禍害救援人員心理疏導預案禍害救援人員心理疏導預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生生產安全事故后，針對參加禍害救援人員所進行的心理疏導工作。該預案旨在確保救援人員在面對緊急情況時，能夠保持心理穩定，有效執行救援任務，降低因心理壓力導致的非預期行為，保障救援行動的順利進行。預案適用范圍包含但不限于以下情形：1重點生產安全事故；2特大自然禍害；3特大公共衛生事件；4特大環境污染事件；5其他可能對救援人員心理造成顯著影響的突發事件。（二）響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：1一級響應：適用于發生重點及以上等級事故，或事故涉及多個區域，或救援行動面對極端心理壓力的情況。一級響應的基本原則是快速啟動最高級別的心理疏導資源，全面評估救援人員心理情形，確保救援行動的心理支持到位。2二級響應：適用于發生較大等級事故，或事故影響范圍較大，或救援人員面對較大心理壓力的情況。二級響應的基本原則是快速啟動次高級別的心理疏導資源，對救援人員進行針對性心理疏導，確保救援行動的心理支持有效。3三級響應：適用于發生一般等級事故，或事故影響范圍有限，或救援人員面對肯定心理壓力的情況。三級響應的基本原則是啟動基礎心理疏導資源，對救援人員進行初步心理評估和疏導，維護救援人員心理穩定。4四級響應：適用于事故影響較小，或救援人員心理壓力可控的情況。四級響應的基本原則是啟動基本心理疏導措施，對救援人員進行常規心理支持，防備心理問題的發生。各響應級別應依據實際情況敏捷調整，確保心理疏導工作與救援行動的協同進行。禍害救援人員心理疏導預案二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）應急組織機構采用層級化、功能化的組織形式，以實現禍害救援人員心理疏導工作的快速、高效響應。構成單位（部門）包含但不限于以下部分：1心理疏導指揮中心：作為心理疏導工作的最高決策機構，負責統籌協調各應急小組的工作，訂立心理疏導總體策略。2現場心理評估小組：負責對救援現場進行實時心理評估，收集救援人員心理情形數據，為心理疏導供應依據。3心理干涉小組：負責對救援人員進行心理干涉，供應心理支持，減輕心理壓力。4心理培訓與教育小組：負責對救援人員進行心理培訓，提高其心理韌性和應對本領。5信息與技術支持小組：負責供應心理疏導所需的信息技術支持，包含心理測評工具、心理疏導軟件等。（二）應急處理職責1心理疏導指揮中心：負責訂立心理疏導總體策略和行動計劃；協調各應急小組之間的工作，確保信息共享和資源共享；審批心理疏導重點決策，監控心理疏導工作進展。2現場心理評估小組：對救援現場進行實時心理評估，識別心理風險點；收集救援人員心理情形數據，為心理干涉供應科學依據；向心理干涉小組供應現場評估報告。3心理干涉小組：對心理評估中識別出的心理風險點進行針對性干涉；供應心理支持，包含心理輔導、心理治療等；監測干涉效果，調整干涉措施。4心理培訓與教育小組：設計和實施心理培訓計劃，提高救援人員心理素養；開展心理教育，普及心理健康知識；跟蹤培訓效果，連續改進培訓內容。5信息與技術支持小組：供應心理疏導所需的信息技術支持；維護和更新心理測評工具和軟件；確保心理疏導信息系統的穩定運行。各應急小組在執行任務時，應遵從以下原則：協同合作：各小組間應緊密協作，形成合力；動態調整：依據救援現場和心理情形的變動，動態調整工作策略；保密原則：保護救援人員個人信息，確保心理疏導工作的隱私性。禍害救援人員心理疏導預案三、信息接報（一）應急值守電話設立24小時應急值守電話，號碼為：1234567890123。該電話由心理疏導指揮中心專人值守，負責接收事故信息、心理情形報告及其他緊急情況。（二）事故信息接收1內部通報程序：一旦發生可能導致救援人員心理壓力的事件，現場指揮官應立刻通過應急值守電話報告心理疏導指揮中心。心理疏導指揮中心接到報告后，應快速核實信息，并啟動相應級別的心理疏導預案。2接收方式：電話報告：采用加密電話進行信息傳輸，確保信息安全。短信報告：在無法使用電話的情況下，通過加密短信系統報告。網絡報告：通過內部安全網絡平臺，使用專用軟件進行報告。3責任人：現場指揮官：負責現場信息收集和初步報告。心理疏導指揮中心值班人員：負責接收、核實和初步處理信息。