醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于本醫(yī)療機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，因自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件引發(fā)的各類醫(yī)療救治需求。具體包含但不限于以下情形：1醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏等事故；2醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊發(fā)生重點(diǎn)交通事故、建筑物傾倒等導(dǎo)致傷員涌入；3突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等；4自然禍害，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等導(dǎo)致傷員救治需求加添；5社會(huì)安全事件，如恐怖攻擊、群體性斗毆等導(dǎo)致傷員救治。本預(yù)案的適用范圍不但限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部，還包含周邊社區(qū)和鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)，旨在構(gòu)建區(qū)域協(xié)同應(yīng)急醫(yī)療救治體系。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：1一級(jí)響應(yīng)：適用于造成重點(diǎn)人員傷亡或嚴(yán)重社會(huì)影響的突發(fā)事件，如大規(guī)模傳染病疫情、大型交通事故等。一級(jí)響應(yīng)的基本原則為“全力救治、快速處理、全力保障”。2二級(jí)響應(yīng)：適用于造成較大人員傷亡或較大社會(huì)影響的突發(fā)事件，如局部傳染病疫情、較大交通事故等。二級(jí)響應(yīng)的基本原則為“優(yōu)先救治、有效處理、全面保障”。3三級(jí)響應(yīng)：適用于造成肯定人員傷亡或肯定社會(huì)影響的突發(fā)事件，如一般傳染病疫情、一般交通事故等。三級(jí)響應(yīng)的基本原則為“及時(shí)救治、規(guī)范處理、有序保障”。4四級(jí)響應(yīng)：適用于造成細(xì)小人員傷亡或細(xì)小社會(huì)影響的突發(fā)事件，如個(gè)別傳染病病例、細(xì)小交通事故等。四級(jí)響應(yīng)的基本原則為“規(guī)范救治、妥當(dāng)處理、基本保障”。應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)確實(shí)定，應(yīng)綜合考慮事故的緊急程度、危害程度、影響范圍等因素，確保醫(yī)療救治工作的高效、有序進(jìn)行。醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效和協(xié)同。2構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作的最高決策機(jī)構(gòu)，由以下部門(mén)構(gòu)成：醫(yī)療救治總指揮：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急醫(yī)療救治工作。醫(yī)療救治副總指揮：由分管醫(yī)療工作的副院長(zhǎng)擔(dān)負(fù)，幫助總指揮處理日常事務(wù)。醫(yī)療救治指揮部辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息收集、協(xié)調(diào)指揮等工作。（2）醫(yī)療救治小組醫(yī)療救治小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施醫(yī)療救治工作，包含以下部門(mén)：醫(yī)療救治專家組：由具有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)急救治本領(lǐng)的專家構(gòu)成，負(fù)責(zé)訂立救治方案、評(píng)估救治效果。救治協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傷員接診、分類、轉(zhuǎn)診等工作，確保救治流程的順暢。醫(yī)療物資保障組：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治所需的藥品、器械、設(shè)備等物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。醫(yī)療信息組：負(fù)責(zé)收集、整理、分析應(yīng)急醫(yī)療救治相關(guān)信息，為指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。3工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）醫(yī)療救治專家組構(gòu)成：由臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、護(hù)理等專業(yè)專家構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)訂立救治方案、評(píng)估救治效果、供應(yīng)專業(yè)咨詢。行動(dòng)任務(wù)：在突發(fā)事件發(fā)生后，快速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行評(píng)估，提出救治建議，引導(dǎo)救治工作。（2）救治協(xié)調(diào)組構(gòu)成：由醫(yī)護(hù)人員、護(hù)理人員、管理人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員接診、分類、轉(zhuǎn)診等工作。行動(dòng)任務(wù)：確保傷員得到及時(shí)、正確的救治，協(xié)調(diào)各科室資源，提高救治效率。（3）醫(yī)療物資保障組構(gòu)成：由后勤保障部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、倉(cāng)庫(kù)管理人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治所需的藥品、器械、設(shè)備等物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的充分供應(yīng)，滿足救治需求。（4）醫(yī)療信息組構(gòu)成：由信息管理人員、醫(yī)護(hù)人員、管理人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)收集、整理、分析應(yīng)急醫(yī)療救治相關(guān)信息，為指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)收集、匯總、分析醫(yī)療救治信息，確保信息暢通，為指揮部供應(yīng)決策支持。