應急預案修訂與更新預案第一部分總則一、適用范圍本應急預案適用于本生產經營單位在生產經營活動中可能發生的各類生產安全事故，包含但不限于火災、爆炸、泄漏、坍塌、中毒和窒息等。適用范圍具體包含但不限于以下情形：1生產經營活動涉及的不安全物質及可能引發的事故類型；2生產經營活動區域及周邊可能受到影響的地域；3生產經營單位內部各部門、各崗位及外包單位參加的事故防備與應對；4事故應急響應過程中的信息收集、分析、處理與發布。二、響應分級1分級原則本應急預案響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領進行劃分，具體分為以下四個等級：一級響應：適用于重點及以上等級的事故，如可能造成人員死亡或重傷、重點環境污染、嚴重經濟損失的事故；二級響應：適用于較大等級的事故，如可能造成人員輕傷、一般經濟損失或較小環境污染的事故；三級響應：適用于一般等級的事故，如可能造成細小損害、細小經濟損失或局部環境污染的事故；四級響應：適用于細小等級的事故，如可能造成細小損害或微小經濟損失的事故。2響應分級標準事故危害程度：依據事故的潛在危害性，結合事故發生的可能性和影響范圍，評估事故的危害程度；影響范圍：評估事故可能對周邊環境、社會秩序、公眾安全等方面造成的影響范圍；生產經營單位掌控事態的本領：評估生產經營單位在事故發生后的應急處理本領，包含人員、物資、技術等方面的準備和應對本領。3分級響應的基本原則快速反應：事故發生后，應立刻啟動應急預案，快速組織應急救援力氣，采取有效措施掌控事態發展；統一指揮：建立健全應急指揮體系，明確各級指揮機構及職責，確保應急響應工作的統一領導和協調；分級負責：依據事故的嚴重程度，明確各級應急響應級別，確保應急資源合理配置和高效利用；信息共享：建立信息共享機制，確保事故信息及時、準確地傳遞至相關部門和人員；科學決策：依據事故情況和應急響應原則，科學決策應急措施，確保救援工作有序進行。第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本生產經營單位應急組織形式采用綜合協調型，即設立應急指揮部作為最高決策機構，下設多個專業工作小組，負責具體應急處理工作。2構成單位（部門）的應急處理職責應急指揮部職責：負責應急工作的全面領導、指揮和協調，訂立應急響應策略，下達應急指令，組織應急救援行動。構成：由生產經營單位重要負責人擔負指揮長，分管安全生產的副職擔負副指揮長，各部門負責人為成員。現場指揮小組職責：負責事故現場的應急處理工作，包含現場勘查、風險評估、應急措施實施、人員疏散等。構成：由安全生產部負責人擔負組長，相關技術人員、安全員、現場管理人員等構成。醫療救助小組職責：負責事故現場受傷人員的緊急救治和轉運工作。構成：由醫療救助專家、醫護人員、急救員等構成。物資保障小組職責：負責應急救援物資的采購、調配、儲存和供應。構成：由物資管理部負責人擔負組長，采購人員、倉儲人員等構成。通訊聯絡小組職責：負責應急信息的收集、處理、傳遞和發布，確保應急通訊暢通。構成：由信息管理部門負責人擔負組長，通訊技術人員、信息員等構成。環境監測小組職責：負責事故現場及周邊環境的監測，評估污染程度，提出整治措施。構成：由環保部門負責人擔負組長，環境監測技術人員、化學分析人員等構成。輿論引導小組職責：負責對外發布事故信息，引導輿論，維護企業形象。構成：由公關部門負責人擔負組長，新聞發言人、宣傳人員等構成。后勤保障小組職責：負責應急期間的后勤保障工作，包含餐飲、留宿、交通等。構成：由后勤保障部門負責人擔負組長，相關服務人員等構成。二、工作小組具體構成、職責分工及行動任務1現場指揮小組構成：組長、副組長、現場指揮員、安全員、技術人員等。職責分工：組長負責全面指揮，副組長幫助組長工作，現場指揮員負責現場直接指揮，安全員負責現場安全監督，技術人員負責技術支持。行動任務：快速到達現場，評估事故情況，訂立應急措施，組織人員疏散，掌控事故擴散。