中國制造業服務外包研究學院：商學院班級：國貿1402摘要隨著經濟全球化的發展和信息技術等條件的改善,使制造業外包逐步由產品生產加工環節的物質外包向服務外包發展。相對于物質外包,服務外包不但是知識、技術、資本密集型產業,同時也是節能減排產業,這使得越來越多的國家認識到服務外包市場的巨大潛力,發達和發展中國家中的一些中小型企業紛紛加入到全球服務外包市場的行列中,使得全球服務外包市場的規模迅速擴大,競爭也日趨激烈。本文在國內外服務外包迅猛發展的大背景下,重點研究發展服務外包,特別是針對制造業發展的生產性服務外包,如何推進制造業產品價值鏈升級、轉變貿易增長方式、擴大高附加值的服務產品與工業制成品出口,實現制造業產業結構的優化升級。本文通過分析國際分工的發展過程，重點放在分析濰坊市的近年來的服務外包發展現狀，找出矛盾存在點及應對措施，以更好地促進其發展。在分析服務外包與制造業的技術進步效應,貿易增長效應以及結構優化效應的基礎上,說明了服務外包對制造業向價值鏈高端方向發展,優化結構的作用。同時,本文基于中國的投入產出數據,采用外包計算公式,計算了中國23個制造業行業的服務外包率和物質外包率,分析了服務外包對中國制造業發展的影響。研究結果表明,雖然中國的服務外包低于物質外包,但服務外包的上升速度卻大大超過了物質外包的增長,服務外包對制造業產出也具有顯著的促進作用,并且這種促進作用遠遠大于物質外包。關鍵詞：服務外包、制造業發展AbstractWiththedevelopmentofeconomicglobalizationandtheimprovementofinformationtechnologyandotherconditions,theoutsourcingofmanufacturingindustryisgraduallyoutsourcedtotheserviceoutsourcing.Relativetothematerialoutsourcing,serviceoutsourcingisnotonlyknowledge,technologyandcapitalintensiveindustry,andenergyconservationandemissionsreductionindustry,whichmakesmoreandmorecountriestorecognizethegreatpotentialofserviceoutsourcingmarket,somesmallandmedium-sizedenterprisesindevelopedanddevelopingcountriesaretojointheranksofglobalserviceoutsourcingmarket,madetheglobalserviceoutsourcingmarkethasexpandedrapidly,thecompetitionisincreasinglyfierce.Inthispaper,underthebackgroundofrapiddevelopmentindomesticandinternationalserviceoutsourcing,keyresearchdevelopmentofserviceoutsourcing,especiallyforthedevelopmentofthemanufacturingproductiveserviceoutsourcing,howtopromotemanufacturingproductvaluechainupgrade,changethepatternofgrowthofforeigntrade,expandthehighvalue-addedserviceproductsandmanufacturedgoodsexports,manufacturingoptimizationandupgradingofindustrialstructure.Inthispaper,byanalyzingthedevelopmentoftheinternationaldivisionoflabor,theemphasisonanalysisofweifangonthecurrentsituationofthedevelopmentofserviceoutsourcinginrecentyears,andfindoutthecontradictionsexistpointsandcountermeasures,inordertobetterpromoteitsdevelopmentontheanalysisofserviceoutsourcingandmanufacturingtechnologyprogresseffect,tradegrowtheffectandstructuraloptimizationeffect,onthebasisoftheserviceoutsourcingofmanufacturingtodevelopinthedirectionofvaluechain,optimizingthestructureoftherole.Atthesametime,thisarticleisbasedonChineseinputandoutputdata,usingtheformulaofoutsourcing,calculatedthe23manufacturingindustryofChinaserviceoutsourcingrateandtherateofmaterialoutsourcing,andusetheapplicationtypeproductionfunctionexpansionform,theanalysisoftheinfluenceofserviceoutsourcingtoChina'smanufacturingindustrydevelopment.TheresearchresultsshowthatalthoughChina'sserviceoutsourcingoutsourcingbelowmatter,buttheserviceoutsourcingrisingvelocityisconsiderablymorethanthematerialthegrowthoftheoutsourcing,outsourcingofmanufacturingoutputalsohasasignificantroleinpromoting,outsourcingandthepromotingeffectismorethansubstance.KeyWords:ServiceOutsourcing;TheDevelopmentofManufacturingIndustry;目錄TOC\o"1-3"\h\u第1章緒論 61.1選題背景及意義 61.1.1選題背景 61.1.2選題意義 61.2服務外包的定義、分類和成因 61.2.1服務外包的定義 61.2.2服務外包的分類 61.2.3服務外包的成因 71.3服務外包對制造業的影響 7第2章國際服務外包的產生及發展現狀 72.1服務外包是制造業分工細化的結果 72.2國際服務外包的發展現狀 82.2.1國際服務外包市場規模日益擴大 82.2.2中國服務外包發展現狀 92.2.3國際服務外包業務范圍不斷拓寬 92.2.4國際服務外包參與國家越來越多 102.2.5國際服務外包技術含量與日俱增 10第3章服務外包影響制造業發展的機理分析 113.1技術進步效應 113.2貿易增長效應 113.3結構優化效應 113.3.1服務外包與制造業價值鏈的高端 12第4章服務外包與中國制造業發展的實證分析 124.1基本模型與變量選取 124.2外包率的指標量化 13第5章外包服務的新發展 135.1服務外包出現離岸化趨勢 135.2新型服務外包企業脫穎而出 145.3發展戰略層面意義初現端倪 145.4經濟全球化新趨勢與新矛盾 145.5拓寬了經濟全球化領域 14第6章利用服務外包促進制造業發展的政策建議 156.1提高生產性服務業對外開放水平，提升制造服務外包率 156.2大力發展制造業服務外包，促進制造企業向價值鏈高端發展。 