應急預案信息安全事件應急救援預案應急預案信息安全事件應急救援預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于我單位在生產、經營活動中，因信息系統故障、網絡攻擊、數據泄露等導致的信息安全事件，旨在確保信息安全事件得到及時、有效的處理，最大限度地減少信息安全事件對生產經營活動的影響，保障員工生命資產安全，維護社會穩定。本預案適用于以下信息安全事件：1網絡攻擊事件：包含但不限于分布式拒絕服務（DDoS）攻擊、網頁竄改、網絡釣魚、惡意軟件感染等。2系統故障事件：包含但不限于服務器故障、數據庫損壞、系統瓦解等。3數據泄露事件：包含但不限于敏感數據泄露、客戶信息泄露等。4網絡安全事件：包含但不限于未授權訪問、越權操作、系統漏洞等。二、響應分級（一）分級原則1危害程度：依據信息安全事件的潛在危害程度，分為特別重點、重點、較大和一般四個等級。2影響范圍：依據信息安全事件的影響范圍，包含內部影響和外部影響，分為廣泛、較大、局部和個別四個等級。3掌控本領：依據生產經營單位對信息安全事件的掌控本領，分為完全掌控、部分掌控、難以掌控和失控四個等級。（二）響應分級標準1特別重點信息安全事件（I級響應）：危害程度：特別嚴重，可能對國家安全、社會穩定、生產經營活動造成嚴重影響。影響范圍：廣泛，涉及多個業務系統、多個部門。掌控本領：完全失控或難以掌控。響應措施：啟動最高級別的應急響應，立刻報告上級主管部門，組織全力救援。2重點信息安全事件（II級響應）：危害程度：嚴重，可能對生產經營活動造成嚴重影響。影響范圍：較大，涉及多個業務系統、多個部門。掌控本領：部分掌控或難以掌控。響應措施：啟動II級應急響應，組織相關部門協同應對，確保關鍵業務系統的正常運行。3較大信息安全事件（III級響應）：危害程度：較重，可能對生產經營活動造成肯定影響。影響范圍：局部，涉及部分業務系統、部分部門。掌控本領：能夠有效掌控。響應措施：啟動III級應急響應，組織相關部門進行初步處理，保障業務系統的正常運行。4一般信息安全事件（IV級響應）：危害程度：細小，可能對生產經營活動造成較小影響。影響范圍：個別，涉及個別業務系統、個別部門。掌控本領：能夠有效掌控。響應措施：啟動IV級應急響應，由相關部門負責處理，確保業務系統的正常運行。（三）響應流程1信息收集：快速收集信息安全事件的相關信息，包含事件類型、發生時間、影響范圍等。2初步推斷：依據收集到的信息，初步推斷事件等級，啟動相應級別的應急響應。3應急處理：依照預案要求，組織相關部門進行應急處理，包含技術修復、數據恢復、信息發布等。4恢復運行：在確保信息安全的前提下，漸漸恢復業務系統的正常運行。5總結評估：事件處理結束后，對事件原因、處理過程、經驗教訓進行總結評估，完善應急預案。應急預案信息安全事件應急救援預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）本預案采用多層次的應急組織形式，確保信息安全事件發生時能夠快速、有序地開展救援工作。應急組織機構由以下單位（部門）構成：1應急指揮部：負責全面領導和協調信息安全事件應急救援工作。指揮長：由單位重要負責人擔負，負責應急救援工作的總體決策和指揮。副指揮長：由單位分管信息化和安全的負責人擔負，幫助指揮長開展工作。2技術支持小組：構成單位：網絡安全部門、信息技術部門、外部技術支持團隊。職責分工：網絡安全部門：負責監測網絡安全情形，發現并分析潛在威逼，實施網絡隔離和防護。信息技術部門：負責信息系統故障的修復和恢復，保障關鍵業務系統的穩定運行。外部技術支持團隊：供應專業的技術支持，幫助解決多而雜的技術問題。3應急處理小組：構成單位：安全保衛部門、人力資源部門、生產管理部門。職責分工：安全保衛部門：負責現場安全掌控，確保救援工作順利進行。人力資源部門：負責調配應急救援人員，組織應急培訓，協調人員調度。生產管理部門：負責協調生產運營，確保生產活動在安全的前提下有序進行。4信息發布小組：構成單位：宣傳部門、公共關系部門。職責分工：宣傳部門：負責內部信息發布，確保員工及時了解應急情況。公共關系部門：負責對外信息發布，處理媒體關系，維護企業形象。5后勤保障小組：構成單位：后勤保障部門、物資管理部門。職責分工：后勤保障部門：負責應急物資的調配和供應，保障救援工作的后勤需求。