2醫療救助小組構成：組長、醫療救助專家、醫護人員、急救員等。職責分工：組長負責小組整體工作，醫療救助專家負責引導救治工作，醫護人員負責現場救治，急救員負責傷員轉運。行動任務：對受傷人員進行緊急救治，確保傷員得到及時有效的醫療救助。3物資保障小組構成：組長、采購人員、倉儲人員等。職責分工：組長負責物資保障工作，采購人員負責物資采購，倉儲人員負責物資儲存和供應。行動任務：確保應急救援物資的及時供應，滿足現場需求。4通訊聯絡小組構成：組長、通訊技術人員、信息員等。職責分工：組長負責信息傳遞工作，通訊技術人員負責通訊設備維護，信息員負責信息收集和處理。行動任務：確保應急通訊暢通，及時傳遞事故信息和應急指令。5環境監測小組構成：組長、環境監測技術人員、化學分析人員等。職責分工：組長負責監測工作，環境監測技術人員負責現場監測，化學分析人員負責樣品分析。行動任務：對事故現場及周邊環境進行監測，評估污染程度，提出整治措施。6輿論引導小組構成：組長、新聞發言人、宣傳人員等。職責分工：組長負責輿論引導工作，新聞發言人負責對外發布信息，宣傳人員負責信息傳播。行動任務：對外發布事故信息，引導輿論，維護企業形象。7后勤保障小組構成：組長、相關服務人員等。職責分工：組長負責后勤保障工作，服務人員負責餐飲、留宿、交通等后勤服務。行動任務：確保應急期間的后勤保障工作，滿足應急人員需求。第三部分信息接報一、應急值守電話1應急值守電話設置設立24小時應急值守電話，由專人負責接聽和處理各類應急信息。應急值守電話：[電話號碼]應急值守郵箱：[電子郵箱住址]2電話接聽人員職責確保電話24小時暢通，及時接聽并記錄應急信息。對接報信息進行初步推斷，必需時啟動應急預案。將接報信息及時傳遞給相關部門或小組。二、事故信息接收1信息接收渠道現場指揮小組通過現場通信設備接收事故信息。內部員工通過預設的應急信息平臺或直接向應急值守電話報告。通過外部通訊網絡，如互聯網、移動電話短信、社交媒體等接收信息。2信息接收責任人應急值守電話接聽人員負責接收和記錄信息。現場指揮小組負責現場信息的接收和處理。三、內部通報程序、方式和責任人1通報程序接收事故信息后，立刻啟動內部通報程序。應急值守電話接聽人員將信息傳遞給應急指揮部。應急指揮部依據事故情況決議通報范圍和內容。2通報方式緊急會議：召集相關部門和人員召開緊急會議，通報事故情況。內部通訊系統：通過公司內部通訊系統發送通報。短信或郵件：向相關人員發送短信或郵件通報。3通報責任人應急值守電話接聽人員負責信息的初步接收和傳遞。應急指揮部負責人負責統籌通報工作。四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程確認事故情況后，立刻啟動向上級報告的流程。應急指揮部負責人或指定聯系人負責向上級報告。2報告內容事故發生的時間、地方、原因和初步評估。人員傷亡和資產損失情況。已采取的應急措施和下一步工作計劃。3報告時限一般情況下，事故發生后1小時內向上級報告。特大事故或重點影響事故應立刻報告。4報告責任人應急指揮部負責人為第一報告責任人。指定聯系人作為第二報告責任人。五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法通過官方渠道，如政府應急管理部門、消防部門、環保部門等。通過媒體發布事故信息，包含新聞稿、公告等。2通報程序應急指揮部負責人或指定聯系人負責聯系相關部門。依照相關部門的要求供應事故信息和相關資料。3通報責任人應急指揮部負責人為通報第一責任人。指定聯系人作為通報第二責任人。第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1信息接收與評估應急值守系統實時接收事故信息，進行初步的自動化評估。通過自然語言處理（NLP）技術對信息進行關鍵詞提取和分析，以快速識別事故性質。2自動響應系統觸發集成人工智能（AI）的自動響應系統依據預設的響應規定，自動推斷是否實現響應啟動的條件。