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文檔簡介
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急避亂場合規(guī)劃預(yù)案應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急避亂場合規(guī)劃預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),為保障人員生命安全,減少事故損失,依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對應(yīng)急避亂場合進(jìn)行規(guī)劃與管理的應(yīng)急行動(dòng)。預(yù)案掩蓋以下范圍:1適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,包含但不限于不安全化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備等領(lǐng)域的單位。2適用于可能引發(fā)人員傷亡、環(huán)境污染、社會影響等重點(diǎn)危害的生產(chǎn)安全事故。3適用于事故發(fā)生初期及應(yīng)急響應(yīng)過程中,為受災(zāi)人員供應(yīng)臨時(shí)避亂場合的規(guī)劃與管理。二、響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級,明確分級響應(yīng)的基本原則如下:1一級響應(yīng):適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)事故,事故危害程度高,影響范圍廣,生產(chǎn)經(jīng)營單位難以獨(dú)立掌控事態(tài)。一級響應(yīng)的基本原則為:立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急避亂場合;確保受災(zāi)人員安全轉(zhuǎn)移,供應(yīng)基本生活保障;啟動(dòng)跨部門、跨區(qū)域的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;優(yōu)先保障生命安全,最大限度地減少資產(chǎn)損失。2二級響應(yīng):適用于較大事故,事故危害程度較大,影響范圍較廣,生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠基本掌控事態(tài)。二級響應(yīng)的基本原則為:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急避亂場合;組織力氣進(jìn)行事故處理,確保受災(zāi)人員安全;保障基本生活物資供應(yīng),維護(hù)社會穩(wěn)定;加強(qiáng)信息發(fā)布,及時(shí)向公眾通報(bào)事故情況。3三級響應(yīng):適用于一般事故,事故危害程度較小,影響范圍有限,生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠有效掌控事態(tài)。三級響應(yīng)的基本原則為:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)應(yīng)急避亂場合;組織力氣進(jìn)行事故處理,確保受災(zāi)人員安全;保障基本生活物資供應(yīng),恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序;加強(qiáng)現(xiàn)場管理,防止次生禍害發(fā)生。本預(yù)案的響應(yīng)分級可依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,確保應(yīng)急避亂場合規(guī)劃與管理的有效性。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急避亂場合規(guī)劃預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部的總指揮,下設(shè)多個(gè)工作小組,形成層級分明、職責(zé)明確的應(yīng)急管理體系。1應(yīng)急指揮部總指揮:生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急避亂場合的規(guī)劃、建設(shè)和管理。副總指揮:由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),幫助總指揮工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場合的具體管理和協(xié)調(diào)。2工作小組應(yīng)急避亂場合規(guī)劃小組組長:由生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)劃部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場合的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)及維護(hù)。成員:包含規(guī)劃、工程、安全、環(huán)保等部門的專業(yè)人員,負(fù)責(zé)具體的技術(shù)引導(dǎo)和實(shí)施。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場合的規(guī)劃布局、設(shè)施配置、安全評估和應(yīng)急演練。應(yīng)急疏散小組組長:由生產(chǎn)經(jīng)營單位人力資源部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)組織人員疏散和安排。成員:包含人力資源、安全、醫(yī)療等部門的人員,負(fù)責(zé)應(yīng)急疏散的組織和實(shí)施。職責(zé):訂立疏散計(jì)劃,組織人員有序疏散,確保人員安全到達(dá)應(yīng)急避亂場合。物資保障小組組長:由生產(chǎn)經(jīng)營單位后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和使用。成員:包含后勤、采購、倉儲等部門的人員,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理。職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、配送和日常維護(hù),確保應(yīng)急避亂場合物資供應(yīng)。信息聯(lián)絡(luò)小組組長:由生產(chǎn)經(jīng)營單位信息管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布。成員:包含信息、宣傳、安全等部門的人員,負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的溝通和傳播。