物資管理部門：負責應急物資的儲備和維護，確保物資的可用性。二、各小組具體構成、職責分工及行動任務（一）應急指揮部具體構成：指揮長、副指揮長、各小組組長。職責分工：指揮長：負責應急工作的總體部署，協調各部門之間的工作。副指揮長：幫助指揮長工作，負責應急響應的日常協調。行動任務：啟動應急預案；統一指揮應急救援行動；確保信息暢通，協調內外部資源。（二）技術支持小組具體構成：網絡安全專家、系統管理員、技術支持工程師。職責分工：網絡安全專家：負責網絡安全監控和分析，實施應急響應措施。系統管理員：負責信息系統故障的修復和恢復。技術支持工程師：供應技術支持和幫助，解決技術難題。行動任務：確定信息安全事件類型；實施應急響應措施；恢復信息系統正常運行。（三）應急處理小組具體構成：安全保衛人員、人力資源管理人員、生產管理人員。職責分工：安全保衛人員：負責現場安全掌控，確保人員安全。人力資源管理人員：負責應急救援人員的調度和培訓。生產管理人員：負責生產活動的調整和恢復。行動任務：確保現場安全；調度應急救援人員；協調生產活動的調整。（四）信息發布小組具體構成：宣傳人員、公關人員。職責分工：宣傳人員：負責內部信息發布，確保員工了解應急情況。公關人員：負責對外信息發布，處理媒體關系。行動任務：編制和發布應急信息；維護企業形象。（五）后勤保障小組具體構成：后勤保障人員、物資管理人員。職責分工：后勤保障人員：負責應急物資的調配和供應。物資管理人員：負責應急物資的儲備和維護。行動任務：調配應急物資；確保后勤保障供應。應急預案信息安全事件應急救援預案第三部分信息接報一、應急值守電話1應急值守電話：設立24小時應急值守電話，確保信息安全事件發生時能夠及時接報和處理。電話號碼：[具體電話號碼]負責人：[應急值守負責人姓名及職務]二、事故信息接收1事故信息接收渠道：現場接報：由現場發現人員通過應急值守電話或現場信息接收設備直接報告。電子郵件：通過預設的應急信息接收郵箱接收。短信平臺：通過預設的應急短信平臺接收。內部信息系統：通過內部應急信息系統報告。2事故信息接收責任人：應急值守負責人：負責接收并初步推斷事故信息的真實性和緊急程度。技術支持小組負責人：負責對技術性事故信息的接收和分析。三、內部通報程序1內部通報方式：緊急會議：立刻召開應急指揮部會議，討論事故處理方案。內部通知：通過電子郵件、內部公告系統等方式，向全體員工通報事故情況。信息發布小組：負責訂立內部通報內容，確保信息準確性和及時性。2內部通報責任人：應急值守負責人：負責組織內部通報工作。信息發布小組組長：負責內部通報內容的審核和發布。四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：應急值守負責人接到事故信息后，立刻向應急指揮部報告。應急指揮部評估事故情況，決議是否向上級報告。如需報告，由應急值守負責人或指定人員通過正式渠道向上級主管部門、上級單位報告。2報告內容：事故發生的時間、地方、類型。事故影響范圍、初步評估。應急響應措施和進展情況。需要上級支持的資源和要求。3報告時限：初步報告：應在事故發生后30分鐘內完成。認真報告：應在事故發生后2小時內完成。4報告責任人：應急值守負責人：負責組織報告工作。報告指定人員：負責撰寫和提交報告。五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：正式函件：通過正式函件向相關部門或單位通報。電子郵件：通過電子郵件向相關部門或單位發送通報。短信平臺：通過短信平臺向相關部門或單位發送通報。2通報程序：應急值守負責人評估事故影響，決議是否需要向外部通報。信息發布小組負責撰寫通報內容。應急值守負責人或指定人員負責發送通報。3通報責任人：應急值守負責人：負責決議通報的必需性。信息發布小組組長：負責通報內容的撰寫。報告指定人員：負責發送通報。應急預案信息安全事件應急救援預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1信息收集與初步研判：應急值守電話或信息系統接收到信息安全事件報告后，應急值守負責人應立刻進行初步研判，評估事件的緊急程度和潛在影響。利用事件監控與預警系統（EMWS）對事故信息進行實時分析，識別事件的關鍵特征和趨勢。2應急響應決策：應急領導小組依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，決議是否啟動應急響應。