若系統推斷事故信息符合響應啟動條件，則自動觸發響應流程。3應急領導小組決策若自動響應系統未觸發，應急領導小組將依據事故信息進行人工研判。小構成員利用大數據分析和可視化工具對事故信息進行深入分析。4響應啟動決策依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急領導小組依據響應分級明確的條件作出響應啟動的決策。決策過程中，考慮實時監控的傳感器數據和歷史事故案例庫。5響應啟動宣布一旦決議啟動響應，通過應急廣播系統向全部相關人員宣布。發布應急通知，包含響應級別、應急行動指南和聯絡信息。二、預警啟動的程序和方式1預警啟動條件當事故信息雖未實現響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動程序應急領導小組依據預警啟動條件，訂立預警方案。通過內部通訊系統向相關部門和人員發布預警信息。3預警信息內容預警級別、潛在風險描述、可能的影響范圍、應對措施和建議。4預警責任預警信息的發布由應急指揮部負責人負責，并指定專人負責預警實施和監控。三、響應啟動后的跟蹤與分析1事態跟蹤通過實時監控系統，連續跟蹤事故發展態勢。利用物聯網（IoT）技術收集現場數據，供應動態分析。2科學分析應急領導小組利用數據分析和決策支持系統（DSS）對事故信息進行科學分析。結合專業知識，評估應急措施的成效。3響應級別調整依據事態發展和分析結果，及時調整響應級別。避開響應不足或過度響應，確保資源合理調配。4響應評估在應急響應結束后，進行全面的響應評估。評估內容包含響應效果、資源利用效率、應急管理體系的有效性等。5信息記錄與歸檔對整個應急響應過程中的信息進行記錄和歸檔。為將來仿佛事件的應對供應參考和經驗教訓。第五部分預警一、預警啟動1預警信息發布渠道多渠道發布：通過內部廣播系統、電子郵件、短信平臺、社交媒體等多元化渠道發布預警信息。專用預警平臺：建立特地的預警信息發布平臺，實現信息的集中管理和分發。2預警信息發布方式即時發布：利用即時通訊工具，如企業微信、Slack等，實現預警信息的快速傳遞。可視化發布：通過動態地圖、圖表等形式，直觀呈現預警信息和影響范圍。3預警信息內容事故概況：簡要描述事故性質、可能的影響和風險。預警級別：依據事故風險等級確定預警級別。應對措施：供應初步的應對建議和防備措施。聯絡信息：供應應急聯系人、聯系方式和報告路徑。二、響應準備1隊伍準備應急隊伍組建：依據預警級別，快速組建應急隊伍，包含救援隊伍、醫療救助隊伍等。技能培訓：對應急隊伍進行專業技能和應急知識的培訓。2物資準備應急物資儲備：確保應急物資的充分，包含救援設備、防護用品、醫療用品等。物資調配：訂立物資調配計劃，確保物資在緊急情況下能夠快速到位。3裝備準備應急裝備檢查：對應急裝備進行定期檢查和維護，確保其處于良好狀態。裝備更新：依據技術發展，適時更新應急裝備。4后勤準備生活保障：為應急人員供應必需的餐飲、留宿和交通保障。安全保障：確保應急現場的安全，防止次生禍害的發生。5通信準備通信設備檢查：確保全部通信設備正常工作。通信網絡保障：建立備用通信網絡，確保信息傳輸的暢通。三、預警解除1解除基本條件風險降低：事故風險得到有效掌控，不再對人員和環境構成威逼。影響除去：事故造成的影響得到有效處理，恢復正常秩序。2解除要求評估報告：應急領導小組對事故影響進行全面評估，形成評估報告。解除指令：由應急指揮部負責人發布預警解除指令。3責任人解除決策責任人：應急指揮部負責人負責預警解除的決策。執行責任人：應急管理部門負責人負責預警解除指令的執行。信息發布責任人：應急信息發布小組負責人負責預警解除信息的發布。第六部分應急響應一、響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，參照響應分級標準，確定響應級別。響應級別分為一級、二級、三級和四級，分別對應特別重點、重點、較大和一般等級的事故。