職責(zé):負(fù)責(zé)收集事故信息,及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息,確保信息暢通。醫(yī)療救助小組組長:由生產(chǎn)經(jīng)營單位醫(yī)療部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救援。成員:包含醫(yī)療、護(hù)理、衛(wèi)生等部門的專業(yè)人員,負(fù)責(zé)傷員的救治和救助。職責(zé):負(fù)責(zé)傷員的初步救治、轉(zhuǎn)送和后續(xù)醫(yī)療救治工作。二、各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急避亂場合規(guī)劃小組構(gòu)成:規(guī)劃、工程、安全、環(huán)保等部門專業(yè)人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)及維護(hù)應(yīng)急避亂場合。行動(dòng)任務(wù):訂立應(yīng)急避亂場合規(guī)劃方案,監(jiān)督建設(shè)進(jìn)度,定期進(jìn)行安全評估。2應(yīng)急疏散小組構(gòu)成:人力資源、安全、醫(yī)療等部門人員。職責(zé)分工:訂立疏散計(jì)劃,組織人員疏散和安排。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)事故情況,啟動(dòng)疏散計(jì)劃,確保人員安全到達(dá)應(yīng)急避亂場合。3物資保障小組構(gòu)成:后勤、采購、倉儲等部門人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和使用。行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急物資的充分,及時(shí)調(diào)配物資,保障應(yīng)急避亂場合的物資供應(yīng)。4信息聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成:信息、宣傳、安全等部門人員。職責(zé)分工:收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)收集事故信息,發(fā)布應(yīng)急信息,確保信息暢通。5醫(yī)療救助小組構(gòu)成:醫(yī)療、護(hù)理、衛(wèi)生等部門專業(yè)人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)傷員的救治和醫(yī)療救援。行動(dòng)任務(wù):對傷員進(jìn)行初步救治,轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu),供應(yīng)后續(xù)醫(yī)療救治服務(wù)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急避亂場合規(guī)劃預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1應(yīng)急指揮中心電話:[具體電話號碼]職責(zé):接收事故報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)。2應(yīng)急值班電話:[具體電話號碼]職責(zé):24小時(shí)值守,接收應(yīng)急信息,確保信息傳遞的及時(shí)性。二、事故信息接收1接收渠道:現(xiàn)場報(bào)告:由事故現(xiàn)場人員通過應(yīng)急指揮中心電話直接報(bào)告。視頻監(jiān)控:通過預(yù)設(shè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)測異常情況。智能預(yù)警系統(tǒng):利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)自動(dòng)識別并報(bào)告潛在事故。2接收程序:初步識別:通過監(jiān)控或自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)初步識別事故。信息確認(rèn):應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,立刻進(jìn)行信息確認(rèn)。啟動(dòng)響應(yīng):確認(rèn)事故信息后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。三、內(nèi)部通報(bào)程序及方式1通報(bào)程序:即時(shí)通報(bào):事故發(fā)生后,立刻向應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮通報(bào)。分級通報(bào):依據(jù)事故嚴(yán)重程度,逐級向上級主管部門和單位通報(bào)。2通報(bào)方式:電話通報(bào):通過應(yīng)急指揮中心電話進(jìn)行。網(wǎng)絡(luò)通報(bào):通過內(nèi)部通訊平臺或電子郵件進(jìn)行。四、向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程:信息收集:應(yīng)急指揮部收集事故基本信息。報(bào)告撰寫:依據(jù)事故情況,撰寫事故報(bào)告。報(bào)告發(fā)送:通過指定渠道向主管部門和上級單位發(fā)送事故報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。事故造成的傷亡情況、資產(chǎn)損失。應(yīng)急響應(yīng)措施和進(jìn)展情況。需要上級支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限:事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成初步報(bào)告。事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成認(rèn)真報(bào)告。4責(zé)任人:報(bào)告撰寫人:應(yīng)急指揮部信息聯(lián)絡(luò)小組組長。報(bào)告審核人:應(yīng)急指揮部副總指揮。報(bào)告發(fā)送人:應(yīng)急指揮部信息聯(lián)絡(luò)小組指定人員。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法:官方渠道:通過政府指定的新聞發(fā)布平臺或官方媒體進(jìn)行通報(bào)。直接聯(lián)系:與相關(guān)政府部門、救援機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等直接聯(lián)系。