決策過程應采用決策支持系統（DSS）輔佑襄助分析，確保決策的科學性和準確性。3自動啟動機制：若事故信息實現預設的響應啟動條件，應急響應可自動啟動，無需人工干涉。自動啟動機制應基于智能事件分析引擎（IEA），能夠實時識別并觸發響應流程。4預警啟動決策：若未實現響應啟動條件，但事件具有潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動決策。預警啟動旨在做好響應準備，實時跟蹤事態發展，避開事態惡化。二、響應啟動的具體流程1事件報告：確認信息安全事件發生，通過應急值守電話或信息系統報告給應急值守負責人。2初步研判：應急值守負責人利用EMWS對事件進行初步研判，推斷事件是否實現響應啟動條件。3決策啟動：應急領導小組依據研判結果，決議是否啟動應急響應。若決議啟動，應急值守負責人宣布啟動響應，并通知相關小組和人員。4預警啟動：若決議預警啟動，應急值守負責人宣布預警啟動，并通知相關小組做好響應準備。5跟蹤與調整：響應啟動后，應急指揮部實時跟蹤事態發展，利用DSS進行科學分析，及時調整響應級別。6閉環管理：事件得到有效掌控后，應急指揮部宣布應急響應結束，并進行全面總結評估，完善應急預案。三、響應級別的調整1監控與評估：應急指揮部連續監控事件進展，定期進行風險評估。2級別調整：依據事件進展和評估結果，應急指揮部可適時調整響應級別。調整響應級別時應充分考慮事件的可控性、影響范圍和潛在后果。3避開過度響應：在調整響應級別時，應避開過度響應，確保資源合理調配。4避開響應不足：同時，應確保響應級別充分，以應對可能顯現的任何風險。四、科學分析與決策1數據分析與建模：利用大數據分析平臺對事故信息進行深度挖掘，構建事件影響模型。2風險評估與猜測：基于風險評估與猜測模型，猜測事件發展趨勢，為決策供應科學依據。3決策支持：決策支持系統（DSS）為應急指揮部供應實時數據分析和決策建議。應急預案信息安全事件應急救援預案第五部分預警一、預警啟動1預警信息發布渠道：內部公告系統：通過單位內部網絡公告系統發布預警信息。應急信息發布平臺：利用單位自建的應急信息發布平臺或第三方平臺發布預警信息。應急廣播系統：在單位內部應急廣播系統中播放預警信息。2預警信息發布方式：電子郵件：向全體員工發送預警通知。短信平臺：通過短信平臺向員工發送預警信息。社交媒體：利用社交媒體渠道發布預警信息。3預警信息內容：預警級別：依據風險程度確定預警級別。預警原因：簡要描述導致預警的原因或潛在威逼。應急措施：供應初步的應急措施和建議。聯系方式：供應應急聯系人及聯系方式。二、響應準備1隊伍準備：組織應急隊伍，包含技術支持隊伍、處理隊伍、救援隊伍等。對應急隊伍進行專業培訓，確保其具備處理信息安全事件的本領。2物資準備：儲備必需的應急物資，如網絡安全設備、數據恢復工具、通信設備等。定期檢查和維護應急物資，確保其處于良好狀態。3裝備準備：配備應急裝備，如防毒面具、防護服、急救包等。確保裝備的適用性和可靠性。4后勤準備：做好應急后勤保障，包含食宿、交通、醫療等。確保應急隊伍在救援過程中能夠得到充分的后勤支持。5通信準備：確保應急通信設備完好，建立應急通信網絡。定期測試通信設備，確保在緊急情況下能夠有效通信。三、預警解除1預警解除的基本條件：風險得到有效掌控，事件不再對生產經營活動構成威逼。應急隊伍和物資裝備已恢復正常使用狀態。員工已了解并接受了預警解除后的相關操作指南。2預警解除的要求：應急指揮部應組織對預警期間采取的措施進行評估。對預警期間存在的問題進行總結，完善應急預案。3預警解除的責任人：應急指揮部負責預警解除的決策和宣布。信息發布小組負責發布預警解除信息。各應急小組負責人負責本小組的預警解除準備和執行。應急預案信息安全事件應急救援預案第六部分應急響應一、響應啟動1響應級別確定：依據信息安全事件的危害程度、影響范圍和可控性，應急指揮部依據響應分級標準確定響應級別。響應級別分為特別重點、重點、較大和一般四個等級。2響應啟動程序：應急值守負責人接到信息安全事件報告后，立刻啟動應急響應程序。應急指揮部召開緊急會議，分析事件情況，確定響應級別。應急指揮部宣布啟動應急響應，并通知各應急小組和人員。二、響應啟動后的程序性工作1應急會議召開：應急指揮部召開應急會議，明確各小組職責和任務。