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，確定應急處理方案。信息上報：依照規定時限，向上級主管部門和單位報告事故信息，包含事故概況、響應級別、已采取措施等。資源協調：協調各部門、各小組資源，確保應急響應所需的人力、物力、財力得到保障。信息公開：依據事故影響范圍和公眾需求，通過官方渠道發布事故信息，及時回應社會關切。后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持，包含餐飲、留宿、交通等。二、應急處理1事故現場的警戒疏散警戒線設置：劃定事故現場警戒線，掌控人員出入。疏散引導：對受影響區域進行疏散，確保人員安全。2人員搜救搜救隊伍組建：組建專業搜救隊伍，開展人員搜救工作。搜救設備使用：合理使用搜救設備，提高搜救效率。3醫療救治現場救助：對受傷人員進行現場救助，確保傷員得到及時救治。轉運布置：布置傷員轉運至醫療機構。4現場監測環境監測：對事故現場及周邊環境進行監測，評估污染程度。數據手記：利用傳感器網絡實時手記數據，為應急處理供應依據。5技術支持專家咨詢：邀請相關領域專家供應技術支持。數據分析：對事故數據進行深入分析，為決策供應科學依據。6工程搶險搶險隊伍：組建工程搶險隊伍，進行現場搶險作業。設備保障：供應必需的工程搶險設備。7環境保護污染掌控：采取措施掌控污染源，防止污染擴散。生態修復：對受污染的環境進行生態修復。8人員防護要求個人防護：要求參加應急處理的人員穿著適當的防護裝備。健康監測：對參加應急處理的人員進行健康監測，確保其安全。三、應急幫助1懇求幫助程序及要求懇求條件：當事故超出本生產經營單位處理本領時，向外部救援力氣懇求幫助。懇求方式：通過預設的應急通訊渠道，向上級主管部門和鄰近救援機構懇求幫助。2聯動程序及要求信息共享：與外部救援力氣建立信息共享機制，確保信息暢通。協同作戰：與外部救援力氣協同作戰，提高應急處理效率。3外部救援力氣到達后的指揮關系統一指揮：由應急指揮部統一指揮外部救援力氣。職責劃分：明確外部救援力氣的職責和任務分工。四、響應停止1停止基本條件事故得到掌控：事故風險得到有效掌控，不再對人員和環境構成威逼。影響除去：事故造成的影響得到除去，恢復正常秩序。2停止要求評估報告：應急領導小組對事故影響進行全面評估，形成評估報告。停止指令：由應急指揮部負責人發布響應停止指令。3責任人停止決策責任人：應急指揮部負責人負責響應停止的決策。執行責任人：應急管理部門負責人負責響應停止指令的執行。信息發布責任人：應急信息發布小組負責人負責響應停止信息的發布。第七部分后期處理一、污染物處理1污染源封堵利用先進的環境修復技術，如土壤氣相抽提、原位化學氧化等，對污染源進行封堵，防止污染物擴散。2污染物清除采用物理、化學或生物方法，對泄漏的污染物進行清除，如吸附、沉淀、生物降解等。3環境監測在污染源清除后，連續進行環境監測，確保污染物濃度降至安全標準以下。4污染修復依據污染程度和修復目標，選擇合適的修復技術，如植被恢復、土壤固化穩定等，恢復生態環境。5責任歸屬明確污染處理的責任單位或個人，確保污染物處理工作得到有效執行。二、生產秩序恢復1風險評估對事故影響區域進行風險評估，確定恢復生產的優先次序。2設備檢查對受損設備進行檢查和維護和修理，確保其安全性和可靠性。3供應鏈管理重新評估供應鏈，確保關鍵物資和原材料子的供應。4生產流程優化對生產流程進行優化，提高生產效率和安全性。5應急預案審查對應急預案進行全面審查，確保其有效性，并依據實際情況進行調整。三、人員安排1人員傷亡調查對事故造成的人員傷亡進行調查，記錄認真信息，為后續賠償和安排供應依據。2醫療救治對受傷人員進行連續的醫療救治，直至病愈。3心理疏導供應心理疏導服務，幫忙受害者及其家屬應對心理創傷。4賠償安排依據法律法規和公司政策，對受害者進行賠償，并幫助其重新就業或安排。5職業病愈對因事故導致身體殘疾的人員供應職業病愈服務，幫忙他們重返工作崗位。