2通報(bào)程序:信息核實(shí):確保事故信息的準(zhǔn)確性和完整性。撰寫通報(bào):依據(jù)不同接收對象,撰寫針對性的通報(bào)料子。發(fā)送通報(bào):通過郵件、電話、傳真等方式發(fā)送通報(bào)。3責(zé)任人:通報(bào)撰寫人:應(yīng)急指揮部信息聯(lián)絡(luò)小組組長。通報(bào)審核人:應(yīng)急指揮部副總指揮。通報(bào)發(fā)送人:應(yīng)急指揮部信息聯(lián)絡(luò)小組指定人員。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急避亂場合規(guī)劃預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評估實(shí)時(shí)監(jiān)控:通過傳感器網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等實(shí)時(shí)收集事故現(xiàn)場信息。數(shù)據(jù)分析:運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對收集到的信息進(jìn)行初步研判,評估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動(dòng)決策人工決策:依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行人工決策,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)觸發(fā):若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。3響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng):應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后,由總指揮或副總指揮手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):系統(tǒng)自動(dòng)識別事故信息,觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序。二、響應(yīng)分級決策依據(jù)1事故性質(zhì):依據(jù)事故的物理、化學(xué)、生物等性質(zhì),推斷事故的潛在危害。2嚴(yán)重程度:評估事故造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等。3影響范圍:分析事故可能對周邊環(huán)境、社會秩序、公共安全等方面的影響。4可控性:評估生產(chǎn)經(jīng)營單位自身掌控事態(tài)的本領(lǐng),包含資源、技術(shù)、人員等。三、預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急避亂場合進(jìn)入待命狀態(tài),做好響應(yīng)準(zhǔn)備。2響應(yīng)準(zhǔn)備實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。檢查應(yīng)急避亂場合的設(shè)施設(shè)備,確保其正常運(yùn)行。組織人員培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。四、響應(yīng)級別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急指揮部連續(xù)跟蹤事故發(fā)展情況,收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求:依據(jù)事故變動(dòng),科學(xué)分析處理需求,評估響應(yīng)級別是否需要調(diào)整。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別:若事故情況惡化,提升響應(yīng)級別,擴(kuò)大應(yīng)急資源投入。若事故得到有效掌控,降低響應(yīng)級別,漸漸恢復(fù)正常秩序。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng):依據(jù)實(shí)際情況,合理調(diào)整響應(yīng)級別,確保應(yīng)急避亂場合的合理利用和資源的有效配置。五、信息處理與研判職責(zé)1信息收集與分析:應(yīng)急指揮部信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)收集、分析事故信息。2響應(yīng)啟動(dòng)決策:應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮負(fù)責(zé)決策響應(yīng)啟動(dòng)。3響應(yīng)級別調(diào)整:應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮依據(jù)事態(tài)發(fā)展,決議響應(yīng)級別的調(diào)整。4應(yīng)急避亂場合管理:應(yīng)急避亂場合規(guī)劃小組負(fù)責(zé)應(yīng)急避亂場合的管理和維護(hù)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急避亂場合規(guī)劃預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道官方媒體:通過電視臺、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)新聞媒體等發(fā)布預(yù)警信息。內(nèi)部通訊平臺:利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信平臺等發(fā)布預(yù)警通知。社交媒體:通過微信公眾號、微博等社交媒體平臺發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布:在確認(rèn)潛在事故風(fēng)險(xiǎn)后,立刻發(fā)布預(yù)警信息。滾動(dòng)更新:依據(jù)事態(tài)發(fā)展,及時(shí)更新預(yù)警信息。3預(yù)警信息內(nèi)容事故風(fēng)險(xiǎn)描述:認(rèn)真描述潛在事故的性質(zhì)、可能影響范圍和危害程度。預(yù)警等級:依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級發(fā)布不同級別的預(yù)警。應(yīng)急措施建議:供應(yīng)個(gè)人防護(hù)、疏散路線、應(yīng)急避亂場合等信息。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話、信息聯(lián)絡(luò)小組聯(lián)系方式等。