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與搭配各工作小組在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密搭配，形成合力，確保應(yīng)急醫(yī)療救治工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急指揮部應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決應(yīng)急醫(yī)療救治工作中的重點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作關(guān)系。醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值班電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急值班電話應(yīng)24小時(shí)暢通，電話號(hào)碼應(yīng)顯著標(biāo)注在醫(yī)療機(jī)構(gòu)入口醒目位置，以便及時(shí)接報(bào)突發(fā)事件信息。值班電話：[具體電話號(hào)碼]值班時(shí)間：全天候2應(yīng)急值班人員應(yīng)急值班人員應(yīng)具備應(yīng)急處理本領(lǐng)，能夠快速識(shí)別和推斷突發(fā)事件類型，并立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。值班人員：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定的具有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)急處理本領(lǐng)的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)負(fù)。二、事故信息接收1事故信息來(lái)源事故信息來(lái)源包含但不限于以下途徑：直接報(bào)告：醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員直接發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的突發(fā)事件。外部報(bào)告：患者、家屬、周邊單位或公眾報(bào)告的突發(fā)事件。自動(dòng)報(bào)警：醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。2事故信息接收程序直接報(bào)告：內(nèi)部人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立刻通過(guò)應(yīng)急值班電話報(bào)告。外部報(bào)告：通過(guò)應(yīng)急值班電話接收外部報(bào)告，并記錄相關(guān)信息。三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)方式內(nèi)部通報(bào)采用以下方式：口頭通報(bào)：在緊急情況下，通過(guò)電話、對(duì)講機(jī)等方式進(jìn)行。書(shū)面通報(bào)：在非緊急情況下，通過(guò)電子郵件、內(nèi)部通知等形式進(jìn)行。2通報(bào)程序應(yīng)急值班人員接報(bào)事故信息后，應(yīng)立刻向醫(yī)療救治指揮部進(jìn)行口頭或書(shū)面通報(bào)。醫(yī)療救治指揮部依據(jù)事故信息，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)工作小組。3責(zé)任人應(yīng)急值班人員：負(fù)責(zé)接收、通報(bào)事故信息。醫(yī)療救治指揮部：負(fù)責(zé)決議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作。四、向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程事故發(fā)生后：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向應(yīng)急值班電話報(bào)告。應(yīng)急值班電話：記錄事故信息，并轉(zhuǎn)告醫(yī)療救治指揮部。醫(yī)療救治指揮部：依據(jù)事故信息，決議是否向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含：事故發(fā)生時(shí)間、地方事故類型、危害程度已采取的應(yīng)急措施估計(jì)影響的范圍和程度3報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人時(shí)限：事故發(fā)生后，應(yīng)立刻報(bào)告，最長(zhǎng)不超出30分鐘。責(zé)任人：醫(yī)療救治指揮部負(fù)責(zé)人。五、向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法信息共享平臺(tái)：通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息共享平臺(tái)，向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。電話通報(bào)：直接向相關(guān)部門(mén)或單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行電話通報(bào)。2通報(bào)程序醫(yī)療救治指揮部：依據(jù)事故信息，決議是否向外部通報(bào)。通報(bào)部門(mén)：依照通報(bào)方法，向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。3責(zé)任人通報(bào)部門(mén)：負(fù)責(zé)向外部通報(bào)事故信息。醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)的程序應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序如下：信息收集：通過(guò)應(yīng)急值班電話、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、內(nèi)部報(bào)告等途徑收集事故信息。初步研判：應(yīng)急值班人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。決策啟動(dòng)：依據(jù)初步研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。人工啟動(dòng)：若事故信息未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，人工決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)的方式應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)方式包含：手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。