四、資料歸檔1信息整理對事故調查、應急處理、后期處理等過程中的全部資料進行整理和歸檔。2經驗總結編制事故調查報告和應急處理總結，提煉經驗教訓。3知識管理將事故處理過程中的知識轉化為企業知識庫，為將來事故防備供應參考。第八部分應急保障一、通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[指揮長姓名]聯系電話：[電話號碼]應急管理部門：[部門負責人姓名]聯系電話：[電話號碼]醫療救助小組：[組長姓名]聯系電話：[電話號碼]物資保障小組：[組長姓名]聯系電話：[電話號碼]通訊聯絡小組：[組長姓名]聯系電話：[電話號碼]外部救援單位：[聯系人姓名]聯系電話：[電話號碼]2通信方法緊急通信設備：配備衛星電話、對講機、無線電等緊急通信設備。網絡通信：確保公司內部網絡和互聯網的穩定運行，必需時使用VPN等技術保持遠程通信。3備用方案備用通信渠道：在主通信渠道失效時，啟用備用通信渠道，如衛星通信、無線網絡等。信息備份：定期備份關鍵信息，確保信息不因事故而丟失。4保障責任人通信保障負責人：由信息管理部門負責人擔負，負責確保通信系統的正常運行。二、應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊：由安全、環保、醫療、工程等方面的專家構成。專兼職應急救援隊伍：由公司內部員工構成的專兼職應急救援隊伍。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，以備緊急情況下調用。2人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓和演練，提高其應急處理本領。三、物資裝備保障1應急物資和裝備類型：包含個人防護裝備、救援工具、醫療設備、通訊設備等。數量：依據應急預案和風險評估結果確定。性能：確保全部物資和裝備滿足應急響應要求。存放位置：在易于取得且安全的地方存放。運輸及使用條件：訂立認真的運輸和使用指南。2更新及增補時限定期檢查和維護物資和裝備，確保其處于可用狀態。依據實際情況，每[時限]對物資和裝備進行一次全面更新和增補。3管理責任人及其聯系方式物資裝備管理負責人：由物資管理部門負責人擔負，負責物資和裝備的日常管理。聯系方式：[負責人姓名]聯系電話：[電話號碼]4臺賬建立建立認真的物資和裝備臺賬，記錄其類型、數量、狀態、存放位置等信息。賬臺定期更新，確保信息的準確性和時效性。第九部分其他保障一、能源保障1應急能源供應備用電源：配備不間斷電源（UPS）和備用發電機，確保應急期間關鍵設備的電力供應。能源調配：訂立能源調配計劃，確保應急響應期間能源的高效使用。2能源監控與管理能源監控系統：安裝能源消耗監控系統，實時監控能源使用情況，避開揮霍。能源管理團隊：成立能源管理團隊，負責能源的調配和管理。二、經費保障1應急經費預算訂立應急經費預算，包含應急物資采購、人員工資、外部救援費用等。2經費審批流程建立快速高效的經費審批流程，確保應急響應資金的及時到位。三、交通運輸保障1應急車輛調配應急車輛：配備應急車輛，如救助車、指揮車、工程搶險車等。車輛調度：建立車輛調度系統，確保應急車輛的高效使用。2交通運輸協調與交通管理部門協調，確保應急車輛和物資的優先通行。四、治安保障1現場治安維護安保隊伍：組建安保隊伍，負責事故現場的治安維護和秩序管理。臨時封鎖：必需時對事故現場及周邊區域進行臨時封鎖，防止無關人員進入。2信息監控對事故現場及周邊進行監控，防止非法侵入和破壞。五、技術保障1數據支持利用地理信息系統（GIS）等技術，對事故影響范圍進行評估和分析。2專家支持邀請相關領域的專家供應技術支持和咨詢。六、醫療保障1醫療資源調配調配醫療資源，包含醫護人員、醫療設備和藥品。2醫療救治流程訂立醫療救治流程，確保傷員得到及時、有效的救治。七、后勤保障1生活物資供應確保應急人員的生活物資供應，如食品、飲水、留宿等。2設施維護維護應急現場的臨時設施，如