廣東省自然資源廳省管填海項目竣工海域使用驗收流程為貫徹落實《廣東省人民政府關于將一批省級行政職權事項繼續委托各地級以上市實施的決定》（粵府〔2019〕16號）、《廣東省人民政府辦公廳關于推動我省海域和無居民海島使用“放管服”改革工作的意見》（粵府辦〔2017〕62號）精神，根據《填海項目竣工海域使用驗收管理辦法》（國海規范〔2016〕3號）等規定，制定地級以上市承接省管填海項目竣工海域使用驗收工作流程如下：一、提出驗收申請（一）申請條件。省人民政府審批的填海造地項目和含有填海用海類型的建設項目，海域使用權人應當自填海項目竣工之日起30日內，向項目所在地的地級以上市自然資源（海洋）主管部門提出竣工驗收申請。（二）材料要求。海域使用權人提出竣工驗收申請時，需提交下列材料：1.填海項目竣工海域使用驗收申請；2.填海項目設計、施工、監理報告；3.填海工程竣工圖；4.海域使用權不動產權證書及海域使用金繳納憑證的復印件；5.與相關利益者的解決方案落實情況報告；6.其它需要提供的文件、資料。（三）材料審核。地級以上市自然資源（海洋）主管部門對海域使用權人提交的竣工驗收申請材料進行審核，符合要求予以受理的，自受理之日起5日內書面通知海域使用權人開展驗收測量工作。二、開展驗收測量（一）驗收調查。海域使用權人可按要求自行編制驗收測量報告，也可委托有關機構編制。驗收調查工作應當自收到開展驗收測量工作通知（自行編制驗收測量報告）或簽訂委托協議之日起20日內完成。承擔海域使用論證工作的技術單位不得承擔同一項目驗收測量工作。（二）驗收測量報告編制。驗收測量報告按照《國家海洋局關于印發〈填海項目竣工海域使用驗收測量報告編寫大綱〉和〈填海項目竣工海域使用驗收測量技術要求〉的通知》（國海規范〔2016〕7號）編制，包括如下內容和成果：1.填海工程竣工后實際填海界址（包括平面坐標和高程）、填海面積測量情況、填海成陸的土地界址及面積測量情況；2.實際填海與批準填海的界址和面積對比分析；3.繪制相關圖件；4.其他需要說明的情況。（三）驗收測量監管。承擔驗收測量工作的技術單位進行驗收測量時，地級以上市自然資源（海洋）主管部門應派員監督、見證。三、組織竣工驗收（一）驗收組織。地級以上市自然資源（海洋）主管部門應當組織項目所在地縣（市、區）自然資源（海洋）等有關主管部門和與填海項目無利害關系的測量專家成立驗收組，開展驗收工作。（二）驗收步驟1.開展內業審查，審議驗收測量報告；2.組織填海項目現場檢查，檢查國家和行業有關技術、標準和規范的執行情況；3.召開竣工驗收會議，聽取海域使用權人、施工單位、驗收測量報告編制單位等的報告，對竣工驗收中的主要問題作出處理決定或提出解決意見；4.通過竣工驗收報告，簽署竣工驗收意見書。（三）驗收結果1.驗收合格。竣工驗收合格的項目，地級以上市自然資源（海洋）主管部門應當自竣工驗收意見書簽署之日起10日內，根據省自然資源廳委托出具竣工驗收合格批復文件，并在批復文件中告知海域使用權人依法申請換發國有土地使用權不動產權證書。竣工驗收合格需補繳海域使用金的項目，地級以上市自然資源（海洋）主管部門向海域使用權人出具竣工驗收合格批復文件的同時，將海域使用金費源信息傳遞給同級稅務部門。2.驗收不合格。有下列情形之一的，驗收不合格：（1）不合理改變批準范圍或超出批準面積實施填海的；（2）沒有落實海域使用批復文件要求的。竣工驗收不合格的項目，地級以上市自然資源（海洋）主管部門向海域使用權人發出限期整改通知書，要求海域使用權人限期整改，整改期滿后重新提出竣工驗收申請。海域使用權人沒有整改或整改后仍存在問題的，由地級以上市自然資源（海洋）主管部門根據《廣東省人民政府關于開展海洋綜合執法工作的公告》（粵府函〔2019〕260號）的規定，移交屬地海洋綜合執法機構依法處理。四、驗收后續工作（一）海域使用權配號管理。竣工驗收批復文件下達后2日內，地級以上市自然資源（海洋）主管部門向省自然資源廳提交海域管理號變更申請，并及時將海域管理號變更信息推送給項目所在地不動產登記機構。（二）不動產登記。竣工驗收合格后，海域使用權人依法申請換發國有土地使用權不動產權證書。竣工驗收的填海成陸范圍與原海域使用權不動產權證書范圍一致的，不動產登記機構應依法依規辦理原海域使用權注銷登記，并對竣工驗收的填海成陸范圍辦理（換發）國有土地使用權不動產登記。竣工驗收的填海成陸范圍與原海域使用權不動產權證書范圍不一致的，不動產登記機構應依法依規對竣工驗收的填海成陸范圍辦理（換發）國有土地使用權不動產登記，并對原海域使用權辦理注銷登記或變更登記。（三）數據資料備案。竣工驗收批復文件下達后5日內，地級以上市自然資源（海洋）主管部門應按照《廣東省自然資源廳關于報送省管填海項目竣工驗收資料的通知》（粵自然資海域〔2022〕1017號）要求，將填海項目竣工驗收情況及數據匯交至省海洋發展規劃研究中心，納入廣東省海洋大數據庫管理。辦理不動產登記后2日內，具體承辦的不動產登記機構應將相關登記信息推送至省自然資源廳，錄入海域海島動態監管系統。五、其他（一）利用“未批已填”歷史遺留圍填海、無新增圍填海的項目，可在提交海域使用申請材料時一并提交竣工驗收測量報告，海域使用論證報告與竣工驗收測量報告同步審查