自動(dòng)啟動(dòng)：通過(guò)預(yù)設(shè)的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)條件時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件1響應(yīng)分級(jí)條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，響應(yīng)啟動(dòng)條件如下：一級(jí)響應(yīng)：涉及大量人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。二級(jí)響應(yīng)：涉及較多人員傷亡、較大資產(chǎn)損失、肯定范圍社會(huì)影響的事件。三級(jí)響應(yīng)：涉及肯定人員傷亡、較小資產(chǎn)損失、局部社會(huì)影響的事件。四級(jí)響應(yīng)：涉及細(xì)小人員傷亡、細(xì)小資產(chǎn)損失、細(xì)小社會(huì)影響的事件。2預(yù)警啟動(dòng)條件若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策：預(yù)警啟動(dòng)：發(fā)布預(yù)警信息，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。三、響應(yīng)啟動(dòng)后的跟蹤與調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估處理效果。2科學(xué)分析處理需求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，包含人員、物資、設(shè)備等。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。4避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)響應(yīng)不足：確保全部必需的應(yīng)急資源得到調(diào)動(dòng)，避開(kāi)因資源不足而影響救治效果。過(guò)度響應(yīng)：避開(kāi)因響應(yīng)過(guò)度而造成不必需的資源揮霍和社會(huì)恐慌。四、信息處理與研判的數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)應(yīng)用在信息處理與研判過(guò)程中，可利用以下數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：大數(shù)據(jù)分析：通過(guò)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。知識(shí)圖譜：構(gòu)建事故信息知識(shí)圖譜，實(shí)現(xiàn)信息關(guān)聯(lián)分析和智能化決策支持。人工智能：利用人工智能技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行智能識(shí)別、分類和猜測(cè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息的發(fā)布渠道應(yīng)多樣化，以確保信息能夠快速、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)達(dá)至相關(guān)人員。官方公告：通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布。信息推送平臺(tái)：利用短信、電子郵件等推送平臺(tái)進(jìn)行信息傳播。社交媒體：通過(guò)微博、抖音等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。戶外顯示屏：在醫(yī)院門(mén)口、重要道路等公共場(chǎng)合的顯示屏上滾動(dòng)播放預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布：在接到預(yù)警信號(hào)后，立刻發(fā)布預(yù)警信息。滾動(dòng)更新：在事態(tài)發(fā)展過(guò)程中，實(shí)時(shí)更新預(yù)警信息。緊急廣播：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部通過(guò)緊急廣播系統(tǒng)播放預(yù)警信息。3預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警級(jí)別：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分預(yù)警級(jí)別。預(yù)警時(shí)間：預(yù)警信息的發(fā)布時(shí)間。預(yù)警范圍：預(yù)警信息掩蓋的區(qū)域或部門(mén)。預(yù)警原因：導(dǎo)致預(yù)警的突發(fā)事件原因分析。應(yīng)急措施：公眾和個(gè)人應(yīng)采取的防備措施。聯(lián)系方式：應(yīng)急值班電話和聯(lián)系方式。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警信息，快速組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍。人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備藥品儲(chǔ)備：確保常用藥品和急救物資的充分。器械設(shè)備：檢查和維護(hù)醫(yī)療救治所需的器械設(shè)備。3裝備準(zhǔn)備個(gè)人防護(hù)裝備：為應(yīng)急隊(duì)伍配備必需的個(gè)人防護(hù)裝備。救援裝備：準(zhǔn)備應(yīng)急救援所需的裝備，如擔(dān)架、呼吸機(jī)等。4后勤準(zhǔn)備生活保障：為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)必需的生活保障。交通保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍和物資的運(yùn)輸暢通。5通信準(zhǔn)備通信設(shè)備：確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)作。信息共享：建立信息共享機(jī)制，確保信息傳遞的及時(shí)性。三、預(yù)警解除1解除條件預(yù)警解除的基本條件包含：風(fēng)險(xiǎn)因素除去：導(dǎo)致預(yù)警的風(fēng)險(xiǎn)因素得到有效掌控或除去。事態(tài)穩(wěn)定：事態(tài)發(fā)展得到有效掌控，不再對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)成威逼。2解除要求評(píng)估確認(rèn)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)預(yù)警解除條件進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)。信息發(fā)布：通過(guò)上述預(yù)警信息發(fā)布渠道，正式發(fā)布預(yù)警解除信息。3責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和執(zhí)行。