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍組建:依據(jù)預(yù)警等級,快速組建應(yīng)急隊(duì)伍。人員培訓(xùn):對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資儲備:檢查應(yīng)急物資儲備情況,確保物資充分。物資調(diào)配:依據(jù)預(yù)警等級,提前調(diào)配應(yīng)急物資。3裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備檢查:檢查應(yīng)急裝備的完好性,確保裝備可用。裝備維護(hù):對應(yīng)急裝備進(jìn)行定期維護(hù),確保其處于最佳狀態(tài)。4后勤準(zhǔn)備生活保障:確保應(yīng)急避亂場合內(nèi)的基本生活物資供應(yīng)。醫(yī)療救助:準(zhǔn)備必需的醫(yī)療救助設(shè)備和藥品。5通信準(zhǔn)備通信設(shè)備檢查:檢查通信設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),確保通信暢通。備用通信方案:訂立備用通信方案,以防主通信線路停止。三、預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事故風(fēng)險(xiǎn)除去:潛在事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控或除去。應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí):應(yīng)急響應(yīng)措施得到有效執(zhí)行,事故風(fēng)險(xiǎn)得到掌控。2預(yù)警解除的要求信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。應(yīng)急隊(duì)伍撤回:將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至日常待命狀態(tài)。物資裝備歸位:將應(yīng)急物資和裝備歸位,恢復(fù)正常管理。3責(zé)任人預(yù)警解除決策人:應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮。信息發(fā)布責(zé)任人:應(yīng)急指揮部信息聯(lián)絡(luò)小組組長。應(yīng)急隊(duì)伍撤回責(zé)任人:應(yīng)急指揮部應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人。物資裝備歸位責(zé)任人:應(yīng)急指揮部后勤保障小組組長。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急避亂場合規(guī)劃預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級決策依據(jù)確定響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為一級、二級、三級,分別對應(yīng)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大事故。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會議,討論事故應(yīng)對策略,確定具體措施。信息上報(bào):依照規(guī)定時(shí)限和程序,向上級主管部門和單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)內(nèi)部及外部資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開:通過官方渠道發(fā)布事故信息,確保公眾知情。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、裝備、資金等后勤保障。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散警戒線設(shè)置:在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線,掌控人員進(jìn)出。疏散指揮:訂立疏散路線,組織人員有序疏散至安全區(qū)域。2人員搜救搜救隊(duì)伍:組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。生命探測:使用生命探測設(shè)備進(jìn)行搜救。3醫(yī)療救治傷員分類:依據(jù)傷員傷情進(jìn)行分類,優(yōu)先救治重傷員。現(xiàn)場救助:在現(xiàn)場進(jìn)行初步救助,穩(wěn)定傷員生命體征。4現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測:對事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,評估風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)記錄:實(shí)時(shí)記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),為后續(xù)分析供應(yīng)依據(jù)。5技術(shù)支持專家咨詢:邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<夜?yīng)技術(shù)支持。設(shè)備使用:正確使用應(yīng)急設(shè)備和儀器。6工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)方案:訂立搶險(xiǎn)方案,組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)作業(yè)。設(shè)備調(diào)度:調(diào)度搶險(xiǎn)設(shè)備,確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。7環(huán)境保護(hù)污染掌控:掌控事故現(xiàn)場污染物排放,防止環(huán)境污染。生態(tài)修復(fù):事故后進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工作。8人員防護(hù)要求個(gè)人防護(hù):要求參加救援的人員穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。健康監(jiān)測:對救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測,防止職業(yè)暴露。三、應(yīng)急幫助1外部(救援)力氣懇求幫助程序懇求程序:應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況,決議是否懇求外部幫助。