（三）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：心理疏導指揮中心在確認事故信息后，應立刻依照規定的報告流程向上級主管部門和上級單位報告。2報告內容：事故發生的時間、地方、簡要情況；受影響救援人員的數量及初步心理評估；心理疏導預案啟動情況及下一步工作計劃；可能需要上級支持的資源或幫助。3時限和責任人：報告時限：應在事故發生后30分鐘內完成首次報告。責任人：心理疏導指揮中心負責人。（四）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：通過官方渠道發送通報函；通過電子郵件發送通報文件；通過官方公告或新聞發布。2通報程序：心理疏導指揮中心依據事故影響范圍和性質，決議是否需要向外部通報。確定通報內容后，由心理疏導指揮中心負責編制通報文件。3責任人：心理疏導指揮中心負責人：負責通報文件的審核和發布；指定聯絡人：負責與外部單位進行溝通協調。禍害救援人員心理疏導預案四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與評估：應急值守電話和內部報告系統收集的信息將首先被心理疏導指揮中心接收。心理疏導指揮中心對收集到的信息進行初步篩選和評估，識別事故的潛在心理影響。2響應啟動決策：手動啟動：依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，由應急領導小組依據信息研判結果作出響應啟動的決策，并予以宣布。自動啟動：若事故信息實現預設的自動啟動條件，通過預設的智能監控系統或預警系統自動啟動響應程序。3預警啟動：若未實現響應啟動條件，但事故信息表明存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應急領導小組應做好響應準備，實時跟蹤事態發展，評估風險變動。4響應級別調整：響應啟動后，心理疏導指揮中心應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求。依據實際情況，及時調整響應級別，確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。（二）響應分級條件1一級響應條件：發生重點生產安全事故，救援人員面對極高心理壓力；事故涉及多個區域，跨部門、跨行業協同救援。2二級響應條件：發生較大生產安全事故，救援人員面對較高心理壓力；事故影響范圍較大，需要較大規模的心理疏導資源。3三級響應條件：發生一般生產安全事故，救援人員面對肯定心理壓力；事故影響范圍有限，但仍需開展心理疏導工作。4四級響應條件：事故影響較小，救援人員心理壓力可控；可通過常規心理疏導措施進行管理。（三）跟蹤與調整1跟蹤事態發展：心理疏導指揮中心應定期收集現場反饋，評估響應效果。2科學分析處理需求：結合心理評估數據，分析救援人員的心理需求，調整心理疏導策略。3避開過度響應：避開因過度響應造成資源揮霍，同時確保救援人員得到必需支持。4記錄與報告：對響應啟動、調整及結束過程進行認真記錄，并定期向上級部門和相關部門報告。禍害救援人員心理疏導預案五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道：內部信息系統：通過企業內部網絡平臺、電子郵件系統等發布預警信息。即時通訊工具：利用企業內部即時通訊軟件，如企業微信、企業QQ等，實現快速信息傳遞。短信平臺：通過短信平臺向救援人員發送預警通知。2預警信息發布方式：文字通知：簡要描述預警原因、可能影響及應對措施。語音廣播：在緊急情況下，通過廣播系統進行語音預警。視頻會議：通過視頻會議系統進行實時預警，確保信息轉達的準確性和及時性。3預警信息內容：預警等級：依據風險評估結果確定預警等級。預警原因：簡要說明可能導致心理壓力的事件或情況。應對措施：供應初步的心理疏導策略和救援人員支持方案。聯系方式：供應心理疏導指揮中心及相關部門的聯系方式。（二）響應準備1隊伍準備：確保心理疏導隊伍的充分性和專業性，包含心理咨詢師、心理治療師等。對心理疏導隊伍進行緊急動員，確保其隨時待命。2物資準備：準備必需的心里疏導物資，如心理測評工具、心理輔導手冊等。確保物資的充分和完好，便于快速分發。3裝備準備：檢查心理疏導所需的通訊設備、錄音設備等，確保其功能正常。準備便攜式心理疏導設備，以便于在救援現場使用。4后勤準備：確保心理疏導工作所需的辦公場合、休息區域等后勤保障。準備必需的餐飲、留宿等生活物資。