應(yīng)急值班人員：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和后續(xù)跟進(jìn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重點(diǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)。四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)細(xì)小突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作（1）應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，立刻召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，部署應(yīng)急任務(wù)。協(xié)調(diào)會(huì)議：定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，評(píng)估事態(tài)發(fā)展，調(diào)整應(yīng)急措施。（2）信息上報(bào)實(shí)時(shí)上報(bào)：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)實(shí)時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)上報(bào)事故信息。定期報(bào)告：定期向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)提交應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展報(bào)告。（3）資源協(xié)調(diào)物資調(diào)配：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，協(xié)調(diào)調(diào)配醫(yī)療救治所需物資。人力資源：統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部及外部醫(yī)療人力資源。（4）信息公開(kāi)透亮公開(kāi)：及時(shí)向公眾公開(kāi)事故信息，避開(kāi)恐慌和謠言。信息發(fā)布：通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布官方信息。（5）后勤及財(cái)力保障工作后勤保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的車(chē)輛、留宿、餐飲等后勤保障。財(cái)力保障：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，及時(shí)調(diào)配財(cái)力資源。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)處理警戒疏散：設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無(wú)關(guān)人員，確保事故現(xiàn)場(chǎng)安全。人員搜救：組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。醫(yī)療救治：開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)急救，將傷員快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域進(jìn)行救治。2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保安全。生物監(jiān)測(cè)：對(duì)可能受到生物污染的場(chǎng)合進(jìn)行監(jiān)測(cè)。3技術(shù)支持遠(yuǎn)程會(huì)診：利用遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，為現(xiàn)場(chǎng)救治供應(yīng)支持。數(shù)據(jù)分析：對(duì)事故信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為決策供應(yīng)依據(jù)。4工程搶險(xiǎn)設(shè)施搶修：對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行搶修，恢復(fù)醫(yī)療救治功能。5環(huán)境保護(hù)污染掌控：采取措施掌控環(huán)境污染，防止二次危害。6人員防護(hù)個(gè)人防護(hù)：確保全部參加應(yīng)急處理人員佩戴必需的防護(hù)裝備。心理疏導(dǎo)：對(duì)應(yīng)急處理人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，減輕心理壓力。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序要求：在事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，依照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序懇求外部幫助。聯(lián)動(dòng)要求：與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保協(xié)同作戰(zhàn)。2指揮關(guān)系外部力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系：明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保救援工作的有序進(jìn)行。四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事態(tài)穩(wěn)定：事故得到有效掌控，不再對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)成威逼。救治完成：全部傷員得到妥當(dāng)救治。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)恢復(fù)正常運(yùn)行。2響應(yīng)停止的要求正式宣布：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組正式宣布響應(yīng)停止。信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。3責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和執(zhí)行。應(yīng)急值班人員：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止信息的發(fā)布和后續(xù)跟進(jìn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理1處理原則污染物處理遵從“先掌控、后整治；誰(shuí)污染、誰(shuí)整治”的原則，確保污染物得到有效掌控和妥當(dāng)處理。