156.2.1打造高服務外包率的制造行業 156.2.2創立具有較高服務外包含量的制造業自主品牌 156.3加強自主研發能力，促進制造業技術進步 156.3.1引進和培養服務外包專業人才 156.3.2為制造企業研發創新提供優惠政策 16結論 16第1章緒論1.1選題背景及意義1.1.1選題背景隨著經濟全球化的發展和信息技術等條件的改善,使制造業外包逐步由產品生產加工環節的物質外包向服務外包發展。相對于物質外包,服務外包不但是知識、技術、資本密集型產業,同時也是節能減排產業,這使得越來越多的國家認識到服務外包市場的巨大潛力,發達和發展中國家中的一些中小型企業紛紛加入到全球服務外包市場的行列中,使得全球服務外包市場的規模迅速擴大,競爭也日趨激烈。為貫徹落實《中國制造2025》，把握新一輪科技革命和產業變革帶來的機遇，促進制造業由生產型制造向服務型制造轉變，濰坊市制定了濰坊市發展服務型制造推進計劃（2016-2018年），以服務化引領高端化，全面提升我市制造業核心競爭力，特制定本推進計劃。1.1.2選題意義服務外包可以優化資源配置、降低成本、提高核心競爭力。對于國家來說，服務外包有利于發揮國家資源的比較優勢，提高在國際分工中的地位，擴大對外貿易的規模，增加國家收入。對于世界經濟的發展來說，服務外包這種新型的分工方式，使生產要素和資源可以在全球范圍內進行配置，優化了全球產業結構和組織管理方式，促進了全球經濟的發展。相對于物質外包，服務外包具有更高的附加值，更有利于優化產業結構。本文在國內外服務外包迅猛發展的大背景下,重點研究發展服務外包,特別是針對制造業發展的生產性服務外包,如何推進制造業產品價值鏈升級、轉變貿易增長方式、擴大高附加值的服務產品與工業制成品出口,實現制造業產業結構的優化升級。本文通過分析國際分工的發展過程，重點放在分析濰坊市的近年來的服務外包發展現狀，找出矛盾存在點及應對措施，以更好地促進其發展1.2服務外包的定義、分類和成因1.2.1服務外包的定義Amiti&Wei(2006)把外包分成了兩類：一種是物質外包(MaterialOutsourcing)，即以原材料、零部件等中間品、半成品為交易和轉移對象的外包活動；另一種是服務外包(ServiceOutsourcing)，即以特定的服務和流程為交易和轉移對象的外包活動。1.2.2服務外包的分類服務外包按照業務內容可以劃分為信息技術外包(ITO)、業務流程外包（BPO)和知識流程外包(KPO)三大類。信息技術外包(ITO)就是由專業化的第三方來提供人力、物力等資源，滿足企業對全部或者部分的信息技術基礎設施的需要。信息技術外包(ITO)和業務流程外包(BPO)二者都是以信息技術為基礎，本質是相同的，信息技術外包(ITO)更強調技術，對服務承接方的IT知識技術及軟件技術要求較高，該業務更集中應用于電子信息行業；而業務流程外包(BPO)更強調商務流程，注重企業的內部運作過程和客戶的后端活動，注重解決業務和運營的效率問題。1.2.3服務外包的成因關于外包產生的原因，國內外的學者試圖從比較優勢理論、交易成本理論、規模經濟等各種經濟管理學理論對國際外包產生和發展的原因進行解釋.隨著外包活動逐漸由物質外包向服務外包發展，國內外的學者也開始探討國際服務外包產生和發展的原因。認為全球信息技術的快速發展和電子計算機的廣泛應用推動服務外包產生和快速發展的重要原因之一，因為全球信息網絡大大降低了企業進行服務外包的成本。從企業角度來說，獲得競爭優勢是其進行服務外包的主要動因，從行業角度來說，行業內的競爭壓力迫使企業與其合作伙伴建立一種長期穩定的關系，保證企業生產活動的持續進行，從宏觀經濟運行的角度來說，經濟周期的循環需要企業通過服務外來保證其信息技術基礎設施的運行。國內學者對服務外包動因的研究主要也是從技術、效率和競爭力的角度進行的。可以簡單概述為以下幾點：一是競爭的關鍵由一般技術轉向核心技術。企業把一般技術的生產和服務外包出去，開發核心技術，以最大限度地保持企業的競爭力。二是競爭的地域由區域轉向全球。企業要在全球市場保持和擴大占有率，必須利用國外資源，服務外包就成為一種有效模式。三是信息技術的飛速發展，為服務外包提供了技術基礎。信息技術特別是網絡技術的發展，使服務外包從可能成為現實。四是企業成本最小化、利潤最大化增強企業核心競爭力成為內在動力。就短期效益而言，服務外包公司可節省20%-40%的運營成本。