幫助要求:明確幫助的類型、數(shù)量和時(shí)限。2聯(lián)動(dòng)程序跨區(qū)域聯(lián)動(dòng):與其他地區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)動(dòng),共享資源。部門聯(lián)動(dòng):與政府部門、社會組織等進(jìn)行聯(lián)動(dòng),形成合力。3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系統(tǒng)一指揮:由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮。信息共享:與外部救援力氣保持信息共享,確保指揮協(xié)調(diào)。四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控:事故危害得到掌控,不再對人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)完成:全部應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)已完成,恢復(fù)正常秩序。2要求信息發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。資源撤回:將應(yīng)急資源撤回至原位。3責(zé)任人響應(yīng)停止決策人:應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮。信息發(fā)布責(zé)任人:應(yīng)急指揮部信息聯(lián)絡(luò)小組組長。資源撤回責(zé)任人:應(yīng)急指揮部后勤保障小組組長。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急避亂場合規(guī)劃預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理1環(huán)境監(jiān)測與評估實(shí)時(shí)監(jiān)測:利用遙感監(jiān)測技術(shù)和地面監(jiān)測設(shè)備,對事故現(xiàn)場及四周環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。風(fēng)險(xiǎn)評估:對污染物的種類、濃度、擴(kuò)散范圍進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。2污染掌控與除去隔離帶設(shè)置:在污染源四周設(shè)置隔離帶,限制人員進(jìn)入。污染源整治:采用化學(xué)中和、物理吸附、生物降解等方法對污染源進(jìn)行整治。3生態(tài)修復(fù)受損生態(tài)調(diào)查:對事故影響區(qū)域進(jìn)行生態(tài)損害調(diào)查。生態(tài)修復(fù)計(jì)劃:訂立生態(tài)修復(fù)計(jì)劃,包含植被恢復(fù)、土壤改良等措施。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)備設(shè)施檢查全面檢查:對事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢查。隱患排查:排查設(shè)備設(shè)施隱患,確保安全運(yùn)行。2技術(shù)改造評估與規(guī)劃:對受損或不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造評估和規(guī)劃。實(shí)施改造:依照評估結(jié)果,對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行必需的改造。3生產(chǎn)調(diào)度恢復(fù)生產(chǎn):在確保安全的前提下,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)。產(chǎn)能調(diào)整:依據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保產(chǎn)能恢復(fù)。三、人員安排1安排計(jì)劃短期安排:對受事故影響的人員進(jìn)行短期安排,供應(yīng)基本生活保障。長期安排:訂立長期安排計(jì)劃,包含住房、就業(yè)、社會保障等。2心理干涉心理評估:對受災(zāi)人員進(jìn)行心理評估,識別心理創(chuàng)傷。心理幫助:供應(yīng)專業(yè)心理幫助,幫忙受災(zāi)人員恢復(fù)正常心理狀態(tài)。3社會保障政策咨詢:為受災(zāi)人員供應(yīng)社會保障政策咨詢。幫助發(fā)放:依照政策規(guī)定,及時(shí)發(fā)放各類社會保障幫助。在后期處理過程中,應(yīng)遵從以下原則:科學(xué)性:采用科學(xué)的方法和技術(shù),確保處理效果。及時(shí)性:在事故發(fā)生后快速采取行動(dòng),減少損失。系統(tǒng)性:綜合運(yùn)用多種手段,形成處理工作的系統(tǒng)性。協(xié)同性:加強(qiáng)與政府、社會組織、救援機(jī)構(gòu)等各方的協(xié)同搭配。責(zé)任人:污染物處理責(zé)任人:由環(huán)境管理部門和相關(guān)技術(shù)專家構(gòu)成的小組負(fù)責(zé)。生產(chǎn)秩序恢復(fù)責(zé)任人:由生產(chǎn)管理部門和技術(shù)人員構(gòu)成的恢復(fù)小組負(fù)責(zé)。人員安排責(zé)任人:由人力資源管理部門和社會福利專家構(gòu)成的安排小組負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急避亂場合規(guī)劃預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1應(yīng)急保障相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:[具體電話號碼]、[電子郵件住址]信息聯(lián)絡(luò)小組:[具體電話號碼]、[電子郵件住址]外部救援機(jī)構(gòu):[具體電話號碼]、[電子郵件住址]政府部門:[具體電話號碼]、[電子郵件住址]2通信方法專用通信網(wǎng)絡(luò):建立應(yīng)急專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性和安全性。衛(wèi)星通信:在地面通信網(wǎng)絡(luò)失效時(shí),利用衛(wèi)星通信作為備用。移動(dòng)通信設(shè)備:配備便攜式移動(dòng)通信設(shè)備,確保現(xiàn)場通信。3備用方案網(wǎng)絡(luò)切換:在主通信網(wǎng)絡(luò)故障時(shí),自動(dòng)切換至備用網(wǎng)絡(luò)。人工備份:通過人工方式備份緊要信息,確保信息不丟失。