2處理流程（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，掌握污染物濃度變動(dòng)情況。對(duì)可能受到污染的土壤、水體、空氣等介質(zhì)進(jìn)行采樣分析。（2）應(yīng)急隔離對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行隔離，防止污染物擴(kuò)散。對(duì)受污染的設(shè)施、物品進(jìn)行標(biāo)識(shí)，避開(kāi)誤用。（3）應(yīng)急清除采取物理、化學(xué)等方法清除污染物，包含但不限于吸附、中和、固化等。對(duì)清除的污染物進(jìn)行分類收集，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。（4）應(yīng)急修復(fù)對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，包含土壤修復(fù)、水體凈化等。對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)其正常功能。3責(zé)任人污染物處理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)污染物處理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)污染物的監(jiān)測(cè)和分析工作。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則生產(chǎn)秩序恢復(fù)應(yīng)遵從“有序、安全、高效”的原則，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)恢復(fù)正常醫(yī)療服務(wù)。2恢復(fù)流程（1）設(shè)施評(píng)估對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)受損設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，確定修復(fù)或更換方案。對(duì)可能影響醫(yī)療服務(wù)的設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)。（2）人員培訓(xùn)對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行應(yīng)急救治技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。對(duì)管理人員進(jìn)行應(yīng)急管理工作培訓(xùn)，確保應(yīng)急響應(yīng)的有序進(jìn)行。（3）物資補(bǔ)給重新評(píng)估和增補(bǔ)醫(yī)療救治所需的藥品、器械、設(shè)備等物資。確保物資供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。（4）信息發(fā)布通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布醫(yī)療機(jī)構(gòu)恢復(fù)正常服務(wù)的消息。3責(zé)任人生產(chǎn)秩序恢復(fù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。設(shè)施評(píng)估負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)受損設(shè)施的評(píng)估和修復(fù)工作。三、人員安排1安排原則人員安排應(yīng)遵從“以人為本、安全優(yōu)先”的原則，確保相關(guān)人員得到妥當(dāng)安排。2安排流程（1）傷員救治對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治，確保其生命安全。對(duì)無(wú)法在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的傷員，及時(shí)轉(zhuǎn)診至其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（2）員工安排對(duì)受影響員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫忙其盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境。依據(jù)實(shí)際情況，供應(yīng)臨時(shí)留宿、交通等生活便利。（3）家屬安頓與患者家屬保持溝通，供應(yīng)心理支持和必需的生活幫忙。3責(zé)任人人員安排負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人員安排的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。傷員救治負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)傷員救治工作的實(shí)施和協(xié)調(diào)。員工安排負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)受影響員工的安排工作。家屬安頓負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)患者家屬的溝通和安頓工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1通信保障（1）保障單位及人員通信保障單位：由信息科負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。通信保障人員：由具備通信技能的特地技術(shù)人員構(gòu)成。（2）通信聯(lián)系方式重要通信方式：有線電話、無(wú)線通信、衛(wèi)星通信等。應(yīng)急通信聯(lián)系方式：[具體聯(lián)系方式]，并設(shè)立多路通信渠道。（3）備用方案?jìng)溆猛ㄐ旁O(shè)備：在主通信系統(tǒng)失效時(shí)，啟動(dòng)備用通信設(shè)備。移動(dòng)通信車(chē)：在緊急情況下，使用移動(dòng)通信車(chē)作為臨時(shí)通信中心。（4）保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作。2信息保障（1）信息平臺(tái)信息共享平臺(tái)：建立內(nèi)部信息共享平臺(tái)，確保信息暢通。外部信息發(fā)布平臺(tái)：設(shè)立特地的應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)，對(duì)外發(fā)布事故信息。（2）信息備份數(shù)據(jù)備份：定期對(duì)應(yīng)急信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（3）信息安全保障網(wǎng)絡(luò)安全：確保應(yīng)急信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全，防止信息泄露和竄改。（4）信息保障責(zé)任人信息保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)工作。