企業將自身的非核心業務外包，將企業的資源技術人力運用在企業自身核心業務上，是企業資源優化配置的一種表現形式。一本知識密集型，技術密集需要創新精神的業務多指企業的核心業務，能理工的利潤與非核心業務相比也是幾何級增長的。1.3服務外包對制造業的影響關于服務外包對制造業發展的影響研究，主要從以下兩個角度進行的。一個是從承接方角度出發，主要是針對發展中國家，研究發展中國家如何從發達國家的發包項目中獲得技術外溢，從而提高本國的產業競爭力和升級產業結構。第2章國際服務外包的產生及發展現狀2.1服務外包是制造業分工細化的結果外包是生產片斷化導致的一種新形式，是分工在制造業產品活動過程中不同環節和工序上展開的結果。制造業企業的外包可以分為兩種模式：物質外包和服務外包。當企業面臨人力資源的約束或者人力資源成本較高時，會將其有限的資源集中于產品附加值相對較高的產品活動環節或工序，比如產品的R&D，設計、品牌、售后服務等，而將附加值相對較低的生產加工環節外包給勞動力資源相對豐富且廉價的國家或地區，如初級加工、零部件的裝配等，這種外包方式就是物質外包。隨著科技的進步和全球競爭的日益激烈，僅僅將生產環節外包出去漸漸不能滿足企業的要求，企業需要集中越來越多的人力、資本、技術等資源實現其核心技術的升級，以保持對核心技術的壟斷地位，維持產品的市場份額，增強企業的核心競爭力，這就需要企業將原來由企業內部負責提供的各種服務活動，如非核心技術的開發與設計、銷售、售后等，轉向由企業外部提供，這種外包方式就是服務外包。2.2國際服務外包的發展現狀2.2.1國際服務外包市場規模日益擴大根據國際商業研究組織IDC的研究報告，1998年全球外包的總值僅為990億美元。至2001年，服務外包一項就已經迅速擴大為1500億美元，之后全球服務外包更是以驚人的速度增長，到2005年已增至5850億美元，到2008年，全球服務外包的市場規模估計已經達到15000億美元。根據聯合國貿發會議的預測，全球服務外包在未來的5－10年里還將以30％－40％的速度增長。由此可見，全球服務外包的快速發展是一種必然趨勢，它已經成為全球經濟活動中不可缺少的一部分。美國權威咨詢公司Gartner的市場分析表明，2004年全球信息技術外包(ITO)市場規模是1927億美元，約占全球服務外包的2/3，占主導地位。全球業務流程外包(BPO)的市場規模是1113億美元，約占全球服務外包的1/3。2009年，信息技術外包(ITO)和業務流程外包(BPO)的市場規模分別達到了2603億美元和1719億美元(見圖2.2)，平均年增長率分別為6.2%和9.1%。由此可見，業務流程外包(BPO)的增長速度要大于信息技術外包(ITO)的增長速度。2.2.2中國服務外包發展現狀隨著國際服務外包在世界范圍內開展以來，中國自90年代以來以人力資源行業為開端已經開始了服務外包。盡管受金融危機的影響，2009年全球服務外包的規模有所下降，但2010年服務外包產業已開始走出低谷，步入回升階段。數據顯示，2010年以來IT服務支出的年均增速保持在3.5%左右，2011年全球服務支出約為8400億美元。另一方面，2006年以來，中國出臺了許多推動服務外包發展的政策措施，并在全國設立了21個服務外包示范城市。在國家和各地方政府的大力支持下，中國的服務外包產業從無到有，得到了迅速發展，規模不斷擴大，領域逐步拓寬，產業的國際競爭力不斷加強。國內服務外包企業發展迅速，在企業規模、人員、資質認證、業務結構等各方面均取得了很大提升，同時產業領域不斷延伸，業務逐步成熟和完善。根據商務部\t"/item/%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%A4%96%E5%8C%85/_blank"統計數據，2011年前三季度中國服務外包合同執行金額200.1億美元，同比增長65.7%。其中，承接離岸服務外包合同執行金額145.1億美元，同比增長65.6%2.2.3國際服務外包業務范圍不斷拓寬20世紀90年代初，全球服務外包大多數只是數據的輸入和轉化、文件管理等一些附加值很低的后勤管理業務。