4保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人:信息聯(lián)絡(luò)小組組長。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員:網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):包含環(huán)境、安全、醫(yī)療、法律等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工構(gòu)成的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,可在緊急情況下供應(yīng)救援服務(wù)。2人員培訓(xùn)定期培訓(xùn):對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練。專業(yè)技能提升:供應(yīng)專業(yè)技能提升的機(jī)會,確保隊(duì)伍的應(yīng)急本領(lǐng)。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型:包含個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急食品、飲用水等。數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急避亂場合的規(guī)模和應(yīng)急響應(yīng)級別,確定所需物資和裝備的數(shù)量。性能:確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。存放位置:指定特地的存儲區(qū)域,確保物資和裝備的安全存放。2運(yùn)輸及使用條件運(yùn)輸:訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,確保及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。使用條件:明確物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。3更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查:定期檢查物資和裝備的完好性,及時(shí)更新。增補(bǔ)時(shí)限:依據(jù)物資和裝備的使用情況,訂立增補(bǔ)時(shí)限。4管理責(zé)任人物資裝備管理負(fù)責(zé)人:由后勤保障小組組長擔(dān)負(fù)。聯(lián)系方式:[具體電話號碼]、[電子郵件住址]5臺賬建立物資臺賬:建立認(rèn)真的物資臺賬,記錄物資的采購、使用、維護(hù)等情況。裝備臺賬:建立裝備臺賬,記錄裝備的采購、使用、維護(hù)、檢驗(yàn)等情況。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急避亂場合規(guī)劃預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障1能源供應(yīng)保障應(yīng)急電源:配備應(yīng)急電源,確保應(yīng)急避亂場合的照明、通訊等基本設(shè)施正常運(yùn)行。能源儲備:儲備必需的燃料和能源,以應(yīng)對可能顯現(xiàn)的能源供應(yīng)停止。2能源管理能源調(diào)配:訂立能源調(diào)配方案,優(yōu)先保障應(yīng)急避亂場合的基本需求。能源監(jiān)控:實(shí)施能源使用監(jiān)控,防止揮霍。二、經(jīng)費(fèi)保障1應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)基金:設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急基金,用于事故響應(yīng)、恢復(fù)重修和后續(xù)處理。資金調(diào)配:訂立資金調(diào)配方案,確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的合理使用。2經(jīng)費(fèi)管理預(yù)算編制:依據(jù)應(yīng)急需求編制認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。審計(jì)監(jiān)督:對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保資金使用的透亮度和合理性。三、交通運(yùn)輸保障1交通管制臨時(shí)交通管制:在事故發(fā)生時(shí),對周邊道路實(shí)施臨時(shí)交通管制。優(yōu)先通行:確保應(yīng)急車輛和人員的優(yōu)先通行權(quán)。2交通調(diào)度交通流量監(jiān)控:實(shí)時(shí)監(jiān)控交通流量,及時(shí)調(diào)整交通疏導(dǎo)措施。緊急車輛通行:為緊急車輛供應(yīng)專用通道。四、治安保障1治安維護(hù)警力部署:在應(yīng)急避亂場合周邊部署警力,維護(hù)治安秩序。安全巡邏:實(shí)施安全巡邏,防止非法侵入和意外事件。2信息發(fā)布輿情監(jiān)控:監(jiān)控輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持?jǐn)?shù)據(jù)分析:利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對事故信息進(jìn)行快速分析和處理。模擬演練:定期進(jìn)行應(yīng)急避亂場合的模擬演練,檢驗(yàn)技術(shù)系統(tǒng)的可靠性。2技術(shù)研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新:鼓舞技術(shù)創(chuàng)新,提高應(yīng)急避亂場合的智能化水平。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源醫(yī)療隊(duì)伍:組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍,包含醫(yī)生、護(hù)士和其他醫(yī)療專業(yè)人員。醫(yī)療設(shè)備:配備先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和藥品,確保傷員得到及時(shí)救治。2醫(yī)療救助現(xiàn)場救助:在事故現(xiàn)場進(jìn)行緊急救助。轉(zhuǎn)運(yùn)救治:組織傷員安全轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。七、后勤保障1生活保障食品供應(yīng):確保應(yīng)急避亂場
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