、排洪溝渠、防洪閘和排澇設施組成。當堤頂設放浪墻時，提頂標高應

高于洪水位0.5米以上。排洪溝的彎道半徑不得小于5倍的設計水面寬

度，安全超高為0.5米。2）城市抗震設施避震和震時疏散：就地、中程

（1-2公里半徑內）、遠程。疏散通道：寬度不小于15米，為城市干

道。1000萬人以上的城市，應有2條不經過市區的過境公里，間距大于

20公里。疏散場地：6度設防區，人均1平方米；9度，人均2.5平

方米；（遠離火災，地勢較高，無崩塌、地裂、滑坡危險，易于供水供電

的區域。3）城市消防設施指揮調度中心、消防站、消火栓、水池、望

塔。消防站：一級：6-7輛車，占地3000平方米。二級：4-5輛車，

占地2500平方米。三級：3輛車，占地2000平方米。微型：3輛車，

占地200平方米。布局：責任區4-7平方公里，接警5分鐘到達。港

口城市設水上消防站，大企業設專業消防站。消防車耍進出方便，與醫

院、學校與人流集中建筑保持50米以上距離。確保自身安全一與危險

品、易燃易爆品生產儲運點間距200米以上，且位于上風向或側風向。

消防栓設置：沿路設置，靠近路口，間距不大于200米，道路寬度大于

60米時，雙側設置，消防栓距離建筑大于50厘米，保證消防車通道的建

設。4）人防工程：避開重要軍事目標，距離危險品設