到了21世紀，全球經濟一體化的加深，使全球企業之間的競爭日趨激烈，僅僅是價格上的優勢并不能使企業在全球經濟發展中立于不敗之地，企業需要集中更多的資源增強其核心競爭力，因此，越來越多的企業選擇把自己不擅長的非核心業務外包出去，如金融、會計、采購等等。隨著市場競爭環境的變化，全球服務外包的內容不斷增多，企業為了能更好的降低成本和提高效率，更加集中其資源和精力發展其擅長的生產環節，從而使服務外包的業務范圍逐漸由低端業務向附加值高的知識型和研發型外包發展，如風險管理、軟件開發、產品設計等。2.2.4國際服務外包參與國家越來越多隨著全球經濟一體化的發展和國際分工的深化，越來越多的國家意識到服務外包無論對發包方還是承接方都能帶來巨大的利益。發包方可以通過把非核心業物外包，集中優勢資源大力發展自身具有比較優勢的核心業務，提升其國際競爭力。而承接方通過承接擁有先進技術企業的外包，累積技術、資本和經驗，實現技術進步，從而帶動整個地區乃至國家的經濟發展。目前全球服務外包的區域分布主要呈現以下特點：全球服務外包的發包方主要是發達國家，包括美國、歐盟和日韓等國家，國際商業研究組織IDC的市場調查顯示，2007年，美國約占全球服務外包供應總額的2/3，歐盟和日本占全球服務外包供應總額近1/4，其它國家所占比例很小(如圖2.4)。但從長期發展趨勢來看，其它國家會越來越重視服務外包的發展，而美國的服務外包市場相對比較成熟，所以，美國所占比重會有所下降，歐盟和日本以及其它國家的比重會逐漸上升。全球服務外包的承接方主要是發展中國家，主要集中在亞洲，愛爾蘭、東歐國家以及最近幾年發展迅速的俄羅斯也是全球服務外包主要的承接國。亞洲以印度為最大的服務外包承接國，其次是中國和東盟，承接了全球服務外包總量近一半的業務，這主要是因為這些地區具有相對廉價且豐富的勞動力資源。根據承接方競爭力的不同將其分成了三個層次(見表2.1)2.2.5國際服務外包技術含量與日俱增隨著國際競爭的日益激烈，企業面臨著巨大的壓力，在利用其自身的比較優勢發展核心業務的同時，也需要通過全球服務外包，整合全球的人力、物力資源，提高非核心業務的質量和效率，為新技術的轉變、新產品的開發等提供良好的環境和條件，從整體上提高其國際競爭力。因此，發包企業在進行服務外包的過程中，對承接方的知識和技術含量有了更高的要求。同時，各個國家逐漸認識到全球服務外包市場的巨大潛力，紛紛加入到承接全球服務外包的行列中來，加劇了全球服務外包市場的競爭。為了能成為全球服務外包的目的地，各國都相繼出臺各種優惠政策，積極改善基礎設施建設，加大科技投資力度，培養高科技人才，以吸引和滿足發包方對高端科學技術的需要。承接方的這些措施為全球服務外包向高端技術發展奠定了堅實的基礎。第3章服務外包影響制造業發展的機理分析3.1技術進步效應技術進步是制造業企業發展的核心，也是推動制造業產業結構升級的主要力量。對制造業企業來說，無論是要提高勞動生產率還是要增強其核心競爭力，關鍵因素都是技術的不斷創新和升級。制造業企業通過服務外包獲得技術進步，提高勞動生產率，主要是通過以下三個途徑。第一個途徑是利用企業內部資源的優化配置實現技術進步。制造業企業將邊緣化的非核心服務業務(如銷售和售后服務等)外包出去后，將所有的人力資本、知識資本等資源集中于具有比較優勢的核心業務，注重專業技術的創新升級，使產品中含有競爭企業難以模仿的持續價值創造，從而保持該項技術的壟斷地。第二個途徑是通過全球范圍內資源的優化配置實現技術進步。國際服務外包實質上是把全球專業化的人力資本、技術資本和知識資本投入到制造業產品的整個生產過程中。第三個途徑是通過吸收服務外包過程中的技術外溢來實現技術進步。服務外包是一個知識密集型行業，在發包方和承接方進行溝通和交流的過程中，會產生很強的技術外溢。3.2貿易增長效應國際服務外包實質上就是在全球范圍內需要服務的企業與能供專業化提供該服務的企業之間，即服務外包的發包方與承接方，簽訂的一份協議，該協議履行時就形成了國際服務貿易。由此可以看出，無論是發包方還是對承接方，國際服務外包都可以促進其國際貿易的發展。對于發包方來說，國際服務外包能夠使制造業。企業降低成本，提高生產效率，進行技術創新，增強國際競爭力，使其產品在國際上擁有更多的競爭優勢，這有利于制造業企業擴大其產品的出口量，實現出口創匯。