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由各專業(yè)領(lǐng)域的專家構(gòu)成，供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦需要，可快速調(diào)動(dòng)外部救援力氣。2隊(duì)伍培訓(xùn)定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備物資類型：藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消毒劑、急救用品等。數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和救治需求，訂立物資儲(chǔ)備清單。性能：確保物資和裝備的性能符合應(yīng)急救治要求。存放位置：指定專用庫(kù)房存放應(yīng)急物資和裝備。運(yùn)輸及使用條件：訂立物資和裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范。2更新及增補(bǔ)時(shí)限更新周期：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行更新，確保其處于良好狀態(tài)。增補(bǔ)時(shí)限：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和救治需求，及時(shí)增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。3管理責(zé)任人物資裝備管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)和使用管理。聯(lián)系方式：[具體聯(lián)系方式]，確保及時(shí)響應(yīng)應(yīng)急物資需求。4臺(tái)賬管理建立臺(tái)賬：對(duì)應(yīng)急物資和裝備建立認(rèn)真臺(tái)賬，記錄其出入庫(kù)情況和使用記錄。醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障1能源供應(yīng)電力保障：確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急電力供應(yīng)，包含備用發(fā)電機(jī)、應(yīng)急電源等。燃?xì)獗Ｕ希簩?duì)于使用自然氣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保燃?xì)夤?yīng)的穩(wěn)定性和安全性。2能源調(diào)度能源調(diào)度中心：設(shè)立能源調(diào)度中心，負(fù)責(zé)能源的合理調(diào)配和調(diào)度。應(yīng)急能源預(yù)案：訂立應(yīng)急能源預(yù)案，以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。3能源保障責(zé)任人能源保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的總體管理和應(yīng)急響應(yīng)。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急救治經(jīng)費(fèi)，用于突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和救治工作。預(yù)算管理：訂立經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透亮度。2經(jīng)費(fèi)使用經(jīng)費(fèi)使用原則：遵從“專款專用、節(jié)省高效”的原則使用經(jīng)費(fèi)。審計(jì)監(jiān)督：定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。3經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人經(jīng)費(fèi)保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和監(jiān)督。三、交通運(yùn)輸保障1交通協(xié)調(diào)交通協(xié)調(diào)中心：設(shè)立交通協(xié)調(diào)中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸協(xié)調(diào)。優(yōu)先通行：確保應(yīng)急車(chē)輛和人員享有優(yōu)先通行權(quán)。2運(yùn)輸保障運(yùn)輸車(chē)輛：配備應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛，確保物資和人員的快速運(yùn)輸。運(yùn)輸路線：訂立應(yīng)急運(yùn)輸路線，躲避擁堵區(qū)域。3交通運(yùn)輸保障責(zé)任人交通運(yùn)輸保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)和保障工作。四、治安保障1治安維護(hù)治安巡邏：在應(yīng)急響應(yīng)期間，加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。安全檢查：對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部和周邊進(jìn)行安全檢查，防止安全事故發(fā)生。2治安保障責(zé)任人治安保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)治安維護(hù)和安全檢查工作。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持信息技術(shù)支持：供應(yīng)信息技術(shù)支持，確保應(yīng)急信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。設(shè)備維護(hù)：定期對(duì)醫(yī)療設(shè)備和信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2技術(shù)保障責(zé)任人技術(shù)保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)工作。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源醫(yī)療資源調(diào)配：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、設(shè)備等。遠(yuǎn)程醫(yī)療：利用遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，為偏遠(yuǎn)地區(qū)供應(yīng)醫(yī)療支持。2醫(yī)療保障責(zé)任人醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和醫(yī)療保障工作。七、后勤保障1生活保障生活物資：確保應(yīng)急響應(yīng)期間醫(yī)護(hù)人員和患者的飲食、留宿等生活需求。心理支持：供