會議記錄由記錄員負責，并存檔備查。2信息上報：應急指揮部負責向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事件信息。報告內容應包含事件概述、影響范圍、響應措施等。3資源協調：應急指揮部協調內外部資源，包含人力、物資、技術等。資源協調由資源協調小組負責。4信息公開：信息發布小組負責發布事件信息，確保信息透亮。信息公開應遵從真實性及時性和權威性原則。5后勤及財力保障工作：后勤保障小組負責應急后勤和財力保障。確保應急隊伍在救援過程中的生活和工作需求得到滿足。三、應急處理1事故現場警戒疏散：警戒區域劃定，設置警戒線，掌控人員進出。疏散計劃訂立，確保人員安全疏散。2人員搜救：訂立搜救方案，組織專業人員進行搜救。使用無人機、熱成像設備等先進技術輔佑襄助搜救。3醫療救治：醫療救治小組負責傷員的救治和轉運。確保傷員得到及時、有效的醫療救治。4現場監測：現場監測小組負責監測事件現場的環境和網絡安全情形。使用傳感器、監測系統等設備進行實時監測。5技術支持：技術支持小組負責供應技術支持，包含系統修復、數據恢復等。使用自動化工具和腳本進行快速恢復。6工程搶險：工程搶險小組負責現場設施的修復和重修。確保關鍵設施盡快恢復正常運行。7環境保護：環境保護小組負責處理事件現場的環境污染問題。采用綠色環保技術，減少對環境的影響。8人員防護要求：應急人員需穿著適當的防護裝備，如防毒面具、防護服等。定期對應急人員進行健康監測和防護培訓。四、應急幫助1懇求幫助程序及要求：當事件超出單位自身本領時，應急指揮部應啟動外部幫助程序。懇求幫助時，應明確幫助類型、數量和到達時間。2聯動程序及要求：與外部救援力氣建立聯動機制，確保信息共享和行動協調。聯動程序應包含通信、指揮、行動等方面的協調。3外部救援力氣到達后的指揮關系：明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。外部救援力氣應聽從應急指揮部的統一調度。五、響應停止1響應停止的基本條件：事件得到有效掌控，不再對生產經營活動構成威逼。應急響應措施已全部執行完畢。各應急小組和人員已做好撤離準備。2響應停止的要求：應急指揮部宣布響應停止，并通知各應急小組和人員。對事件進行總結評估，完善應急預案。3責任人：應急指揮部負責人負責響應停止的決策和宣布。各應急小組負責人負責本小組的響應停止工作。應急預案信息安全事件應急救援預案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識別與評估：對信息安全事件中產生的污染物進行認真識別，包含數據泄露、系統瓦解等事件可能導致的敏感信息泄露。利用信息泄露風險評估模型（ILARM）對污染物的潛在影響進行評估。2污染物清除與銷毀：訂立污染物清除計劃，采用專業技術和設備進行污染物清除。對于無法清除的污染物，依照國家相關法律法規進行銷毀處理。3環境監測與修復：在污染物清除后，進行環境監測，確保污染物濃度降至安全標準以下。依據監測結果，訂立環境修復計劃，恢復受影響的環境。4監管報告與合規性：向相關監管機構報告污染物處理情況，確保合規性。提交合規性報告，記錄處理過程和結果。二、生產秩序恢復1恢復計劃訂立：訂立生產秩序恢復計劃，明確恢復步驟和時間表。利用業務連續性管理（BCM）原則，確保關鍵業務流程的優先恢復。2系統修復與數據恢復：技術支持小組負責修復受損的系統，恢復關鍵數據。采用數據恢復技術，如數據鏡像、備份恢復等。3人員培訓與引導：對相關人員進行培訓，確保其了解恢復后的操作流程和安全措施。供應操作引導，確保生產活動安全、有序地進行。4生產評估與調整：對恢復后的生產過程進行評估，依據實際情況進行調整。優化生產流程，提高生產效率。三、人員安排1人員安排計劃：訂立人員安排計劃，包含員工心理輔導、生活安排等。考慮到員工的心理健康，供應必需的心理咨詢服務。2生活安排：供應臨時留宿、餐飲等生活支持，確保員工基本生活需求得到滿足。協調外部資源，如酒店、食堂等，為員工供應便利。3心理輔導與支持：組織專業心理輔導團隊，為受事件影響的員工供應心理支持。通過心理輔導，幫忙員工緩解壓力，恢復正常生活。4信息溝通與反饋：保持與員工的溝通，及時反饋恢復進展情況。收集員工反饋，不絕優化安排計劃，提高員工滿意度。