對于承接方來說，承接國際服務外包無疑會增加承接國服務貿易的出口額，和出口收入，這為存在貿易逆差的國家提供了減少進出口逆差，改善國際收支情況的機會。同商品貿易一樣，國際服務外包也是雙向的。3.3結構優化效應價值增值活動按照產品生產過程可以分為“上游”(R&D、設計、品牌、采購等)和“下游”(營銷和售后服務等)兩個環節。“上游”的中心是產品的質量，“下游”的中心是顧客的滿意度。產品的最終價值取決于價值鏈上各個環節的運行質量，因此，現代企業為了提高產品的最終價值，選擇將產品價值鏈中某一個或某一些環節外包給擅長該環節的企業來做，如果外包的是生產、組裝等業務，就是物質外包，如果外包的是設計、品牌、營銷、售后等業務，就是服務外包。企業通過內部和外部價值鏈活動之間的協調，實現最終產品價值最大。3.3.1服務外包與制造業價值鏈的高端產品的競爭優勢主要是來源于價值鏈上游的R&D、設計等環節和下游的銷售和售后等環節，而不是整個產品的生產活動過程。因此，在R&D、設計、品牌、銷售和售后等環節上擁有比較優勢的企業會將附加值低的初級生產和裝配等環節轉移出去，外包給人力資源豐富而廉價的發展中國家，而將有限的人力資本、知識資本等資源集中于附加值高的R&D、設計、品牌、銷售和售后等環節上，從而縮短產品創新周期，提高核心競爭力。第4章服務外包與中國制造業發展的實證分析4.1基本模型與變量選取采用柯布－道格拉斯型生產函數的方法推導計量模型，根據對生產函數模型的拓展，假設i行業t時期的生產函數一般形式為：其中，表示i行業在t時期的產出，它是勞動、資本、服務投入以及物質投入的函數。表示技術水平，它是服務外包和物質外包的一個函數。服務外包和物質外包至少可以通過以下六種途徑改變生產的技術水平：(1)靜態比較優勢。企業把生產階段中相對效率較低的原材料或服務等中間投入品發包、分包或轉包給國外的企業進行生產，自身則專業化生產具有相對優勢的產品，從而達到擴大產出和提高平均產出的目的。(2)進口的技術溢出效應。發包方企業通過與承包方企業的前、后向產業關聯效應，可以加速獲得國際技術擴散與技術進步的利益，進而提高企業的技術水平和生產效率，增強產業競爭力。(3)重組。企業也可以通過提高科技含量的方式重組，比如引進計算機和信息服務，使工人變得更有效率。同時，外包的過程中將會使工人從非熟練型向熟練型轉化，假設熟練工人比非熟練工人的邊際產出大，那么外包過程也將會提高企業的勞動生產率。(4)學習的外部性。通過與承包服務和物質企業的合作，學習其先進的管理經驗和運作模式，改變企業傳統的生產經營模式，提高整體的勞動生產率。(5)多樣化效應。外包可以使企業從全球進口多樣化的原材料和服務投入品(6)規模經濟。企業依據自身的比較優勢進行專業化生產，就通過規模經濟獲得成本優勢，從而促使勞動生產率的提高。對上面的生產函數取自然對數，可以得到：在該的模型中，資本要素和勞動要素的投入與服務投入和物質投入之間有重疊的部分，也就是說，在計算服務投入與物質投入時已經包括了一部分勞動力和原材料資本的投入。因此，由于本文是從外包角度去分析制造業產出的，考慮到內生性的問題，因此，放棄了勞動和資本兩個解釋變量，保留了服務投入和物質投入兩個變量。同時，考慮到服務外包和物質外包計算的數值都是比率，單位為%，因此，在計量模型中取消服務外包和物質外包的自然對數。綜上所述，并考慮到將使用面板數據，本文的回歸模型如下：分別代表第i個制造業行業在第t年的服務外包、物質外包\服務投入以及物質投入，分別代表截面、時期特定效應，為隨機誤差項。4.2外包率的指標量化一個行業的外包率表示該行業中間投入品的進口比率。計算公式如下:Outsourcing表示第i個行業的外包率，表示行業對j行業中間投入的價值，表示i行業對所有行業中間投入的價值，分別表示j行業的進口、出口和產出。表示i行業中j行業的中間投入占總投入的比重，表示j產品的總消費，表示j產品的進品比重。因此，外包計算公式的含義是：i行業中間投入中進口的部分占總中間投入的比重。通常來說，外包率應介于0和1之間，越靠近0，表明中間投入中來自國外的部分越少，越靠近1，則表明進口國外的中間投入越多。