5通信準備：確保通信設備的暢通，包含電話、網絡、無線電等。訂立通信應急預案，應對通信停止的情況。（三）預警解除1基本條件：事態得到有效掌控，救援人員心理壓力降至可控范圍。心理疏導工作完成，救援人員心理狀態穩定。2要求：心理疏導指揮中心應組織評估小組，對預警解除條件進行綜合評估。評估結果需經應急領導小組批準。3責任人：心理疏導指揮中心負責人：負責預警解除的決策和宣布。評估小組組長：負責組織評估工作，提出評估報告。禍害救援人員心理疏導預案六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別：依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，由應急領導小組確定響應級別。一級響應：由應急領導小組主席直接宣布。二級響應：由應急領導小組主席或其授權代表宣布。三級響應：由心理疏導指揮中心負責人宣布。四級響應：由現場指揮官依據實際情況宣布。2響應啟動后的程序性工作：應急會議召開：應急領導小組立刻召開會議，討論應急響應策略和行動計劃。信息上報：依照規定格式，及時向上級主管部門和上級單位上報事故信息。資源協調：協調內外部資源，包含人力資源、物資、設備等。信息公開：通過企業內部通訊渠道和官方網站，向內部員工和社會公眾發布必需的信息。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的后勤支持和財力保障。（二）應急處理1事故現場警戒疏散：設置警戒線，確保現場安全。引導救援人員和受影響人員疏散至安全區域。2人員搜救：依據現場情況，組織專業人員進行人員搜救。使用無人機、生命探測儀等先進設備輔佑襄助搜救。3醫療救治：立刻開展傷員救治，確保傷員得到及時有效的醫療幫助。布置心理醫生對傷員進行心理干涉。4現場監測：對現場環境進行實時監測，包含空氣質量、水質等。監測救援人員心理情形，評估心理壓力。5技術支持：供應必需的技術支持，如心理疏導軟件、心理測評工具等。使用數據分析和人工智能技術輔佑襄助決策。6工程搶險：對事故現場進行緊急搶修，防止事故擴大。采取工程措施，確保救援人員安全。7環境保護：防止事故對環境造成進一步污染。布置專業人員進行環境監測和整治。8人員防護要求：全部救援人員必需佩戴個人防護裝備。定期進行健康檢查和心理評估。（三）應急幫助1懇求幫助程序及要求：當事態無法掌控時，心理疏導指揮中心應立刻向外部救援力氣發出幫助懇求。懇求幫助時，需明確所需幫助的類型、數量和到達時間。2聯動程序及要求：與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。訂立認真的聯動計劃，明確各方的職責和任務。3外部（救援）力氣到達后的指揮關系：外部救援力氣到達后，由心理疏導指揮中心或現場指揮官負責協調指揮。確保救援行動的統一性和高效性。（四）響應停止1基本條件：事態得到有效掌控，救援行動完成。受影響區域恢復正常，救援人員心理壓力降至可控范圍。2要求：由應急領導小組依據實際情況，宣布響應停止。對應急響應過程進行全面總結和評估。3責任人：應急領導小組主席：負責響應停止的決策和宣布。心理疏導指揮中心負責人：負責響應停止后的總結和評估工作。禍害救援人員心理疏導預案七、后期處理（一）污染物處理1環境監測與評估：對事故現場及其周邊環境進行連續監測，評估污染物擴散范圍和影響。利用遙感監測技術，對難以直接接觸的區域進行環境監測。2污染物清除與處理：依據污染物性質，采用物理、化學或生物方法進行清除。對有害物質進行無害化處理，確保符合國家環保標準。3應急物資回收：對應急過程中使用的物資進行回收、清洗和消毒，以便再次使用。4責任人：環境保護部門負責人：負責污染物處理的總體協調和監督。專業環保團隊：負責具體污染物清除和處理工作。（二）生產秩序恢復1風險評估：對事故影響區域進行風險評估，確定恢復生產的優先級。2設備檢查與維護和修理：對受事故影響的生產設備進行檢查，必需時進行維護和修理或更換。3供應鏈重修：重修或調整供應鏈，確保原材料子和產品的正常供應。4人員培訓：對員工進行安全意識和操作技能的再培訓，確保生產安全。5責任人：生產恢復管理部門負責人：負責生產秩序恢復的總體規劃和實施。生產設備維護團隊：負責設備檢查與維護和修理工作。（三）人員安排1心理病愈與支持：為受事故影響的救援人員供應心理病愈服務，包含心理治療、咨詢等。建立心理病愈跟蹤機制，確保救援人員心理情形穩定。