應急預案信息安全事件應急救援預案第八部分應急保障一、通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式：應急指揮部：[指揮長姓名及職務][聯系電話]技術支持小組：[技術支持負責人姓名及職務][聯系電話]應急處理小組：[處理負責人姓名及職務][聯系電話]信息發布小組：[信息發布負責人姓名及職務][聯系電話]后勤保障小組：[后勤保障負責人姓名及職務][聯系電話]外部救援單位：[外部救援單位聯系人姓名及職務][聯系電話]2通信方法：專用應急通信設備：包含衛星電話、便攜式無線電通信設備等。網絡通信：通過專用應急網絡進行信息傳遞。互聯網通信：利用互聯網進行信息共享和指揮調度。3備用方案：在主通信線路顯現故障時，啟動備用通信線路。建立應急通信小組，負責備用通信系統的維護和切換。4保障責任人：通信與信息保障負責人：負責整個通信與信息保障系統的管理和維護。二、應急隊伍保障1應急人力資源：專家團隊：包含網絡安全專家、數據恢復專家等。專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，定期接受培訓和演練。協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，可在必需時懇求幫助。2人員培訓與演練：定期組織應急隊伍進行專業培訓，提高其應急處理本領。開展應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。三、物資裝備保障1應急物資和裝備類型：網絡安全設備：防火墻、入侵檢測系統（IDS）、入侵防范系統（IPS）等。數據恢復設備：硬盤克隆器、數據恢復軟件等。防護裝備：防毒面具、防護服、防護手套等。通信設備：衛星電話、對講機、移動數據終端等。救援工具：切割工具、起重工具、救援繩索等。2數量、性能、存放位置：物資裝備清單應認真記錄每種物資和裝備的數量、性能參數、存放位置。物資裝備應存放在安全、干燥、易于取用的地方。3運輸及使用條件：物資裝備的運輸和使用應遵從相關安全規范和操作手冊。定期檢查物資裝備的性能，確保其處于良好狀態。4更新及增補時限：應急物資和裝備應定期更新，以滿足最新的技術要求和應急需求。更新和增補時限應依據物資裝備的使用頻率和性能退化情況確定。5管理責任人及其聯系方式：每種物資和裝備應指定專人負責管理，并記錄其聯系方式。管理責任人負責物資裝備的日常維護、檢查和更新。6臺賬建立：建立認真的物資裝備臺賬，記錄物資和裝備的出入庫、使用情況等。臺賬應定期更新，確保信息的準確性和完整性。應急預案信息安全事件應急救援預案第九部分其他保障一、能源保障1能源供應評估：對應急響應過程中所需的能源進行評估，包含電力、通信電力等。利用能源需求猜測模型（EMP）猜測應急響應期間的能源消耗。2備用能源設施：配備備用能源設施，如發電機、UPS不間斷電源等，確保應急響應期間能源供應的連續性。備用能源設施應定期進行維護和測試，確保其可靠性。3能源供應保障責任人：設立能源供應保障小組，負責能源設施的監控和管理。負責人與能源供應保障負責人保持24小時聯系，確保能源供應的穩定。二、經費保障1預算規劃：訂立應急預案經費預算，包含應急物資采購、人員培訓、演練等費用。預算應包含肯定的彈性空間，以應對突發事件。2經費撥付與管理：建立應急預案經費專戶，確保專款專用。經費使用情況應定期審計，確保透亮和合規。3經費保障責任人：財務部門負責人負責應急預案經費的撥付和管理。三、交通運輸保障1交通資源調配：調配應急交通工具，包含車輛、船只、直升機等。確保應急交通工具的維護和保養。2交通管制與優先權：在應急響應期間，對相關道路進行交通管制，確保救援車輛通行優先權。3交通運輸保障責任人：交通運輸保障小組負責人負責應急交通工具的調度和管理。四、治安保障1治安風險評估：對信息安全事件可能引發的治安風險進行評估。利用社會治安風險評估模型（SARM）猜測可能的社會影響。2治安措施實施：與公安部門合作，實施必需的治安措施，確保現場秩序和安全。3治安保障責任人：公安部門負責人負責治安保障的實施和協調。五、技術保障1技術支持系統：建立應急技術支持系統，包含網絡安全分析工具、數據恢復工具等。確保技術支持系統的可用性和可靠性。2技術保障責任人：技術保障小組負責人負責技術支持系統的維護和更新。六、醫療保障1醫療資源調配：調配醫療資源，包含醫療人員、藥品、醫療器械等。確