第5章外包服務的新發展5.1服務外包出現離岸化趨勢過去十余年離岸服務外包或海外服務外包（offshoreserviceoutsourcing）快速發展，成為當代服務外包興起的又一特征性表現。\t"/item/%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%A4%96%E5%8C%85/_blank"離岸外包既表現為“南北貿易”形態，也在“北北貿易，，格局下發展，表現為發達國家企業之間相互發包和接包。后類服務外包大量案例表明，美國、英國、加拿大等發達國家企業，不僅是最重要的服務\t"/item/%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%A4%96%E5%8C%85/_blank"發包方，同時也是主要的服務外包提供方。5.2新型\t"/item/%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%A4%96%E5%8C%85/_blank"服務外包企業脫穎而出過去十多年出現了一批業務定位具有鮮明特點的新型企業，它們既不同于傳統的以品牌商品制造為核心并圍繞這些產品生產而兼營服務的制造業廠商，也不同于在不同服務業內部提供終端\t"/item/%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%A4%96%E5%8C%85/_blank"服務產品如銀行、保險、運輸等傳統服務業廠商，而是不同程度以提供服務外包作為核心業務的廠曲。5.3發展戰略層面意義初現端倪美國企業在目前服務外包潮流中再次扮演領先者角色。向外發包引領潮流，全球性\t"/item/%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%A4%96%E5%8C%85/_blank"BPO提供商美國企業也居多。美國憑借產權、企業制度和\t"/item/%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%A4%96%E5%8C%85/_blank"競爭環境等基本面相對優勢，美國企業已經在在服務外包市場占有某種先行者優勢。一國企業競爭力是一國經濟繁榮的基礎。服務外包是21世紀發達國家經濟戰略優勢角力的關鍵因素之一。服務外包對發展中國家經濟戰略意義在印度得到表現。外包傳奇與改革進程互動，已改變這個南亞大國傳統政經平衡，把她送入現代經濟發展的快車道。5.4經濟全球化新趨勢與新矛盾服務外包以當代經濟全球化高度發達為背景和依托，同時把推進經濟全球化的基本原理應用到服務領域，極大拓寬了未來全球化進展的基礎和舞臺，從而也會使經濟全球化爭論更為激化。如同歷史上其它進步和演化，這些創新一方面為當代經濟內在矛盾提供了展開形式，同時也在更深層面上提出新矛盾。5.5拓寬了經濟全球化領域1.服務越來越成為國際間可貿易對象。2.服務外包往往伴隨大量物品國際流動，因而帶動物品貿易增長。3.服務外包往往通過跨國公司海外投資，直接利用國外具有比較優勢的人力資源，因而鼓勵了\t"/item/%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%A4%96%E5%8C%85/_blank"外商直接投資增長。4.服務外包促進了信息和人員流動以及思想和觀念的交流。第6章利用服務外包促進制造業發展的政策建議6.1提高生產性服務業對外開放水平，提升制造服務外包率中國制造業行業中服務外包對制造業發展的促進作用遠遠大于物質外包，所以要進一步提高制造業生產的效率，就要加快從物質外包向服務外包發展的轉化。政府要制定相關政策鼓勵制造業企業把非核心和無效率的服務環節外包出去，專注于自身具備比較優勢的生產環節進行生產。6.2大力發展制造業服務外包，促進制造企業向價值鏈高端發展。6.2.1打造高服務外包率的制造行業隨著國際分工的不斷細化，國際服務外包的業務范圍越來越廣，任何一個國家都不能發展全部的國際服務外包業務，因此，各國都應根據實際的國情，有計劃有重點地培育服務外包行業的發展。中國在發展國際服務外包時，也應該有所側重，重點發展具有比