2生活安排：為受影響人員供應臨時住處、餐飲等生活必需品。幫助受影響人員解決住房、就業等問題。3法律幫助：為受影響人員供應法律咨詢和幫助，維護其合法權益。4責任人：人力資源管理部門負責人：負責人員安排的整體協調。心理病愈團隊：負責救援人員心理病愈工作。社會事務部門：負責受影響人員的生活安排和法律幫助。后期處理工作應與應急響應階段緊密銜接，確保事故影響得到有效掌控，生產經營活動漸漸恢復正常，同時保障人員權益和社會穩定。禍害救援人員心理疏導預案八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式：心理疏導指揮中心：設置專用通信頻道，配備加密通信設備。應急隊伍：每個應急隊伍配備指揮官及聯絡員，確保24小時通訊暢通。外部聯絡：建立與上級主管部門、醫療單位、環保部門等外部單位的聯絡機制。2通信方法：采用衛星通信、光纖通信等多種通信方式，確保信息傳遞的穩定性和可靠性。利用云計算平臺，建立應急信息共享數據庫，實現信息快速檢索和共享。3備用方案：在重要通信線路故障時，啟動備用通信線路，包含備用電話、無線電、衛星電話等。訂立網絡攻擊應對預案，確保信息系統的安全穩定運行。4保障責任人：通信保障負責人：負責通信設備的維護和備用方案的執行。信息安全保障負責人：負責信息系統的安全防護和應急響應。（二）應急隊伍保障1應急人力資源：專家團隊：包含心理咨詢師、心理治療師、社會工作者等。專兼職應急救援隊伍：由企業內部員工構成，具備心理疏導和救援本領。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下快速響應。2人員培訓：定期組織應急隊伍進行專業培訓，提高心理疏導和救援技能。開展應急演練，提升隊伍的實戰本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備：心理疏導物資：心理測評工具、心理輔導手冊、心理治療設備等。救援物資：急救包、防護服、救援工具等。通信設備：衛星電話、無線電、移動數據終端等。2類型、數量、性能：認真列出每種物資和裝備的類型、數量、技術性能參數。3存放位置、運輸及使用條件：物資和裝備存放于專用庫房，配備溫濕度掌控系統。訂立運輸和使用規范，確保物資和裝備處于良好狀態。4更新及增補時限：定期對物資和裝備進行檢查、維護和更新，確保其處于最佳狀態。5管理責任人及其聯系方式：每種物資和裝備指定管理責任人，并公開聯系方式。6臺賬建立：建立電子和紙質臺賬，記錄物資和裝備的出入庫、使用情況等信息。禍害救援人員心理疏導預案九、其他保障（一）能源保障1能源需求評估：對應急響應過程中所需的電力、燃料等能源進行認真評估。考慮備用能源方案，如應急發電機、太陽能電池板等。2能源供應方案：確保應急指揮中心、醫療救治點等關鍵設施能源供應的穩定性。與本地電力公司、能源供應商建立應急協議，確保能源供應的優先級。3能源管理：訂立能源使用規范，提高能源利用效率。定期檢查能源設備，確保其處于良好運行狀態。（二）經費保障1經費預算：依據應急預案和風險評估結果，訂立認真的經費預算。預算應包含人員工資、物資采購、設備維護、培訓演練等費用。2經費管理：建立特地的應急經費管理賬戶，確保經費使用的透亮度和效率。定期對經費使用情況進行審計。（三）交通運輸保障1交通路線規劃：規劃應急物資和人員運輸的專用路線，確保運輸效率。與本地交通管理部門協調，優先保障應急車輛通行。2交通工具準備：準備充分數量的應急車輛，包含救助車、運輸車等。確保交通工具的維護和保養，保持良好的運行狀態。（四）治安保障1現場治安管理：在事故現場及周邊區域設立治安警戒線，維護現場秩序。配備充分的安保人員，防止非法侵入和偷竊。2信息發布管理：加強對事故信息的發布管理，防止謠言傳播。（五）技術保障1信息技術支持：供應必需的IT支持，確保應急指揮系統和通信系統的正常運行。利用大數據分析技術，對事故信息進行實時監控和分析。2專業技術支持：聯系相關領域的專家，為應急響應供應技術支持。（六）醫療保障1醫療資源調配：調配醫療資源，包含醫護人員、醫療設備和藥品。建立臨時醫療救治點，確保傷員得到及時救治。2健康監測：對救援人員進行健康監測，防備疾病傳播。（七）后勤保障1生活物資供應：確保救援人員的生活必需品供應，如食品、飲用水、帳篷等。建立后勤保障點，供應餐飲、休息等服務。2心理支持服務：為救援人員供應心理支持服務，減輕心理壓力。禍害救援人員心理疏導預案十、應急預案培訓（一）培訓內容1應急預案概述：介